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扶贫精准落实是什么

发布时间: 2021-03-14 14:57:51

❶ 精准扶贫六项行动的内容是什么

1、村情民意走访行动;

2、基础工作巩固行动;

3、政策措施落实行动;

4、资金项目盘点行动

5、内生动力提升行动;

6、作风问题整治行动。

精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点。党和国家一直十分关心和重视扶贫工作,改革开放以来,经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫,我国贫困人口大量减少,贫困地区面貌显著变化。

(1)扶贫精准落实是什么扩展阅读

精确帮扶,这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后,针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施,确保帮扶效果。就精确到户到人来说,重点为:

一是坚持方针。精确帮扶要坚持习近平总书记强调的“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的工作方针,重在从“人”“钱”两个方面细化方式,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。

二是到村到户。要做到“六个到村到户”:基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来,把扶贫政策含量释放出来。

三是因户施策。通过进村入户,分析掌握致贫原因,逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程,切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产,增加收入。

四是资金到户。在产业发展上,可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式,也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户;在住房建设上,可以推行南江县农村廉租房的作法;技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人。

五是干部帮扶。干部帮扶应采取群众“点菜”、政府“下厨”方式,从国家扶贫政策和村情、户情出发,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施,并落实严格的责任制,做到不脱贫不脱钩。

❷ 精准扶贫的三落实保障是什么意思

(一)解决义务教育有保障

重点是降低辍学率、提高教育质量,让贫困家庭子女都能够版接受九年义权务教育,确保有学上、上得起学。

(二)解决基本医疗有保障

让贫困人口常见病、多发病能看得起,确保大病和慢性病得到有效救治和保障,即使得了大病基本生活也要能过得去,实施健康脱贫“闭环”行动。

(三)解决安全住房有保障

要保障贫困人口基本居住条件,让贫困人口不住危房,确保住上安全住房,积极开展贫困户住房状况排查和安全性鉴定评价。

(2)扶贫精准落实是什么扩展阅读:

责任落实“三个全覆盖”是指:

1、领导联系帮扶全覆盖。乡镇党委派到村的每位科级领导干部,要分别安排联系帮扶至少1户建档立卡贫困户。

2、驻村工作组分包贫困户全覆盖。由县直、市直、省直或中央派出的驻村干部组成的工作组,每人要安排分包一户贫困户。

3、村级“两委”干部要安排分包所有贫困户全覆盖,切实做到“户户都有工作队、家家都有帮扶责任人”。

❸ 扶贫工作中三落实是什么

1、责任落实:制定完善脱贫攻坚规划、组织落实各项政策措施,组织实施贫困人口建档立卡和退出工作情况,指导政策宣传到村到户到人项目库建设;

2、政策落实:贯彻落实上级工作安排、转发脱贫攻坚保障性文件、各行业政策落实;

3、工作落实:精准识别精准退出动态调整、脱贫人口返贫情况、精准帮扶措施的针对性和实效性。

(3)扶贫精准落实是什么扩展阅读:

我国在2008年前有两个扶贫标准,第一个是1986年制定的206元的绝对贫困标准,该标准以每人每日2100大卡热量的最低营养需求为基准,再根据最低收入人群的消费结构来进行测定。

第二个是2000年制定的865元的低收入标准。2008年,绝对贫困标准和低收入标准合一,统一使用1067元作为扶贫标准。此后,随着消费价格指数等相关因素的变化,标准进一步上调至1196元。

2011年11月19日,中央扶贫开发工作会议宣布,根据到2020年全面建设小康社会目标的要求,适应我国扶贫开发转入新阶段的形势,中央决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准,这个标准比2009年1196元的标准提高了92%,对应的扶贫对象规模到今年年底约为1.28亿人,占农村户籍人口比例约为13.4%。

❹ 国家对精准扶贫的五个落实是什么

党员、干部重点支持贫困户落实好职业技能培训、教育扶贫资助、产内业开发贷款支持、实施易地容搬迁、改善农业生产设施和农村生活条件、获得生产生活保险救助等六大类帮扶措施,落实帮扶对象、帮扶责任人、帮扶任务、帮扶措施和帮扶效果“五个落实”。

❺ 推进精准扶贫精准脱贫 精准 是什么意思

“扶贫开发推进抄到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”,“关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。扶贫工作要做到“切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织”,“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”

