财政局国库股内控机制

⑴ 马上要分配科室了，我在县财政局，里面14个股室，有，预算股，行财股，基建股，国库股，农才股，文教股...

不怕累，要想干事到预算、行财、基建、国库、农财、文教，或者办公室，这几个股室除办公室都是管理资金的：预算主要掌管预算编制/资金分配及下达，有“天下第一股”的邪称，行财管理行政政法方面的资金，基建也叫经济建设股管理发改等方面的建设资金，资金量不小，国库股主要负责财政专户拨款等管理和部门决算编制，财政的所有资金都从这儿出去，农财主要管理农林水及扶贫方面的专项资金，文教一般主要管理教育、体育、科技、文化、广电、计生、档案等方面的资金。

⑵ 如何建立健全行政事业单位内部控制制度

一、目前行政事业单位内部会计控制制度现状
内部控制制度有待完善。内部控回制规范适用范围虽答然包括行政事业单位在内，但主要在企业单位实行，却没有关于行政事业单位的内部会计控制度详细解释，而且行政事业单位控制的理论研究也比较少。

二、行政事业单位内部控制存在的问题。
1、内控意识不足，内控制度弱化，对建立内部会计控制缺乏积极性、主动性；
2、会计基础工作较为薄弱，会计人员综合素质不高，有的单位会计人员是一岗多职，岗位之间没有起到相互牵制、相互监督的作用；
3、监督考核机制不到位，内审机构大多与会计部门平行，依附于执行机构，权威性和独立性不够；
4、忽视内部会计控制制度与考核挂钩的监督机制，形成重考核，轻内部会计控制的现象；
5、内部控制环境受其上级部门影响比较大。

⑶ 财政对国库工作质量和效率的意见

对国库工作意见或建议：
一是高度重视国库内控制度建设，不断健全监督制约机制，完善内控机制，坚持凭证审核制度，坚持会计主管坐班制度，保证国库资金核算及时、准确、安全。
二是大力做好协调工作，积极与财、税、行加强联系，建立联席会议制度，研究协商解决工作中的问题；
三是积极参与和推动各项财税改革，研究解决改革后国库会计核算、统计分析系统、预算收支报表等业务的衔接问题；
四是逐日、按月对征收机关提供相应的税收收入日报、月报表，使财政和征收机关及时掌握地方财力状况；
五是加强综合统计分析工作，深化国库分析研究，对国库收支情况进行统计分析，积极撰写专题调研报告，为上级行和地方政府提供有价值的决策参考依据。

⑷ 财政局国库的职能是什么，和人民银行有什么样的关系和业务往来

1、财政局国库的职能

组织预算执行及分析预测；提出并拟订本县总预算会计制度、国库管理制度和国库集中收付制度改革的具体实施办法；负责全县财政资金调度，办理各种预算内财政性资金、非税收入、政府性基金、财政专户资金拨款；

负责编制汇总本县财政总决算、部门决算，办理部门和单位决算批复；负责总预算会计工作；负责编制全县财政收支旬、月报和分析，报告全县预算执行情况；负责组织实施财政、税务、国库预算收入信息管理系统联网建设，承担与税务、国库之间的联络事宜。

2、中国人民银行、财政部 都是国务院组成机构。

中国人民银行是国家的中央银行和宏观调控部门，肩负“制定和执行货币政策，维护金融稳定，提供金融服务”三大支柱职能，担负14项主要职责。

财政部是国家主管财政收支、财税政策、国有资本金基础工作的宏观调控和管理部门，也担负着很多具体职责。

两个部门在国务院的具体领导下，按照各自职责分工各司其职，为维系和保障国家经济金融财政体系正常运转而努力。在具体工作上，两部门会有相应的协作和配合，比如在宏观调控政策贯彻中，需要财政政策和货币政策紧密协作配合才能形成有效的宏观控制效应；

在一些业务在，比如国库运转和管理方面，财政和人行也需要密切配合，因为人行经理国库等等。在权限上，财政部对人行的人员和公用经费预算指标和执行有审核、审批权，在这一点上人行是受制于财政部的。

3、国库分为中央国库和地方国库，中央国库业务由中国人民银行经理，地方国库业务由中国人民银行分支机构经理，未设中国人民银行分支机构的地区，由上级中国人民银行分支机构商有关的地方政府财政部门后，委托有关银行办理。

