行政机关实施行政许可
不能。
行政许可法 第二十四条行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托“其他行政机关”实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。
委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。
受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。
❷ 行政机关实施行政许可,不得有哪些行为
根据行政许可法第二十七条 行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。
行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。
❸ 实施行政许可只能由行政机关进行吗
行政机关是代表国家行使行政权、管理国家行政事务的机关，所承担的行政管理职能分为两大类：一类是对社会上的公民或者组织进行管理，承担外部管理职能;一类是基于隶属关系，对行政机关内部的人员和事务进行管理，承担内部管理职能。相应地，根据行政机关所行使的行政管理职能不同，可以将行政机关分为内部行政机关和外部行政机关。
内部行政机关是指基于隶属关系(特别权力关系)对行政机关系统内部的人员和事务实施管理的机关。如各级人民政府的办公机构。事务机构、咨询机构、人事部门、监察部门等，内部行政机关的主要职责是为了保证和监督外部行政机关更好地履行行政管理职能，对内部行政机关及其人员实施管理，它们不行使外部行政管理职能，没有管理社会事务的权限。
外部行政机关是指依据法律的授权代表国家对公民、法人或者其他组实施管理的机关，包括各级人民政府和行使管理职能的政府组成部门。行政许可是行政机关对社会事务进行管理的一种手段，是一种外部行政行为，因此，必须由外部行政机关来实施。
❹ 委托其他行政机关实施行政许可，应当注意哪些
依法具有行政许可权的行政机关，可否将其行政许可权委托个其他行政机关实施，行政许可法对此已作出了规定。行政许可法第二十四条规定“行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告”。
行政许可法的该条规定，是行政许可委托的规则，而不是对行政机关的授权。行政机关委托其他行政机关实施行政许可，应当有法律、法规或者规章允许行政机关可以委托的规定，否则是不能委托的。
目前，有的设区的市的规划主管部门，拟将建设工程规划许可委托给区的规划主管部门实施，是否可以，关键要看区规划主管部门与市规划主管部门的关系。如果其是区政府的组成部门，是不可以的。因其是另一个行政机关，城乡规划法无可以委托的规定。但是，如果区的规划管理机构是市规划管理主管们的分支机构，它就不属于其他行政机关的范畴，仍属于市规划主管部门的一部分，是可以委托的，但应以市规划主管部门的名义做出许可。
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❺ 行政机关实施行政许可，应当遵循什么原则
1．合法性原则
设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。合法性原则也称为行政许可法定原则。
2．公开、公平、公正原则
行政机关从事某种活动或者实施某种行为的过程和结果应当公开；行政机关在履行职责、行使权力时，不仅在实体和程序上都要合法，而且还要合乎常理。行政许可机关应当平等地对待所有个人和组织。
3．便民原则
行政机关实施行政许可，应当由一个机构统一受理申请，统一送达行政许可决定，并为公民、法人或者其他组织申请行政许可尽量提供方便。
4．救济原则
公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。
5．信赖保护原则
行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可决定所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，行政机关为了公共利益的需要，可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可，但应当对由此给公民、法人或者其他组织造成的财产损失依法给予补偿。
6．行政许可一般不得转让原则
除法律、法规规定可以转让的行政许可外，其他行政许可不得转让。
7．监督原则
行政机关应当依法加强对行政机关实施行政许可和从事行政许可事项活动的监督。
❻ 公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有（）权利
A 陈述权、申辩权。
根据《行政许可法》第七条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行版政许可，享权有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。
(6)行政机关实施行政许可扩展阅读：
根据《行政许可法》第八条公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。
行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。
第九条依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。
第十条县级以上人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。
行政机关应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施有效监督。
❼ 公民，法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有什么权利
《行政许可法》“第七条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。”
(7)行政机关实施行政许可扩展阅读：
1、公民指具有某一国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。公民意识与臣民意识等相对，指一个国家的民众对社会和国家治理的参与意识。公民政治权利是指公民依法享有参与国家政治生活的权利。
2、它包括以下的内容:公民有选举权及被选举权;参与国家管理的权利;政治参与的基本条件是知情权。中华人民共和国宪法规定:凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国的公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障人权。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。
3、法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织 。法人制度是世界各国规范经济秩序以及整个社会秩序的一项重要法律制度。各国法人制度具有共同的特征，但其内容不尽相同。不同的法人形成了不同的法人理论，法人制度理论成为世界各国建立和完善法人制度、规范经济秩序以及整个社会秩序的理论基础。
4、行政机关是指依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关。从广义上讲，行政机关是一级政府机关的总称，即国家政权组织中执行国家法律，从事国家政务、机关内部事务和社会公共事务管理的政府机关及其工作部门。从狭义上讲，行政机关仅指政府机关内部的综合办事机构，即办公厅(室)，它是在行政首长直接领导下处理各种事务、辅助进行全面管理工作的机构。
❽ 行政许可法中的行政许可设定机关和实施机关指那些机关
行政许可实施机关，行政机关包括中央和地方各级人民政府以及它们的组成部门、直属机构、派出机构等。
行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可权是一项行政权力，是公权力，原则上只能由行政机关行使。
因此，行政许可法将行政许可由行政机关实施作为一项原则加以规定，授权具有管理公共事务职能的组织实施行政许可是例外。
(8)行政机关实施行政许可扩展阅读：
根据《行政许可法》第12条的规定，下列事项可以设定行政许可：
（1）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；
（2）有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；
（3）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；
（4）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项；
（5）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；
（6）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项
❾ 上级行政机关对下级行政机关实施行政许可的监督应当如何落到实处
答案要点：行政许可法第六十条规定：上级行政机关应当加强对下级行政机关实回施行政许可的监督答检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。
第一、建立相应的责任制和责任追究制，坚持“谁审批、谁负责”，把责任落实到部门和个人；
第二、依法建立健全有关行政许可实施的层级监督制度，主动接受各方面对行政许可工作的监督；
第三、对违反规定的许可行为，实行社会举报制度；
第四、对许可管理和许可执行情况，实行社会咨询和定期检查制度，促进许可监督机制法制化；
第五、对法律、法规和规章已经明确监管措施的，按规定执行；没有明确规定的，制定严格的可操作的监管办法和措施，加强对许可事项的事后跟踪监管，建立长效管理机制。
❿ 行政机关成为行政许可实施主体需要具备哪些条件
行政机关成为行政许可的实施主体需满足以下条件：
1.行政机关依法享有外部行政管理职能；
2.依法得到法律、法规、规章的明确授予的行政许可权；
3.实施行政许可的法定授权应当与行政机关的外部管理职能及范围相一致；
4.行政机关必须在法定职权范围内实施行政许可，不得将行政许可实施权再转委托给其他组织或者个人，对引起的法律后果独立地承担责任。
(10)行政机关实施行政许可扩展阅读：
《中华人民共和国行政许可法》第二十二条 行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。
第二十三条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。
第二十四条 行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。
委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。
行政许可的实施主体是一般行政机关；行政许可的实施主体必须具有行政许可权；行政许可的实施主体必须在法定职权范围内实施行政许可。