机关党支部建设

『壹』 如何做好新形势下的机关党支部工作

党建工作是我们党的优良传统和政治优势，是国有企业增强凝聚力和竞争力的重要保障。当前，随着国有企业改革的不断深入，企业改制和现代企业制度的建立，国有企业党组织如何适应十八大提出的提高党的建设科学化水平要求，充分发挥党组织在企业发展中的“软实力”，成为当前各级党组织面临的重要而又紧迫的任务。党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，是党的自身建设和管理党员的基层组织，是党联系群众的桥梁纽带，只有不断加强企业党支部的建设，才能实现党组织的作用不断凸显，从而助推党委政治核心作用的充分发挥。
一、转观念，创条件，行政支持是关键。党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，是建立中国特色现代企业制度的本质特征。当前，由于部分国有企业的行政领导对党建工作的重要性认识不够、理解不深，从而造成党建工作流于形式，这也是导致一大批党建专业人员流失主要原因。因此，各级领导尤其是主要行政领导，要积极转变观念，充分认识党建工作也是助推企业发展的“生产力”；企业党组织要积极转变观念，积极树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，通过广泛宣传和建立激励、奖励制度，使全体干部职工能正确认识党建工作、支持党建工作、尊重党建工作成果，为党建各项工作顺利开展创造有利条件，从而激发党建工作者的工作积极性和创造性，保证党建工作有序推进，实现企业党的建设和生产经营中心工作两架马车“并驾齐驱”。
二、夯基础，抓建设，逆势发展显作为。企业好不好，要看党支部；支部强不强，要看“领头羊”。当前，许多国有企业的基层党支部建设已经实现了“有党员、有组织、有阵地、有活动”的广覆盖之势，但由于在支部书记的选配上存在权衡照顾、素质不高、身兼数职的现象，从而影响了党支部战斗堡垒作用的有效发挥。因此选好党支部书记，建好支部班子，培养合格党员，成为加强基层党支部建设的关键因素。
1、建设一支专业型的党支部书记队伍。支部书记是党支部的带头人，是党支部的核心力量，其综合素质直接决定支部工作开展的好与坏、基层党建水平的高与低、党支部凝聚力、战斗力的强与弱。“选好人是前提”。各级党组织要重视党支部书记选举和培训工作，要按照《党章》，通过民主选举，使那些政治强、业务精、作风好、肯奉献的优秀党员担任党支部书记。“培育人是关键”。各级党组织要着力抓好基层党支部书记的理论知识培训，通过各种主题实践活动，利用网络、职工书屋、党支部书记培训班等有效载体，邀请学术力量，定期组织党务知识培训；同时要本着“缺什么、补什么”的原则，提高他们的业务知识水平，以适应党建工作新形势和企业发展新要求。“留住人是目的”。要逐步建立党支部书记岗位目标管理制度，通过岗位说明，履职手册、目标责任等形式，明确党支部书记的职责任务，同时通过建立党支部书记“能者上，庸者下”的绩效考核办法，使那些德才兼备、有较强工作能力、善于做群众工作、长期担任党支部书记的优秀干部在工作中“有干头”，在事业上“有盼头”。
2、打造一支团结型的支部班子队伍。“一人强，不代表团队强，团队强，方能显示出人人强”。组织委员、宣传委员、纪检委员等支部班子成员是创建“五好党支部”的骨干力量，各级党组织要通过健全基层党支部工作考核制度和激励机制，激发他们的工作热情。“学习为先”，建设学习型党组织是我们党的优良传统，是保持党的先进性的重要举措。基层党支部要通过坚持开展“三会一课”、“形势、目标、任务、责任”教育活动、专题培训等有效途径组织支委会班子成员学习党的各种理论知识、支部工作知识、企业管理知识，帮助他们提高工作能力和综合素质，增强团队意识，从而能更好地协助党支部书记搞好支部工作，确保按时高质完成上级党组织交办的各项任务。
3、带好一支实干型的党员队伍。广大党员是构成党的基石和细胞，是保持党支部作用发挥的重要因素，是构建“党员队伍好”的主要力量。“空谈误国，实干兴邦”。基层党组织应按照党员发展“双培养”模式，建设一支高素质的党员队伍。要“把优秀员工培养成党员，把党员培养成业务骨干”，努力把车间、班组中表现突出、符合条件的职工培养成为党员，把党员培养成为各个岗位的专业能手，要通过建立与职工职业发展形成相互推动和促进的工作机制，推动党员队伍建设和员工队伍建设，增强党支部的凝聚力和战斗力，为企业改革与发展提供人才保证。
