建立财务内控稽核管理体系的意义

⑴ 稽核的意义与重要性

一、质量管理体系内部审核的目的：
验证质量活动和有关结果是否符合组织计划的安排，确认组织质量管理体系是否被正确、有效实施以及质量管理体系内的各项要求是否有助于达成组织的质量方针和质量目标，并适时发掘问题，采取纠正与预防措施，为组织被审核部门/人员提供质量管理体系改进的机会，以确保组织质量管理体系得到持续不断地改进和完善。
1、质量管理体系文件未在所有工作现场都配备妥当以供参阅；
2、无法识别产品或产品组件；
3、组织内出现更改，但没有对其进行有效沟通；
4、没有对供应商进行再评估/考核；
5、没有确定顾客需求（特别是顾客的特殊要求）；
6、组织内各部门的职责和权限没有进行沟通；
7、没有评估培训的有效性；
8、没有确定用于顾客不满意的合适的方法；
9、零件、工具/工程图样出现采用的工程更改编号不一致；
10、没有持续改进的证据。
二、质量管理体系外部审核的目的：
1、判定组织质量管理体系是否符合规定的要求；
2、判定组织所执行的质量管理体系是否有达到质量目标的规定效益；
3、提供组织质量管理体系改进的信息与机会；
4、判定组织质量管理体系是否符合国家/国际标准、政府/区域法律法规的要求； 5、获得第三方认证机构注册登录及其证书。
质量管理体系内部审核的目标：
1、保证组织的质量管理体系与ISO/TS16949质量管理体系要求相符合；
2、保证组织遵循组织质量管理体系的文件；
3、决定组织质量管理体系运作的结果是否有效达成质量方针和质量目标；
4、监督纠正与预防措施的实施与有效性；
5、提出组织质量管理体系改进的信息和机会；
6、决定组织质量管理体系是否是一系列过程，而不仅仅是独立的要素的集合。 质量管理体系内部审核的依据
1、组织选用的质量管理体系标准；
2、组织质量管理体系的质量手册、程序文件、质量计划、作业指导书及表单/记录；
3、合同/订单；
4、顾客特殊要求；
5、与组织产品有关的国际/国家、政府/区域之法律法规、标准。 质量管理体系内部审核的方式
审核方式主要分为两个部分：
1、文件审核：评审组织质量管理体系的质量手册、程序文件、作业指导书、表单/记录和其它要求的支持性文件是否涵盖ISO/TS16949质量管理体系（技术规范）标准。
2、现场审核：审核组织质量管理体系执行的程度及有效性。
1)、每次现场审核，包括初次审核(第一次正式审核)和每年的监督审核，必须包括以下方面和内容的审核：
a）、从上一次审核后的新顾客。
b）、顾客抱怨和组织反应的情况。
c）、组织内部审核和管理评审的结果和措施。
d）、朝持续改进目标的进展情况。
e）、从上一次审核后，纠正措施的有效性和验证。

⑵ 内部审计财务体系改革方向是什么银行稽核的意义，稽核风险的形式

1994年以后，四大国有银行开始由专业银行向商业银行转轨。通过改革，四大国有银行发生了很大变化，银行的整体素质有很大提高，但当前面临的问题仍不容忽视：银行产权制度改革尚未取得实质性进展，制度的缺陷决定了银行法人治理结构无法得到根本改善。经营运行机制特别是风险内控机制有待进一步提高。积存的大量不良资产尚未得到有效处置，潜在风险依然很大。

改革四大国有商业银行已经成为中国金融业改革开放的核心问题，而四大银行近期改革的首要问题是消化历史包袱。同时，按国际一流银行要求全面构建银行的各项制度。

一、加快国有商业银行改革已时不我待

作为中国银行体系的中坚力量，四大国有商业银行在整个银行业领域中一直处于主导地位，在国民经济发展过程中发挥着重要支柱的作用。

1994年以后，四大国有银行开始了由专业银行向商业银行转轨的艰难历程。通过改革，四大国有银行发生了很大变化。与十年前相比，银行的管理能力、经营水平和服务质量都有了较大提高，银行的不良资产比率得到较快下降，银行的整体素质有很大提高。

