创建四型机关

㈠ 什么是四型机关

四型：学习型、服务型、创新型、实干型机关。

㈡ 急求对联-包括马上就办、真抓实干、四型机关、唯标是夺、争创一流等词

问候朋友。
试着写了一个，希望对您有所帮助。吉祥

马驰清风去，真抓实干，一马当先，共建和谐社会
羊致善雨来，唯标是夺，三羊启泰，齐迎美好明天

㈢ 四型机关是什么

您好。
“四型机关”指的是学习型、创新型、效能型、廉洁型机关。
祝快乐！

㈣ 我想求一篇关于建设四型机关的演讲稿

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㈤ 如何加强和改进事业单位规范化建设

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,加强基层党支部的规范化建设,是我们党不断巩固执政基础、提高执政能力的需要,也是党的事业不断前进和发展的需要。近年来，临澧县委以提高基层党员干部素质、增强党组织功能为内容，以落实党建责任制为保障，全面推进机关事业单位基层党组织规范化建设，优化组织设置，创新活动方式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。近期，临澧县委组织部抽调专门人员组成调研组，深入全县机关事业单位采取召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等形式，对基层党组织规范化建设进行专题调研，对工作中存在的一些问题进行认真梳理和分析思考，并由此形成一些对策建议。
一、临澧县全面加强基层党组织规范化建设的主要做法
截至2014年底，该县共有党的基层组织920个，其中党（工）委35个、党总支33个、党支部852个，党员23296名。党的基层组织中，有机关事业单位基层党组织446个。临澧县委以基层服务型党组织建设为统揽，在全县机关事业单位中大力开展“三化”建设，不断健全完善以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等“五基”建设为主要内容的基层党支部规范化建设体系，突破基层党建工作的关键领域和薄弱环节，促进全县机关事业单位基层党建工作整体水平的提高。主要做法是：
（一）党建阵地标准化。该县加强党建阵地硬件设施标准化建设力度，按照“集中统一，简便实用”的原则，各单位普遍建立了党组织办公室、党员活动室、党建宣传栏的“两室一栏”。基层党组织办公室配备了办公桌椅、档案柜及相关学习资料，档案柜内各种台账资料齐全，分类装订规范；党员活动室均能容纳机关全体党员开展活动，配齐了标志牌、党旗、党徽、会议桌椅、远程教育资源片库等，开通远程教育接收站点；在机关院内或走廊的醒目位置设置了党建宣传栏，统一定期更新党建工作宣传内容，并达到防风、防水、防画、防腐的“四防”标准。
（二）工作制度规范化。各县直机关事业单位结合实际，主要建立完善四个方面的制度。完善党组织工作制度，包括党务公开、组织生活会、党组织书记述职测评、换届选举、党风廉政建设、党建工作纪实通报、日常工作台账管理和党务活动经费保障等制度。完善党员教育管理制度，包括“三会一课”、民主评议及不合格党员处置、学习培训、联系服务群众、流动党员管理、党内激励关怀帮扶等制度。完善发展党员工作制度，每年制定党员发展规划，建立入党积极分子队伍，加强教育培养，把握标准程序，不断改善党员队伍结构。完善党费、扶助金收缴募集制度，按照标准收缴党费和募集扶助金，实行专账管理，及时足额上解。各单位将制度汇编成册，同时将党组织基本情况以及“三会一课”、组织生活会、学习培训、党务公开、民主评议和不合格党员处置制度等上墙。
