扶贫20题

❶ 扶贫的八有一超是什么

八有”指有稳固住房、有饮用水、有电用、有路通自然村、有义务教育保障、有医疗保障、有电视看、有收入来源或最低生活保障；“一超”指家庭人均纯收入超过国家扶贫标准。

贫困户“八有一超”政策具体指标解读。

1.有稳固住房：指有主体稳固安全，无倒塌危险的住房，人均在13平米（含）以上（厅堂、厨房、卫生间等生活附属房屋面积计算在内）。房屋可以是砖混结构、土木结构、也可以是木制结构。

2.有饮用水：不仅指有自来水喝，通过打井、水柜、水窖引用山泉水等方式解决饮水问题，也可认定为有饮用水。

3.有电用：家庭接通生活用电即达标，不要求接通生产用电。

4.有路通自然村：指20户以上的自然村（屯）有路通到村口，路可以是砂石路，也可以是水泥路或沥青路，达到屯级路验收标准，机动车能安全通行。

5.有义务教育保障：指贫困户家中适龄未成年人能接受义务教育，没有因贫辍学的学生，因重度残疾、精神病或重大疾病等原因不能正常上学的除外。

6.有医疗保障：指贫困户家庭成员全部参加新农合医疗保险或城镇居民基本医疗保险，享有基本医疗保障。

7.有电视看：贫困户家里有电视机，不论尺寸型号，黑白或彩色电视机都行，能收看中央或广西频道，有线、无线或网络电视都可以。

8.有收入来源或最低生活保障：一是有收入来源，主要对有劳动能力的贫困户来讲，只要具备下列其中之一的就视为达标，包括人均耕地0.5亩（含）以上、有养殖收入、有人均1亩以上山林地、有经营场地（铺面）、家中有成员外出务工半年以上或创业致富有收益能解决生产生活的，以及其他收入；二是有最低生活保障，主要对无劳动能力的贫困户来讲，指符合当地低保条件的贫困家庭纳入了最低生活保障。

9.家庭年人均纯收入超过国家扶贫标准：家庭年人均纯收入主要是：工资性收入+生产经营性收入+财产性收入+转移性收入，再减去生产经营费用支出，然后除以家庭常住人口数。家庭年人均纯收入计算较复杂，也难统计、难核实。

实际工作中，帮扶责任人要指导贫困户按月、按季度记录好各项收入及支出情况，并且每季度或每半年对贫困户的收入记录情况进行核实，确保贫困户收入的真实性、准确性。2015年我国现行扶贫标准为年人均纯收入2855元，2016年预计约3100元（按增长6％的比例估算），要以国家最终公布的年人均纯收入为准。

拓展资料：

贫困人口脱贫认定程序

16号文件规定：贫困人口退出以户为单位，由村“两委”组成民主评议后提出，经村“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可，在村内公示无异议后，公告退出，并在建档立卡系统中用绿色做好标记（因为我们的建档立卡系统中分三种颜色：未脱贫的贫困人口用红色标记，脱贫人口用绿色标记，返贫人口用黄色标记）。贫困户脱贫以后，要继续跟踪扶持一年，确保稳定脱贫后，才能在系统中销号。

根据国家贫困人口退出程序，我区贫困人口退出实行“双认定”，指贫困人口以户为单位提出脱贫申请后，由乡镇组织脱贫验收工作组，包括县乡干部、贫困村第一书记、驻村工作队员、帮扶责任人等，严格按照“八有一超”标准对贫困户进行脱贫验收后填写《贫困户脱贫“双认定”验收表》，户主和验收工作队员、帮扶责任人均在验收表上签字确认。

贫困户脱贫“双认定”按以下顺序进行：制定年度预脱贫计划并进行重点扶持→组织入户认定验收→村评议公示→乡镇审核公示→县级扶贫领导小组审定→行政村公告，并在扶贫信息系统中更新信息、做好标记。

贫困人口脱贫“双认定”一年组织两批，第一批在当年7月15日前完成，第二批在次年1月15日前完成。各地组织实施脱贫“双认定”过程中，扶贫、统计、调查总队等部门要加强工作联系，做好数据衔接

❷ 扶贫政策有哪些

2016年11月23日国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》，《规划》按照精准扶贫精准脱贫基本方略要求，因地制宜，分类施策，从8个方面实化细化了相关路径和措施：

1、产业发展脱贫，主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等方面，提出了13项产业扶贫工程或具体措施；

2、转移就业脱贫，主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方面，提出了6项就业扶贫行动；

3、易地搬迁脱贫，对“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，实现搬得出、稳得住、能脱贫；

4、教育扶贫，主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面，提出了一系列行动计划和措施，不断提升贫困人口综合素质和就业技能，逐步消除因学致贫问题，阻断贫困代际传递；

5、健康扶贫，主要从医疗卫生服务、医疗保障、疾病防控和公共卫生等方面，提出了6大健康扶贫工程，加快推进基本公共卫生服务均等化，有效缓解因病致贫返贫问题；

6、生态保护扶贫，主要从生态保护修复、生态保护补偿机制2个方面，提出了11项重大生态扶贫工程和4项生态保护补偿方式，使贫困群众通过参与生态保护实现脱贫；

7、兜底保障，主要从社会救助、基本养老保障、农村“三留守”人员和残疾人等方面，提出了社会保障兜底措施，通过筑牢社会保障安全网，解决好特殊困难群体和弱势群体的脱贫问题；

