机关发挥的作用
❶ 机关基层党组织如何发挥职能作用
党的十七大对全面推进党的建设新的伟大工程作出了重大战略部署，也对机关党组织如何发挥职能作用提出了新的要求。深入学习贯彻十七大精神，就要正确履行好党章赋予的职能，加强党的自身建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥其推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。党章赋予机关党组织的主要职能体现在两个方面，这就是协助行政负责人完成任务、改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。机关党组织要紧紧围绕这一职能定位开展工作。 一、发挥职能作用，要把理论武装工作作为首要任务 马克思说：“理论只要说服人，就能掌握群众，而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。但人的根本就是人本身。”要做到这一点，就必须把大道理讲实，把老道理讲新，把难道理讲懂。其实马克思主义真理很朴实，小平同志对待马克思主义就是三句话、九个字：一是不能丢，丢了就失去了根本，就丢了看家本领；二是讲新话，讲新话马克思主义才能发展；三是要管用，学习全在应用，检验全在实践。目前，机关理论武装工作重要而迫切的任务就是增强针对性、实效性，要结合机关工作实际和党员干部的思想实际，使马克思主义中国化最新成果入脑入心，真正起到武装头脑，指导实践、推动工作的作用。 理论武装的成果，从长远看，从根本上讲，要体现在广大党员干部牢固地树立起坚定的理想信念。理想信念是党员的政治灵魂和精神支柱，是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。有了共产主义的远大理想，才能做到对党忠诚；有了中国特色社会主义的坚定信念，才能做到祖国至上。现在机关干部中发生重大问题的无不是理想信念发生了问题，总开关发生了问题。今天我们强调理想信念，根本的意义是要使广大党员干部能够更加自觉地运用马克思主义的立场、观点、方法作为观察党和国家前途命运的工具。所以要抓住理论武装这个管根本、管长远、管全局、管源头的工作，坚持用马克思主义武装干部、教育群众，使党员干部牢固树立起对共产主义理想的坚定信念，对中国特色社会主义旗帜、道路和理论体系的坚定信心，对党中央坚强领导的高度信赖。 当前理论武装的成果要体现在学习实践好科学发展观上，要教育广大党员干部真正把思想和行动统一到科学发展观上来，不断提高运用科学发展观分析问题、指导实践的本领，努力把科学发展观转化为衡量工作的标杆、破解难题的利器、谋划工作的指南，转化为推动科学发展的思路、措施和体制机制，使科学发展观真正内化为世界观和方法论，转化为行为准则和自觉行动。 二、发挥职能作用，要体现在围绕中心、服务大局、创造业绩上 总结党87年来的历史经验，根本的一条就是党的建设必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强。在新的历史时期，以经济建设为中心是我们党的基本路线，是全党一切工作的中心，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展是我们党执政兴国的第一要务。机关党组织必须围绕中心、服务大局。这一条要十分明确，坚定不移，这也是机关党组织发挥职能作用的根本方针和工作主题。机关党建工作的实践也反复证明，中心工作为机关党建工作提供舞台，机关党建工作为中心任务的完成提供保证。党建工作只有与业务工作紧密结合，才能有威、有位、有为。 机关党的组织和党务干部，要不断强化围绕中心抓党建、抓好党建促发展的观念，抓住中心任务的核心内容和关键环节，发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，保证中央精神和各地各部门党组（党委）的要求、部署及时有力地贯彻下去，变为大家自觉的认识和行动，促进中心工作的顺利完成。 三、发挥职能作用，必须大力加强思想政治工作 机关党组织发挥职能作用，重要的是要抓住以人为本这个核心。机关党的工作，说到底，是做人的工作的。