尽管如此，当前面临的问题仍不容忽视。突出表现在：银行产权制度改革尚未取得实质性进展，制度的缺陷决定了银行法人治理结构无法得到根本改善。经营运行机制特别是风险内控机制有待进一步提高。积存的大量不良资产尚未得到有效处置，潜在风险依然很大。国外许多教训已证明，银行危机通常是金融危机的核心因素。一方面，银行危机往往会通过信用链条迅速传递，诱发金融危机；另一方面，即便金融危机不是由银行直接引发，但银行业危机通常会接踵而至并带来或加深金融领域的危机。

如前所述，四大国有商业银行又在中国银行体系中占有举足轻重的地位，四大银行的经营状况直接影响到整个中国金融体系的安危，要保证中国的金融安全，首先必须解决国有商业银行的现有问题。根据我国的入世承诺，到2006年我国将完全取消外资银行的地域限制，取消所有现存对外资银行所有权、经营和设立形式（包括设立分支机构和许可证发放）进行限制的非审慎性措施，允许其享受与中资银行相同的待遇。这意味着短短2年多后外资银行就将在几乎没有任何障碍的情况下与中资银行竞争。如果不加速改革，届时中资银行可能会进一步丧失竞争力。

总之，在四大银行存在巨额不良资产，资本充足率等银行安全性指标十分脆弱，外资银行又准备大举进入的情况下，2005年后一旦发生风吹草动，或因出现其他现在不可测的因素，就有可能出现一家银行大面积存款搬家，引发对某一家甚至几家银行的挤兑，最终造成金融恐慌。从现有国有商业银行的情况看，这绝不是危言耸听。只要在近3年内，我们始终对外拿不出透明、有效的解决方案，我们绝对没有任何理由高枕无忧，盲目乐观，绝不能拿国家和民族的利益作赌注。因此，认真借鉴其他国家银行危机的教训，加快我国四大银行改革