8、社会扶贫，主要从东西部扶贫协作、定点帮扶、企业帮扶、军队帮扶、社会组织和志愿者帮扶，以及国际交流合作等方面，提出了相关措施和要求。

(2)扶贫20题扩展阅读：

扶贫方式：

1、因地制宜地发展种植业、养殖业和加工业，合理地开发矿业,有计划地进行能源建设,发展交通运输业。

2、发展横向经济联合，把贫困地区开发和发达地区发展结合起来，引进信息、资金、技术、人才和管理经验。

3、组织发达地区和城市的工商企业、科研单位和中等专业学校、高等院校等与贫困地区建立长期联系，开展对口支援；组织能工巧匠和技术力量帮助贫困地区培训科技人才。

4、国家在资金、税收等方面采取特殊的优惠政策。分别情况减免一定的税收，资金适当集中，统筹安排，配套使用。

扶贫的基本内容与特点：

1、有近期、远期的规划和明确的目标，并有为实现规划要求而制订的具体计划、步骤和措施。把治标和治本有机地结合起来，以治本为主。

2、不仅帮助贫困户通过发展生产解决生活困难，更重要的是帮助贫困地区开发经济，从根本上摆脱贫困，走勤劳致富的道路。

3、把政府各有关部门和社会各方面的力量,全面调动起来,互相配合，共同为贫困户和贫困地区开发提供有效的帮助。

❸ 近年来扶贫济困的经典事例

各位领导、各位同志：

放眼神州，改革的大潮波澜壮阔，激起一朵朵绚丽多姿的浪花；仰望苍穹，浩繁的天际风起云涌，闪烁着一颗颗璀璨夺目的明星。朋友，今天我演讲的题目是《爱心浇灌文明花》，说的是省“光彩之星”张某某。她就是这绚丽浪花中的一朵、璀璨明星中的一颗。某市某工商局某分局辖区，提起个体工商户张某某，真所谓无人不知，无人不晓。她不但有一门人人称道的美容美发手艺，更有一颗金子般的爱心。

张某某今年35岁，1988年毕业于某县职业中学。同年，被分配到某县服装总厂工作。第二年，她被厂里派往深圳宝丽金制衣有限公司学习。回厂后，她以娴熟的技能得到了厂领导的赏识，成为厂里技术尖子。

然而，事与愿违。就在张某某为自己能够谋取一份稳定的职业和较高的工资收入而暗自庆幸的时候，一个严峻的事实摆在了她的面前，国有企业改革了，她的厂也在改革之列。面对“下岗”这个可怕的字眼，她彻夜难眠。是啊，被称为旱涝保收的“铁饭碗”没有了，今后的路该怎样走呢？

一天，她从报纸上看到一条外地培训美容美发人员的信息，于是决定到外面闯一闯，学一门美容美发手艺，干一番自己的事业。张某某的父母在供销系统工作，家境不错，她自幼被父母视为掌上明珠。她的公婆从事教学工作，经济上虽算不上特别富裕，但整个家庭生活还算过得去，并不急着张某某挣钱买米下锅。这样一听说张某某要学美容美发手艺，娘家人和婆家人都竭力反对，把头摇得像拨浪鼓。张某某的姑母更是直言不讳地对她说：“剃头匠属于下九流，我们张家祖宗八代也没人干过这一行！”婆婆也劝她：“你没有工作，我们全家照样能养活你。”

张某某心想，社会上只有分工不同，没有职业贵贱，一个人只有靠自己的双手去自食其力，生活得才有意义。于是，她顶住了来自方方面面的压力，独自一人背景离乡先后到杭州、南京、广州等投师学艺。

1997年7月，张某某学成归来，在某县城宝淮影剧院租了一间约十几个平方米的门面房，开起了理发店----“张某某理发店”。由于学的是外地新技术再加服务态度好，生意特别红火。消息不胫而走。

一次下岗女工姜琳来到张某某店上剪发，姜琳向她吐露了下岗之后一时还找不到合适工作而苦恼的心事。张某某一边给她理发，一边用自己的亲身经历开导她，人生道路没有坦途，须靠自己去拼搏才行。姜琳觉得张某某很实在，提出要拜她为师，张某某爽快地答应了。

社会是一个万花筒，形形式式的人都有。由于张某某的店名声越来越响，不少顾客慕名而来。其中，也有一些不三不四的人掏出百元大钞对她欲行非礼。对此，她怒言正色道：“请尊重我们的人格！”来人自讨无趣，知道她为人正派，再也不敢来此造次了。还有一次，一位不怀好意的老板要高薪聘请她到一家休闲娱乐中心，但她听出了这位老板的话外音，一口回绝道：“不干净的钱再多我也不要！”这位老板气急败坏，扬言要雇人将她的店砸了。面对威胁利诱，张某某毫不畏惧：“你再不走，我就报警了！”张某某疾恶如仇，这位心怀鬼胎的人终于灰溜溜地离开了。

干自己的事业，走光彩大道，成了张某某的座右铭。因此，她也得到了越来越多的消费者甚至是同行的夸赞，有几位待业青年的父母还专门来到张某某的店上，恳求张某某将他们的女儿收为徒弟。他们说，张师傅不但手艺好，人品更好，把孩子交给她，我们放心。

张某某美发厅开业至今先后吸纳40余名下岗职工与待业青年学艺。这些人学成之后自己开店经营的有近20人，还有不少的凭着手艺去了一些名店去打工，也有一些人就此长期留在她的店里。张某某用自己的言传身教向她们传授技艺，并用自己的一言一行教她们如何做人。他们说张师傅的唯一规矩就是先学做人，后学手艺。电缆厂待业女青年徐为琴，先由于不知情去了一家理发店学艺，不理想，为此很后悔。张某某知道后主动叫她过来学手艺，学艺6个月未收任何费用，学成后立即给她开工资。20岁的待业女孩唐璐，父亲过早的离开了人世，母亲又下岗，生活无着落。张某某主动伸出热情的手把她迎进到店里来。唐璐学习不足两个月就领到了张某某发给的工资。她泣不成声地连连叫大姐。和张某某学艺的人多了，店上的生意更忙了。去年，张某某投资8万多元，添置了美容美发设备，店堂也被布置一新。这不但留住了客户，更留住了她学艺的徒弟们。和她学手艺的6个人学成之后，谁也不愿离开她，决定就在她的店上工作。张某某待她们则像亲姐妹一样，忙里抽闲，把她们组织起来，共同切磋和交流如何提高服务质量，而她自己则定期到外地学习美容美发新知识，还与两家美容用品有限公司建立了业务关系。

一份耕耘，一份收获。张某某通过不懈努力，为自己也为别人成功地开辟了一条就业之路。她本人的年收入，远远超过了在工厂的工资报酬。就连原来反对她从事个体经营的姑母如今也对她刮目相看，夸她有远见，路子走得对。然而，张某某值得人们夸赞的事远不止这些。