❻ 精准扶贫怎么精准落实

“精准扶贫”提出三招建议:
一是要精准扶贫对象。通过群众评议、入户调查、公告版公示、抽查检验、权信息录入等,完成建档立卡工作;同时建立贫困户的信息网络系统,动态管理,实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠。
二是要精准扶贫措施。应打破县、乡、村行政界限,把基础相同、条件相近、地缘相接的贫困村组成小片区,统一扶持政策,统一布局项目,统一安排资金,统一规划建设,最大限度实现整体脱贫,分类施策。
三是要精准资源配置。创新建设地市一级的“扶贫投融资平台”,政府出资与企业合作,力争形成一定授信规模,用于扶贫开发;实施义务教育均衡发展计划,把贫困乡村的教育基础设置完善好;推进资源整合,在用好扶贫专项资金的基础上,整合住建、交通、民政、教育、卫生等部门项目资金重点向贫困村倾斜。

❼ 中央提出了扶贫工作六个精准是什么

在扶持对象识别上下功夫,确保“扶持对象精准”
认真学习借鉴威宁“四看”识贫法(一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎)进村入户认真调查和甄别贫困户,抓好贫困农户精准识别和建档立卡工作,创新“三公示一公告”( 乡、村、组三级公示评议和县公告)的工作程序,确保扶持对象精准。识别出贫困村175个54664户贫困户,贫困户人口18.16万人;县委、县政府于6月4日印发了《大方县县乡村干部遍访贫困村贫困户工作方案》;并于6月4-5日带头到凤山乡白鸡村开展遍访活动。完成精准扶贫工作手册的印制;完成2015年减少4万贫困人口任务的责任分解落实。
在扶贫项目决策上下功夫,确保“项目安排精准”
根据资源优势,把产业项目与农民意愿相结合,“造血式”扶贫与“输血式”救济相结合,近期脱贫与长远致富相结合。根据市场,把贫困户吸入产业,实施短期、中期、长期项目配套措施,以短养长,长短结合,使近期脱贫与长远致富一脉相承。因地制宜制定了《贵州省大方县扶贫开发十二五综合规划<2011-2015年>》、《贵州省连片特困地区大方县扶贫特色优势产业试点项目规划》、《大方县乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划》、《大方县集中连片特困地区县级产业扶贫规划》和《大方县2015-2018年扶贫攻坚产业培育行动计划》等产业扶持发展规划。
在扶贫资金管理上下功夫,确保“资金使用精准”
一是贯彻执行《贵州省财政专项扶贫资金报账制管理实施细则(试行)》有关规定,按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监督跟着资金走”的原则,建立完善扶贫项目立项、审批、实施、验收、评估等管理制度。二是扶贫项目管理实施严格执行项目公开制、管理责任制、考核奖惩制,做到项目审批有实施方案和资金使用预算,项目实施有技术指导、规定标准和工程进度报表,项目竣工有质量验收登记和后续管理措施。三是把扶贫资金安排与减贫成效挂钩,加大按扶贫成效分配资金的比重。四是完善资金项目公告公示制度,发挥好12317扶贫监督举报电话作用,对扶贫资金使用情况进行监督、检查,确保资金安全、规范运行。今年上半年,完成对2014年下达的8703.98万元资金项目的督促指导;完成对2014年第二批财政扶贫资金项目(312个项目,4155.99万元)的实施方案评审工作;完成2015年下达全县第一批财政扶贫资金4567.32万元的安排工作。
在落实好“六个到村到户”上下功夫,确保“措施到户精准”
以结对帮扶到村到户促和谐。创新“54321”结对帮扶措施,要求帮扶干部对照精准扶贫工作手册,把户主和帮扶责任人联系电话、贫困现状、贫困原因、帮扶措施、帮扶成效、每次帮扶内容等认真填写完善,做到户有册、村有册、乡(镇)有簿、县有档。完成帮扶单位选派共896个、7511人,已与贫困对象35689户、122562人结成对子,实现全县290个行政村的扶贫对象结对帮扶全覆盖。