⑶ 建立企业内控体系的必要性

SOX对审计的影响
近年来，美国出现了一系列震惊全球的财务丑闻。“安然”、“世通”事件等财务丑闻无一不令美国朝野为之震动，为世人瞩目。美国上市公司会计信息的真实性及其诚信度成为投资者极为关注的重点。
2002年，美国国会通过“萨博尼斯——奥克利法案”。该法案由美国证券监督委员会负责贯彻落实，它力图通过采取建立“上市公司会计监督委员会”，修订审计人员独立性准则，修改公司治理标准以及加大对违反证券法的刑事处罚力度等手段来减少发生丑闻的可能性，并以此来恢复投资者的信心。
一、上市公司会计监督委员会
根据“萨博尼斯——奥克利法案”的规定，2003年4月26日以前建立“上市公司会计监督委员会”，它负责规范对上市公司财务报表进行审计的会计行业进行监督，并接受美证券监督委员会的直接或实质性监督。法案规定，“上市公司会计监督委员会”不属于行政机构，它由5名专职的“德高望重的显赫人士”组成，其中两人必须是或曾经是注册会计师。经与美联储主席和美财政部部长协商后，美证券监督委员会负责选定最初的委员会成员。该委员会的具体职责为：
1、对会计师事务所进行登记注册。
2、制定并采纳各种审计标准，包括审计准则、质量控制标准、职业道德标准、独立性准则以及会计报告撰写标准等。
3、对登记注册的会计师事务所进行监督（取代了原来会计师事务所间的同行业监督）。
4、进行调查并采取惩戒措施。
5、采取适当的制裁措施，促进会计师事务所遵纪守法。
目前所适用的审计标准、签证标准和质量控制标准是由审计标准委员会制定的。然而，今后制定这些标准的责任将由“上市公司会计监督委员会”来承担。该委员会务必与指定的会计职业团体和从事标准制定和咨询机构进行连续性合作，但它有权对这些机构团体提出的住何标准进行修订、修改、废止和退回。同样，该委员会可继续允许审计标准委员会制定这些标准。
会计师事务所的注册
在“上市公司会计监督委员会”宣告成立后，所有“准备或发布” 审计报告的会计师事务所以及“参与”“股票发行者” 对审计报告的准备或发布活动的会计师事务所都应在随后的180天内，在“上市公司会计监督委员会”进行登记注册，否则他们对上市公司的审计业务立即停上。
根据新法案，会计师事务所在申请注册时要提供以下信息，这些信息远远超出了目前州立会计委员会或美国注册会计师委员会的要求范围。
1、审计对象（审计对象通常为上市公司）的名称；
2、每年收取每个审计对象的费用，包括审计服务费用和其它服务费用；
3、“上市公司会计监督委员会”要求提供的财务信息；
4、事务所的审计和会计业务质量控制政策报告；
5、所有参加编写上市公司审计报告的会计师名单，包括执照和认证号码；
6、与事务所或事务所人员有关的刑事、民事、行政行为或法律诉讼；
7、针对上年度上市公司与事务所间存在不同意见的期间或年度披露情况的复印件；
8、“上市公司会计监督委员会”所要求的其它信息。
事务所还必须在申请资料中提供一份同意与新委员会进行合作，提供资料和证明的保证书（事务所同意从向上市公司提供服务的个人那里获取类似的同意书）。登记注册的事务所对申请资料中的信息至少每年更新一次。
不定期监督检查
“上市公司会计监督委员会”的主要职能之一就是对注册登记的会计师事务所进行监督。对超过100家上市公司进行审计的会计师事务所至少每年接受一次检查，其他会计师事务所至少每三年接受一次检查（新委员会将根据具体情况调整工作安排）。这种监督与同行业监督有着本质的区别。首先，它不是事务所对事务所的监督。第二，它不具有补救效果。如果发现被监督者违反本法案中“上市公司会计监督委员会”的原则、 联邦证券法、职业标准或事务所本身的质量控制标准政策的行为，委员会将采取相应的惩戒措施。此外，这些监督检查也包括对正在接受诉讼事项的监督。
惩罚权力
“上市公司会计监督委员会” 的其他主要职能是惩戒职能。 新委员会拥有一系列处罚措施，包括停止登记注册、取消注册资格和严厉的罚款等。它有权调查任何有可能违反本法案、新委员会规章制度、与审计报告有关的联邦证券法或正在适用的职业标准的行为。这些工作都应秘密进行，除非委员会有充分的理由要求举行公开的听证会。调查结束后，虽然所有附有委员会说明书的惩戒措施都要公布于众，但该法案包括一些保密条款，以保护委员会在调查过程中收到或起草的文件资料。其他监督者可以共享这些文件资料。
二、审计师独立性
“萨博尼斯——奥克利法案”禁止所有登记注册的会计师事务所同时为客户提供审计外的其他服务项目。这些服务项目包括内部审计外包业务，财务信息系统设计及运行服务和专家服务等。这些服务范围限制超出了目前美“证券监督委员会”对独立性的要求。此外，只要获得了“上市公司审计委员会”的提前许可，会计师事务所可提供包括税务服务在内的其它服务项目，并必须将提前许可的内容在上市公司给美证券监督委员会提供的期间报告中进行披露。
该法案要求实行审计师（而非会计师事务所）轮岗制。如果审计师在以前的五个财政年度中连续参加对同一上市公司的审计，这些主要的审计合伙人和复核合伙人必须进行轮岗。提供审计服务的审计合伙人或其他合伙人提供审计服务的业务范围并无大的区别，因此，作为经理人或以其他形式所提供服务的期间也是五年。并且，事务所一旦在“上市公司会计监督委员会”进行登记注册，“轮岗制”就开始生效，若事务所未在“上市公司会计监督委员会”进行登记注册，则没有相应的指导原则。
三、审计委员会
该法案支持对审计委员会本身以及审计委员会同审计师的关系进行改革，由审计委员会来负责上市公司审计师的任命、待遇和监管等事宜。此项改革从根本上改变了审计师与客户的关系。审计师直接向审计委员会而不是管理层报告，强调了审计师对股东而不是对管理者的义务。审计委员会的每一成员都应是独立的，该委员会有权雇佣独立的律师和其它专家顾问。审计委员会必须建立相应的程序来处理对会计和审计事项的不满，审计委员会也必须建立与审计师之间有效的工作关系。