三、贴实际，求创新，狠抓落实促提升。“创新为魂”。改革创新是当今时代精神的核心，大力弘扬创新精神，培育创新思维，提高创新能力，以改革创新精神加强党的建设，是当今时代发展的必然要求，是我们党保持先进性的手段，是提升党建工作质量的重要杠杆。基层党支部应坚持树立创新意识，按照“贴近实际、贴近员工、贴近生活”的原则，不断提高支部党建工作水平。
1、积极推行党建质量管理体系，不断提高支部工作科学化。党建质量管理体系是一种科学的党建工作管理方法，在党建工作中引入质量管理体系，通过运用其先进的管理办法实现企业党建工作的科学化、规范化、标准化。党建工作重在基础，根在支部。各基层党支部要认真学习和掌握党建质量管理体系的内涵和方法，要将体系制定的质量方针、目标与本单位开展的活动创造性地结合起来，丰富活动载体，完善基础台账，使体系有效运行。同时，各支部在推行党建质量管理体系过程中，要建立“立标、学标、创标”的工作机制，及时将好的党建工作经验进行推广运用，打造“标准化党支部”。
2、创新工作方法，提升组织凝聚力。党建工作作为国有企业发展中的“软实力”，必须在企业发展中积极转变工作思路，主动作为，不断为企业中心工作提供“正能量”。要充分发挥基层党支部集合团队、聚合人心的作用，坚持党支部建设与团组织建设、基层工会建设、班组团队文化、安全文化、管理文化建设结合起来，与企业的品牌建设结合起来，与企业经营理念的打造结合起来，做到内强素质、外树形象，达到凝心聚力、党建和谐，打造共同价值观的目的。要通过内刊、宣传栏、橱窗等宣传载体，树立先进典型，传播信心文化。要通过在党员中开展“党员责任区、党员先锋岗、党员身边无违章、无事故”等活动积极引导广大党员发挥模范带头作用，凸显党支部战斗堡垒作用。 3、认清形势聚能量，强化落实促发展。基层党支部建设是企业和谐、稳定、发展的前沿阵地， 是组织党员直接参与、服务企业改革发展的战斗堡垒。基层党支部要紧密结合企业中心工作，广泛开展形势教育和各类专题宣传，切实增强广大党员干部的责任心和使命感；要正确履行议大事、谋全局，管干部，强监督、做保证的职责，发挥好党的民主集中制优势，发挥好企业发展方向的引导作用、干部使用管理的主导作用、领导干部廉洁从业的监督作用、完成中心任务的保证作用。要严格执行“三重一大”制度，在组织内部认真研究讨论，提出意见建议，不断完善科学化、民主化的决策机制。
四、转作风，优服务，以人为本促和谐。“服务为本”。创建服务型党组织是我们党践行宗旨所需，服务生产经营和职工群众是国有企业党建工作的基本目标和生命力所在。党支部是党联系群众的桥梁和纽带，是坚持党的群众路线和做好群众工作的执行者，是建设服务型党组织的根本，要全力做好党支部的群众工作。
1、实现党支部工作由“务虚”向“务实”转变。党支部工作要围绕所在车间、班组中心工作，在管理、产量、质量、效益上下功夫，要通过党员的模范带头作用，让每一名党员成为一面旗帜，一个标杆，带领一线员工干出实绩。党支部书记要善于把思想政治工作渗透到一线生产经营之中，做到统筹兼顾，合理安排。基层干部除了是车间、班组思想政治工作的“行家”外，也要成为企业经营管理的“里手”，要善于把生产经营工作的难点和重点，作为思想政治工作的切入点和着力点，使思想政治工作贯穿于生产经营工作的各个环节和全过程，从而更好的服务于生产经营。
2、坚持群众路线，转变工作作风。群众路线是我们党在长期的革命、建设和改革中取得胜利的重要法宝。干部作风直接影响党群干群关系，关系着党的凝聚力、号召力、战斗力，关系着经济社会发展的成败。当前，各级党员干部要认真对照中央“八项规定”和党的群众路线教育实践活动的要求，切实加强思想作风建设；要通过抓学习、抓制度、抓廉政，不断提高自身素质建设；要切实改进工作作风，吃苦在前，享受在后，兢兢业业做事，堂堂正正做人；要坚持以人为本的工作理念，切实关心职工群众困难，倾听一线员工呼声，反映一线员工心声，协助上级党组织和本级行政部门解决职工群众反映最强烈、最关心的热点、难点问题。树立党员干部在一线职工群众中的良好形象，使党支部成为生产经营管理的“发动机”，职工群众的“主心骨”。
“本固方能枝荣”。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉在基层。新形势下，基层党支部要与时俱进，以改革创新的精神加强自身建设，在组织与管理、教育与激励、团结与凝聚、发现与培养上突出特色，始终保持和发扬党的先进性，在创建学习型、服务型、创新型党支部过程中，助推企业科学发展。