协助也好，监督也好，都离不开人，都离不开党员，党员是履行党组织职能中最活跃的因素。人的工作做好了，党员的积极性调动起来了，机关党组织的职能作用就能得到更好的发挥。邓小平同志曾经说过，“调动积极性是最大的民主。”所以要发挥好机关党组织的职能作用，就必须把做好人的工作、把做好思想政治工作放在更加突出的位置。 思想政治工作既要了解个体的独立性和差异性，也要掌握思想认识的渐进性和反复性等规律，既要鼓励先进又要照顾多数，既要统一思想又要尊重差异，既要注意解决思想问题也要注意解决实际问题。既教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人，把培养人、造就人、激发人、成就人作为工作的基本定位，最大限度地激发人的潜能和积极性。要关注人的感受、人的需求、人的内心和谐、人与人关系的和谐。要积极建立和完善心理疏导机制，既以理服人又以情感人，在疏导中以理性认识来缓解并消除片面的、偏激的情绪，以真情实感针对消极、偏激的冲动，从而达到激励精神、激发力量的效果，起到调理情绪、纠正偏激、协调矛盾的作用。 思想政治工作要渗透到机关工作的各个环节。要努力把思想政治工作的要求体现在政策制定和组织实施之中，动员各方面力量共同做好思想政治工作，形成强大的合力，发挥出整体效应。要注重及时准确地掌握党员干部的思想动态和情绪反映，防止脱离干部群众思想实际；组织活动要注重党员群众的广泛参与，防止上面热热闹闹，下面冷冷清清；要着力克服形式主义，注重工作内容的深化与扩展，防止以形式的多样化掩盖内容的不落实；要注重工作成果的科学评定和检查落实，防止以工作过程代替工作效果。 思想政治工作要充分利用互联网等高新技术。要紧密结合机关的特点，充分利用门户网站和内部局域网，借助网络灵活性、即时性、交互性的特点，加强正面宣传教育和引导，增强网上宣传的主动性、针对性，努力通过网络建立起宣传思想工作的有效平台和干部职工精神生活的美好家园。 四、发挥职能作用，要认真履行好监督的职责 要严明党的政治纪律，坚决维护中央权威，保证党组织在党的政治纲领和政治目标上、在党的指导思想和路线方针上、在党的重大原则和重大政策上与党中央高度一致。要严明党的组织纪律，坚持和健全民主集中制，维护党员权利，保证党内民主健康发展，反对独断专行、软弱涣散和用人上的不正之风。要严明党的经济工作纪律，对以权谋私、权钱交易和违反规定插手经济活动的行为坚决斗争。要严明党的群众工作纪律，坚持马克思主义群众观点，牢固树立群众利益无小事的观念，绝不允许与民争利等侵害群众利益的行为。要加强作风建设，牢记“两个务必”，坚持讲党性、重品行、作表率，坚持为民、务实、清廉的要求。要加强反腐倡廉建设，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人。在加强监督上下功夫，防止权力失控、决策失误和行为失范，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。（此文为黄燕明同志在全国党建研究会机关专委会机关基层党组织发挥职能作用研讨会上的讲话摘要，题目为编者所加）
❷ 机关和事业单位中党的基层组织如何发挥作用
实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实专行党委领导下的属行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，不领导本单位的业务工作。
❸ 如何发挥机关工会在机关建设中的作用
一、加强领导，要为机关工会工作发展创造条件；
二、机关工会要成为围绕中心、服务大局的推动者；
三、机关工会要成为各项方针政策的宣传引导者；
当好干部职工思想的引导者。
当干部职工力量智慧的凝聚者。
四、机关工会要成为机关文化建设的组织者；
以丰富的活动内容来吸引人。
以健全的活动机制来凝聚人。
以创新的活动形式来鼓舞人。
五、机关工会要成为干部职工培训的大学校。
努力培养学习型干部职工。
努力培养廉洁型干部职工。
努力培养实干型职工。
努力培养创新型干部职工。
❹ 简述机关管理遵循的原则,主要任务和发挥的作用
行政命令。
机关管理是指对作为行政组织办公地点的机关环境的完善、机关设施的营建、机关物材的配置、文书文件的处理、机关事务的分工等进行的合理化管理。
