保障贫困户稳定脱贫不返贫

❶ 贫困户未脱贫，贫困出能否退出

贫困户退出后可以在一段时间内继续享受国家的政策扶贫。
根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》规定：
根据致贫原因和脱贫需求，对贫困人口实行分类扶持。建立贫困户脱贫认定机制，对已经脱贫的农户，在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策，避免出现边脱贫、边返贫现象。
脱贫退出的标准是：农户年人均纯收入稳定超过当年国家扶贫标准，吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。有因残致贫无稳定收入、因病因学支出自付部分明显大于收入等5种情形之一的，贫困户不得退出。

(1)保障贫困户稳定脱贫不返贫扩展阅读：
贫困人口退出以户为单位，主要衡量标准是该户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源，年人均纯收入超过国家扶贫标准（2015年标准为2855元，2016年标准为3026元，2017年标准暂定为3208元）。
且吃穿不愁（包括饮水安全），适龄儿童接受九年义务教育，家庭无因贫辍学学生，参加新型农村合作医疗，大病有救助，住房条件有明显改善，有安全住房。
家庭成员中有在国家机关或企事业单位工作且有稳定工资收入，家庭成员中拥有小轿车、工程机械、大型农机具等6种情形之一的，不得识别为贫困户。
参考资料来源：中华人民共和国中央人民政府-国务院关于打赢脱贫攻坚的决定；

❷ 贫困户脱贫问题中的“七不能退”是什么意思

营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证。其格式由国家工商行政管理局统一规定。其登记事项为：名称、地址、负责人、资金数额、经济成分、经营范围、经营方式、从业人数、经营期限等

❸ 贫困户脱贫退出"七不能退"指的是什么

“七不能退”分别指的是:

1、收入：脱贫户收入必须超过当年的扶贫标准线，必须有稳定的生产性、经营性或工资性收入，不能把低保金和养老保险金作为脱贫依据，要有相应的其它增收渠道，否则不能脱贫。

2、饮水安全保障：未解决安全饮水的贫困户不能脱贫，纳入水利部门农村安全饮水提升的贫困户不能脱贫。

3、教育保障：贫困户子女因贫造成辍学的不能脱贫，贫困户子女因贫不能完成“普九”阶段外(含大学、高职、中职学业阶段)未获得教育资助的不能脱贫。

4、医疗保障：没有落实“三重”医疗保障的患病贫困户不能脱贫，即贫困户家庭成员没有参加新型农村合作医疗的不能脱贫，符合三重医疗保障政策，而未享受政策的不能脱贫。

5、住房保障：无房户及住建部门登记的C级、D级危房户不能脱贫，且危房改造户建筑面积不能低于人均13平方米，是危房而且纳入异地扶贫搬迁但当年没有实际搬迁的不能脱贫。

6、当年因灾致贫和返贫的不能脱贫，即今年遭受水灾、火灾、地质灾害及暴风雪等自然灾害，导致返贫或致贫的按照精准识别程序纳入贫困户建档立卡系统，当年不能脱贫。

7、未落实帮扶措施的不能脱贫，即对今年拟脱贫的贫困户未落实帮扶措施，不能脱贫。、

(3)保障贫困户稳定脱贫不返贫扩展阅读：

贫困户界定：

国家对贫困户的界定，有其严格的划分标准：即绝对贫困人口（年人均纯收入低于627元），相对贫困人口（年人均纯收入628—865元），低收入人口（年人均纯收入866—1205元）；一般收入和高收入（年人均纯收入1205元以上）。通常把年人均纯收入低于1205元的家庭人口统称为弱势群体。

绝对贫困

指个人或家庭缺乏起码的资源以维持最低的生活需求，甚至难以生存。在测量绝对贫困标准时，一般只考虑为了维持身体健康而绝对必须购买的物品，并且，所购买的物品应当是最简单最经济的。