（三）党建活动经常化。在认真抓好党建基础性工作、开展日常性活动的基础上，扎实推进服务型党组织建设，按照“组织关系不变，双重教育管理”的原则，创新活动载体，引导1745名居住在安福镇各社区的县直机关事业单位在职党员走进社区开展服务活动。该县科学设置多种服务岗位，将在职党员分别编入相应的社区及网格党支部，要求在职党员根据社区党组织安排和自身能力、特长等情况，积极认领服务岗位，大力开展以“工作在单位、奉献在社区”、“亮身份、作表率、比服务、促和谐”为主要内容的实践活动，踊跃参加清扫卫生死角、清除“牛皮癣”等劳动，整个活动得到了社区群众的高度评价。同时，各基层党组织广泛开展“优质服务窗口”创建、“公开承诺”、“党员示范岗”评选等活动，定期开展业务竞赛、技能比武和先进典型评选表彰，为党员发挥作用搭建平台，极大增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、当前基层党组织规范化建设存在的主要问题
（一）机关建设有“重业务，轻党建”的倾向。有些单位主要领导从严管党治党意识不强、落实不力，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，只埋头抓经济工作，抓业务管理，把业务工作当成硬指标去完成，对支部建设思考得少；部分基层党支部书记忙于应付日常事务，一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实，加之开展党建活动专项经费较少等条件局限，致使基层党组织建设出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。
（二）党组织建设有“重形式、轻质量”的倾向。部分基层党组织贯彻执行党内制度的力度不够，注重形式方面比较多，讲求实效方面比较少，存在着“制度挂在墙上、落实不到行动上”等问题。有的党支部组织生活重表象，习惯用业务会代替组织生活会；有的党支部组织生活会质量不高、效果不好，讲成绩多、提问题少；有的党组织负责人怕得罪人不愿监督，对个别党员违纪违法行为放任自流、视而不见。有些党支部开展党员教育活动，随意读一读报刊、杂志类文章，不重视“党员是否听进去、听进去多少、效果究竟如何”，把党员日常教育单纯当成任务来完成。
（三）党支部工作有“重常规、轻创新”的倾向。很多党支部开展活动局限于会议式、教育式，习惯于“书记讲、党员听，领导部署、党员记录”，机关党员对党的工作参与讨论、发表建议少。一些党支部书记怕动脑筋，怕花时间，不敢大胆探索创新，以致活动开展缺乏创意，党员被动应付，感觉枯燥乏味。特别是一些基层党组织把支部活动空间封闭在支部党员中，往往缺少与党外群众的沟通和联系。
三、基层党组织规范化建设的对策建议
（一）围绕中心，提高基层党组织服务经济能力。机关事业单位的职能不同，任务不一，但党组织围绕中心做好党员工作的职责和基本要求是一致的。基层党组织只有围绕中心开展活动，才能确保党支部工作的正确方向，真正把党建资源转化为经济发展资源，把党建优势转化为经济发展优势，把党建活力转化为经济发展活力，不断提高党建工作对经济发展的贡献率。要充分发挥各级党组织的领导核心作用，把握正确方向，谋划发展大事，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，努力寻求基层党组织工作与业务工作的最佳结合点，做到党支部工作与业务工作有机融合，实行“两手抓、双肩挑”，在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党支部工作，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点，使党支部工作真正收到实效，为打造县域经济发展升级版提供坚强保障。