⑷ 如何完善企业财务内控体制的意义

一、企业财务内控体制障碍
1.财务管理基础薄弱，财务管理功能缺乏
目前，企业的财务管理基础仍比较薄弱，财务基础管理水平与管理层对财务数据的要求有一定的差距。如财务基础资料的内控标准、审计机制、财务战略管理、职位分离原则实施等都存在不同程度的问题。由于不少企业在实际管理过程中，认为财务对业务的监管和控制没有起到很好的作用，因此财务工作仅流于形式，使财务内控没有达到管理层的期望值。另外，许多有效的财务管理与内控工具未能获得财务管理人员的有效运用，如预算管理、内部控制标
准、关键业绩指标、财务预警机制等；企业财务人员将大量的时间和精力消耗在对财务数据收集整理、核算和编制财务报告等方面，在财务数据分类、预算控制、业绩管理、成本削减和战略管理等方面没有起到应有的作用。
2.缺乏优秀的管理文化
企业管理者素质不高，不重视企业文化的建设工作。许多企业忽视企业文化建设，或者仅仅流于形式，没能将企业文化的内涵真正贯穿到企业管理的全过程，企业文化的强大功能得不到充分发挥；企业管理者素质较低，有的虽然具备较高的专业知识水平，但道德水准较低。有的企业长期存在严重的裙带关系，人情味、裙带关系太重，直接影响了企业内部控制环境的优化。
3.风险评估意识比较淡薄，企业内审工作薄弱
全球化、网络信息化给企业带来发展机遇与风险挑战，不少企业还没有真正建立起有效的风险评估机制，缺乏风险防范意识，使企业经营风险增大。许多企业的内审监督职能不强，不重视预算控制，超预算投资现象时常发生，构成了企业内部审计工作的薄弱环节，导致企业内审监督失效或内部稽核流于形式。
二、完善企业财务内控制度建议
1.强化财务管理基础工作
完善企业组织机构是做好企业内部控制的组织保障。要按现代企业的要求，建立扁平式的企业组织机构，使机构更加精简，职责更加分明，彻底消除内部人控制现象，形成良好的竞争与激励机制。
要在完善各种企业内部会计管理制度下，形成“有章可循、有法可依”的机制，使企业会计相关责任人职责和权限更加明确。在此基础上，充分运用企业先进的财务管理与内控工具，切实加强财务管理基础工作，不断完善内控信息披露制度，确保会计信息的真实性、完整性和及时性；不断提高会计信息的透明度，使公司治理与会计控制之间形成良性互动，满足企业和投资者对内控信息披露的需求。落实有效的企业内控评价，使企业管理者及时掌握内部控制的薄弱环节，促进企业财务内控绩效的提高；通过综合评估，及时找出内部控制体系的不足，采取相应的考核、奖励与惩罚措施，使企业各级经营管理人员的责任增强，企业财务内控环境得到全面优化。
2.构建优秀的管理文化
优秀的企业文化其同化感将使企业员工更自觉地遵守企业的核心价值观念与行为准则，对企业财务内控也有积极的作用。因此，应全力营造一种“控制文化”，通过优秀文化导向、凝聚等功能，使企业董事会和高级管理层在道德和完整性上形成较高的标准，在优秀文化的氛围中，企业员工思想和目标更加统一。员工的潜力能充分发挥作用，愿意为企业的发展贡献其智慧和创造力，通过文化感化员工，提高凝聚力、向心力和归属感，最终形成对公司的忠诚。企业文化和内部控制环境的有效融合，将有效提高企业财务内控的控制力。
3.提高风险评估意识，加强企业内审工作
要充分认识企业财务内控与风险管理的关系，按照国际规范的内控原则和系统框架，建立适合的企业财务内控组织结构，明确各级人员的责任，对内外部风险做足研判。建立企业有效的内审制度，提高化解企业财务风险的能力，尤其是主要风险，监督部门应检查高级领导层的内控态度、内部审计部门的有关工作和外部审计的检查结果等等，采取有效措施处理不合规行为。内部审计部门要把工作的重心转到对经营管理的内控系统进行有效的和全面的审计监督上，工作中注意保持独立性，及时建议和敦促经营管理部门纠正控制的缺陷。
新巴塞尔协议对我国企业财务内控提出了新的要求，为适应财务内控新变化，本文分析了企业财务内控体制障碍，提出强化财务管理基础工作、构建优秀的管理文化和提高风险评估意识，加强企业内审工作的完善企业财务内控制度建议，使企业能够健康持续地发展。