『贰』 设立机关党支部的条件是什么

设立机关党支部的条件如下：

机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年或者3年。

机关基层党组织应当按期换届。机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记通过选举产生，报上级党组织批准。设立机关党的基层委员会的部门，一般应当设立机关党的纪律检查委员会。

不设机关党的纪律检查委员会的部门，机关党的基层委员会中应当设立纪律检查委员。机关基层党组织根据工作需要，本着精干高效和有利于加强党的工作的原则，设置办事机构，配备必要的工作人员。

(2)机关党支部建设扩展阅读

根据《中国共产党章程》第五章

第二十九条企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。

党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。

第三十条党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准 。

参考资料：网络-机关基层党组织的设置和工作机构

『叁』 如何有效发挥机关党支部的战斗堡垒作用

新形势下，基层党支部发挥战斗堡垒作用必须从实际出发，要站在推进党的建设新的伟大工程的高起点上，把保证和促进各项工作、推进和实现事业跨越式发展，作为检验基层党支部工作成效和战斗力的重要标准。要以建设开拓型的支部班子、学习型的党员队伍、长效型的工作机制、管理型的基础工作、文化型的思想阵地、务实型的党内活动为目标，逐步将党支部建设成为适应现代化管理和服务要求，形成严密的组织体系和高效的管理体系，促进新形势下基层党支部充分发挥战斗堡垒作用。应首着重从以下几个方面狠下功夫：
（一）加强党建工作，推动开展各项工作的保证和动力。各级党委要把党支部建设渗透到单位管理的各个层面、各个环节，纳入各级领导的目标责任和岗位职责，保证党建工作与重点工作目标同向、工作同步、责任共担、考核一体。一是在工作指导思想上要牢固树立“五种意识”。即党委特别是党委书记是党支部建设第一责任人，要对党支部建设负总责的责任意识；党支部是基层组织建设的主体，
要依靠自身力量解决实际问题的主体意识；党支部委员在本职岗位上带头探索和实践“三个代表”的表率意识；主动自觉地加强理论修养和技术业务学习，提高个人综合素质的危机意识；真心实意地相信和依靠群众，主动接受群众监督，把群众的需求作为工作的“第一信号”的群众意识。各级党委、支部要切实做到党建与业务工作“两个目标一起制定，两个责任一起落实，两项工作一起检查，两个成果一起考核”，把党的基层组织建设情况作为考核党委及其主要领导同志工作实绩的一个重要依据。二是在思想教育上要采取灵活多样的形式。思想教育应注重针对性，要采取灵活多样的形式，加强党员干部党性、党风、党纪、时事政治、典型、警示等教育，使广大党员干部牢固树立党性意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实在实际工作中充分发挥党支部的领导核心和战斗堡垒作用。三是在队伍管理上要建立完善适应新形势下基层党支部建设的长效机制。要注意长期规划与近期工作的紧密结合，要以发展的角度研究制定切实可行的长期规划，明确前进的目标和方向，着力解决当前存在的实际问题。要以提高素质增强党性为根本目的，严格党内生活，严肃党的纪律，以贯彻落实新党章、党内监督条例，纪律处分条例为主要内容，运用组织管理的措施、手段，积极完善党员管理监督机制，通过这些有效形式、措施，真正的能够使每一位党员充分发挥带头作用、骨干作用和桥梁作用。四是在发展党员工作上要严把质量关。要始终坚持把党员发展质量放在首位，围绕发展党员工作的重点环节，重点把好“五关”，即实行入党志愿书编号管理，把好“结构关”、实行“五制”管理，把好“程序关”、实行预备党员转正预警和限时督办，把好“转正关”、实行年度量化积分，把好“考核关”、实行失职责任追究，把好“责任关”。要健全工作机制，完善工作制度，切实推进发展党员工作的规范化、制度化、科学化，实现发展党员工作全程监控管理，保证发展党员工作质量。