（二）抓住关键，选优训强基层党组织书记。加强机关党的建设，基础在党支部；而做好基层党组织的工作，关键在党支部书记。着力建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子，督促基层党组织按期换届，切实增强基层党组织的届期意识和组织观念；党支部书记处在最基层的岗位上，要做好机关党组织书记选配、培训工作，将思想好、作风正、能力强、群众拥护、熟悉党的基本理论和基本知识的党员干部推选为党支部书记；通过系统集训，经验交流，领导传帮带等办法，提高支部书记思想理论水平和实际工作能力；创造良好工作环境，支持他们大胆开展工作，及时评比表彰优秀的基层党组织书记。同时，按照机关干部总数的1%—2%配备专职党务工作人员，党组织活动经费按照不少于机关工作人员工资总额的2%列入单位行政经费年度预算，为党组织服务群众提供必要的经费支持；按照规范适用、功能完备的要求，完善机关党组织活动和服务阵地，切实提高机关党组织的工作水平。
（三）从严要求，提高基层党组织组织生活质量。过好组织生活，是加强基层党组织建设的重点，是确保党员接受组织教育和监督的根本措施。要完善党小组设置，强化党小组落实支部决议、检查督促党员发挥作用的职能；要确保组织生活按要求及时开展，保证组织生活时间上不被挤占、内容上不丢项目、落实上不走过场。机关党员领导干部要带头参加党的组织生活；党支部书记要认真组织，对组织生活及时安排，保证组织生活及时进行。要努力提高党组织生活的质量，要下决心提高民主评议党员、小组生活会的质量，解决好党内批评难的问题，保证正常健康的党内关系。要加强督促检查，进一步完善组织生活制度，定期对基层党组织、党小组组织生活开展情况进行督促检查，逐步解决过组织生活不严肃、坚持不经常，重表象、轻质量等问题，完善组织生活制度。
（四）突出重点，推动党员直接联系服务群众。深化拓展机关党员干部进村入户为民服务主题活动，贯彻落实县委《推行为民服务四三工作法的试行意见》等文件精神，推动机关党员干部深入基层一线，直接听取群众意见建议，结对帮扶困难群众，帮助解决实际问题。有帮扶能力的党员干部原则上每人结对帮扶一名困难群众。推动在职党员到社区报到为群众服务，机关党组织要结合自身职能职责，做好供需对接，组织在职党员到社区报到，主动认领服务岗位和服务事项。在职党员要根据自身特长和服务意愿，利用业余时间开展社区志愿服务，帮助群众排忧解难。实行机关在职党员双重管理，组织在职党员每年参加社区（村）志愿服务活动应不少于2次，有条件的党员每年要承诺为群众办1-2件实事，建立健全在职党员到社区报到服务工作长效机制。
（五）改进作风，全面落实从严治党要求。基层党组织作风建设好坏，直接影响着执政党的形象。全力打造学习型、效能型、服务型、廉洁型的机关事业单位基层党组织，建立健全党员集中培训、干部实践锻炼、述学评学考学、党员领导干部讲党课等制度，组织开展岗位练兵、技能竞赛、行业比武、业绩评比等活动，充分整合“领导讲坛”、“书记讲坛”、“党员讲坛”等机关党组织资源优势，提高机关党员干部理论水平和业务能力。要改进机关服务作风，认真落实党风廉政建设责任制，推行首问负责、限时办结、为民服务全程代理、窗口单位为民服务创先争优、创建“四型”机关等做法，着力解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动，门难进、脸难看、事难办等脱离群众的问题，提升服务效率和质量，全面落实从严治党具体要求，发挥基层党组织“红色细胞”的战斗堡垒作用，真正将中央“把抓好党建作为最大政绩”的要求落到实处。