某广电局的一位职工在一次交通事故中不幸变成了植物人，生活不能自理，张某某主动上门为她义务理发；城镇中学一位退休老校长患老年痴呆症，她自告奋勇地承担起为他理发的义务，两年多时间从未中断。老校长病危弥留之际，她还是上门为他理了最后一次发。还有一位下肢瘫痪患者，别人嫌脏，家人找了几个理发店都拒绝为他理发，找到张某某二话没说，便爽快地答应了。像这样的事例对于张某某来说真是数不胜数。

张某某为弱势群体义务服务在某县城可以说是众所周知的，她热情奉献社会的举动也是有目共睹的。平时她积极参加各项创建活动，还主动当起了计划生育知识义务宣讲员，引导经营户优生优育共同致富。去年，《公民道德建设实施纲要》颁布以后，她向经营户发出了倡议，明礼诚信，恪守职业道德。特别值得一提的是，去年，某工商所组织经营户开展无偿献血活动，张某某第一个报名参加了无偿献血，还说服店上的从业人员和自己的丈夫都来参加无偿献血。在她的影响和带动下，有100多名个体经营户加入到了无偿献血的行列。今年8月下旬她又一次献上200cc青春热血，她们店上所有6名职工无偿献血计1200cc。

今年抗击非典时期，张某某挨家逐户向同行散发工商部门负责制的宣传材料，自告奋勇地当起了义务宣讲员，还慷慨解囊，向在外地打工的特困家庭伸出了热情的援助之手，在她的带动下，一个扶贫济困献爱心活动迅速在某个体私营经济协会中拉开帷幕，短短两天时间，协会就收到会员捐款近万元……

招商引资是发展地方经济的重头戏，前不久，她听说某私营企业联系了一个招商引资项目，由于种种原因，急需一笔活动资金，张某某二话没说，给这企业垫支了一万元，使该项目顺利得到了落实。事后，该私企老板激动地说：这个项目能谈成，张某某当记头功。

走进张某某美容美发店，带给人的心境，如临十里荷塘；与张某某打交道，其一言一行犹如春风拂面。由于张某某心眼好，不少顾客都把她当成知心朋友。一位前来做美容的中年妇女因家庭琐事与丈夫闹别扭而分居。张某某得知后，耐心地开导她，反复和她探讨人生的价值。结果，这位妇女深受感动，终于和自己的丈夫重归于好。她激动地逢人便说，张某某不但是位美容师，还是一位“心理医生”呢！

张某某的确是一个普普通通的人，但她所做的一切的确又是不平凡的。在张某某的店上挂满了奖匾：一本本红彤彤的荣誉证书是她奉献社会的真实写照。她先后被评为某县“巾帼创新业”十大明星、“下岗再就业先进个人”、“计划生育先进会员”等。2001年，还被某县委县政府授予“两个文明建设先进个人”光荣称号。面对这种种荣誉，张某某总是淡淡一笑，她说，荣誉只能代表过去，只是鼓励，只是鞭策，今后的路还长着呢！在她的面前只有起点，永远没有终点。这就是省光彩之星获得者张某某！

❹ 精准扶贫对象是哪些人我家中两个大学生，再加上老婆生了一次大病，家里的积蓄全部用完。我是一名普通职工

我是镇江人，我们这边的确是这样
我现在才初二，但是已经有医保卡了
是多少钱多少钱可以报销百分之多少，报销幅度蛮大的，不过我也真的不知道你们那边好不好报，但是江苏的好像就算在外地上学也可以报销到
你可以去一下你们那边的或者医保机构，一定可以到的

