机关单位保密工作制度

① 如何理解保密管理制度

国家保密法规在本单位的具体落实方法，就是保密制度

② 做好机关办公室保密工作的重要性

保密工作是各单位各部门办公室文秘工作的重要内容，也是办公室的重要管理职能之一，对于涉外部门来说，保密工作尤为重要。作为具体分管保密工作的部门负责人，如何抓好保密工作，我个人认为关键是抓落实。主要有以下两个方面：
一、抓落实，关键是抓好保密工作四个主要环节
经过多年的努力，尤其是《保密法》颁布以来，各级领导对保密工作都十分重视，保密工作逐步向法制化、规范化、制度化方向发展，中央、省、市对保密工作都有许多明确的要求，各种规章制度也逐步出台和完善。在这种条件下，作为分管保密工作的部门负责人，重点应该是抓落实，把保密工作落到实处，使《保密法》和中央、省、市的要求得到真正的贯彻执行，抓落实主要体现在以下四个方面：
首先，是抓组织落实，保密工作涉及面广。单靠一、两个保密干部是无法搞好的，必须建立完善的保密工作管理体制及组织机构，形成保密工作队伍和网络，这是做好保密工作的基本条件和组织保证。我办多年来十分重视保密工作的组织建设，建立了保密工作小组，该小组由办领导、秘书处处长、保密干部、有关处室领导组成，明确了职责和分工，办领导第一把手亲自挂帅，直接主管保部职工的保密意识，才能保证保密工作取得成效。
第三，是抓制度落实。保密法律、法规和规章，是我们开展保密工作不可缺少的依据和保障，作为分管保密工作的部门负责人，要重视抓好制度建设，这包括两方面，一方面是依据保密法规和规章，根据本单位的实际，组织制定和修订保密工作制度，使保密制度不断完善；另一方面，是抓制度的执行。第二方面很重要，不能认为有了制度就可以高枕无忧，如果不能很好执行，就会成为一纸空文。近年来，我办根据新时期保密工作的新情况和我办的实际，先后制定和修订了多项保密工作的规章制度。例如《复印机、传真机使用的保密规定》、《密级文件资料收发运转管理有关规定》、《保密要害部门岗位责任制》、《涉外人员保密守则》、《计算机使用及上网保密规定》、《市外办领导干部保密责任制》、《使用通讯工具的保密规定》、《市外办保密工作制度》、《市外办干部职工保密要求》、《市外办综合档案保密制度》等。在实际工作中，经常检查制度的执行情况，利用各种机会宣传已经制定的各项保密制度，发现问题及时提出整改措施。
第四，是抓技术防范落实。自1996年以来，在办领导的支持下，我们积极地推进保密技术防范硬件建设，每年在财政预算中安排一定的经费，用于添置、更新保密工作需要的设备。根据我办保密工作的实际需要，采取缺什么补什么的原则。先后购置了密码文件柜、碎纸机、微机视频信息保护机、密码传真机等保密设备，这些设备主要配备在办领导办公室、保密室、打字室、电脑室等保密要害部位。同时，还比较早地为保密工作部门配备电脑、复印机、传真机等办公自动化设备，提高了文件管理的现代化程度。多年来这些设备都发挥了应有的作用。
另一方面，我办还积极开展对办公自动化设备进行防窃听和防监测的安全检查，我们积极配合市国家安全、保密部门，对我办保密要害部门的设施、设备（包括电脑、通讯工具、交通工具、外国赠送的物品及办公、会议的场所等）进行了安全检查。
实践证明，抓好这四个环节，保密工作就有了可靠的保证，就能取得成效。
二、抓落实，关键从自我做起
保密工作的管理是一个动态的管理，保密工作能否抓好落实，关键在领导和从事保密工作人员的素质。作为分管保密工作的部门负责人，所担负的责任是很重大的，起着组织者、参与者、执行者“三位一体”的作用。所以，多年来我努力做到从我做起，身体力行，以实际行动来推动保密工作的开展，我的体会是：
（一）从自我做起，做学习的表率。虽然我接触保密工作较早，有一定的经验，但在新的形势下，保密工作面临着许多新的情况、新的问题，我们的思想认识、业务水平和管理能力不能停留在原有水平上。要使自己的思想、业务素质能够适应新的情况，使自己的能力能解决新的问题，使自己的技能适应现代化的要求，就得带头学习。带头学习政治理论，增强政治敏感性，不断从政治和战略的高度认识保密工作的重要性和特殊性；带头学习保密工作的法律、法规，增强依法治密的自觉性；带头学习钻研保密业务知识，努力掌握保密工作的新知识，研究新问题，不断丰富自己的保密专业知识；带头积极参加各种保密工作的业务会议、业务培训班、业务讲座，及时了解最新的保密工作动态和掌握最新的保密技术、技能，不断提高自身素质。只有这样，才能准确把握保密工作的方向，适应形势发展和保密工作的需要。
（二）从自我做起，做执行制度的模范。在工作中，自己注意带头遵守保密纪律和保密工作原则，自觉遵守保密工作制度。在借阅密级文件时，带头做好借阅登记，阅后及时退还；密级文件不带回家批阅；对外交往中，不该说的话不说，不该提供的文件，绝不提供；不随意复印密级文件资料；发送传真严格遵守保密规定，力求做到要求别人做到的首先自己要做到，这样才能保证制度的执行。
（三）从自我做起，做保密工作的有心人。秘书处的工作十分繁杂，作为部门负责人同时肩负着多方面的工作，要兼顾的面较广而保密工作只是其中一个方面的工作，并且属于保障性、防范性、经常性的工作