（二）建立激励机制，推进各项工作的顺利开展。基层党支部建设要重点在强化基础管理，规范过程运作、形成长效机制上下功夫。一是在工作方法上要努力实现“四个转变”。即党支部基础管理要从主观型、随意型向规范化、制度化转变；党支部党内评比要从一劳永逸的静态型、表彰型向动态型、激励型转变；党支部工作的质量评价要从封闭型、自我评价型向开放型、科学型转变；党支部活动的考核要从多头向下的单项型、烦琐型向标准化、一体化转变。二是在人才培养上要建立激励竞争机制。要增强干部职工的责任感、紧迫感和危机感，鼓励干部职工积极进取，勇于开拓，敢为人先，收入与绩效挂钩，有效地激发干部群众的内在活力。要注意积极发现、培养人才，按照公正、公开、公平的原则，随时把素质高、能力强、有奉献精神、年轻有为、德才兼备、积极进取的优秀人才推荐、选拔、聘任到领导岗位上或作为后备干部，给他们压担子，提要求，创造锻炼、施展才干的机会，鼓励和支持他们贡献自己的聪明才智，使之尽快成长起来。要改变过去那种党内评比凭印象、搞照顾，真正做到考核排序，营造比、学、赶、帮、超良性循环的竞争氛围。三是在管理体制改革上要服务民生。各级机关党委要尽力帮助基层党支部解决自身不能解决的实际问题，把民生放在首，宏观把握，统观全局，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，做到无情调整，有情操作，无情改革，有情管理，使广大干部职工能够真正感受到组织的温暖、党的关怀和爱护，从思想上接受组织的安排，克服抵触、畏难情绪，从而防止一些矛盾的激化和问题的发生，从根本上保证改革的顺利推进。
（三）结合党建实际，认真解决存在的问题。党的组织建设必须以提高质量为重点，以发挥战斗堡垒作用为目的，以创建“五好”党支部为载体，以动态管理为手段，牢固树立宗旨、责位、绩效意识，切实解决好党建设工作存在的倾向性问题。一是牢固树立宗旨意识。党的宗旨概括起来就是“一个核心、两个先锋队、三个代表”，要针对党员干部存在的问题和群众反映的宗旨观念淡薄，服务不到位的问题，强化措施，落实责任，坚决予以纠正。要深入开展党员“一助一”和“管堤爱堤见行动，真抓实干作先锋”等活动，使广大党员干部认清崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。二是牢固树立责位意识。各级党组织必须牢固树立“不抓基层党建是失职、抓不好基层党建是不称职”的观念；各级行政领导和党员干部必须牢固树立起“基层党建、思想政治工作是单位管理的重要组成部分”、“不重视基层党建、思想政治工作的干部不是好干部”的理念，充分认识党支部工作的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感；基层党支部书记要树立新的管理理念，变被动为主动，强化自控意识，积极主动开展好支部工作；广大党员干部都要以实事求是作为一切工作的出发点，牢固树立求真务实的精神，及时处理群众来信来访，坚决纠正服务群众态度生硬、蛮横、履职不认真，以致影响干群团结、败坏党员形象、损害集体声誉的问题。要把责任制执行情况与评先、干部任用和奖惩挂钩。三是牢固树立创新意识。各级机关党委要切实负起抓基层党支部建设的责任，根据党支部建设目标任务，深入基层一线调查研究，切实掌握基层的实际问题和要求，以及当前各行业基层党支部建设现状及深层次问题。通过广泛深入的调研，掌握第一手资料，创新工作机制，创造工作载体，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党支部建设责任体系；要强化日常考核，努力做好“三个结合”，即党内评价与党外评价结合，领导评价与群众评价结合，单位内部自评与兄弟单位的互评结合，通过实行严格考评机制，全面提升党支部作用发挥的科学管理水平。
（四）落实工作制度，促升支部整体战斗力和凝聚力。引导党支部自觉执行好制度，要从抓好思想教育入手，积极做好思想工作，充分发挥党支部的自我约束作用。一是搞好检查指导。各级堤防系统党委对基层支部建设负有检查指导、督促落实的责任，要经常深入基层检查督导；落实党委会定期分析研究党支部建设等工作制度，定期对党支部工作进行检查、分析、考核，以加强对党支部活动的具体指导，及时总结推广新鲜经验，不断改进活动方式方法，保持与时俱进发展势头。二是抓好“三会一课”这个重点。党支部“三会一课”是党支部党内组织生活的最基本制度，要创建“三会一课”质量评价体系，以考核评比为基本手段，本着紧贴实际，易于操作的原则，制订《党支部“三会一课”质量评估办法》，细化考核措施、量化考核标准，增强“三会一课”质量评估的规范性和可操作性。要实行逐级负责考核制，定期对党支部“三会一课”质量进行评估，划分等级，并将评估结果纳入党支部动态管理之中。要加强对党支部如何落实好“三会一课”制度的指导，及时帮助分析整改制度落实中出现的问题，切实提高基层党支部“三会一课”质量。三是坚持民主集中制原则。建立健全民主生活制度、理论学习制度和议事制度等有关制度，加强班子的组织和作风建设，处理好民主与集中的关系，班子成员之间做到分工不分家，班子成员互相尊重相互理解支持，做到多通气、多商量，发挥好班子的整体效能，形成坚强的领导核心，切实增强班子的战斗力和凝聚力。