无论怎样，祝你早日康复！

四川医保实现制度全覆盖 大学生可参保
关键词： | 时间：-4-8 11:23:24 | 阅读次数：
7日公布的《医药卫生体制改革近期重点实施方案（－年）》（以下简称《实施方案》)明确，三年内，基本保障制度将覆盖城乡全体居民，参保率提高到90％以上。年，各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年元。成都医保制度如何？昨日，记者采访了成都医保局有关专家，目前，成都医保已实现全覆盖，待遇逐步提高，参保人数突破余万。
90%医保参保率 成都走在全国前列
“三年内，基本保障制度将覆盖城乡全体居民，参保率提高到90％以上。而成都已提前实现全民医保，参保率达到90%。”成都医保局有关专家这样告诉记者。
解读：目前，成都有城镇职工基本保险、城乡居民保险和农民工综合保险。城乡居民基本保险包括城镇居民基本保险、新型农村合作和属大专院校在校学生基本保险，实现了全城乡居民基本保险政策的统一，保证了城乡居民基本保险待遇一致。
截至今年3月底的最新数据显示，城镇职工参保人数.41万，城乡居民参保人数万，农民工参保87.95万，参保人数超过万。“成都参保人数已达到90%，扩面还在继续。”医保局有关负责人说，成都已提前完成任务，走在全国前列。
“年，各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年元。而成都财政补贴80元保底，但有的区县已超过元。”
解读：经过几年发展，成都的新农合制度已发生了很大变化——不再单列，而是将被保险人纳入了城乡居民基本保险，参加全保险统筹。参加城乡居民基本保险的民可享受从财政到地方财政各级财政的补贴，补贴标准以每人每年80元保底，部分区（）县的补贴标准最高达到每人每年元，如双流县。
城乡居民医保筹资标准分别设定为成年人每人每年元、元、元三档，其中学生儿童筹资标准定为每人每年元，财政补助统一为80元。城“三无”对象、农村“五保户”、低保人员、计生“三结合”帮扶对象、困难家庭中的残疾人等特殊困难人员，仍按原来的资助方式，分别由民政、计生“三结合”帮扶部门、残联全额资助参保。
“城镇职工医保、城镇居民医保最高支付限额分别提高到当地职工一年平均工资和居民可支配收入的6倍左右，新农合最高支付限额提高到当地农民人均纯收入的6倍以上。而成都最高封顶线为平工资的4倍。”
解读：待遇提高 《城镇职工基本保险办法》规定，单位参保人员个人和雇工缴纳的基本保险费，全部计入个人账户。个人缴费全部计入个人账户，今年还增加了分年龄段增加不同比例个人账户。
降低“门槛费” 城镇职工“门槛费”为：一级元，二级元，三级元，符合条件并与保险经办机构签订住院服务协议的社区卫生服务中心(含乡镇卫生院，下同)元，外转诊起付标准为元。
年满周岁及以上的参保人员，因病在定点机构发生的符合基本保险报销范围的住院费用不计统筹基金起付标准；一个自然年度内统筹基金为个人支付的费累计不超过上一年度成都职工平均工资的4倍。今年实行的《城乡居民基本保险暂行办法》规定，非学生儿童参保人员享受门诊定额补助，标准为每人每年16元，产前检查每人定额补助元，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心和一级的住院分娩每人定额补助元，在二级和三级住院分娩每人定额补助元。记者 黄旭阳
15~20元人均卫生补助 成都已达年水平
新医改新鲜出炉。昨日成都卫生局副局长杨小广表示，我从年起开始实施公共卫生服务一体化建设，已取得了较好成效，奠定了医改的基础。由于医药卫生体制改革是一项涉及面大的系统工程，目前由委研究室牵头，卫生局展开调研和考察，了解有关省医改试点的情况，并由多个部门制定成都深化医药卫生体制改革的方案，努力使城乡普通居民看得上病、看得起病、看得好病、防得住病。
公共卫生补助已达年水平
《 关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》）指出，年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元，到年不低于20元。我在探索中建立了逐年增长的公共卫生补偿长效机制。我目前各社区，包括农村的公共卫生补助经费由、省、、区四级财政，按照每人每年补助15—20元。
社区卫生和农村卫生已全覆盖
《意见》要求建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、服务体系、保障体系、药品供应保障体系，形成四位一体的基本卫生制度。按《意见》的总体目标和近期的五项重点工作，我确立了近期的两大工作重点：一是按照统筹城乡发展的思路和办法，在优化城卫生资料配置的同时，重点加强基层卫生服务体系建设，特别是社区卫生和农村卫生服务体系建设；二是建立城与基层卫生服务机构的分工协作机制。我目前以二级及以下的机构，整体转型或新建了标准化社区卫生服务机构个，实现了社区卫生服务各街办全覆盖。
针对地震灾区，我加大了灾后重建项目的投入。按照“城乡统筹，突出重点，规模适度，功能完善”的原则，编制了全卫生系统灾后重建专项实施规划。截止到年12月底，已完成四个重灾区和邛崃60个乡镇卫生院规划选址、场平工作，55个项目开工建设等。年底前乡镇卫生院建设项目全部完工，县级卫生机构项目完成50%基础施工建设。
今年还将通过卫生站和卫生院一体化管理，把村卫生站纳入管理范畴。受益于城乡公共卫生服务的全面覆盖，我城乡居民整体健康水平得到提高。
打造多个卫生服务中心
在财政方面，各级逐年加大了对卫生的投入。加大了对中西部的财政转移支付力度，省给予成都适当补助。我目前已经迁址新建中西医结合、疾病控制中心和县级疾控中心共9个，输血培训中心，新建精神卫生中心住院大楼。
目前正在打造多个卫生服务中心。在红星路一段打造传统医学中心和“中医药特色一条街”。妇儿医学中心正在进行搬迁建设，即整合第九、妇产、妇幼保健院和儿童资源，新建的大型综合性三级甲等妇女儿童保健机构。
记者 龚雪燕 实习生 李诗敏
本地跟进
四川今起全面启动城镇居民医保
（记者 黄旭阳）今日，全省城镇居民保险全面启动，21个州城镇居民和大学生全部纳入医保，这标志着我省全民医保正式开始实施。据悉，城镇居民基本医保工作启动后，我省21个州城镇居民基本医保可实现制度上的全覆盖，总共惠及千万城镇居民。
据悉，年我省选择在成都、攀枝花、广元3个城进行试点城镇居民保险，城镇居民基本以家庭交费为主，给予适当补助，成年人筹资水平每人每年应不低于元，未成年人筹资水平每人每年应不低于50元。对试点城的参保居民，每年按不低于人均40元给予补助。
在此基础上，对属于低保对象的或重度残疾的学生和儿童参保所需的家庭交费部分，原则上每年再按不低于人均10元给予补助；对其他低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人等困难居民参保所需家庭缴费部分，每年再按不低于人均60元给予补助。
年试点城将扩大13个，今日，全省城镇居民保险启动实施大会，全省80多所高校大学生全部纳入城镇居民保险。报销比例不低于50%。
今年6月 全医保“一卡通”
（记者 黄旭阳）目前，成都保险已实现全统筹，统一的收费和报销标准。今年6月，我医保卡将实现“一卡通”，成都所有持卡居民在成都任何一家定点和定点药店看病购药均可以。今年我将对全万城乡居民和发放社保卡。成都参保居民在外地就医，可申请办理外地就医手续，出院后到成都报销。
次出现“基本”
专家称 别对新医改过分期望
本报讯 （记者 邹思）昨日，四川大学华西宣传部部长廖志林在向记者解读新医改时，着重强调在《意见》中反复出现的“基本”二字：基本保障制度全面覆盖城乡居民，基本药物制度初步建立，基本公共卫生服务得到普及……据统计，在《意见》中，“基本”总共出现了次。
廖志林认为，大家不要对医改抱有“过分”期望值，要以平和、理性的心态来看待新医改。新医改中用“基本”解决“看病贵”问题。在年前，基本保障制度全面覆盖城乡居民，这就意味着把基本卫生制度作为公品，使它具有覆盖全民和公平享有的特性。“由于受益的扩大，财政拨款资金又是一定的，因此摊在每个民身上的额度就减少了。”廖志林表示，这笔有限的资金，将用于解决民最基本的看病需求，但对于某些重大疾病，民则不能期望“免单”。
新医改中用“基本”解决“看病难”。廖志林认为，在新医改前“看病难”的实质是到大看病难，社区和基层没人去。新医改后，国家将大力扶持社会和基层，通过政策的导向使得民的就医流向日趋合理，着重解决民日常疾病的基本就诊问题。“医改‘改’的不仅仅是机构，我们的广大民也应积极响应。”廖志林表示，民应形成良好的就医流向，患大病才到大，小病则去社区，从而实现社会资源的优化配置。
余处修改
医改意见回应民声
在向全社会公开征求意见后，《 关于深化医药卫生体制改革的意见》于6日正式全文公布。与此前的征求意见稿相比，《意见》共修改了余处。
自年酝酿起草这份《意见》时起，深化医改部际协调工作小组就已经面向国内外征集方案和建议，并于去年10月再次问计于民，共收到各类建议和意见近3.6万条。
北大教授李玲说，这是中国推进医改前所未有的大手笔，充分体现了决策的谨慎、科学和。同时《意见》吸纳各界建议进行完善，也对“民声”做出了切实回应。
针对部反映的《意见》文字“绕、涩”，不够通俗等问题，医改工作小组首先对文字进行了多处修改，力求表述更加准确、简洁和易懂。
医保何时“一卡通”？针对农民工、老年人等体反映强烈的医保关系接续和异地就医报销问题，《意见》中特别增加了“以城乡流动的农民工为重点积极做好基本保险关系转移接续，以异地安置的退休人员为重点改进异地就医结算服务”的内容。
征求意见过程中，对基本药物定价和供应方式争议较多，中国医药企业管理协会曾就基本药物制度提出“十四条建议”，认为“统购统销”的做法违背场规律。这次修改中，《意见》将“基本药物由国家实行招标定点生产或集中采购，直接配送”改为“基本药物实行公开招标采购，统一配送”，将“统一制定零售价”改为“国家制定基本药物零售指导价格，在指导价格内，由省级根据招标情况确定本地区的统一采购价格”。
中国医药企业管理协会会长于明德说：“这些修改更加尊重场经济规律，这是倾听社会各方意见的切实行动。”
“这次《意见》着重明确基本药物制度的基本原则，给地方操作留出了空间。”工作小组有关负责人说，考虑到基本药物制度是一项新改革，目前尚无成熟有效、普遍适用的做法，《意见》吸纳有关建议进行了修改。
征求意见中，许多医务人员觉得“不解渴”，对医务人员的权益几乎没有提及，感觉不到激励。为此，修改后的《意见》中增加了保护医务人员合法权益，完善执业保险及纠纷处理机制，开展医务社会工作，增进医患沟通等内容。据