㈥ 如何参与“四型”政府建设

今年的政府工作报告提出，要建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府”，这“四型”政府目标的提出，是适应从严治党要求的务实举措，需要行政力量跟进推动，更离不开群众的关注、参与和支持。
就法治政府而言，它是全面依法治国的必然选择，政府建设的法治化，不同国家有不同政治诉求，对于具有五千年华夏文明史的泱泱大国来讲，实现这一目标，一方面，要有完备的法律体系，要有成型的工作机制；另一方面，要有高素质的政府工作人员，同时也需要每名公民在学法、用法、守法上补齐短板。法治政府建设，需要全社会法制意识的提升，只有依法办事、依法维权真正成为群众的思想和行动自觉，依法行政才会有坚实的基础，法治政府建设方能水到渠成。
就创新政府而言，它是破解发展难题的有效方式。时代在发展变化，政府工作如果始终墨守成规，什么事都按老套路来，势必导致行政管理与社会需求的脱节，供需关系不匹配，最直接反映就是行政效率放缓、民怨堆积。而创新，是突破固有观念束缚、破解发展难题的一条有效途径。创新政府建设，是依据社会需求所进行的科学的、动态的调整修正，其动力来自于群众。为此，基层实践、群众智慧是政府创新的补给站，群众创造与政府创新的有机结合，必将汇聚更多的推动力量。
就廉洁政府而言，它是维系社会公平正义的基本保障。毋庸置疑，但凡有权力行使的地方，就有权力滥用的可能性存在。政府作为国家机器，要保持健康有序有效运转，必须要不断进行必要的“保养”“检修”。为此，认真落实党风廉政建设主体责任，严厉整治各种顶风违纪行为是政府建设的当务之急，在这方面，不仅要在立规执纪、狠抓之多落实上足下功夫，更需要社会各界和广大群众参与进来，发挥监督作用。只有民主监督、社会监督和群众监督形成合力，制度的笼子才会越织越紧，权力才能始终在阳光下运行。
就服务型政府而言，它是提升政府公信的时代要求。《诗经》有言：“被之僮僮，夙夜在公。”政府机关作为服务群众的基础平台，其执行力和公信力对各项事业发展都具有决定性作用。从实际看，政府生态好坏，决定着一局一域的发展成效，而政府服务效能发挥得如何，群众是最有发言权的。因此，建设服务型政府，不仅既要靠法律、纪律和制度的规范约束，更需要政府与群众间的常态互动，群众有哪些方面的诉求，政府就有相应的行动，“民之所望、施政所向”讲的就是这个道理。
建设廉洁高效的政府，是一项系统性工程，广大群众作为直接受益者，应该始终以主人翁的态度自觉参与其中，上下同欲者胜，同心同德方能干好事、干成事。

㈦ 关于建设四型海事 的征文 给个思路！

深化“四型海事”建设推进海事科学发展
深化四型海事建设征文
中共十八大报告提出，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。
在“十二五”期间，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“学习型、责任型、服务型、创新型”海事建设，按照“拓展服务领域、融入航运中心，发展综合实力、迈向蓝色海洋”的发展战略，服务并服从于国家经济转型发展，着力推进科技进步、人才队伍建设、管理创新，全面落实“保障水上交通安全、保护水上环境清洁、保护船员整体权益、维护国家海上主权”的职责要求，不断提升海事安全监管和“三个服务”能力和水平，初步实现全方位覆盖、全天候运行、快速反应为特征的海事管理现代化，基于对上海海事发展整体性和长远性的谋划，“十二五”期间的发展战略确定为“拓展服务领域、融入航运中心，发展综合实力、迈向蓝色海洋。