中央国库业务应当接受财政部的指导和监督，对中央财政负责，地方国库业务应当接受本级政府财政部门的指导和监督，对地方财政负责。

各级国库和有关银行必须遵守国家有关预算收入缴库的规定，不得延解、占压应当缴入国库的预算收入和国库库款。

各级国库必须凭本级政府财政部门签发的拨款凭证于当日办理库款拨付，并将款项及时转入用款单位的存款账户。

中央银行组织商业银行的资金清算，特别是国库直接参加现代化支付系统后,国库直接参加清算，库款的报解和支拨不再通过其他部门办理,大大提高了财政资金的划拨速度和使用效率。

(4)财政局国库股内控机制扩展阅读：

中国人民银行国库局经理国家金库业务，组织拟订国库资金银行支付清算制度并组织实施，参与拟订国库管理制度、国库集中收付制度；为财政部门开设国库单一账户，办理预算资金的收纳、划分、留解和支拨业务；对国库资金收支进行统计分析；

定期向同级财政部门提供国库单一账户的收支和现金情况，核对库存余额；按规定承担国库现金管理有关工作；按规定履行监督管理职责，维护国库资金的安全与完整；代理国务院财政部门向金融机构发行、兑付国债和其他政府债券。

国家金库简称“国库”。国家财政收支的保管出纳机构。国家既可以在财政机关内部设立独立国库，又可委托国家银行代理。我国实行由中国人民银行代理国库制。

根据1985年7月国务院发布的《中华人民共和国国家金库条例》规定，国库机构按照国家预算管理体制设立，原则上一级财政设立一级国库。中央设总库，即中央国库；省、自治区、直辖市设分库；省辖市、自治州设中心支库；县和相当于县的市、区设支库；

支库为基层库，支库以下设国库经收处，由当地专业银行办理，受支库领导。各分库、中心支库和支库都属地方国库，是总库的分支机构。为了节省人力、物力，中央国库和地方国库实行两套机构，一套人员的办法。

国库业务实行垂直领导。各级国库主任由该级中国人民银行行长兼任，副主任由主管国库业务的副行长兼任。

在我国国库事业已发展到建立国库单一账户体系、加入现代化支付系统的今天，其职责主要是：

1、组织各级国库准确、及时办理国家预算收入的收纳、划分和留解。

2、为财政部门开设国库单一账户，负责管理国库单一账户；及时办理财政库款的支付、汇划和清算；对商业银行零余额账户进行监督管理。

3、组织各级国库对财政库款和预算收支进行会计账务核算，按期向政府财政部门、征收机关报送日报、旬报、月报和年度报表，定期与财政部门、征收机关对账。

4、监督、管理、指导各级国库及国库经收处的工作；监督管理预算资金的收纳、支拨、退付等事项，对其过程中存在的问题提出解决办法；负责国库内控管理，防范国库资金风险，会同有关部门对发生的国库案件及时进行处理。

5、参与制定和完善国库管理改革办法，指导地方财政国库管理制度改革。

6、参与修订《中华人民共和国国家金库条例》，修订《〈中华人民共和国国家金库条例〉实施细则》（简称《实施细则》），研究制定国库管理规章制度，并组织实施。

7、协调财政、税务、海关、审计等部门与国库之间的业务关系；监督检查财政、税务、海关等机关在开户、拨款和退库方面的情况，对违规问题会同有关部门及时进行处理；核查审计、财政等对国库部门检查时提出的问题，落实改进意见。

8、拟定国库电算化发展规划，会同科技部门编制、开发、推广国库系统计算机程序；与财政、税务、海关等部门协调，做好横向联网工作。

9、编制国库收支统计各类报表，分析财政预算执行情况，监测国库资金流量与存量的变化情况，预测国库资金变化趋势；调查研究当前宏观经济、财税金融等领域的重大改革对财政资金运行的影响，为更好地实施货币政策、促进两大宏观经济政策的协调提供参考性建议。

10、参与制定国债政策和国债一级市场的管理，制定国债发行、兑付的制度办法；组织商业银行及其他金融机构的国债发行、兑付、防伪反假工作；对国债发行规模、发行方式、发行条件和社会承受能力调查研究，提出国债发行改革建议。