❺ 脱贫攻坚扶贫故事原创10篇

第1篇：

提起脱贫攻坚，最让我难忘的便是那段到村扶贫的时光。从吉林伊通镇关家村包村干部到关家村的“小林书记”，到贫困户王中生的帮扶责任人，再到镇青年志愿者爱心服务队的志愿者。

真心求教，立志于“学”，收获扶贫“业务熟”。作为一名年轻的90后包村干部，我认真向单位经验丰富的老同志、镇扶贫办工作人员、关家村村屯干部请教，认真学习脱贫攻坚业务知识。

详细了解脱贫攻坚各项程序，学深悟透脱贫攻坚各项政策，以最快的速度熟悉脱贫攻坚工作的要领方法，打开工作局面。

组织召开脱贫攻坚政策宣讲会，下发扶贫政策手册，并根据关家村每户贫困户的具体情况，对照扶贫政策，充分利用各项扶贫政策，有重点及针对性地宣传医疗、金融、教育等政策，让贫困户能真正享受到扶贫政策，确保扶贫政策户户知情、人人知晓。

不惧困苦，立志于“勤”，收获百姓“暖心笑”。作为一个在城市里长大的孩子，刚担任关家村党支部书记的时候，我对农村工作、全村贫困户基本情况除了材料上的文字，几乎一无所知。

经过一段时间的到村锻炼，我对全村26户贫困户的基本情况、大事小情，做到张嘴就来，情况全掌握、困难全清楚、贫困户全熟识，贫困户们对胖乎乎的“小林书记”也印象深刻，都知道有个经常来家里嘘寒问暖，积极解决问题的“小林书记”。

在农忙的时候，凌晨五点就到村上带领村屯干部走访贫困户，核查核准贫困户相关信息。知道贫困户徐国春的大米见底了，便自掏腰包给徐国春家买了自家吃的大米，一直因为脑出血后遗症行动不便经常喜怒无常的徐国春见到“小林书记”总是笑嘻嘻的。

知道徐国春的妻子照顾徐国春在收苞米时精力不够，便协调村干部帮助借用收苞米的机器;知道贫困户徐铭浩在读书，便积极帮助研究教育帮扶相关政策;知道贫困户吴亚山的妻子因为拉苞米途中摔下来住院，便去看望并自掏腰包送上慰问金……

虽然走在脱贫攻坚的路上，我能做的只是一些不起眼的小事，但我愿意怀揣着年轻人的“脱贫梦”，带着对困难群众真挚的关怀以及对脱贫攻坚志愿服务工作由衷的热爱，用真心收获真情，为决战决胜脱贫攻坚战贡献青春力量。

第2篇：

生活中处处需要爱，爱，无处不在。它也许是沙漠里的一泓清泉；是枯树的一片新绿；是生病时的一声问候；是夜空中一颗颗闪耀点缀的星星……教育扶贫便是这爱的种子。

我是小法仪中心小学的一名教师，根据教育局、汤峪镇教委、学校的统一安排，我跟学校的二十多名教师一样都被安排了入户帮扶。吴诗曼便是我帮扶的一名学生。

年初，我与同学校的众多同事一样，拿着扶贫宣传资料，开始了我的扶贫之路。在第一次去吴诗曼家之前，我心里多少有些忐忑。

因为在学校时我就从吴诗曼口中了解了一些她家的情况：其爷爷是位聋哑人，奶奶从小便患有小儿麻痹，父亲也患有小儿麻痹症，并且父母常年在外打工。鉴于这样的家庭情况，我这次上门扶贫会不会吃个闭门羹呢？