⑸ 企业管理中，强化财务内控的意义在于何处

1．企业财务内部控制制度是建立现代企业制度的关键

改革开放以来，我国企业为了强化内部管理，提高经济效益，而不断进行制度创新，深化管理体制改革。在原来的计划经济条件下，企业附属于国家部门，为了满足国家的计划而组织生产，在当前市场经济体制下，企业成为市场竞争的主体，自主经营，自负盈亏。在经济转型的大背景下，必须理清企业的产权关系，明确政府和企业各自的权利和责任，这就要求企业建立现代企业制度，而企业财务内部控制是企业内部管理制度的核心，是确保企业各项管理工作正常进行的保证，因而是企业真正建立现代企业制度的关键。

2．企业财务内部控制制度是提高会计信息质量的必然要求

企业的会计信息是投资者、债权人、管理者以及政府有关部门了解企业的经营状况，从而做出正确决策的重要依据，因此其正确性和可靠程度至关重要。但是，企业的经营活动相当复杂，所涉及的诸多业务使企业提供及时准确的会计信息十分困难，可能会因为会计人员的失误或蓄意舞弊而致使信息失真，误导相关使用者。在完善的财务内部控制制度下，不同会计人员以及相关岗位之间科学的进行了职责分工，使他们相互牵制，从而有效防止了错误和弊端的发生，保证了会计资料的正确性和可靠性，提高了会计信息的质量。

3．企业财务内部控制制度是维护企业资产安全和完整的重要保证

随着科学技术的不断进步，企业生产的科技含量不断提高，在增加产品种类，有效降低产品成本的同时，也使得企业资产的单位价值增加，越来越昂贵的资产价格要求企业必须加强对生产过程的控制，保护资产的安全和完整。财务内部控制制度采用各种控制手段来加强对财产物资的保管和使用，通过相关岗位相分离的原则来提高资产的使用安全性。这不仅有利于防止资产被盗窃，减少了财产物资发生损失的可能性，还杜绝了浪费、不合理使用等问题的发生，有助于提高资产的使用效率，从而增加企业效益。

⑹ 会计机构内部稽核制度的含义..

内部稽核制度是内部控制制度的重要组成部分。会计稽核是会计机构本身对于会计核算工作进行的一种自我检查或审核工作。建立会计机构内部稽核制度，其目的在于防止会计核算工作上的差错和有关人员的舞弊。通过稽核，对日常会计核算工作中出现的疏忽、错误等及时加以纠正或者制止，以提高会计核算工作的质量。会计稽核是会计工作的重要内容，也是规范会计行为、提高会计资料质量的重要保证。《会计法》第三十七条规定“ 会计机构内部应当建立稽核制度”。 《会计基础工作规范》第九十条也明确了“ 各单位应当建立稽核制度。主要内容包括：稽核工作的组织形式和具体分工；稽核工作的职责、权限；审核会计凭证和复核会计帐簿、会计报表的方法。”