核心价值观即核心价值理念，它是以一个国家、一个政党、一个组织为主体的价值观。
海事精神是海事行业基于自身性质、任务、宗旨、时代要求和发展方向，在长期实践基础上经培育逐步形成的、为海事作业者认同的心理定势、价值取向和主导意识，是时代意识与海事行业特性相结合的一种群体性精神理念的外在表现形式，呈现出各自表述、各自范围内提炼、各自宣传灌输、积极引导的倾向。
海事核心价值观则在海事行业发展的新时期中，努力体现其理念的吸引力，突显其理念所要求的具体模式和客观进步，结合“硬实力”以达到其理念的实现方式和拓展程度，积极构建为海事“软实力”的重要组成部分。对此，也会在以往提炼海事精神形态的基础上，形成广泛认同、共同遵循的核心理念，有着组织文化、行为规范、价值目标等方面较多的不同。
“四型海事"建设的指导思想是以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力践行“三个服务"理念，准确把握新时期海事发展面临的新形势新任务，以学习型海事建设为重要支撑、以责任型海事建设为履职基础、以服务型海事建设为本质要求、以创新型海事建设为强大动力，坚持以人为本，统筹兼顾，全面推进，协调发展，确保水上安全形势持续稳定，为建设安全畅通便捷绿色的综合交通运输体系提供坚强有力的支持保障。“四型海事"建设的重点任务是努力打造高素质的管理人才、执法人才、科技人才、技能人才四支队伍，不断完善党的建设、法律法规、基础设施、科技信息化、综合管理、海事文化六大支撑保障系统，全面实现海事各项发展目标。
近年来，海事系统在接轨国际方面取得了长足进展，但与海事发达国家相比还有一定差距，在国际海事界的影响力还比较有限，尽快从海事大国向海事强国转变，已经成为加快海事发展的迫切任务。建设“四型海事”，将有利于学习借鉴发达国家海事管理经验，引进先进理念，提升国际化水平；有利于拓宽海事的国际视野，提升国际参与度，提高国际话语权，力争在关键领域掌握主导权、控制权，更好地维护国家权益；有利于增强海事的开放性和成长性，扩大与行业内外的交流合作，促进我国船舶、航运及相关产业全面提升核心竞争力。
学习型海事，着重强调始终保持与时俱进的精神状态，通过学习不断提升海事软实力。建设学习型海事，就是在海事系统内牢固树立全员学习、终身学习的理念，使海事作业者不断实现自我超越，持续提升队伍活力。
责任型海事，着重强调始终保持对人民高度负责的工作理念，通过全面履职不断夯实海事发展基础。建设责任型海事，就是要以依法有效履职为根本，强化责任意识，规范行政行为，改进履职条件，做到让党放心、让人民满意。
服务型海事，着重强调始终保持以人为本的宗旨意识，通过提高服务质量不断彰显海事社会价值。建设服务型海事，就是要始终牢记为人民服务的宗旨，主动融入经济社会发展大局，把社会满意作为开展工作的先导、进行决策的依据、检验成效的标准，在服务中实施管理，在管理中体现服务。
创新型海事，着重强调始终保持追求卓越的目标驱动，通过创新推动海事持久发展。建设创新型海事，就是要把创新的理念贯穿到海事工作的各个方面，通过创新破解发展难题、迎接机遇挑战、提升发展动力，形成创新带动发展、发展激励创新的良好局面。
“勇于实践、敢于探索、善于总结，是推进“四型海事”建设的关键。准确把握“四型海事”的丰富内涵和目标要求，把“四型海事”作为统领海事科学发展的行动纲领，全面贯彻落实，始终坚持下去。