步行20多分钟后，我们终于通过打听来到她家，果不其然，她家大门紧锁，于是我通过打听在村子里玩耍的孩子群中找到了正在嬉戏的吴诗曼。

我通过询问得知，爸爸妈妈常年在外地打工，一年也见不上几次面，爷爷奶奶这几天在果园干农活还没有回来，在无人监管的处境下，她自己也就没有自觉得去完成家庭作业，而是在和同学在玩耍嬉戏。

正在我了解情况的时候，她爷爷奶奶干完活回来了，急忙招呼我和一行的同事去家里坐坐。就这样，吴诗曼才回到了家里，在向家长了解了家庭实际情况宣传完教育扶贫政策后，看到她还没有完成家庭作业的想法。

我就主动询问她家庭作业的完成情况，她才告诉我她在学校做了一点，还有很多没有完成，有些题她还不会做，我就开始给她讲解当天的作业，讲解中我发现作为二年级的学生，乘法口诀还没有记熟！我就主动帮她分析乘法口诀表的规律，帮她记忆，并告诉她要抽时间尽快背熟……

通过入户走访，我近距离得深入了解到了吴诗曼的家庭情况和学习困难，在接下来的时间了，我一有时间就找吴诗曼谈心，了解她生活、学习中的困难，利用课间及闲余时间帮她复习数学学习中的知识，同时在班里也指定了两名学优生对她进行学业、学习习惯上的帮扶。

第3篇：

大学好友现今是一名忙碌而又充满激情的扶贫驻村干部，平时和她的通话多在五分钟内结束，昨晚她却破天荒找我煲了一个小时的“电话粥”，聊天内容无不表达着她对脱贫攻坚的信心以及决心，也“泄露”了部分扶贫干部“走”“骂”“观”“花”的工作方式。扶贫干部的“走”是“千里之行，始于足下”。

扶贫干部有三条路要“走”，一是走最偏远、艰难的路，跋山涉水、风雨兼程，走向最需要帮助的群众家中，了解群众最真实的情况;二是走最真诚的路，通过走访、谈心、拉家常的方式，拉近与群众的距离，切实打通联系服务群众“最后一公里”。

听民意、解民忧、聚民智，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，真正做到走实走心;三是带领群众走致富路，俯下身子、挑起担子，了解当地实情，发掘当地资源特色，争当产业发展的“排头兵”“领头雁”“带头羊”。

扶贫干部的“走”，带着“滚石上山、爬坡过坎”的勇气和“踏石留印、抓铁有痕”的劲头。他们脚踏实地，一条路走到底，走向基层、走向一线、走向群众心里。

扶贫干部的“骂”是“忠言逆耳利于行”。2019年10月，一条题为“云南一扶贫工作者‘骂’贫困户”的视频，引起网友纷纷点赞。

“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”，为何视频中扶贫干部指责贫困户并未被骂，反倒好评如潮?细品不难发现，“爱之深而责之切”，扶贫干部的“骂”更多的是其一颗以群众为出发点的赤诚之心。

在这攻城拔寨关键时期，扶贫干部要在“骂”中将“授之以渔”的奥秘“破译”，将懒汉和“装睡”的贫困户“骂醒”。要敢“骂”，并通过“骂”的“激将法”，引导贫困户讲道理、转变思维，真正振作起来，树立脱贫致富的信心，用双手去创造属于自己的幸福生活。

扶贫干部的“观”是“一枝一叶总关情”。观世间百态，品人生百味。扶贫干部更是要在实践中练就一双“火眼金睛”，认清形势，细查民情，做到不被浮云遮眼，亦不错过任何细枝末节，始终坚持群众事无小事。

要聚焦人民群众生产生活的痛点、难点、热点、堵点，找准精准施策着力点，抓实责任，坚持目标，以解决突出制约脱贫攻坚问题为突破口，列出问题清单、任务清单、责任清单，针对问题精准发力，强化责任体系支撑，聚焦政策效应，逐一突破，全力补齐短板。

扶贫干部的“花”是“滴水穿石，非一日之功”。脱贫攻坚任务重，时间紧，这就要求扶贫干部们多花时间、多花心思、多花精力、多下功夫。

要树立起愚公移山之志，把脱贫攻坚职责扛在肩上，把脱贫攻坚任务紧紧抓在手上，不畏困难，躬身实干，久久为功。始终保持真抓实干、务实担当，走上田埂、踏入泥地、心系群众、不务虚功。

除了“走”“骂”“观”“花”，扶贫干部们也在勤找路子、想法子，“解锁”更多方式，不断凝聚起打赢脱贫攻坚战磅礴力量!

第4篇：

4月21日上午，习近平总书记来到陕西安康市平利县老县镇锦屏社区考察调研。这里安置了全镇11个村的1346户高山危住户、地灾户和贫困户，共4173人。在同搬迁户拉家常时，他指出，移得出、稳得住、住得下去，才能安居乐业。

一方水土养不起一方人，易地扶贫搬迁就成了改善群众生活的重大机遇。但易地扶贫搬迁不能止步于“移得出”，还要答好“稳得住、住得下去”这道“加试题”。而稳得住、住得下去就要靠稳定就业，就需要广大党员干部真抓实干、多向发力，实实在在做好易地搬迁的后续就业工作。

发挥组织作用，夯实就业保障。群众富不富，关键看支部。易地搬迁一定要按照“搬迁到哪里，支部就建到哪里;移民在哪里，党的组织就覆盖在哪里”的模式，建强基层党组织，着力发挥党组织引领作用，夯实就业保障。

基层党组织要加强摸底，建立台账，对搬迁点劳动力情况进行全面摸排，对失业情况、岗位需求、技能培训需求等详细情况逐一登记造册，做到“底数清”。

要加强协调，精准对接，深入周边企业了解用工需求、岗位条件、工作环境等信息，通过就业形势分析研判、台账数据对接比对等方式，“一人一策”帮助劳动力精准就业;要主动开发岗位，通过设置综治劳动保障岗、公益专岗等岗位，解决一批就业问题。

强化技能培训，筑牢就业基础。劳动技能和就业能力是稳定就业的基础，况且当前我国产业价值链正处于向上游转移阶段，对劳动者技能要求不断提升，因此，强化技能培训必须得到高度重视。

