建设项目听证

1. 我国哪些法律属于行政法的范畴

首先要确定是广义的法律还是狭义的法律，如果是广义的法律，行政法有很多。

1、国务院颁布的行政法规，例如《工伤保险条例》、《中华人民共和国劳动合同法事实条例》、《中华人民共和国行政复议条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等等。

2、由省、自治区、直辖市人民政府颁布的规范性文件，是行政规章，具有法律效力，属于行政法的范畴。

3、由国务院部委颁布的规范性文件，是部委规章，属于行政法的范畴。

狭义的法律，是全国人大或者其常委会通过的行政法律文件，例如：

《中华人民公告行政处罚法》、《中华人民共和国许可法》《中华人民共和国行政监察法》等。

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特征

(1)行政法尚没有统一完整的实体行政法典，这是因为行政法涉及的社会领域十分广泛，内容纷繁丰富，行政关系复杂多变，因而难以制定一部全面而又完整的统一法典。

行政法散见于层次不同、名目繁多、种类不一、数量可观的各类法律、行政法规、地方性法规、规章以及其他规范性文件之中。凡是涉及行政权力的规范性文件，均存在行政法规范。

重要的综合性行政法律在我国和国外主要有：行政组织法、国家公务员法、行政处罚法、行政强制法、行政许可法、行政程序法、行政公开法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等。

2. 以国家秘密为由对可能造成重大环境影响的建设项目不依法举行听证会

生态环境是人们生活的先决条件，政府为了经济发展而容许化工厂的建设时错误的行为，在没有做好环境评估的情况下，必须对此项目实施听证，要是属于国家机密性的设施，有对环境产生污染的，国家会考虑对其建设项目有效的评估，举行听证，能产生污染源的，其项目必须建设的，应该对居民的健康安全采取措施，要不是国际级项目，政府就没理由不采取听证，你们目前情况可向环境部门申诉，没有什么机密能比上人民群众的健康。

3. 如何办理危废经营许可证

将危险废物经营许可证申请材料通过直接邮寄或以其他方式送达国家环境保护总局，总局会在20个工作日内给你答复，下面是审批需要的条件。

审批条件

1、有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称，并有3年以上固体废物污染治理经历的技术人员；

2、有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具；

3、有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具，中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备；

4、有符合国家或者省、自治区、直辖市危险废物处置设施建设规划，符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施；其中，医疗废物集中处置设施，还应当符合国家有关医疗废物处置的卫生标准和要求；

5、有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺；

6、有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施；

7、以填埋方式处置危险废物的，应当依法取得填埋场所的土地使用权。

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危废经营许可证受理范围

1、年焚烧1万吨以上危险废物的；

2、处置含多氯联苯、汞等对环境和人体健康威胁极大的危险废物的；

3、利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综合性集中处置设施处置危险废物的。

用语的含义：

（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险性的废物。

（二）收集，是指危险废物经营单位将分散的危险废物进行集中的活动。

（三）贮存，是指危险废物经营单位在危险废物处置前，将其放置在符合环境保护标准的场所或者设施中，以及为了将分散的危险废物进行集中，在自备的临时设施或者场所每批置放重量超过5000千克或者置放时间超过90个工作日的活动。

（四）处置，是指危险废物经营单位将危险废物焚烧、煅烧、熔融、烧结、裂解、中和、消毒、蒸馏、萃取、沉淀、过滤、拆解以及用其他改变危险废物物理、化学、生物特性的方法，达到减少危险废物数量、缩小危险废物体积、减少或者消除其危险成分的活动，或者将危险废物最终置于符合环境保护规定要求的场所或者设施并不再回取的活动。

4. 土地预审需要什么材料

需要提供材料：
1、建设项目用地预审申请表;

2、建设项目立项文件【投资主管部门下达的项目建议书批复(审批项目);或投资主管部门出具的《核准项目服务联系单》(核准项目)，或投资主管部门出具的备案文件(备案项目)，或其他依据文件】。

3、规划用地红线图(原件)或征收(用)土地勘测定界图(原件)，建设项目区位图(土地利用总体规划局部图);

4、建设规划行政主管部门出具的选址意见书及附图(复印件);

5、建设项目可行性研究报告、核准或备案项目申请报告;

6、工商企业营业执照、纳税证明(复印件);

7、已完成方案设计的项目需提供设计方案及总平图;

8、其他需提供的材料(如:项目所在位置地形数据光盘)。

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审批程序主要步骤：

1、由土地使用权人提出申请，即由土地使用人在向有关登记机关提出登记申请时，提交土地使用权登记申请书、土地使用权登记人的法定代表人的身份证明、个人身份证明或者户籍证明、土地使用权来源证明；

2、由土地管理机关进行权属审核，包括初审、公告、复审、批准登记等步骤；

3、颁发土地使用权证书。