政党机关

⑴ 党政机关级别是怎么划分的

中华人民共和国公务员的行政级别按，2006年1月1日中华人民共和国第三十五号主席令颁布《国家公务员法》 有如下条款：

第十六条

公务员职务分为领导职务和非领导职务。

领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。 非领导职务层次在厅局级以下设置。

第十七条

综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。

综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。

综合管理类以外其他职位类别公务员的职务序列，根据本法由国家另行规定。

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公务员的职位数，即党政机关的领导职数，是由该机关(部门)的《三定方案》核定的。由机构编制部门核定的党政机关、事业单位的“三定方案”，确定了单位的性质、级别、财政供养方式、职能、内设机构、编制，以及领导职位的构成、职位的行政级别、领导职数等。

其中领导职数是严格根据行政编制总数进行核算，一般来讲，50名编制以下的党政机关，只允许核定一正两副3名领导职数，绝大多数市、县两级党政机关，都在这个范围以内，只是行政级别有所不同，市级党政机关一般为县处级，而县区党政机关为乡科级。

51-200名编制的部门核定一正三副4名领导职数、201-500名编制的部门核定一正四副5名领导职数，大家仔细查看各省厅、部委的“三定方案”中，关于领导职数配备的内容，就可以发现基本上都在这个范围以内。

至于最高1000名编制以上的部门可以核定7名以上的领导职数，这一编制数额基本上很难达到，仅存在理论上的可能性。

⑵ 党政群机关包括什么什么单位是政府，政委等等吗

党委（纪委）、政府、人大、政协、工会、妇联、共青团、民主党派……
政委是职务，不是机构。

⑶ 党政机关和行政机关的区别，在公文和机构设置上

党政机关是指党委、政府，例如中共广东省委员会（简称广东省委）、广州市人民政府（简称广州政府）。行政机关是指依法成立，既有行政管理的国家机关，例如广东省质监局、广州市教育局。同级的党政机关和行政机关，在级别上是一致的。

党政机关比行政机关高一级，例如广东省委和广东省政府都是正部级单位，而广东省质监局和广东省工商局都是是正厅级，都比广东省政府低一级。

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机关党的基层组织的特点，可以从以下几个方面进行分析。

建立在各级党和国家领导机关中的基层组织。我们党是执政党，是我国改革开放和现代化建设事业的领导核心。各级党和国家领导机关担负着国家经济、政治、文化和社会的宏观管理职能，在制定和贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规方面起着重要作作用。

在指导全国和各地区、各部门经济建设、改革开放的各项工作中负有重要责任。各级党和国家机关又是党和政府联系群众的桥梁和纽带，起着协调各方和上情下达、下情上达的枢纽作用。机关党的建设工作是领导机关自身建设的有机组成部分。

只有把党的基层组织建设好，把领导机关自身建设好，各级党和国家机关才能担负起各项职能，才能发挥应有的作用。这是机关党组织区别于其他行业党的基层组织的最显著特性。

⑷ 党政机关的概念是什么

党：国家,省、自治区、直辖市、县级市、县级区、县；乡级区、乡的中国共产党委员会。（如省委、市委、县委、乡委）

政：国家；省、自治区、直辖市、县级市、县级区、县；乡级区、乡的人民政府。（如国务院、省政府、市政府、县政府、乡政府）

机关：国家权力组织机构的各部委、司、省厅、市、区、县、乡的局。（如教育部、省公安厅、市卫生局等）

一些事业单位也属于机关

⑸ 党政机关都包括哪些单位

党政机关，狭义上是指中国共产党机关和国家行政机关。

中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《党政机关公文处理工作条例 》（中办发〔2012〕14号），第一条对党政机关进行了定义：为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。

党政机关，广义上包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关；也包括各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体。

2013年7月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，对党政机关进行了说明：本通知所称党政机关，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体适用本通知。国有及国有控股企业参照本通知执行。

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根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党的基层组织（含机关党的基层委员会、不设立党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会）的主要职责是：