『肆』 如何发挥机关基层党支部在服务中心，建设队伍任务重的重要作用

按照基层服务型党组织建设总体要求，党组织要理清工作思路，明确建设目标，突出服务重点，始终坚持把服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，作为服务型党组织建设的重点内容，扎实有效抓好落实。

1.突出服务改革。各级党组织要把学习宣传、贯彻落实国家局党组关于深化改革的重要决策部署和工作要求，作为加强党员队伍思想政治教育的重要内容，提高动员职工群众、团结职工群众的能力水平，完善利益协调、矛盾化解工作机制，把广大党员干部和职工群众的思想认识统一到理解改革、支持改革、参与改革的自觉行动中来，为推进企业改革发展凝聚共识、建言献策、增添力量。

2.突出服务发展。各级党组织要牢固树立发展是第一要务的思想，牢固树立大局意识、责任意识和担当意识，坚持围绕中心、服务大局，在党建工作部署的虚实结合上，自觉做到与年度中心工作目标同向、工作同步，把党建工作与服务企业发展有机结合起来，切实增强党支部和广大党员服务发展、推动发展的意识和能力，立足本单位、部门和党员岗位工作实际，凝聚发展力量、营造发展环境、提供发展动力，推动企业持续健康发展。

3.突出服务民生。各级党组织要大力弘扬社会主义核心价值观，以践行“两个至上”为实践载体，牢固树立和认真践行服务宗旨，定期与不定期组织开展以“突出为民务实、弘扬时代精神”为主题的党员志愿服务活动，建立完善党支部、党小组结对共建、结对帮扶，参与社会公益活动等工作机制，积极创造条件把党的惠民利民政策宣传到位、践行到位，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

4.突出服务群众。各级党组织要把党的群众路线教育实践活动成果，转化为职责要求，转化为岗位实践，以深入推进“一流的服务体系”建设为抓手，教育引导广大党员落实服务标准，落实首问责任、AB岗零缺位、信访接待、“六必访、六必谈”等联系服务群众的制度规定，建立完善听取群众意见、了解群众诉求、解决群众问题、维护群众利益的工作机制。尤其是各支部要以扎实推进基层员工安心、零售客户舒心、工业企业连心、消费者放心、社会公众爱心为主要内容的“五心”工程为载体，切实把联系服务群众的工作，做到“最后一公里”的神经末梢，提升服务群众的能力和水平。

5.突出服务党员。各级党组织要充分尊重党员的主体地位，切实保障党员的民主权利，落实党务公开、民主管理制度。要创新主题党日活动内容和党内组织生活形式，不断增强党员参与组织活动的吸引力和向心力；要建立完善党内激励关怀机制，从思想上、工作上和成长进步上多关心党员，尤其要帮助有困难的党员排忧解难，解决一些实实在在的问题，增强党员对组织的归属感、光荣感和责任感，激发广大党员联系服务群众的内在动力。

