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扶贫有哪些政策

发布时间: 2020-11-20 19:59:47

㈠ 国家扶贫有哪些政策

2016年11月23日国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》 ,《规划》按照精准扶贫精准脱贫基本方略要求,因地制宜,分类施策,从8个方面实化细化了相关路径和措施:

一是产业发展脱贫,主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等方面,提出了13项产业扶贫工程或具体措施;

二是转移就业脱贫,主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方面,提出了6项就业扶贫行动;

三是易地搬迁脱贫,对“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁,实现搬得出、稳得住、能脱贫;

四是教育扶贫,主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面,提出了一系列行动计划和措施,不断提升贫困人口综合素质和就业技能,逐步消除因学致贫问题,阻断贫困代际传递;

五是健康扶贫,主要从医疗卫生服务、医疗保障、疾病防控和公共卫生等方面,提出了6大健康扶贫工程,加快推进基本公共卫生服务均等化,有效缓解因病致贫返贫问题;

六是生态保护扶贫,主要从生态保护修复、生态保护补偿机制2个方面,提出了11项重大生态扶贫工程和4项生态保护补偿方式,使贫困群众通过参与生态保护实现脱贫;

七是兜底保障,主要从社会救助、基本养老保障、农村“三留守”人员和残疾人等方面,提出了社会保障兜底措施,通过筑牢社会保障安全网,解决好特殊困难群体和弱势群体的脱贫问题;

八是社会扶贫,主要从东西部扶贫协作、定点帮扶、企业帮扶、军队帮扶、社会组织和志愿者帮扶,以及国际交流合作等方面,提出了相关措施和要求。

(1)扶贫有哪些政策扩展阅读

扶贫是保护贫困户的合法权益,取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工市场。临时工基本待遇,建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作,对贫困农村实施规划,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。

截至2015年底,我国还有5630万农村建档立卡贫困人口,主要分布在832个国家扶贫开发工作重点县、集中连片特困地区县(以下统称贫困县)和12.8万个建档立卡贫困村,多数西部省份的贫困发生率在10%以上,民族8省区贫困发生率达12.1%。

㈡ 中国类似精准扶贫的政策有哪些这些政策对中国有哪些帮助

1、精心组织实施产业扶贫。2、大力实施搬迁移民扶贫。3、扎实推进教育扶贫。4、积极开展就业扶贫5、大力实施保障扶贫

㈢ 农村贫困户有哪些帮扶政策

农村贫困户帮扶政策如下:

1、教育扶贫政策

享受对象:我县在籍全日制建档立卡贫困家庭在校学生(剔除稳定脱贫对象户),从学前教育、义务教育、高中教育、中职教育、高等教育(含高职高专、本科)各阶段学生给予政策资助,确保贫困学生不因贫而失学,家庭不因学而致贫。

帮扶政策:教育保障实行“1+N”的模式。

2、健康扶贫政策

享受对象:全县所有建档立卡贫困户。

帮扶政策:

贫困人口健康体检和签约服务:每年对建档立卡贫困人口开展一次免费健康体检,健康体检率100%;实行家庭医生签约服务,签约服务率100%。

“先诊疗后付费”服务:农村贫困人口在县域内医疗机构住院,住院前和住院中只需缴纳少量费用,并提供医疗卡、身份证即可享受诊疗服务,出院时按结算费用支付个人自付部分。

3、医疗保障政策

享受对象:全县建档立卡贫困户。

帮扶政策:

代缴参保费用。扶贫对象个人缴费部分由县财政、民政部门根据政策给予全额资助。

落实慢性病补助。对30种门诊慢性病实施补助,按病种分别补助1000至2000元。

实行“一站式”结算。

实施意外伤害险。

4、易地扶贫搬迁政策

享受对象:有搬迁需求且自愿搬迁的建档立卡贫困农户。
帮扶政策:

设定易地扶贫搬迁建房补助标准,建新房必须拆除旧房。

坚持“保基本、促脱贫”的目标要求,做到“两公开”(公开评定搬迁对象、公开搬迁政策)、“两不准”(不准超面积建设、不准搬迁户因建房增贫)、“两配套”(配套基础设施和公共服务、配套脱贫项目)、“一统配”(政府统一建设,实行“交钥匙工程”)。

5、农村危房改造政策

享受对象:居住在危房中的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭。

帮扶政策:农村危房改造实行分级补助;对于自筹资金和投工投料能力极弱的特困户,通过提高补助资金额度,解决特困户住房安全问题。

㈣ 新时期扶贫到户有哪些政策

新时期扶贫到户政策

一是专项扶贫到户政策,主要有产业扶贫到户政策、雨露计划到户政策、扶贫搬迁到户政策、生产互助资金和小额扶贫贷款到户政策;

二是行业扶贫到户政策,主要有基础设施和公益事业到户政策,教育、医疗等资助到户政策、基本社会保障到户政策。

专项扶贫包括哪些方面

主要包括:整村推进、易地扶贫搬迁、以工代赈、扶贫贷款贴息、雨露计划、扶贫试点和革命老区建设。

㈤ 国家扶贫政策是什么

国家精准扶贫施策

1、进一步被纳入国家扶贫开发大局,并重点推进。

《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出:加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度,国家有关部门制定出台了一系列政策文件,可以说,精准扶贫精准脱贫战略下的贫困残疾人脱贫的顶层设计基本完成。

2、贫困残疾人数量逐年减少。

在地方各级党委政府的有力扶持下,贫困残疾人家庭“两不愁、三保障”得到较好落实。

5年来,有超过500万的贫困残疾人摆脱贫困,家庭生产生活状况得到明显改善,300多万有劳动能力和意愿的贫困残疾人通过实用技术培训掌握了1门以上的劳动技能,44.5万贫困残疾人家庭通过实施农村危房改造,住房条件得到明显改善,8.3万贫困残疾人通过康复扶贫贷款支持,有效缓解了生产资金短缺的困难。

3、助推了保障贫困残疾人脱贫制度的建立。

国务院制定困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(下称“两项补贴”)制度、残疾儿童康复救助制度,其中“两项补贴”制度已在全国所有行政区划内建立,2100万人次残疾人从中受益,“两项补贴”已成为当前贫困残疾人摆脱贫困的重大制度支撑。

(5)扶贫有哪些政策扩展阅读

背景概述

我国扶贫开发始于上世纪80年代中期,通过近30年的不懈努力,取得了举世公认的辉煌成就,但是,长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。

其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人(其中四川为602万人),实际远远不止8000万,这个数据是国家统计局根据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。

这个数据对于研究贫困居民规模、分析贫困发展趋势不是很科学,但在具体工作中却存在“谁是贫困居民”“贫困原因是什么”“怎么针对性帮扶”“帮扶效果又怎样”等不确定问题。

由于全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统,因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点,真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。

扶贫标准

我国在2008年前有两个扶贫标准,第一个是1986年制定的206元的绝对贫困标准,该标准以每人每日2100大卡热量的最低营养需求为基准,再根据最低收入人群的消费结构来进行测定,第二个是2000年制定的865元的低收入标准。

2008年,绝对贫困标准和低收入标准合一,统一使用1067元作为扶贫标准。

此后,随着消费价格指数等相关因素的变化,标准进一步上调至1196元。

2011年11月19日,中央扶贫开发工作会议宣布,根据到2020年全面建设小康社会目标的要求,适应我国扶贫开发转入新阶段的形势。

中央决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准,这个标准比2009年1196元的标准提高了92%,对应的扶贫对象规模到今年年底约为1.28亿人,占农村户籍人口比例约为13.4%。

标准变化

2007年,按绝对贫困标准年人均收入低于785元,按低收入标准年人均收入低于1067元。

2008年,绝对贫困标准和低收入标准统一为年人均收入低于1067元。

2009年,年人均收入低于1196元。

2010年,年人均收入低于1196元。

2011年,年人均收入低于2300元。

㈥ 精准扶贫对象有哪些政策

精准扶贫的政策:

一是进一步被纳入国家扶贫开发大局,并重点推进。

《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出:加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。国家有关部门制定出台了一系列政策文件,可以说,精准扶贫精准脱贫战略下的贫困残疾人脱贫的顶层设计基本完成。

二是贫困残疾人数量逐年减少。

在地方各级党委政府的有力扶持下,贫困残疾人家庭“两不愁、三保障”得到较好落实。

三是助推了保障贫困残疾人脱贫制度的建立。

国务院制定困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(下称“两项补贴”)制度、残疾儿童康复救助制度。

(6)扶贫有哪些政策扩展阅读:

现行的扶贫制度设计存在缺陷,不少扶贫项目粗放“漫灌”,针对性不强,更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。

以扶贫搬迁工程为例,居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户,一方水土难养一方人,是扶贫开发最难啃的“硬骨头”,移民搬迁是较好的出路,但是,因为补助资金少,所以,享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户,贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。

新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目,受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户,只有较少比例贫困农户从中受益,且受益也相对较少。

㈦ 扶贫措施包含哪些

一是产业发展脱贫:

主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等方面,提出了13项产业扶贫工程或具体措施;

二是转移就业脱贫:

主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方面,提出了6项就业扶贫行动;

三是易地搬迁脱贫

对“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁,实现搬得出、稳得住、能脱贫;

四是教育扶贫:

主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面,提出了一系列行动计划和措施,不断提升贫困人口综合素质和就业技能,逐步消除因学致贫问题,阻断贫困代际传递;

五是健康扶贫:

主要从医疗卫生服务、医疗保障、疾病防控和公共卫生等方面,提出了6大健康扶贫工程,加快推进基本公共卫生服务均等化,有效缓解因病致贫返贫问题;

六是生态保护扶贫:

主要从生态保护修复、生态保护补偿机制2个方面,提出了11项重大生态扶贫工程和4项生态保护补偿方式,使贫困群众通过参与生态保护实现脱贫;

七是兜底保障:

主要从社会救助、基本养老保障、农村“三留守”人员和残疾人等方面,提出了社会保障兜底措施,通过筑牢社会保障安全网,解决好特殊困难群体和弱势群体的脱贫问题;

(7)扶贫有哪些政策扩展阅读

贫困户认定的程序:

认定贫困户需要经过5个步骤:农户申请—村民主评议—村公示公告—镇审核公示—县审核公告。

1、农户向村委会提交申请;

2、村委会收到农户申请后,召开村民代表大会评议,产生初选名单;

3、村委会和驻村工作队对初选名单签字后在村里张榜公示;

4、乡镇对各村上报名单进行审核,将结果返回各村再公示;

5、再次公示无异议后,乡镇将名单报县扶贫办审核认定,并在全县公告贫困户名单)。

㈧ 什么是扶贫政策

精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

具体措施:

一、精准建立“三区三州”教育扶贫台账

1.建立建档立卡贫困教育人口底数台账。

2.建立教育扶贫基本情况台账。

3.建立教育扶贫工作推进台账。

二、稳步提升“三区三州”教育基本公共服务水平

1.保障义务教育。

2.发展学前教育。

3.普及高中阶段教育。

4.加快发展职业教育。

5.加强乡村教师队伍建设。

6.实施好“三区三州”现有免费教育政策。

7.确保建档立卡贫困学生资助全覆盖。

8.加大少数民族优秀人才培养力度。

三、面向“三区三州”实施推普脱贫攻坚行动

1.组织开展基层干部和青壮年农牧民普通话培训。

2.同步推进职业技能培训与普通话推广。

3.强化学校推广普及国家通用语言文字的基础性作用。

四、多渠道加大“三区三州”教育扶贫投入

1.发挥政府投入的主体和主导作用。

2.发挥金融资金的引导和协同作用。

3.集聚“三区三州”教育对口支援力量。

(8)扶贫有哪些政策扩展阅读:

意义:

中国由于历史的和自然的原因,各地区之间和地区内部的经济发展很不平衡,东部和中、西部经济技术水平有很大差别,特别是贫困地区的生产力发展十分缓慢。

采取积极扶持措施,帮助贫困地区和贫困户致富,加快贫困地区的经济发展,对加强社会安定团结,加速社会主义建设,正确处理民族关系,发扬革命传统,巩固国防都有重要的作用。扶贫在构架和谐社会,增进城乡居民亲情等方面的作用和意义更为突出。

许多贫困地区的地下矿产资源和地表生物资源都比较丰富,有些还是国家经济建设重要的急需的资源,有计划地开发这些地方的经济,可以带动社区的发展;从全国整体考虑,开发这些地区可为将来国家经济建设战略重点转移,有计划地大规模地建设大西北、大西南打下基础。

参考资料:

扶贫-网络

㈨ 精准扶贫政策有哪些

根据剑委办〔2017〕77号文件规定:

2018年易地搬迁补助标准为:1人户补助3万元,2人户补助5万元,在2人户的基础上每增加1人补助资金增加1.8万元。扶贫易地搬迁补助资金的发放主要依据是先拆后建、按图施工、面积控制、建房质量、安全施工。

易地搬迁对象建房补助资金由项目乡镇打卡直发,分三次进行拨付,即按“30%、30%、40%”拨付。

第一次拨付要农户建房全面启动后,经村、乡(镇)审查认定面积等符合规定,提供现场启动图片资料拨付30%;第二次拨付要农户建房主体工程完工拨付30%;第三次拨付要经乡镇验收合格、入住新房、拆除旧房和复垦后再拨付40%。

(9)扶贫有哪些政策扩展阅读:

新时期精准扶贫的要点:

1、坚持以产业发展扶贫

经济指标是衡量贫困的首要指标之一。经济学指出,贫困是社会人口应有的福祉被剥夺,个人及家庭因缺少足够的收入而无法满足其基本需求。同时,学界普遍认为,贫困是一种公共劣质品,贫困状况如果不能得以彻底改善,则每个社会成员都可能使得生活环境变坏。

2、社会工作介入精准扶贫

随着扶贫政策执行方法的多样化,以及救助对象需求的多元化,社会工作将成为我国农村扶贫事业发展的新路径和必要补充。现代扶贫问题和社会工作在价值理念上具有一致性,在受助对象上具有相通性。