1、宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所负担的任务。

2 、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论课和“三个代表”重要思想，认真学习党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。

3 、对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4、 对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。

5 、做好机关工作人员的政治思想工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。

6 、对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

7 、协调党组（党委）管理机关党组织和群众组织的干部；配和干部人事部门对机关行政干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

8 、领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

9 、按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

⑹ 中国哪些党政机关可能合署办公

十九大报告提出，在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公（以下简称为“双合”改革）。《半月谈》不少读者在各级党政机关工作，非常关心这个话题，想知道哪些党政机关可能合并设立或合署办公。要回答这个问题，还需从头讲起。

长期以来，我们党就有归口管理的制度传统，把政府工作按性质划分为工交口、财贸口、文教口、政法口、农业口、外事口等，由同级党委常委分口负责，以加强党对政府行政工作的领导。受此影响，“双合”改革的机构形式原本就已经存在。如在中央层面，中国共产党中央纪律检查委员会、中华人民共和国监察部、国家预防腐败局就是合署办公。此次以党代会报告的形式来确定“双合”改革的必要性，其战略高度进一步彰显。

显然，从党政联动层面来试行“双合”改革，抓住了多年来制约政府机构改革效果的“牛鼻子”，具有明显的一体化行政模式特征，未来纪委与监察部门、党委办公室与政府办公室、党委直属机关工委与政府机关事务管理局、党委统战部门与政府民族宗教事务局等都可能在“双合”之列。

我国行政体制改革错综复杂，“双合”改革也不例外，需重点关注以下问题：第一，在改革主体方面，要尽快明确省市县开展改革的顺序，以及参与改革的党委和政府部门。第二，在改革形式方面，要科学区分合并设立和合署办公的标准，进一步完善“双合”改革的合法性基础，使此次改革不异化为另一种形式的联合执法。第三，在改革原则方面，要界定职能相近的范围和标准，平衡好改革进程中的综合性和专业性关系。第四，在改革属性方面，“双合”改革之后，合并设立或合署办公后的部门权力大增，要防止权力滥用的情况发生。

空谈误国，实干兴邦。

⑺ 请问党政机关是政府吗

政府是指各级人民政府，包括省县乡三级人民政府。

⑻ 什么是党政机关所属事业单位

党政机关所属事业单位是指国家从社会公益角度出发，由党政机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

党政机关所属事业单位一般要接受国家党政机关的领导，要有其组织或机构的表现形式，要成为法人实体。

从目前情况来看，事业单位绝大部分由国家出资建立，大多为行政单位的下属机构，也有一部分由民间建立，或由企业集团建立。

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事业单位的五大特征

1、提供公共服务：事业单位的功能实际上就是提供公共事业产品，提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件。科、教、文、卫等领域的事业单位，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。

2、属于非公共权力机构：事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的具体事务，但它却不属于公共行政权力机关，不具有公共行政权力。

同类事业单位之间也不能存在领导与被领导的关系，它对于行政区划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能，它只能利用自身的专业知识和专门技术向社会提供诸如教育文化、医疗卫生等方面的服务，专业性服务是事业单位基本的社会职能。

3、属于知识密集型组织：绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位基本的社会职能。

4、经费来源的国产化：我国的事业单位基本上由国家财政统一拨给各项事业经费，这是中国传统事业管理体制的一个基本特征。

随着事业单位体制改革的深化和发展，事业单位的经费来源日趋呈现多元化的态势，但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中仍然占主导地位。现阶段，我国事业单位经费来源主要包括财政补助和非财政补助两类。

5、事业单位范围的广泛性：事业单位的范围涉及教育、科学、技术、文化、卫生、体育等行业部位和领域。其主体具有多元性，其规模具有宏大性。

功能特征

1．服务性。这是事业单位最基本、最鲜明的特征。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。

2．公益性。公益性是事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用。

但在一些领域，某些产品或服务，如教育、卫生、基础研究、市政管理等，不能或无法由市场来提供，但为了保证社会生活的正常进行，就要由政府组织、管理或者委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产，以满足社会发展和公众的需求。