⑺ 财务稽核的含义

财务稽核是财务稽查和财务复核的简称。
为加强财务监督，依据国家有关规定，特制定本制度。
一、各级财务部门必须设立稽核岗位，有条件的单位需设立专职稽核员，会计人员较少的单位，由会计主管兼任稽核员，但出纳人员不得兼管稽核工作。
二、稽核人员必须具备较高的的政治素质和业务素质，且需由会计师以上职称的人员担任。
三、稽核人员必须依据国家有关政策、法律及学校规章制度等有关规定对所发生的会计事项进行稽核，严把稽核关。对不合法、内容不真实、手续不完备、数字不准确的原始凭证予以退回，要求更正、补充。对内容不完整、数字不准确、会计科目使用不当的记帐凭证要求更正。
四、所有会计凭证必须经过稽核人员稽核后，才能据以记帐；所有支出，必须经稽核人员稽核后，出纳人员才能付款。对于无计划或超计划的项目开支，稽核人员有权拒绝支付。对不符合规定的收入项目应提出意见或拒绝办理。
五、稽核人员在对经济业务进行审核和监督过程中，若发现异常情况必须及时处理，并向领导汇报。
六、本制度自发布之日起施行，由计财处负责解释。

⑻ 企业实行内部控制的目的和意义是什么

加强企业内部控制规范化建设的意义：
1、提高管理层对内控的认识程度，全面进行企业内部控制规范化建设。
只有管理层重视内控制度建设，切实按照财政部等规定要求稳步实施内控规范体系，才能逐步实现内部控制的系统化。具体包括：
（1）企业应组成专门领导班子，加强对内部控制建设工作的指导及宣传。只有企业各级人员认识上得到了提高，企业各个业务部门或人员才能真正地贯彻企业的各项制度，在业务运作过程中才能真正相互影响、相互制约。因此，提高经营者对内控制度的认识极为重要。
（2）企业应当统筹规划，根据相关规定，健全适合本单位实际的内部控制制度。
（3）建立员工培训机制，通过培训，使员工更具工作责任感，明确自己工作的重要性，养成良好的工作习惯，树立主人翁的思想认识。
（4）建立良好的信息沟通系统，保证企业内部控制效果。良好的信息沟通系统可以使企业管理者及时掌握企业运营状况，以便为生产经营决策提供全面、及时、准确的信息，保证企业内部控制的效率和效果。
（5）加强内部审计监督，提高内审的独立性以及信息上报的畅通性，提高审计人员的素质及职业道德水平。
（6）在企业范围内选择管理基础较好的部门开展内部控制制度试点，发现并及时解决运行过程中存在的问题，总结经验，逐步推广。

2、加强企业的外部环境监督。
各级财政部门应做好对企业、会计师事务所等有关单位的政策业务指导，并将企业内部控制规范纳入会计人员等专业人员继续教育范围。加强对会计师事务所业务监督，提高执业人员职业道德水平，提高会计师事务所审计监督的独立性和规范性。
总之，企业内控是一个不断提高和优化的过程。企业开始实施内部控制时，不可避免地存在一些缺陷，这就需要企业根据自身变化发展不断完善，建立一个适合本企业的规范化的内部控制体系。

⑼ 谈一谈企业内部控制在财务管理中的重要性

企业内部控制在财务管理中的重要性

1、内控体系建设是企业必须遵从的法律要求

我国2000年实施的《会计法》第二十七条明确要求"各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度"。具体要求：经济业务事项的审批人员、经办人员、财物保管人员和记录人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约等。
财政部针对我国企业多发经济舞弊热点和中小企业内控薄弱的现状，近年陆续颁布了7部内部会计控制规范，督促企业建立有效的内部控制制度。

2、内控体系建设是深化企业内部管理的必然要求

集团近年来，凭借丰富的专业知识和实践经验，实现了资产规模和质量持续增长，南京、南通、芜湖等地跨区域开发项目，房产、酒店、商城多元化物业蓬勃兴起。在发展的过程中，企业积累了很多良好的内部控制制度，目前需要针对现状补充完善，形成统一完整的系统，从总体上使企业内部各业务部门、各业务环节形成一个相互制衡的体系，这无疑会促使企业管理登上一个新台阶，促进企业经营流程的合理化和正规化。