相对贫困

指个人或家庭所拥有的资源，虽然可以满足基本的生活需要，但是不足以使其达到一个社会的平均生活水平，通常只能维持远远低于平均生活水平的状况。

2005 年，我国的农村相对贫困标准是684-944元。

近年来，城市贫困户的问题逐渐显现，中国城市贫困标准是按享受城市最低生活保障计算的，各个城市这一标准有所不同。

参考资料：人民网：贫困户脱贫退出"七不能退"指的是什么

参考资料：网络：贫困户

❹ 贫困户脱贫不脱政策，我们这脱贫好几年了，车都买了几年了，还脱不了政策，是什么个意思有这回事不

这是针对建档立卡贫困户而言的，说明既便是达到了一超六有的脱贫标准，已宣告脱贫。但是政策对贫困户的关怀照顾优惠力度不会变，一直要亨受下去。

脱贫不脱政策，会“扶上马，再送一程”，保持乐观向上的生活态度，在党和政府的关怀下，增强战胜困难的信心和勇气；在驻村工作队的用心帮扶下，共奔小康。

发展状况

2018年7月2日报道，中国健康扶贫取得积极进展。截止至2018年7月，全国已有581万因病致贫返贫户实现脱贫，进度与全国建档立卡贫困户的整体脱贫进度基本同步。

2018年8月10日，山东省2018年将基本完成17.2万省扶贫标准建档立卡贫困人口脱贫任务，2000个省扶贫工作重点村贫困人口基本脱贫。

2018年11月，从内蒙古自治区政府获悉，在最近3年的时间里，内蒙古充分利用农牧业资源，全面推进产业扶贫工作，提升贫困地区农牧业产业发展水平，累计帮助18.96万人脱贫。

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脱贫不脱政策摘帽不摘监管

杨艳晖是四川省广安市广安区龙安乡勇敢村5组的一名贫困村民，丈夫已去世多年，80多岁的母亲长期患病，大女儿刚刚大学毕业，小女儿正在读初中。在2014年，杨艳晖家被精准识别认定为该村贫困户。

对于脱贫不脱政策，杨艳晖特别为之点赞。“像我这样的家庭，一旦母亲生了重病，我就要全力照顾母亲，家里就没有了经济来源，生活就会成问题。”杨艳晖说，县里虽然摘了帽，但对我的帮扶措施却没有变。

“按照综合贫困发生率低于2％，西部地区低于3％的考核标准，贫困县脱贫之后仍有部分贫困人口。”夏更生说，为了巩固脱贫成果，贫困县脱贫退出后，在一定时期内国家原有扶贫政策保持不变，支持力度不减，留出缓冲期，确保实现稳定脱贫。

国务院扶贫办考核评估司有关负责人介绍，政策不变既包括各级的扶持优惠政策不变，也包括考核评估、督查巡查等管理政策不变。贫困地区干部特别是扶贫干部要继续坚守岗位，保持工作连续性和有效性。此外，下一步要抓紧制定攻坚期后国家帮扶政策。

“实现摘帽退出只是脱贫攻坚征程上的阶段性胜利，为了防止返贫，下一步要切实做好贫困县退出之后的继续帮扶、监管和巩固提升工作，实现脱贫不脱政策，摘帽不摘监管。”夏更生说。

据汪三贵介绍，剩下的804个贫困县脱贫摘帽都将按照综合贫困发生率低于2％，西部地区低于3％的标准，以及县级申请、省级评估、中央核查评估、省里批准宣布的程序退出。为了巩固脱贫成果，中央还将建立抽查机制，保障脱贫不返贫。

采取非常手段攻克深度贫困

得益于各项精准扶贫措施，2014年开始我国每年减贫率分别高达14．9％、20．6％和22．2％。但在不到4年时间里，我国尚有804个贫困县和4200多万贫困人口要陆续脱贫，任务十分艰巨。