要站在缓解结构性就业矛盾，为高质量发展提供支撑的高度，整合培训资源，多部门、分时段、多轮次对搬迁点劳动力开展全覆盖就业技能轮训。

要突出因材施教，探索分层次就业培训，针对不同层次的劳动力，组织相关专业技术人员开展针对性培训，提升培训效果;要探索建立补贴制度，对参加就业技能培训的人员发放一定生活、课时、技能鉴定补贴，免去其培训期间的生活之忧。

大力发展产业，拓宽就业渠道。产业兴，则百姓富。解决就业问题，根本上还是要靠大力发展产业，以产业发展带动就业增收。要把产业扶贫作为脱贫攻坚的生命线，着力克服疫情影响，加快推进扶贫项目开工建设，吸纳周边贫困劳动力就业，收获长期稳定的收益。

要加强专业合作社、家庭农场等建设，缓解搬迁点劳动力就业问题，并出台相关金融政策，支持贫困劳动力入股，享受分红;要加大政策支持力度，吸引搬迁点优秀农民工返乡，带领群众创业增收。

要通过建设用工、收购农户原材料等多种有力措施，持续扩大产业扶贫项目的带贫效应;要大力发展电商产业，通过电商平台解决部分劳动力就业问题。

就业稳，则收入稳;收入稳，则生活安。我们一定要紧盯“移得出、稳得住、住得下去”的目标，在做好就业工作方面花力气、下功夫，切实答好易地扶贫搬迁的“加试题”。

第5篇：

“叮咚叮咚”，微信群里下达了饮水安全排查工作任务，我自己下载打印好摸排表后就去搞排查了。我从村北往村南走，“转角遇到爱”，老徐竟然从村南往村北摸排饮水安全任务，排查任务出乎意料地快速完成。

工作上的搭档，就像是“谈男女朋友”，要双方主动才有结果。脱贫攻坚两人都愿意主动担当作为，遇事积极敢为，不逃避、不退缩，把责任扛肩头，把任务抓手中，把困难群众放心头，那么一定能做一个合格的扶贫干部。

2019年底，我们负责帮扶的独居建卡户卖半边猪肉赚了2000元，听到消息的我和老徐开心得像个孩子。“我已经70岁了，老伴又有眼疾，感谢党和政府关心，给我们办了低保，要不然生活都成问题了。”

建卡户的感激让我感受到只要自己用心用情帮扶建卡户取得成效，他们就愿意和你敞开心扉主动交流生活中的点点滴滴，而且有了建卡户主动分享的“Buff加成效果”，会让扶贫干部心情变愉快、工作更努力，对打赢这场脱贫攻坚战的信心更足。

第6篇：

“你好，我是你家新的帮扶干部，现在我们在调查建卡户的扶贫小额信贷资金使用情况，请问你家小额信贷资金是怎么使用的?”“你是骗子吧……”

由于8月份才参加工作，我与这户外出务工的建卡户并未在实际生活中见过面，是第一次通过电话联系，故而造成误会。此事严重打击了我的工作积极性，当时心中甚至想过“真是好心被当成驴肝肺，吃力不讨好啊”，甚至一度想放弃驻村扶贫工作。

老徐安慰我道：“她利用小额信贷资金在隔壁县跟朋友合伙养山羊，估计你这突然来的陌生电话让她以为你惦记她家山羊。我现在就给她拨个电话，让她知道你是谁，以便开展工作。”二人同心，其利断金。

有两户建卡户住在县城，老徐驾驶技术不好，就需要我这个“司机”专职接送，我与老徐常常在行车途中探讨哪一户建卡户最困难、最符合具体帮扶政策，该怎样着手才能帮到他。

有一家建卡户养有10桶蜜蜂，但是因为他腿有残疾，所以经常便是我和老徐二人提前与建卡户联系后约定时间驱车前往养蜂地了解情况。

扶贫工作不光是有任务才联系建卡户，才与村干部合作，更要与搭档的村干部思维“同频”想到一块，情感“共振”相互理解，唯有如此扶贫新手方能快速进入工作状态。

第7篇：

第一次参加村里会议，难免紧张。“会不会让我来一个自我介绍啊，没准备怎么办?”坐在圆形会议桌前的我握紧了手中的笔。村干部老徐仿佛看出了我的紧张，拍拍我的肩膀，递了一杯凉茶给我并说道，“夏天喝口茶容易凉快些。”

散会后，我与参会的村干部们挨个打了招呼，说得最多的还是“你好”。我和老徐分在了同一个组，就此成为驻村工作的搭档。大学刚毕业就参加工作、尚未褪去稚气的我工作本领很不足。

记得第一次与老徐走访建卡贫困户时，我带着笔记本与老徐在建卡户家中了解情况，作为接受过高等教育的我，此时发现我竟然无法与建卡户自然地搭话，只能听老徐与建卡户交谈，自己做一个“旁听生”。

那时起，我便明白要向老徐学习请教如何与建卡户成为“无话不谈的好朋友”。老徐常说要成为一名合格的扶贫干部、驻村工作要有所成效的前提就是要先获取建卡户的信任，就是要放下大学生的架子，常往村里走，多与建卡户交流，增进感情。

在符合政策条件的情况下，用心帮助他们解决困难，不“空口放炮”“乱表态”，踏实做事才能建立信任关系。

第8篇：

从2018年11月到现在，与贫困户建立帮扶关系近一年半了，在这短短的18个月中，从懵懵懂懂、不谙世事的应届大学毕业生成长为现在面对农村工作和帮扶工作驾轻就熟的基层干部。

这份心态的成长，这份生活的历练，这份岁月的积淀，仔细想来，或许正是那扶贫路上的“一张奖状”“两颗鸡蛋”“三声谢谢”所赋予。

一张奖状，是与小涛携手努力的现实见证。小涛是一名孤儿，寄居在其伯父家里，生活上有困难，学习成绩也不甚理想。

与小涛建立帮扶关系的第一刻起，我就仔细了解其生活情况、学业情况和心理情况，到家和学校逐一进行走访，尽量掌握最准确的第一手资料。

最初和小涛沟通时，他极其腼腆和内向，几乎不怎么说话，想要和他交心谈心也无从下手，还想要帮他重塑自信，这又是何其艰难!