㈩ 扶贫户有哪些政策

一要提高“两项制度”衔接帮扶的面和资金投入量。国家推行的“两项制度”衔接试点工作是惠及广大贫困人群的一项好政策,也是完善国家扶贫战略和政策的新举措。但从具体实施的情况看,一方面对贫困户的帮扶面需进一步提高,湘西州的贫困面为65%,而“两项制度”衔接试点县帮扶的贫困面目前只有14.2%,剔除纳入低保民政救济的农户占13.64%比例(这其中实际还有少数有发展能力的农户不仅享受低保,还要进行帮扶),还有37.16%的贫困面没有得到帮扶,如果按现在“两项制度”衔接试点的帮扶面,三年一轮,需十二年才能帮扶完,时间拉的太长,应考虑纳入国家“十二五”扶贫规划,实现五年对所有贫困户帮扶一次;另一方面对贫困户帮扶资金需进一步加大,“两项制度”衔接试点县对帮扶的贫困户年人均投入的资金只400元,三年也才1200元,这点钱,要改善贫困户生产和生活条件,实现脱贫仍显不足,应考虑在此基础上,进一步加大资金的投入。
二要提高对贫困学生的生活补贴。一个地方长久的贫困,根本原因是政治问题,一个家庭长久的贫困,根本原因是教育问题。贫困户现在的状况能维持基本的生活就不错了,无力拿出更多的钱来供孩子读书,而读不起书就意味着始终与贫困相伴,脱贫难以见到希望。近些年国家关注民生,加大了对教育的投入,特别是给农村贫困学生发放生活补贴,在很大程度上解决了贫困户孩子读书难的问题,但从具体实施的情况看,一方面补贴的标准不高,应考虑按当地物价标准,每月给予贫困学生实际所需生活费一半的补贴,以此帮助贫困户减少支出,实现脱贫。另一方面补贴的面要扩大,现在国家对小学、初中,甚至职业院校的农村贫困学生都给予了生活补贴,而唯独没有对高中贫困学生给予生活补贴,很多农村贫困学生因读高中费用支出大,而想读书读不成,这也是难以提高高中普及率的一个重要因素。为此,应对高中农村贫困学生给予生活补贴。
三要提高对贫困户的医疗救助。在农村,农户最怕得病,没钱读书可无赖的放弃不读,而没钱看病,有病又不得不治,由此,因病致贫返贫的贫困户占的面不小。国家近几年来为解决农村看病难问题,采取农村合作医疗、大病救助等惠民政策,及当前下大力实行的医疗改革,广大农户医疗得到了一定的保障。但从贫困户的贫困程度考虑,国家在实行医疗普惠制政策的前提下,对贫困户应加大医疗救助力度,使贫困户和不贫困的农户有所区别,以此,体现对贫困户就不起医的关心和脱贫的支持。
四要对贫困地区产业给予补贴。贫困户占有资源少是难以脱贫的重要因素,在少的可怜的田土上,如不在建立产业上下功夫,不仅难脱贫,甚至连温饱都难以解决。为此,我们要继续引导和扶持农户建立农业产业。而农业产业是很脆弱的产业,农产品一多就价廉难卖,价廉难卖就伤农,农户得不到利益,就无心无力投入产业,建成的产业因此面临委缩甚至消亡,农户转而又返贫。所以,要帮助农户建立稳定的产业,而要有稳定的产业,就要帮助农户增强抗御市场风险的能力。正如国家考虑粮食安全给农户种粮食补贴一样,要给予贫困地区产业补贴,因为产业是农户的主要收入来源,对贫困地区农户给予粮食补贴不如给予产业补贴有重要作用和重大意义。同时,对不是贫困地区的既使建有同类型产业应不给予补贴,以此,体现政府在帮助扶贫,扶贫是政府行为,而不是完全的市场行为,坚定的帮助贫困地区建立稳定的产业,实现稳定脱贫。
五要加大劳动力技能培训。农村劳动力普遍技能低下,因为无技能,在家里找不到脱贫的门道,即使有门道也做不来;因为无技能,很难走出去,即使走了出去,也仅仅是出卖劳动力,赚取只能维持其基本生活的费用就算不错了。过来为提高农村劳动力技能采取短期培训的多,现在看来这种做法效果并不理想,短期内大部分劳动力难以掌握技能。为此,应采取在“十二五”期间对农村凡是具有初中以上文化程度,年龄在35岁以下的劳动力,大规模进入职业院校培训2年的办法,不仅国家对院校下达指令性年度培训计划,而且给予培训的劳动力以生活补贴,来帮助劳动力提高技能,实现脱贫。
六要改善农村生产生活条件。贫困户住房普遍很差,一年到头得到的微薄收入,不是用于供孩子读书,供家人就医,就是用于修整简陋的住房,况且绝大部分农户无力修整,即使修整住房仍是“天通地漏”,难以蔽风挡雨。过来,国家投入了大量资金解决了农户无房住的问题,且从去年以来,对住房困难户也给予资金投入帮助改造整修住房,但到一个村只几户人家实施,与实际状况和需要相差甚远,应考虑加大投入,用5-10年时间,基本解决农村住房困难问题。此外,农村基础设施建设落后仍是制约农户脱贫的瓶颈问题,需下大力加以解决,为农户脱贫提供必要条件。湘西州经多年努力,实现了大部分村通公路,但仍有123个村未通路,干部群众感慨地说:“这些村的老百姓政治上早就解放了,而在经济发展上仍未得到彻底解放”。同时,饮水困难问题仍十分突出,全州还有499个村,60万人饮水困难

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