3、内部控制的概念

内部控制可以定义为一个过程，这个过程受企业的董事会、管理层及其他人员影响。设计这个过程是为了达到下列目标提供合理保证：①保护企业资产的安全、完整及有效使用。②保证会计信息及管理信息的可靠和及时提供。③保证企业制定的各项管理方针、制度和措施的贯彻执行。④尽量控制、减少不必要的成本、费用，以求企业达到更大的盈利目标。⑤预防和控制各种错误和弊端，及时制定和采取纠正措施。⑥保证企业各项生产和经营活动有秩序有效地进行。

为了达到内部控制的目的，应预先确立衡量实际绩效的标准；正确记录经济业务执行情况，并将工作实绩与标准目标进行比较，借以发现差异并分析造成差异的原因以及各种因素对差异的影响程度；针对偏离目标和标准的现象，提出纠正的措施予以补救。

4、强化内部控制的几点建议

4.1建立良好的控制环境

内部控制主要包括：环境控制、业务控制、风险评估系统控制、内部监督稽核控制等。在这些控制中，环境控制是影响内部控制其他成分的基础。任何企业的内部都存在于一定的环境中，它是一种氛围，塑造企业文化，影响员工的控制意识和实施控制的自觉性。控制环境的好坏，直接影响到企业内部控制的遵循和执行，以及企业整体战略、战术的实现。建立良好的内部控制环境，应注意企业内部控制环境的建设，包括经营管理的理念、方式和风格，组织机构，授权和分配责任的方法，管理控制方法，人力资源政策等，才能保证制度的真正落实，才能真正达到内部控制的目的。

4.2加强企业各方面的内部牵制制度

内部牵制是指对具体业务进行分工时，不能由一个部门或一个人完成一项业务的全过程，而必须由其他部门或人员参与，并且与之衔接的部门能自动地对前面已完成工作进行正确性检查。它由适当授权、不相容工作的责任分工、凭证和记录、接近控制、独立检查等环节组成。这种制约包括上、下级之间的互相制约、相关部门之间的相互制约。如会计信息收集、归类过程中，除了制单外，必须有复核并由财会主管审批；又如现金流转业务中，现金收支的审批、印鉴的保管、记帐等业务应分工管理，互相牵制。

4.3加强企业内部审计制度

应切实加强考核、监督、制约机制，发挥企业内部审计的作用，真正发挥内审人员的作用，监督和保护企业的资产、财产安全，监督企业朝着合理、合法的良性方面发展。

集团在今年下半年开始对各子、分公司进行内审，重点通过对其内控制度建设的情况和执行效果进行了检查，并与管理层、财务部门交换了相关意见，取得了较好效果。 [Page]

4.4加强内控制度的执行和落实

每个企业都有自己一系列控制的措施、方法和程序，但是具体执行落实过程中或多或少受到一些经营理念，组织结构设置，管理者素质及品行，信息系统，人力资源政策等因素的影响，尚不能完全做到有效控制。我司曾经与一个单位长期有业务往来，应收款往来也很频繁，可由于具体经办人忽视了跟踪催收环节，未及时发现其付款突然出现滞后拖延现象，待我司被动地从第三方了解到该公司已经开始搬迁撤离的消息，我司有关部门虽立即采取措施，争取到该企业以部分财产以作抵押。虽然应急措施弥补了一部分，但企业还是蒙受了损失。其实这类事情是完全可以有效防范的，只要经办人员严格按照往来账款管理办法执行，定期催收，上报，有关部门严格控制应收账款账龄，对出现异常的应收账款，及时清理提醒，这类事情就不会发生，至少损失可以小一点。该案例再次提醒一定要加强企业内部控制，转变观念、走出误区、强化监督、督促实施、建立标准、健全机制，才能达到企业内部控制的目标。