③ 公安机关保密工作规定

为切实做好我院机关保密工作，根据《保密法》和高检院有关保密规定，结合实际，制定本制度。
一、保密范围
(一)具有秘密内容的各种文件、文稿、电报、信件、统计数字、表册、电子文档、音像资料、档案、图片、磁卡、软盘等;
(二)尚未公布的院党组会、检察长办公会、检察委员会涉密会议内容和会议记录;
(三)院领导参加的尚未公布的各种涉密会议及活动内容;
(四)机关各部门的涉密业务工作情况，包括组织人事、案件情况、技侦手段、行动方案、羁押地点以及与案件有关的卷宗、询问笔录、举报材料、来信、来访情况等;
(五)涉密传真、电话会议的有关文件、资料及内容;
(六)保密要害部门(部位);
(七)检察机关武器弹药调拨、发运、存放情况;
(八)检察技术方面的器材、资料等;
(九)保密电话、密码机、密钥等;
(十)印章、印信、证件等;
(十一)其他需要保密的事项。
二、保密守则
(一)不该说的秘密绝对不说，不该问的秘密绝对不问，不该看的秘密绝对不看，不该记录的秘密绝对不记录;
(二)不在非保密本上记录秘密事项;
(三)不在私人交往中或公共场所谈论国家秘密和检察工作秘密事项;
(四)不携带秘密文电和案卷到公共场所或宿舍内传阅;
(五)不用普通电话、无线电话、明码电报、普通邮局传递秘密事项;
(六)不在个人著作和文章中引用国家秘密和检察工作秘密;
(七)存储文件和处理涉密信息的计算机，不得与因特网和公共信息网相连接。
三、保密要求
(一)严格各种文电、信函的查收、登记、编号、分发和签字手续，不得私自扩大机密文电的传阅、使用范围。
(二)党组传阅的机密文电由机要秘书负责管理;各部门的机密文电由内勤负责管理;机密文电每季度组织清交一次。
(三)送交打印、复印的稿件及文件软盘，要按保密要求妥善存放;印出的文件要及时通知送印部门取回;打印、复印的清样、废版及废品要及时销毁。
(四)摘抄、复印、翻印秘密文件和资料，必须经院保密委员会办公室批准，并履行审批手续。复印件要与原件一样登记，用后收回。
(五)凡开通使用涉密信息网络的部门，必须严格履行审批手续，经院保密委员会同意后，方可使用。
(六)文件销毁由院统一组织并派人监销，各部门不得私自销毁，严禁当废品出售。
(七)秘密文件或案卷材料应通过机要或派专人专车递送。执行递送任务时，不得在无关单位、场所办理其他事宜，不压件，不丢失。
(八)宣传报道应按有关规定执行，非经批准，不得涉及国家秘密和检察工作秘密。
(九)加强保密教育，每年在节假日前集中进行一次保密教育和检查。
四、保密机构
(一)院成立保密委员会，办事机构设在办公室。各部门设一名兼职保密委员，在保密委员会的指导下开展工作。
(二)保密委员会及办事机构的基本职责：
1.负责组织研究贯彻上级有关保密工作方针、政策、指示、决定和工作部署的具体意见及措施。
2.统一组织、协调、管理本单位(系统)的保密工作。
3.对院各部门的保密工作予以指导和监督。
4.及时听取保密办公室、职能部门的保密工作情况汇报。
5.审定本单位保密工作发展规划和年度工作计划。
6.组织研究和处理保密工作中的突出问题，提请党组研究解决保密工作中的重大问题。
7.组织调查和研究处理泄密事件。
8.主持召开保密工作会议或保密委员会成员会议。
9.协调解决保密工作所需经费和通信、自动化建设中的保密技术防范措施。
10.组织向党组及上级保密部门报告工作。
五、保密责任
(一)保密委员会主任对本单位保密工作负有直接领导责任，主持保密委员会的日常工作。
(二)保密委员会副主任对主任负责，协助主任履行上述职责，当好参谋。
(三)保密委员会成员对主任、副主任负责，实行委员分工负责制。根据其所在部门的职责范围和业务工作范围，具体抓好所在部门的保密工作。
(四)保密委员会办公室是具体办事机构，负责保密委员会日常工作，完成保密委员会主任、副主任交办的工作事项。
(五)涉密工作人员对本单位的保密工作负有直接工作责任。严格遵守保密法律、法规和规章制度，切实履行保密职责，认真做好具体保密工作和管理工作。
(六)因工作失职、渎职，致使本单位发生泄密事故，已经造成或者可能造成不良影响和损失的，按情节和后果轻重，分别依据《中国共产党纪律处分条例》、《检察官纪律处分暂行规定》和《保密法》、《刑法》等有关规定，严肃查处。