新形势下国库的职责在增加，也意味着国库的风险在增加，防范风险的任务在增加，防范风险的责任在增加，这些也考验着国库管理人员风险防范的能力和水平。

⑸ 国库和财政局的区别是什么

国家的金库[treasury;national purse;exchequer]简称“国库”。负责办理国家财政预算资金的收入和支出的机构。国家的全部预算收入都由国库收纳入库，一切预算支出都由国库拨付。从世界各国的情况看，国家财政预算收支的保管出纳制度分为金库制和银行制两种。金库制又分为独立金库制和委托金库制。独立金库制指的是国家特设经管国家财政预算收支机构，办理国家财政预算收支的保管出纳工作；国家不单独设机构，而是委托银行办理国库业务的称委托金库制。银行制是指国家没有金库机构，由财政部门在银行开户，将国家的预算收入作为存款存入银行进行管理。
根据《国家金库条例》的规定，国库的基本职责有：
（1）办理国家预算收入的收纳、划分和留解；
（2）办理国家预算支出的拔付；
（3）向上级国库和同级财政机关反映预算收支执行情况；
（4）协助财政、税务机关督促企业和其他经济收入的单位及时向国家缴纳应缴款项，对于屡催不缴的，应依照税法协助扣收入库；
（5）组织管理和检查指导下级国库工作；
（6）办理国家交办的同国库有关的其他工作。

财政局负责地方的财政工作，贯彻执行财务制度，按照政策组织财政收入,保证财政支出，管好用活地方的财政资金，促进工农业生产发展和各项事业发展；培训专职财会人员，提 高科学理财的素质和企业财务管理水平；严肃财经纪律，提高 经济效益；积极开发财源，为振兴地方经济服务。
主要职责：
（一）贯彻执行国家的财政税收方针、政策，财务会计方面的法令、条例及其它有关政策。
（二）根据地方经济发展计划，制定地方财政发展规划， 制定年度预算和编制年度决算，执行地方人大批准的年度预算，综合平衡地方财力。
（三）管理地方各行政部门、政法部门、文化、教育、卫生、科学技术、广播电视等单位经费支出，监督指导行政、团体、 企业事业单位严格执行财务制度。
（四）管理好地方的预算外资金，审查收支范围，对预算外资金实行统一征收管理，严审支出计划，杜绝乱收费行为。
（五）制定职工待业保险基金和职工退休养老基金的财务 制度；管理社会救灾，救济、医疗保险（含公费医疗）等财务和资金；加强对社会保障资金使用的宏观调控和监督。
（六）指导农口行政、事业单位的财务工作，严格把好支农资金的分配使用，保证农口事业发展。
（七）宣传贯彻国家财经税收政策，积极扶持和培植地方财源。
（八）管理和指导会计工作，保障会计人员依法行使职权。 经常宣传会计法和企业会计准则；组织会计人员培训工作。
（九）监督、指导国营工业、商业、粮食、外贸、物资及交通运输企业财务工作，协调企业财务中的有关问题。
（十）管理基本建设的财务工作，审批政策性基建贷款， 审查自筹基建项目的资金来源，并对投资使用效益进行监督检查。
（十一）监督和检查各单位执行财务制度的情况，查处违反财经纪律案件。
（十二）负责地方政府财政计划的制定，财政宣传、财政信息，组织财政系统干部培训工作。
（十三）管理地方的收费工作，严格审核政府各职能部门和有关事业单位对企业的收费标准，管好收费和罚没票据，加强执收工作监督检查。
（十四）承办地方政府交办的其它财经事项。
（十五）协调管理国有资产全面工作。