『伍』 如何发挥机关党支部党员的作用

发挥好机关党支部作用，必须要正确处理好“四个关系”，才能做好机关党支部工作，充分发挥党支部的职能作用。主要体现以下几个方面：
首先要处理好机关党支部建设与机关全面建设的关系。实践证明，哪个机关重视党支部建设，哪个机关的凝聚力、战斗力就强，职能作用就发挥得好。正像有的同志说的那样：“机关全面建设迈大步，离不开一个好支部。”
充分认清机关党支部在机关全面建设中的重要地位和作用。一是思想政治领导作用。机关党支部工作条例对机关党支部的性质和职能作出了明确规定，其中最根本的职责就是对本机关实施强有力的思想政治领导，确保党的绝对领导，真正使党的政策在机关得到落实。二是教育管理监督作用。党章规定，每个党员，无论职务高低，都必须纳入一个支部，参加党的组织生活，不能有特殊党员。机关党支部负责对党员包括党员领导干部的教育管理监督，使党员遵守党的纪律规定，永葆党员队伍的先进性、纯洁性。三是团结凝聚激励作用。要完成好机关各项任务，必须充分调动和发挥机关人员的积极性、主动性、创造性。机关党支部通过了解掌握机关党员的思想、工作和生活情况，做好思想政治工作，从而团结和带领机关人员完成好各项任务。四是服务保证示范作用。机关党支部作为党在国家各级机关设置的基层组织，要确保党的路线、方针、政策，决策部署和上级党委指标要求在机关得到贯彻落实。机关党支部的工作，对下级和基层工作都具有示范作用。
机关党干部要不断增强凝聚力战斗力。一是靠目标凝聚。树立永葆党的先进性、创造一流业绩的目标，使每个党员在支部里工作生活有目标、有干头、有奔头。二是靠信任凝聚。凡是涉及机关建设的有关问题，如制订机关建设规划、实施奖励等，要尽量听取和采纳群众的意见建议，不搞领导说了算。三是靠感情凝聚。感情是增强党支部凝聚力的黏合剂。党支部书记要经常与党员群众谈心交心，对个人遇到一些实际困难和问题要热情帮助，这是凝聚人心最有力的方法。四是靠原则凝聚。党性原则是党支部凝聚力的灵魂，只要坚持党性原则，支部的凝聚力才会有生命力。支委班子成员要做到讲原则不伤害感情、讲感情不违反原则。五是靠形象凝聚。做好机关党支部工作很大程度上要靠人格魅力。党支部书记带头刻苦学习、严于律己、言行一致、淡泊名利，就能够起到规范、激励和凝聚的效应。
其次要处理好机关党支部领导与机关行政领导的关系。调查了解中发现，有的同志对机关党支部领导、机关行政领导的关系还不是很清楚。有的认为两者差不多，没有多大区别；有的开展工作党政不分，党务、政务、业务“一锅煮”；有的以行政领导替代支部领导等。认识不清、关系不明，就会影响机关党支部职能作用的发挥。
注意理清机关党支部领导与机关行政领导的区别与不同。一是领导性质不同。机关党支部是党的基层组织，是党的领导的重要组织部分。机关行政领导，主要是行政单位和担任一定行政职务的同志对行政工作和业务工作的领导，它的性质不是党的领导。二是领导内容不同。机关党支部领导主要是抓大事、把方向，如讨论党支部贯彻执行上级决议、指示的措施；讨论决定党支部建设的重要问题；讨论和批准支部委员会的报告；选举支部委员，选举出席党的上级代表大会、代表会议的代表；作出吸收和处分党员的决定等。机关行政领导不决定重大问题，主要是对行政工作、业务工作的具体领导。三是领导方式不同。机关党支部领导决定重要问题的方式是集体讨论决定，按照少数服从多数的原则形成决定。机关行政领导则是在广泛征求意见的基础上，由领导个人决定，不进行集体表决。