④ 机关单位应该建立哪些保密管理制度

规定机关、单位实行保密工作责任制，体现了《中华人民共和国宪法》第二十七条关于一切国家机关“实行工作责任制”的要求。保密工作责任制主要包括领导干部保密工作责任制、定密责任制、保密要害部门部位负责人及工作人员责任制、涉密信息系统管理和维护人员责任制等。实行保密工作责任制，有利于加强保密工作组织领导，明确相关人员保密工作职责，确保保密工作落到实处。

“健全保密管理制度”，是指机关、单位依据有关保密法律、法规、规章的规定，结合本机关、本单位涉及国家秘密的具体情况，制定本机关、本单位的保密制度。主要包括：国家秘密确定、变更和解除制度，涉密信息及涉密载体保密管理制度，信息系统和信息设备保密管理制度，信息公开保密审查制度，保密要害部门部位保密管理制度，领导干部保密管理制度，涉密人员保密教育和管理制度，保密工作责任制考核制度等。
“完善保密防护措施”，是指机关、单位为确保国家秘密安全所采取的管理措施和技术措施，包括人防、物防、技防等。如对涉密信息系统实行分级保护，采取技术防护措施等。
“开展保密宣传教育”，是指机关、单位应当定期对工作人员特别是领导干部和涉密人员进行保密形势、保密法律法规、保密技术防范知识等方面的教育培训，以增强保密意识和保密技能。
“加强保密检查”，是指机关、单位应当切实加强对本机关、本单位遵守保密法律法规、落实保密责任、采取保密防护措施及其效果等进行检查，以查促管，以查促防，以查促改，以查促教。

⑤ 保密制度

保密制度是指国家保密法律、行政法规和规章所要求人们共同遵守的保密规则或行为规范。 一 、阅读、传达国家秘密文件都有哪些保密要求?
(1)阅读、传达国家秘密文件、资料，要严格限制在规定的范围内，不得擅自扩大范围； (2)阅读国家秘密文件、资料，必须在办公室或阅文室等有保密保障的场所进行； (3)阅读国家秘密文件、资料，应当进行登记，不得由阅件人直接传给他人； (4)不得擅自存留传阅的国家秘密文件、资料； (5)传达国家秘密文件时，不得使用无线话筒等无保密保障的设备； (6)听传达的人员应当遵守保密纪律，需要录音、录像的，应当经过批准。
二 、特殊场所、部位保密制度是什么?
特殊场所部位主要是指军事禁区和不对外开放的其他涉密场所和部位。军事禁区的保密措施，在1990年2月23日七届人大常委会第十二次会议通过的《军事设施保护法》及其配套法规中，作了详细、具体的规定。其他场所部位的保密措施，则由其主管机关制定或与有关的保密工作部门共同商定。由于军事禁区和其他涉密场所、部位是按照有关法律、法规、规章划定的，因而其对外开放及扩大开放范围，须按照国家有关规定经国家有关部门批准。
三、哪些部门、部位应该确定为保密要害部门、部位?
日常业务工作中产生、传递、使用和管理绝密级或较多机密级、秘密级国家秘密的内设机构，应确定为保密要害部门； 机关、单位内部集中制作、存储、保管国家秘密载体的专门场所，以及涉及国家秘密较多的省部级以上领导干部的办公场所，应确定为要害部位。
四、对保密要害部门、部位的具体保密要求有哪些?
符合保密要害部门、部位条件的机关、单位应按照一定的原则和程序确定要害部门、部位；对保密要害部门、部位具体的保密要求有以下几方面： (1)由机关、单位主管保密工作的领导人负责，定期研究和布置保密工作； (2)建立机关、单位保密工作岗位责任制，与保密要害部门、部位主要负责人及所属工作人员签订保密责任书，将保密工作任务落实到具体人员； (3)对在要害部门、部位工作的人员，必须坚持经常性的保密教育、培训，并进行涉密资格审查，严格履行保密义务； (4)结合部门、部位的实际，制定严格的保密管理制度和防范措施，并认真组织落实； (5)定期检查保密要害部门、部位的保密管理和保密技术防范情况，解决存在的问题，组织查处泄密事件。