⑹ 财政局各股室财务关系,如何核算

（十）财政监督股
拟定财政监督检查工作计划、监督财税法律法规和规章制度的执行，是加强财政管理的政策建议；预算的编制与执行预算收入的征收与解缴，预算支出的拨付与使用，预算外资金的收支与管理，国有资产和会计信息质量进行监督检查，贪污查处国有资产流失，违反财经纪律和打击报复案件；负责组织实施局机关内部财政财务监督检查等
（十一）综合股
研究全县财政发展战略和财政政策，编制中长期财政规划；负责重要财税改革方案的研究和协调；负责分管部门（单位）的财政财务管理；负责住房和移民资金的财务管理；负责全县住房资金的管理、监督、检查工作；负责税费改革、综合性财政统计和彩票市场监管工作等。
（十二）国有资产管理股（产权统计评价股）
管理县直企业、行政事业单位国有资产，监缴国有资产收益，负责县属国有产权和股权的监督管理；组织实施国有资产产权登记和产权界定；负责资产评估项目的立项和合规性审
核；参与组建企业集团、国有企业公司（股份）制改制等企业改革工作；负责行政事业单位资产处置和非经营性国有资产转作经营性国有资产的审核工作；负责国有资源实行资产化管理的有关事项；负责县直单位国有资产产权纠纷调处和行政仲裁等。
（十三）会管股
管理全县会计管理工作，组织实施会计法律、法规和规章；研究提出会计改革的政策建议，负责会计从业资格管理的有关工作，指导管理全县会计人员培训、考核和继续教育的有关工作，指导和监督会计电算化工作等
（十四）政府采购中心 （十四）农业综合开发办公室 在省、市农开办的指导和县农业综合开发领导组的领导下，组织实施全县农业综合开发工作；制定全县农业综合开发项目规划；编制年度项目建议书和可行性研究报告，报省、市农开办审批；按省、市农开办批复编制设计任务书及扩初设计再省、市批复，按批复内容组织项目施工；协助项目乡镇、村做好农业综合开发的宣传发动工作；根据项目施工进度，按照农业综合开发项目财务管理制度，及时拨付有关项目资金，并按要求及时向省、市农开办上报工程进度；收集整理工程项目实施过程中的音像、图片及文字资料，汇总以各省、市检查验收；工程项目竣工后由县农开办写出竣工报告，及时组织有关部门对工程项目进行验收、结算；申请省、市农开办进行验收；已通过省、市验收合格的工程项目向村（办）移交，并签定《农业综合开发工程项目移交管护合同》。
（十五）、农村综合改革办公室 在县农村综合改革领导小组和县财政局党组的领导下，全面贯彻落实党和国家的各项方针政策以及省、市、县农村综合改革领导小组的决定，全力做好改革的综合协调和情况收集以及信息反馈等工作。积极推进以“三项改革”（乡镇撒并及乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、县乡财政体制改革即乡财县管乡用）为重点的各项配套改革，做好县领导小组安排的各项工作；完善农民负担监督管理办法，建立健全农村筹资投劳“一事一认”制度；做好乡村债务的清理登记和探索其化解办法；加强税改专题督查与调研，为县领导小组提供客观真实的决策依据；认真开展宣传工作，为全县农村税费改革试点工作的顺利推进营造良好的舆论氛围；认真做好农村税费改革的监督检查与信访接待工作；加强和改进信息工作、建立健全信息反馈制度。
十六、非税收入管理局（二级局） 贯彻执行非税收入征收管理的法律、法规、规章；负责起草制定全县非税收入征收管理的相关制度、管理办法并组织实施；负责汇总审核公布非税收入征收项目和标准；配合做好非税收入征收计划的编制，具体下达各执收、执罚单位非税收入年度征收计划；协同有关部门审批收费项目，参与制定调整收费标准；负责全县非税收入票据的领购、保管、发放、使用、核销、检查工作；负责对全县缴入非税收入汇缴结算户的非税收入及时进行核算；按规定程序办理非税收入的退库；负责按照收入级次和《条例》规定的收入类别定期将非税收入划解国库或财政专户；负责县本级部分非税收入项目的直接征收；依法委托有关单位征收；负责督促各执收执罚单位依法征收，应收尽收；负责及时汇总上报非税收入月、季、年度征收情况报表；负责依法查处全县各种违反非税收入管理法律法规的行为；负责全县政府调控资金的征解工作；负责各乡镇非税收入征收管理工作的指导、检查、监督工作。完成局领导安排的其他工作。
十七、国有资产经营公司
十八、社会保障股
参与社会保障制度改革的研究和有关政策的制定工作；拟定社会保障财务管理制度；负责全县卫生、民政、残联、劳动和组织和社会保障部门及所属单位的经费和事业费、专项资金、基本建设资金预算建议的审核和执行；全县独立核算行政事业单位离退休人员经费预算安排的审核和执行；管理分管部门预算内外资金并对使用情况进行监督；参与分管部门行业发展规划的相关政策制度的研究制定工作；