来自扶贫办的数据显示，全国有5个省贫困人口在300万以上，有6个省贫困发生率在10％以上，有169个县和近3万个村贫困发生率超过20％。而且越往后脱贫难度越大，剩下的大都是生存环境恶劣、致贫原因复杂、基础条件薄弱、贫困程度很深的地区和群众。

此外，建档立卡数据显示，贫困人口中因病致贫比例从2014年的42％上升到2016年的44％，医疗支出负担重，解决这些人的贫困问题，成本更高，难度更大。

国务院扶贫办有关负责人表示，全面实现脱贫攻坚目标，区域攻坚的重点是深度贫困地区，如西藏、新疆南疆等边疆民族地区；群体攻坚的重点是贫困老年人、残疾人；工作攻坚的重点是因病致贫返贫和住房安全问题。

汪三贵说，十九大报告提出注重扶贫同扶志、扶智相结合。这正是下一阶段扶贫工作的重点和难点。这也是在深刻分析当前扶贫形势后，对扶贫工作提出的更高要求，下一步扶贫工作要更为细致，施策要更加精准。

为攻克深度贫困，不留“锅底”，国务院扶贫办主任刘永富表示，将采取超常规举措攻克深度贫困，新增脱贫攻坚资金主要用于深度贫困地区，新增脱贫攻坚项目主要布局于深度贫困地区，新增脱贫攻坚举措主要集中于深度贫困地区。

“随着各项精准扶贫措施和非常手段的深入实施，我国减贫还将维持较好势头，可如期完成到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的目标。”汪三贵说。

❺ 脱贫的农户无法继续享受有关扶贫政策扶持

贫困户退出后可以在一段时间内继续享受国家扶贫政策。国家具体规定为：根内据致贫原因和脱贫需求，容对贫困人口实行分类扶持。建立贫困户脱贫认定机制，对已经脱贫的农户，在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策，避免出现边脱贫、边返贫现象。

脱贫后还是可以继续享受一些优惠政策的，包括产业扶贫、就业创业扶贫、健康扶贫、兜底保障扶贫、教育扶贫、危房改造扶贫、易地搬迁扶贫等政策。

(5)保障贫困户稳定脱贫不返贫扩展阅读

摘帽不摘政策，为了帮助贫困地区稳步脱贫，避免出现返贫的现象，要留出缓冲期，对贫困县、贫困村、贫困户脱贫后，在脱贫攻坚期内仍可继续享受现有的国家扶持政策。在中共中央国务院发布的关于打赢脱贫攻坚战通知中明确指出：重点贫困县退出以后，在攻坚期内国家对当地原有扶贫政策保持不变。这也算是给人们吃了一颗定心丸。

已经摘帽的贫困县，决不能认为已经摘掉穷帽，就可以放松要求了。贫困县摘帽后仍然是绝对标准较低的贫困，刚脱贫的群众，生活水平比较低。同时，有一定比例的贫困人口，还面临着一些致贫返贫因素，比如大病。如果发现有贫困户有返贫风险存在，要及时采取相关帮扶措施，确保脱贫户不返贫。

❻ 小孩子问我日本、韩国怎么样夯实贫困人口稳定脱贫基础，切实做到脱真贫、真脱贫、不返贫，怎么解释清楚

日本是个没落的发达国家，虽然还很发达但已经被我们中国超过了，你看我们身边还有多少日货啊。韩国是亚洲四小龙最发达的国家，和中国比很小，但收入很高。是个缺乏自信的国家。你看韩国美容发达吧，哪是对自己长相没自信。韩国老抢我们的文化哪是文化不自信。例如端午节孔子。脱贫的事就是防止造价要真正的脱贫。而且要有长性，在制度上保证真正的有了造血功能。

❼ 什么叫脱贫不脱政策

脱贫不脱政策指的是贫困户、贫困县在国家帮助下成功脱贫后暂时不会取消政策，以防止再次返贫。为了巩固脱贫成果,贫困县脱贫退出后,在一定时期内国家原有扶贫政策保持不变，支持力度不减，留出缓冲期，确保实现稳定脱贫。