机关党支部要善于抓大事。一般来说，大事就是机关建设中处于主导地位，带有方向性、决定性、全局性、倾向性的事项。如上级党委决策指示的贯彻执行、机关干部的思想政治教育、防间保密工作、立功受奖事项等。机关党支部抓大事的主要途径和方法，一是从党的建设法规中把握。党支部工作条例规定，机关支部党员大会行使5项职权，机关党支部委员会履行5项职责。履行好这些职权和职责，就是抓大事。二是从上级指标要求中领悟。上级召开的各种会议、布置的任务、下达的通知要求等，必须贯彻落实。三是从群众普遍关注的问题中捕捉。如经费开支、物资采购、评功评奖等。机关党支部处理好这些问题，就是抓大事。
三是要处理好机关党务工作与业务工作的关系。机关党支部书记一般身兼两职，既是机关部门行政、业务工作的负责人，也是机关党支部日常工作的主持人。这就要求机关党支部书记必须扮演好两种角色、挑起两副担子、负起两种责任。由于机关工作和机关党务工作是“一肩挑”，容易出现“一头沉”，往往沉到业务工作上，重视抓业务工作，忽视抓党务工作；容易出现“一锅煮”，往往党务、业务不分；容易出现“一言堂”，什么事都由领导说了算。
处理好机关党务工作与机关业务工作的关系，必须充分看到二者是统一的，不是对立的。做好党务工作能够有力地促进业务工作。业务工作是靠人来做的，只有从人的思想入手，做好人的思想政治工作，才能牵住“牛鼻子”，更好地做好业务工作。因此，合格的机关党支部书记，不仅是业务工作的行家，也是党务工作的行家。
机关党支部书记是机关党支部工作的第一责任人，要增强“务党”意识，明确党务工作抓什么、怎么抓，达到什么样的目标要求。一是抓班子自身建设。以能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，加强支部班子的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，努力建设创造力凝聚力战斗力强、能够团结带领机关人员圆满完成各项任务的党支部班子。二是抓思想政治建设。坚持把思想政治建设摆在各项建设的首位，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，在实际工作中确保不发生政治性问题。三是抓党委决策的执行。机关是党委的办事机构，机关行政负责人是对行政领导负责，党政负责人对党委负责。机关党支部要抓好党委决策在机关的贯彻执行。四是抓党员教育管理。做好机关党支部工作，必须建设高素质的党员队伍。抓好党员的教育管理是建设高素质党员队伍的基本方法。主要是管好党员的思想、学习、工作和生活，也包括八小时以外的“生活圈”“社交圈”“娱乐圈”的管理。五是抓单位风气建设。风气正，大家集中精力干工作，出成绩、出干部；风气不正，勾心斗角，产生内耗，影响工作，创不了一流。党支部书记要带头遵守纪律，带头讲原则，带头按规定办事，为充分发挥机关党支部的领导作用创造良好环境。
四是要处理好机关党支部工作规范化与机关党支部工作科学化的关系。机关党支部工作在实践中形成了一整套程序和方法，具有很强的规范性。只有按照规范程序和方法办事，才能提高机关党支部工作科学化水平，避免和减少工作失误。如评功评奖，要按照群众民主推荐、支委会集体研究，按照少数服从多数的原则形成决议，然后报上级党委审批。如果不按照程序处理，就可能产生这样那样的问题。机关党支部成员要熟悉和掌握党支部经常性工作的程序与方法。主要有：成立(改选)支部委员会、增补支部委员、召开支部委员会和支部党员大会、发展党员、支部委员会报告工作、支部民主生活会、民主评议党员以及处分违纪党员等工作的程序与方法。