机关管理分为狭义和广义的机关管理，广义的机关管理是指利用科学方法，有计划、有效率、有技术的规划、管理、联系、协调和运用机关的组织、人员、经费和物材，作适时、适地、适人和适事得处理，以便提高行政效率，发展机关业务，完成机关的使命。
狭义的机关管理是机关本身、即办公地点的管理，这包括合理地安排机关的办公处所，配置合适的设备，保持优美的工作环境，以及系统地处理公文和案卷。
1、管理程序规范、公司资产分离（管理者或办公人员的居住地点与办公地点以及行政组织所有的资产与其成员所有的资产的明确分离和公私分明）
2、文书主义（行政系统内部的信息流动主要以文书的形式记录、传递、保存）
3、技能转移（行政组织内部的培训活动使技能转移合理化：如大专院校政治学、行政管理学专业开设的机关管理、档案管理、秘书学等类别的课程在这方面有着不可忽视的作用；一种由人将技能向机械器材额转移：计算机耳朵应用，复印机、打印机等等）
4、例外的原则（具体分类分析，将复杂工作简化、特殊化、标准化、规范化）
5、集中管理的原则（各部门存在的相同、类似的机关行政事务，将其尽量归到一处进行集中处理的原则：修缮、营建、采购、文书收签和发件等）
6、机械化的原则（技能转移原则必然引起机械化原则：机关管理的现代化、自动化）[1]张国庆 ．《公共行政学的》 ：北京大学出版社 ，2007 ．
❺ 机关党组织要发挥什么作用，使机关党建工作始终走在党组织建设的前列
机关党组织要发挥【协助和监督】作用，使机关党建工作始终走在党的基层组内织建设的前列。容
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调，要把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。
❻ 机关工作人员应该发挥怎样的作用
一般做到服从上司命令、服从上司命令。但一般做到单位制度的一些必要的规则制度就可以了，再者要灵活、有创新
❼ 机关党组织要发挥什么作用 人民网
一、在构建社会主义和谐社会中充分发挥积极作用
基层党组织是党在社会基层组织中构建社会主义和谐社会的战斗堡垒，是构建社会主义和谐社会的推动者、实践者。
基层党组织是社会矛盾的化解者。应当认真研究新形势下人民内部矛盾的特点和规律，积极探寻处理和解决各种社会矛盾的途径和方法，力争把各种社会矛盾消解在萌芽状态。
基层党组织是社会组织的协调者。应当积极培育、支持和正确引导，充分发挥新型社会组织在构建和谐社会中的功能和作用，努力形成党组织领导、政府负责、社会协同、公众参与的基层社会管理格局，自觉成为各种社会组织的引导者和协调者。
基层党组织是社会稳定的维护者。应当自觉担负起化解矛盾和纠纷的重任，切实解决社会治安中存在的问题，教育公民合理合法地表达自己的利益和诉求，防止过激行为，自觉成为社会稳定的推动者。
基层党组织是诚实守信文化的塑造者。应当大力加强以公民道德建设为重要内容的基层精神文明建设，在基层社会中形成诚信友爱的良好舆论氛围和社会环境；大力加强文化阵地建设，创新活动的载体，开展灵活多样的群众性文化活动，弘扬社会主义先进文化，成为诚实守信文化的塑造者。
基层党组织是社会活力的激发者。要激发社会活力，就要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚决破除各种障碍；支持人们进行理论创新、制度创新、科技创新和其他方面的创新；充分调动社会各方面的积极性、主动性和创造性。
二、在构建社会主义和谐社会中发扬党的先进性
基层党组织是联系党和群众的桥梁、纽带，担负着上传下达、组织实施、树立形象、凝聚人心的神圣使命，特别是在整合资源、凝聚力量、化解矛盾、实现社会长治久安方面有着不可替代的作用。
基层党组织要在强化核心、凝聚力量中践行党的先进性。一要从关怀服务入手，凝聚党员。特别是要尽快建立帮助下岗失业党员、生活困难党员和老党员解决实际困难的党内互助机制，让广大党员感受到组织的温暖。二要从转变作风入手，凝聚群众。基层党组织和党员干部要牢固树立正确的群众观，主动亲近群众、密切联系群众、真诚帮助群众。广泛开展以服务党员、服务群众为主要内容的“党员奉献日”、“党员奉献周”活动，在强化服务中凝聚力量，树立为民服务的良好形象。三要努力拓展领域，拓宽党的工作领域，促进社会和谐发展，以创新的精神来解决当前党建工作中出现的新情况和新问题，以改革的精神推进党的建设，从广度和深度上拓展党的工作领域。