以产业扶持到村到户保增收。围绕草地生态畜牧业、中药材、核桃、猕猴桃等特色产业,让土地种出“摇钱树”,产出“金元宝”。探索“公司/合作社+农技人员+村集体+农户(土地流转户)+贫困户”发展模式。在充分发挥政府协调主导作用,依托专业合作社信息、市场等优势,用活、释放农技人员技术红利,激活村集体资产,整合土地流转户、贫困户、县金融部门、保险公司等相关资源,以大山乡为试点,规模化、规范化、市场化种植生态天然有机反季节蔬菜,实现各投资、参与方利益双赢和贫困户增收。
以教育培训到村到户拔穷根。牢固树立“扶智就是挖穷根”理念,大力实施“9+3”计划、“雨露计划·圆梦行动”和劳动力转移培训,提升劳动力综合素质,提高就业创业能力。完成农业劳动力转移培训37224人,“雨露计划”培训2560人,小城镇建设农村人口转移就业3146人。
以危房改造到村到户改穷貌。2015年农村危房改造计划2373户,计划投资4997万元,目前累计开工314户,开工率13%,竣工79户,竣工率3.3%。
以扶贫生态移民到村到户挪穷窝。对2012至2013年的扶贫生态移民工程信息系统数据进行清理、核实、整改;完成2014年扶贫生态移民安置点指标工作;2015年实施的凤山乡和星宿乡方案已上报发改部门审批;完成2016年扶贫生态移民工程项目申报相关材料,做好项目的申报工作。
以基础设施建设到村到户富农村。大力实施“四在农家·美丽乡村”小康路、小康水、小康电、小康房、小康讯、小康寨等“6+2”行动计划,改善农村生产生活条件。今年上半年,小康路:完成村级以上通村水泥路建设累计完成投资5631万元,占年度投资计划的95.5%;村以下通组(寨)道路和人行步道建设完成投资2425.75万元,占年度投资计划的69%。小康房:建设开工290户,竣工65户,累计完成投资1294万元,占年度投资计划的44.6%。小康水:累计完成投资6908.19万元,占年度投资计划的77.7%。解决农村饮水安全问题0.0893万人,发展农村耕地灌溉面积完成2.4234万亩,新增机井2口。小康讯:累计完成投资586.32万元,占年度投资计划的61.9%。完成8个新增自然村通电话,7个行政村通宽带。小康电:2015年计划投资2507万元,目前,全部项目正处于招投标阶段。小康寨:累计完成投资2598.50万元,占年度投资计划的68.9%,完成7809户三改及庭院硬化工程、18个便民设施、18个文体活动设施、53个污水处理设施和360套照明设施。小康校:累计完成投资14387万元,占年度投资计划的50%。小康医:2015年计划投资2119.8万元,完成268万元人才建设投资、11个医用辅助用房建设、14个特殊科室建设、2个医院基础设施建设、15个医院信息化系统建设、完善20个村卫生室建设。任务正按规划进度稳步推进。
在选派贫困村第一书记上下功夫,确保“因村派人精准”
选派优秀干部到贫困村担任第一书记。主要从优秀大学生村官、创业致富能手、复退军人、返乡农民工或各级机关优秀年轻干部、后备干部和国有企事业单位优秀人员中选派。第一书记任职考核结果作为评选先进、提拔使用的重要依据。2015年,从县直以上单位遴选175人到行政村挂职“第一书记”,共组建31个工作分队和247个驻村工作组1355人帮扶全县31个乡镇。选配、培育好村支两委及农村致富带头人,夯实农村基层基础。在注重选派优秀年轻党员干部到村任支部书记的同时,对种养业能手、农村经纪人、专业技术人才、知识型人才给予项目、技术、信息、资金等扶持,精准培育农村致富带头人,发挥“领头羊”作用,带动贫困户致富。推行驻村干部“一月一述评”,探索“驻村干部互评”机制,每月评选20名县级优秀驻村干部,激发驻村干部工作活力。
在落实“扶贫对象退出机制”上下功夫,实现精准脱贫,确保“脱贫成效精准”
通过建立贫困户脱贫和贫困村、退出工作机制,严格退出程序和标准,对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出。对贫困乡村实行“摘帽不摘政策”,鼓励早脱贫,形成“早脱帽子早有好处,不脱帽子还有约束”的导向。目前,我县已实现重点县和8个乡镇“减贫摘帽”。想办法、出实招、见真效,坚决打赢扶贫开发这场攻坚战。