事业单位所追求的首先是社会效益，同时，有些事业单位在保证社会效益的前提下，为实现事业单位的健康发展和社会服务系统的良性循环，根据国家规定向接受服务的单位或个人收取一定的服务费用。

3．知识密集性。绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。

虽然事业单位主要不从事物质产品的生产，但由于其在科技文化领域的地位，对社会进步起着重要的推动作用，是社会生产力的重要组成部分，在国家科技创新体系中，居于核心地位。

活动特征

1、设立目的：设立事业单位是为了向社会提供某方面的公共服务。

2、履行职责：事业单位的职责是为国民经济和社会各方面提供服务，包括改善社会生产条件，增进社会福利，满足广大人民群众的物质文化生活需要，等等。

3、运行方式：事业单位的运行是通过向社会提供服务，以加快国民经济和社会发展，从而有进一步促进事业单位的发展。 事业单位的运行成果主要体提供非物质形态产品之上，但提供非物质形态产品的单位不一定就是事业单位。事业单位与企业单位的划分管理是我国特有的模式。

企业单位是以盈利为目的独立核算的法人或非法人单位。它的特点是自收自支，通过成本核算，进行盈亏配比，通过自身的盈利解决自身的人员供养，社会服务，创造财富价值。

企业单位的登记在工商行政管理部门进行。企业单位与职工签订劳动合同。发生劳动争议后，企业单位进行劳动仲裁。

⑼ 政府机关和党的机关各指哪些

1.政府机关主要指各级人民政府及其组成部门，组成部门如政府办公室，各局、部、办、委，以及部门管理的二级办事机构。

2.党的机关主要指各级党的委员会及其组成部门，组成部门如党委办公室，各局、部、办、委，以及部门管理的二级办事机构。

政府组织是在党的领导下，经人民代表大会批准而设立的：忠于党、忠于国家、忠于人民、全心组织机构，所以，党政机关是国家非常特殊也至关重要的群体组织。

(PS：各级人大、政协、法院、检察院既不是党的机关也不是政府机关，人大属于权力机关，负责监督政府、法院和检察院)

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党政机关的设置明细

各级党政机关党组织是党在机关中的战斗堡垒，处于协助监督地位，发挥协助监督作用。加强机关党的建设，是提高党的执政水平和领导水平的需要，也是积极稳妥地推进政治体制改革、建设高素质的干部队伍及发挥领导机关和领导干部表率作用的需要。

1.党组织

国家；省、自治区、直辖市、县级市、县级区、县；乡级区、乡的中国共产党委员会。（如省委、市委、县委、乡委）

2.政府组织

国家；省、自治区、直辖市、县级市、县级区、县；乡级区、乡的人民政府。（如国务院、省政府、市政府、县政府、乡政府）

3.机关单位

国家权力组织机构的各部委、司、省厅、市、区、县、乡的局。（如教育部、省公安厅、市卫生局等）

⑽ 党政机关跟行政机关、事业单位有什么区别

政府部门，行政单位和事业单位的区别：

1、内涵不同：政府部门、行政单位是国家版机关，而事业权单位是实施政府某项公益服务的部门，是社会服务组织。

2、担负的职责不同：政府部门、行政单位是负责对国家各项行政事务进行组织、管理和指挥；而事业单位是为了社会的公益目的从事教育、文化、卫生、科技等活动。

3、编制和工资待遇的来源不同：国家部门、行政单位使用行政编制、由国家行政经费负担。事业单位使用事业编制，由国家事业经费负担。事业单位由全额拨款的，有部分拨款的，还有事业单位企业化管理的。行政单位人员的工资按《公务员法》由国家负担，而事业单位则根据不同的管理模式实行不同的待遇。 行政单位或事业单位根据根据工作性质，也有具有行政事业编制的非公务员的人就职，一般是从事后勤保障的工勤人员，他们的待遇除职权不同外，收入和公务员完全一致。