⑥ 机关单位应该建立哪些保密管理制度

（1）选择具有保密条件的场所。有保密条件的场所指内部设备、为涉密会议服务的人员及外部环境、安全保障等符合保密要求。
（2）根据工作需要，限定参加会议人员的范围，对参加涉及绝密级事项会议的人员予以指定；参加涉密会议的人员按照工作需要限定范围。工作需要是指与本业务工作有关的，与工作无关的不应当参加。参加绝密级会议的，由会议主办部门确定到人，他人不能代替参加会议；
（3）依照保密规定使用会议设备和管理会议文件、资料；涉密会议使用的设备要符合保密标准，在会场内禁止与会人员使用无线话筒、手机和其他无保密措施的通讯工具，必要时可使用通信干扰器。
（4）确定会议内容是否传达及传达范围。会议内容传达严格按会议主办单位要求进行，不得随意扩大传达范围。除了这些一般性的措施外，还要考虑到一些特殊会议、特殊情况的保密措施。如：电话会议的保密，重要会议场所的保密技术检查，以及某些会议的宣传报道和宣传口径等。
对涉密会议上使用秘密文件、资料，会议结束应即行收回。

⑦ 日常工作中如何做好保密工作

1.不该说的国家秘密不说，不该问的国家秘密不问，不该看的国家秘密不看，不该记录的国家秘密不记录；
2.不得通过普通邮政（快递）传递承载国家秘密的载体，不得在私人交往和通信中涉及国家秘密，或在公共场所、或用手机或向家属亲友谈论国家秘密；
3.不得将国家秘密载体擅自带离办公区域，严禁携带国家秘密载体参加外事活动和参观、浏览、探亲、访友或者出入公共场所；
4.不得在无保密措施的传真机上传输有密级的文件、资料；
5.不得向无关人员提供正在办理的涉密文件、事项的内容；
6.不得私自翻印、复制、摘录并外传秘密文件、资料、音像制品等；
7.不得在无保密保障的情况下制作、收发、传递、复制、使用、存放、销毁国家秘密载体；
8.制发文件运转中，不得擅自复印、拍摄、传真文件审签件，不得将审签件转交无关人员传递，不得向无关人员告知文件运转情况及结果；
9.不得将手机带入涉及国家秘密会议的会场，因特殊原因带入会场应采取取出电池，或在会场采取有效的屏蔽措施；
10.撰写文章、书籍、接受境外采访不得涉及国家秘密，不得向境外和国内公开发行的报刊杂志及电台、电视台、互联网投寄涉及国家秘密的稿件；
11.不得将标有内部以上等级（含内部）的公文和政务信息在互联网上或公开发行的刊物上刊登；
12.未经批准不得引带境外人员到保密部门、部位进行参观、采访、交流活动；
13.不得将涉密计算机接入国际互联网及其他公共信息网络；
14.不得在没有防护措施的情况下将国际互联网等公共信息网络上的数据拷贝到涉密信息系统；
15.不得将涉密计算机、涉密移动存储设备与非涉密计算机、非涉密移动存储设备混用；
16.不得在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用U盘等移动存储设备；
17.不得在非涉密内网工作平台和互联网计算机上处理、保存或打印涉及国家秘密的文件、资料；
18.不得使用具有无线互联功能的设备处理涉密信息等；
19.不得将连接涉密网的具有打印、复印、传真等多功能的一体机与普通电话线连接；
20.不得对外泄露加密设备的型号、性能及构造，不得向无关人员提供涉密网络入口地址及口令；
21.要定期清理文件，严格按有关规定按时归档、收存、销毁，不得将已作废的国家秘密载体出售给废品收购站或者个体商贩；
22.涉密电子文档与纸质文档应同等管理，须同时标注国家秘密标识；
23.调离、退休及调动工作时，必须将自己本岗位经管（办）的秘密文件、资料和使用的保密笔记本上交，或交单位作销毁处理，离岗时须填写一定期限内不失泄密的保密承诺书；
24.不得隐瞒泄密事件，发现失、泄密事件要及时报告。

⑧ 机关单位应实行什么健全保密管理制度

机关、单位应实行保密工作责任制，健全保密管理制度，完善保密防护措施，开展保密宣传教育，加强保密检查。