❽ 如何落实精准扶贫

李晖连出“三招”对如何“精准扶贫”提出建议:
一是要精准扶贫对象。通过群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入等,完成建档立卡工作;同时建立贫困户的信息网络系统,动态管理,实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠。
二是要精准扶贫措施。应打破县、乡、村行政界限,把基础相同、条件相近、地缘相接的贫困村组成小片区,统一扶持政策,统一布局项目,统一安排资金,统一规划建设,最大限度实现整体脱贫,分类施策。
三是要精准资源配置。创新建设地市一级的“扶贫投融资平台”,政府出资与企业合作,力争形成一定授信规模,用于扶贫开发;实施义务教育均衡发展计划,把贫困乡村的教育基础设置完善好;推进资源整合,在用好扶贫专项资金的基础上,整合住建、交通、民政、教育、卫生等部门项目资金重点向贫困村倾斜。

❾ 精准扶贫工作中的“六个精准”是指什么

精准扶贫工作中的“六个精准”是指:“对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准”。

总书记2012年底到河北阜平老区考察时,关于扶贫工作,他讲不要用“手榴弹炸跳蚤”,到了2013年10月,总书记到湖南湘西考察时,首次提出了“精准扶贫”概念。

在贵州又讲了六个精准,“对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准”。越往后(扶贫工作)内涵越丰富,操作性越强。理解“精准扶贫”要义,用我们老百姓的话,就是“对症下药,药到病除”。

(9)扶贫精准落实是什么扩展阅读

精确到户到人来说,重点为:

1、一是坚持方针。精确帮扶要坚持习近平总书记强调的“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的工作方针,重在从“人”“钱”两个方面细化方式,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。

2、二是到村到户。要做到“六个到村到户”:基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来,把扶贫政策含量释放出来。

3、三是因户施策。通过进村入户,分析掌握致贫原因,逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程,切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产,增加收入。

4、四是资金到户。在产业发展上,可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式,也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户;

在住房建设上,可以推行南江县农村廉租房的作法;技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人;对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用,可通过“一卡通”等方式直补到受助家庭;异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。

5、五是干部帮扶。干部帮扶应采取群众“点菜”、政府“下厨”方式,从国家扶贫政策和村情、户情出发,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施,并落实严格的责任制,做到不脱贫不脱钩。

❿ 落实精准扶贫政策扶贫的措施有哪些

“精准扶贫”相关政策
1.农村造福工程。实施扶贫到户的扶贫政策。
搬迁对象:
一是居住在条件恶劣偏远自然村的农户;
二是居住在地质灾害隐患点,受地质灾害威胁农户;
三是居住在江河源头、自然保护区、生态保护区需搬迁的农户;
四是因遭受自然灾害房屋倒塌和损毁,经民政部门认定需要重建的农户;
五是不属于上述四类的建档立卡贫困户新建及五保户由当地政府统一安置的。
以上对象享受政策不能与危房改造政策重复。

农户建房补助资金一律采取一卡通(折)的方式由县里直接打卡发放到户,严禁以任何借口经由乡村转帐变相挪用补助资金,坚决查处冒领、克扣、拖欠补助资金和向农户索要“回扣”、“手续费”等行为。
操作程序:坚持公开、公平、公正原则,优先帮助住房最危险、经济最贫困农户,解决最基本安全住房。在农户自愿的基础上,严格确定造福工程对象,严禁将非农户口列入搬迁改造对象。
具体操作程序为:
一是农户申请。符合造福工程条件的农户,由农户向所在村委会提出书面申请,并提供户口薄、计生户、残疾人、五保户、建档立卡贫困户等相关证明资料复印件。
二是集体评议。村委会召开村民会议或村民代表会议进行民主评议,并在村务公开栏予以公示,公示无异议的,填写《福建省造福工程审批表》,并上报乡(镇)政府。
三是入户审核。乡(镇)政府组织人员进行入户审核,经审核符合条件的,由乡(镇)政府签署意见报县(市、区)农业局(农办、扶贫办),审核结果要在村务公开栏进行公示。
四是审批公示。县(市、区)要对乡(镇)上报的材料进行复核,对符合补助对象条件的,予以审批,审批结果在村务公开栏进行张榜公示。公示内容包括:户主姓名、家庭人口、家庭收入情况、家庭住房情况等。
五是竣工验收。竣工一户验收一户,发放补助资金。各个程序必须按规定认真组织实施,特别是在村务公开栏的三次公示(公示时间每次不少于7天),都需分别留下数码照片以备检查。

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