㈧ 如何进一步加强和改进机关作风建设

关于加强和改进机关作风建设的措施
为巩固机关作风集中整顿的成果，深入贯彻党的十六大精神和“三个代表”的要求，进一步深化“五项工程”、建设“四型机关”，根本解决机关作风建设中存在的突出问题和薄弱环节，按照区委、区政府的要求，结合办事处的实际，制定以下改进措施。
（一）加强思想政治建设，建立长效教育机制。
抓好政治理论学习和业务知识学习，把学习“三个代表”重要思想作为机关干部队伍思想政治建设的首要任务，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。落实党工委中心组学习制度，要形成一种制度，长期坚持、常抓不懈，通过健全学习制度，落实学习计划。政治理论学习主要抓好“两个务必”、“三个代表”、“四个一切”教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；顾大局、识大体，保持自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神风貌。党工委中心组和机关干部每月坚持四个半天的学习，正确处理工学矛盾，坚持集体与个人学习相结合，做到融会贯通，并用所学理论指导工作，定期召开理论研讨会，达到相互学习，共同提高的目的，达到提高分析问题、解决问题的能力,增强工作的针对性和有效性,提高工作预见性和创造性的效果。
（二）深入基层调查研究，解决实际问题。
要始终把居民群众的利益放在首位，认真解决群众所关心的热点难点问题。结合“六联六建”和“六访、六做、六评”，党工委成员、每个科室要坚持每周下居委会1—2次，建立基层联系点制度，与居民实现“零距离”的接触，了解居民在实际生活中遇到了什么、在想些什么、需要我们解决什么，能解决的当场给与解决，不能解决的要详细记录，及时向党工委汇报，在规定的时间内给与答复，做到事事有回音，件件有着落。党工委中心组成员每年每人至少撰写一篇理论理论联系实际并解决实际问题的文章。
（三）改进工作方法，创新服务形式。
结合办公楼的搬迁改造，变过去的“满楼找”为现在的“一门清”。一是建设一流的社区事务受理大厅。把政工、街政、计生、城管、司法援助与调解等等凡涉及社区群众的一切事务的受理办公，都集中在一个大厅，使群众只进一扇门就能办成所有想办的事。二是进一步加强社区事务受理中心的力量。街道党工委成员下社区兼任社区事务受理中心的副主任，其他机关干部参与社区事务受理中心的工作，既对社区事务的处理形成指导、帮助和强化作用，又从另一个方面对社区干部尽心尽力处理好社区事务起到了监督和推动作用。三是建立“受理反馈制度”。对处理完毕的社区事务进行跟踪调查，对受理的态度、方法、艺术事务等进行总结提高，对结果公正性进行全面监督等等。
（四）内强素质，外树形象。
针对部分机关干部自身业务素质不高，处理业务不熟练，处理事务效率不高或在值班时由于对办事处的事务缺乏整体的了解，造成一定混乱的状况，建立业务知识的培训制度，加强各科室之间的业务交流，定期举办业务知识交流，每一名科室长登台介绍本科室的业务范围，处理业务过程中的注意事项，必要时聘请上级业务部门来办事处讲课，实现每一名机关干部从“单一型”向“多面手”的转变。
按照上级的要求，结合办事处的实际，进一步规范办公秩序，建立“您好”“再见”的“迎送语”制度，无论是接待来办理事务者还是在接听电话时，都要先问“您好”，事毕要说“再见”。进一步按规定着装，胸挂工作牌，以优良的服务，整洁的仪表，在居民群众中树立良好的形象。
（五）绩效考核，奖优惩劣。
党工委在查摆问题中一致认为，由于机制原因，“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的现象在一定程度上成为一种顽症，严重影响着公务员工作积极性的正常发挥。为根本扭转这种局面，在认真调查研究的基础上，制定了八章25条的《八大关街道办事处创建“四型机关”绩效考核实施办法》。形成了谁干工作越多、贡献越大、对群众的服务态度越好、为群众办实事的干劲越足，谁就会受到越多的奖励，受到更多实惠的激励机制，根本扭转
“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的不利局面。
“没有规矩，不成方圆。”正规化管理必须依靠规章制度的健全与落实。但在实际工作中，既有制度不够健全、不适时宜的一面，更有制度还不够落实的一面。针对这一情况，党工委集中精力建制度，专心致志抓落实。对原有的《办事处工作人员守则》、《办事处人员管理规定》等9项制度进行逐一修订，并专门成立了由办事处主要领导和有关职能部门负责人组成的考核小组，对各项制度的落实情况进行专门检查督导，逐步建立了一整套以自觉为基础、以制度约束的管理机制。
在此基础上，定期（每月2次）由居委会和居民对机关干部的工作及绩效进行评价，实行多样形式相结合的考核方式。
（六）坚持民主，廉洁勤政
党工委在查摆问题中认为，由于种种原因，领导与机关干部之间缺乏交流、谈心，批评的多关心的少，日积月累，彼此之间形成了一定的隔阂、心结，一定程度上影响者工作积极性、创造性的发挥。为此党工委建立了谈心、交流制度，成员人手一册“谈心录”，定期不定期的与机关干部谈心交流，及时解决工作、生活中遇到的一些实际问题，切实关心他们的成长，多提供个人成长发展的机会，调动工作的主观能动性。
工作中要充分发扬民主，实行遇事充分酝酿，紧急情况下，先做处理，事后要及时通报的制度。对干部调整，党工委在讨论表决时，实行无记名投票表决，进一步增强干部工作的公正性。
在公务接待中，严格执行上级的有关规定，按标准接待。