『陆』 加强机关党支部标准化建设,是实现什么的基本保障

填空题：加强机关党支部标准化建设,是实现（机关党组织规范有序、高效运转）的基本保障。

『柒』 浅谈如何加强机关党支部建设

作者：辽宁公安边防总队海警第二支队支队长 吴祖功 机关党支部是否坚强，影响着领导机关的全面建设，制约着部队党建水平的提高。下面，笔者结合当前机关党支部建设中存在的问题就如何加强机关党支部建设，谈几点粗浅看法。 一、深化思想认识，抬高党建工作起点 思想认识高度决定建设力度。当前，部分同志认为机关党支部是“敲边鼓”的，全面建设有领导把关，重大问题有党委决策，具体工作有科室负责，支部可有可无；有的同志感到机关党支部是个“空架子”，无职无权，难有作为；还有的同志觉得机关的主要任务是干好业务工作，机关党支部建设得好不好“无所谓”，与自己关系不大。《军队党支部工作条例》明确指出，机关党支部是党在各级机关中设立的支部，是党委的中坚力量、部队的“指挥中枢”。因此，各级要着眼其地位、职能的重要性和特殊性，始终以大事大抓的鲜明态度抓支部、搞建设。要组织机关党员干部认真学习胡主席关于加强党的先进性建设的重要论述，学习《政工条例》中有关机关党支部建设的规定要求，深化各级领导和广大党员对机关党支部在我军建设中的重要地位和作用的认识，增强抓好机关党支部建设的责任感和紧迫感。要系统学习《军队党支部工作条例》，熟知机关党支部的组织原则、主要职责、工作制度和工作内容，把握行政与党建之间的内在联系，增强抓建的能动性。要强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，围绕“对机关党支部建设的定位”，“搞好党支部建设与个人发展有什么联系”等问题，组织群众性大讨论，进一步引导机关干部联系实际深入思考，着力摒除“重业务轻党务”，“重党委轻支部”、“重实际轻作用”等错误倾向，做到“两手抓、两促进、两过硬”。各级党委要坚持把机关党支部和业务部门负责人纳入帮建帮带对象，加大检查指导力度，努力使机关党支部建设成为思想政治领导有力、教育管理党员严格、内部关系团结协调、服务保证作用明显的坚强集体。 二、严格教育管理，强化支部组织功能 少数机关党员党性观念不强，缺乏关心支部建设、做好党务工作的政治责任感，是导致机关党支部组织功能弱化的重要原因。机关干部作为部队建设的重要力量，基层官兵关注的重要对象，必须把加强党性修养、强化党员意识作为加强和改进机关党支部建设的固本之举抓紧、抓实。要着眼坚定理想信念，以加强学习型党组织建设为载体，紧贴机关建设和党员干部思想实际，扎实搞好四项重大教育、党课教育和经常性思想教育，注重发挥光荣传统和先进典型的激励作用，跟进开展“思责、思进”活动，激励机关党员干部弘扬传统强党性、对照先进正品行、反思后进塑官德。要积极开展批评与自我批评，敢于触及具体问题、触及思想深处、触及本质要害。要自觉维护组织权威，始终做到以组织原则为根本原则，以组织领导为根本领导，以组织利益为根本利益，下大力气纠正“党不管党”、“人治大于法”的现象，形成靠制度管权治事的浓厚氛围。要坚持公正办事，不做侵占基层利益、伤害官兵感情的事，最大限度地还基层工作安排权、时间支配权、人员使用权，切实净化机关风气，树立机关威信。同时，强化机关党支部组织功能，不仅要管工作、管学习，还要管思想、管生活；不仅要管八小时以内，还要管八小时以外，定期讲评党员干部，努力增强管理监督的效果。 三、注重科学统筹，提升组织生活质量 机关工作繁杂，任务较重，党员干部的独立性和流动性较强，经常性出差和下基层蹲点人员多，很容易导致机关党支部建设有组织生活，但质量不高、效果不佳。党的七项组织生活制度是体现党的领导、凝聚党心军心、加强党员教育管理的主要制度。机关党支部高标准落实组织生活制度，需要处理好三个关系。一是要处理好业务与党务的关系。党务建设是业务建设的基础，业务建设需要党务建设作支撑，两者相互联系，互相制约。要着力增强党务工作的严肃性，计划一旦定下来，就不得随意更改，不得简化程序，不得压缩时间；要统筹好阶段性工作，加强协调沟通，避免“撞车”；要强化“双重角色”意识，着力提高党务和业务两手抓、两手硬的本领。领导干部要积极参加双重组织生活，划清党内职务与行政职务的界限，不“越俎代庖”，不大包大揽。二要处理好数量与质量的关系。要转变工作作风，坚决摒弃“数量多就是抓落实”的错误认识，克服“把党务会议开成行政会议”的错误倾向。要加强研究思考。在规范数量和质量标准上找到契合点，既能保证有限时间内落实规定的组织生活制度，又能调动积极因素保证组织生活质量。三要处理好带与促的关系。支部正副书记是支部建设的领导者、组织者和参与者，统管全局，责任重大。两者必须站在一线“唱主角”，静下心来想问题，扑下身子抓落实，真正担起“第一位”的责任。要坚持“从群众中来到群众中去”，努力从繁杂的公务、忙碌的关系、琐碎的事物中跳出来，带头学习、带头分析形势，带头过双重组织生活，带头落实基本动作和基本环节。特别是党支部做出的决议要带头执行，以实际行动促进机关党支部建设科学发展。