基层党组织要在统筹发展、奠定和谐之基中保持党的先进性。一方面要实现好最广大人民群众的根本利益。贫困是产生社会不和谐甚至社会冲突的最根本、最普遍的原因。实现好广大人民群众的根本利益，就是要加快发展，创造丰富的物质财富和精神财富，这是协调利益的基础和治本之策。另一方面，努力兼顾好人民群众的具体利益，必须关心人民群众最现实、最直接的具体利益。在推进城镇化、工业化、农业产业化的进程中，党组织要充分考虑现阶段人民群众的承受能力，做到改革的力度、发展的速度与人民群众的承受程度相统一。在土地征用、房屋拆迁中要依法保护群众的切身利益，防止强制征用、无情拆迁等损害群众利益现象的发生。
在化解矛盾、促进和谐中体现党的先进性。现阶段既是人民群众享受实惠最多的时期，也是各种新问题、新矛盾凸显的时期。基层党组织必须发挥战斗堡垒作用，主动担负起化解矛盾、解决问题的重要职责。一要依靠教育疏导化解矛盾。改进和完善做群众工作的方式方法，引导群众用发展的眼光看待前进中的困难，正确认识和处理利益得失问题；引导群众用正确的方式表达利益诉求，按照法定程序、依据政策法规维护自身的合法权益。二要依靠政策法规化解矛盾。处理矛盾要有法律的思维和合乎法律的手段，坚持具体问题具体分析，准确把握矛盾的性质和重点，采用不同的方法解决不同的矛盾。
在推进民主管理、建设民主政治中保障党的先进性。社会和谐离不开社会政治民主。发展社会主义民主政治，保证人民群众依法行使民主权利，使人民群众的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来，促进社会各种政治关系的和谐，是构建和谐社会的重要保证。为此，基层党组织要以加强党内民主建设为重点，推进基层民主政治建设。
❽ 机关党组织的作用体现在哪些方面
(一)、协助作用。机关党组织是本机关党组的政治助手，它协助党组贯彻党的路线、方针、政策和上级的指示，进行决策；支持行政领导实施本单位、本部门的业务指导，搞好各项工作，配合党组及行政领导紧密结合业务，开展思想政治工作，抓好调查研究，了解干部思想动向及机关内部存在的问题，及时就机关建设的重要问题向行政领导提出意见和建议。通过抓好党的自身建设，发挥党组织的战斗保垒作用和党员先锋模范作用，来保证行政任务的实现。
(二)、监督作用。对党员特别是党员领导干部的监督，是机关党组织突出的重要职责。党政机关党员比例大，党员领导干部多，党内监督的责任．更多地落到机关党组织的肩上。机关党组织要通过党内民主生活，向党组及行政领导反映党员和群众的意见，评议党员，进行纪津检查等途径，切实把广大党员置于组织的有效监督之下．既管好一级党员，又监督好党员领导干部；既敢于监督，又善于监督。
(三)、教育作用。集中精力抓好自身建设，教育管理好党员，是机关党组织的主要职责，也是发挥党组织力量的主要途经。机关党组织通过抓好党的思想、组织和作风建设．使广大党员在政治上坚持四项基本原则，同党中央保持一致；思想上坚持马克思主义辨证唯物主义和历史唯物主义的世界观? 坚持实事求是的思想路线；组织上贯彻民主集中制的原则．过好党的组织生活．严格党的纪律．做到令行禁止；作风上保持和发扬党组织的优良传统和作风．联系群众、服务群众、依靠群众、代表群众。从而建立起一支经得起执政和改革开放考验的党员队伍．并团结广大机关职工群众完成党的各项任务。
❾ 机关党组织要发挥什么作用，使机关党建工作始终走在党的基层组织建设的前列
建设基层服务型党组织，核心在服务，重点在建设，根本在群众满意。机关党建版必须在基权层服务型党组织建设上走在前头，引导基层党组织把服务作为自觉追求和基本职责，在服务理念涵养、服务能力提升、服务平台构筑、服务格局构建、服务实效检验上下功夫。
抓服务理念涵养，更好地发挥引领作用
理念是行动的先导。只有服务理念上的清醒，才有服务信念上的坚定、服务方向上的明确、服务行动上的自觉，才能饱含为民真情、永葆工作激情、满怀干事豪情，奋力书写中国梦的崭新篇章。机关党建更好地发挥在基层服务型党组织建设中的引领作用，首要的是在服务理念上有创新突破。要涵养党的事业第一与人民利益第一相统一的理念。