据扶贫办介绍，剩下的804个贫困县脱贫摘帽都将按照综合贫困发生率低于2%，西部地区低于3%的标准,以及县级申请、省级评估、中央核查评估、省里批准宣布的程序退出。为了巩固脱贫成果,中央还将建立抽查机制，保障脱贫不返贫。

(7)保障贫困户稳定脱贫不返贫扩展阅读：

黟县脱贫不脱政策案例报道：

碧阳镇丰梧村村民汪群英，患有先天性心脏病，2014年被纳入贫困户范畴。随着身体的好转，加上政府的帮助，汪群英的生活越来越好，并在2016年光荣脱贫。但是，天有不测风云，2017年底，她的病情突然恶化，巨额的医疗费用让汪群英陷入绝境。

在这个时候，她的帮扶人，镇、村两委及县民政局纷纷对她施以援助之手，告诉她虽然脱贫了，但还能享受所有的健康扶贫政策。县民政局还通过病中救助政策，为她送去两万元的借款。虽然汪群英已经脱贫，但脱贫不脱策重新点燃了她生活的希望。术后，汪群英恢复良好，手术花费的14.7万元也报销了近9万元。

据了解，该县对已脱贫户保持帮扶力度不减，帮扶政策不变，按照每月不少于1次开展走访，加强与已脱贫户联系交流，了解生活困难，时刻监测返贫苗头。

制定政策补丁，对2014、2015年度已脱贫的农村建档立卡贫困人口实行新农合代缴、住院诊疗自付合规费用“政府兜底”、慢性病门诊“180”补充保障、医药费用“一站式”结算政策，所需资金由县级财政承担，保证2014-2015年已脱贫户也享受健康脱贫政策，为2014、2015年已脱贫户不“因病致贫、因病返贫”提供了保障。

完善防范返贫机制，印发防范返贫机制实施意见，建立风险防控体系，及时掌握脱贫户发展动态，建立应急预案，从源头上、机制上严防返贫现象的发生。全县贫困人口从2014年的2741户6000人降至2017年底的48户128人，贫困村已全部出列，无一人返贫。

❽ 脱贫不稳定户有哪六种类型排查途径

不稳定，这具体你看看这方面的一些消息啥的，多找一找。

❾ 如何防止脱贫人口返贫

欧青平表示，我国贫困人口出现返贫的原因，一是脱贫不稳定导致返贫，比如以前个别地方存在算账脱贫、数字脱贫，通过“算账算出去的贫困人口”要作为返贫纳入统计;另一方面是偶发因素导致返贫，其中最多的是因病返贫。病的问题始终是农村减贫工作面临的较大障碍。现在不仅仅是因病返贫，还有很多是因病致贫。每年建档立卡做动态调整的时候，都有一些新发生的贫困人口纳入到建档立卡范围里来，因病致贫的比例最多。

欧青平说，《指导意见》提出了一系列明确要求。一是要严把退出关，始终把提高脱贫质量放在首位，瞄准脱贫目标，严把脱贫标准，规范退出程序，坚决防止急功近利、弄虚作假、搞突击脱贫。二是要建立防止因病致贫返贫的长效保障的机制，完善大病保险、医疗救助的各方面制度。三是要坚持“脱贫不脱政策”。文件明确要求贫困人口退出后一段时间内帮扶政策不变、力度不减，巩固脱贫效果，实现稳定脱贫防止返贫。

❿ 小孩问我伊朗、土耳其怎么样夯实贫困人口稳定脱贫基础，切实做到脱真贫、真脱贫、不返贫，怎么解释清楚

脱贫是实实在在的工作，不能走形式主义道路，否则就是掩耳盗铃自欺欺人，想版要避免脱贫沦权为走过场的事情，就必须在政策落实上下功夫，并且对脱贫效果进行长期的跟踪调查，发现弄虚作假现象，一律严厉处罚相关责任人。