面对小涛的排斥和抗拒，我只得慢慢靠近，利用放学时间和周末，我尽可能抽时间到他家和他聊聊天，谈谈学校的事，聊聊所憧憬的未来，终于在为期两个多月的沟通中，他慢慢接纳了我，也开始亲切地喊我一声“哥哥”。

帮扶的这一年多，经过我和小涛每个周末的互学互助，小涛的成绩渐渐有了起色，上学期期末也得到了上小学以来的第一张“优秀学生”奖状。看到这张奖状，小涛笑了，我却哭了，原来奋进的小涛是这样可爱，原来我真的能够帮助他人，帮助他人的感觉真好。

两颗鸡蛋，是胡奶奶对我工作的认可和生活的关怀。在所联系的四户贫困户中，胡奶奶是独居老人，还是视力一级残疾，基本属于盲人，生活上存在很多不便。

面对胡奶奶的生活情况，帮扶措施的制定，肯定不能简单粗暴地认为收入达标就可以，而要更多关心她的生活质量和精神生活。面对生活上的不便，我几乎隔两天就要入户一次，帮她提提水、扫扫地、清理下环境卫生，让她有一个干净的生活环境。

在劳作之余，我会和她唠唠嗑，聊聊她生活上的一些事，听听她年轻时候的故事，让她的声音有人听，让她的故事有人记，因为老人的故事就是成长的岁月。

与此同时，胡奶奶经常煮好两颗白水鸡蛋，在我准备离去的时候，直直塞在我的口袋里，连忙说，“村里条件不好，你是年轻小伙子，吃点鸡蛋补哈”。

摸着这热乎的鸡蛋，心中感慨万分，这两颗热乎的鸡蛋是群众对我扶贫工作的认可，这两颗热乎的鸡蛋是群众对我生活的关心，这两颗热乎的鸡蛋温暖了我的扶贫生活。

第9篇：

三声谢谢，是基层工作落地落实的真实回应。在这一年半的扶贫生活中，“谢谢”这个词语，几乎每一天都出现在我的生活里，不过这几声“谢谢”却成了我基层工作落地落实的真实回应。

一声谢谢，贫困户对我说，“小何，谢谢你，没有你，我们的生活都不知道怎么办了。”这声谢谢，是我给联系贫困户申请低保、办理大病救助、申报老龄津贴的现实写照，是为贫困户解决生活困难的现实回应。

一声谢谢，群众对我说，“小何书记，你来了，我们村的风气都好多了，谢谢你的付出，不过你还要继续待下去哈。”这声谢谢，是我清理村里低保乱象、组建治安巡逻队伍的现实写照，是为群众办实事、办好事的现实回应。

一声谢谢，是村干部对我说，“小何书记，不错，看来大学生也是能适应农村生活的嘛!谢谢你来帮助我们提升了思想认识。”

这声谢谢，是我协助村干部处理村上遗留问题、组建学习班的现实写照，是我融入农村、走入群众的现实回应。这三声谢谢，也成为了我这一年半基层工作和扶贫工作落地落实的真实回应。

“一张奖状”很小，“小”到我为群众的幸福感到幸福;“两颗鸡蛋”很少，“少”到让我不能忘却为民服务的初心;“三声谢谢”很轻，“轻”到我能够听到群众的心声。

扶贫工作只是基层工作极小的一个部分，不过它却是极其重要的一个部分。在接下来的生活里和工作中，我会继续落实扶贫措施，做实扶贫工作，夯实扶贫成效，竭力帮助贫困户们脱贫奔康，共享美好生活，力争在以后的扶贫路上收获更多的“一二三”，乃至那无数的“四五六”。

第10篇：

从横冲直撞的23岁走来，到如今笃志成长的25岁，3年的脱贫历练，3年的基层实践，从少不经事的毕业大学生到脱贫攻坚的小干部，在决战决胜脱贫攻坚的赛道上，我和所有一线扶贫干部都奔跑着、冲刺着、收获着，用拼搏的汗水在脱贫攻坚的路上种下三朵花。

绝知此事要躬行，我们在脱贫攻坚的路上种下了一朵名叫实践的花。接触扶贫从全面摸排开始，当时还是扶贫小白的我跟着同事入户走访，卡着一厚沓农户摸底信息表和民政部门导出的收入数据敲响农户的大门，学着同事的样子一项一项询问，一条一条核实，一户一户记录。

14天的时间里，我和单位其他同事一同完成了领导布置的6个行政村的摸排任务，汇总到最后一个数字的时候觉得自己无比骄傲，这些数据都是我们一步一步走出来、算出来的啊!

后来慢慢接触扶贫调研，经常跑到村里和村里的百姓交流，问问他们对于扶贫政策的满意度，听听他们对于村集体经济发展的思路，自己去地里看看经济作物的长势如何……

脱贫攻坚的工作经历教会了我，实践是解决实际问题的唯一途径，生木造屋是不可行的，坐在办公室里想当然是解决不了问题的，基层的问题还要从基层群众身上入手，最真实的数据也要从基层群众上获得，第一朵实践的小花在我心里生根发芽。

扶贫先扶志，扶贫必扶智，我们在脱贫攻坚的路上种下一朵希望的花。苗志刚是张全营村的建档立卡贫困户，双腿残疾靠轮椅行动，还记得初次去他家的时候那间杂乱的屋子、有些迟缓的眼神和略带些自暴自弃的样子。

因为一场突如其来的车祸，失去双腿不能自由行动的他对未来的生活并不抱有太多的希望，眼看年幼的两个儿子还等着他抚养长大，我和村里的第一书记商量着给他一笔启动资金，让他和家人选择传统豆腐加工项目合作经营，全家人“报团取暖”开起了小作坊。

苗志刚负责日常财务管理，父亲和兄弟负责生产和跑外销售，母亲和妻子协助制作豆腐，一家人的日子变得越来越“红火”，苗志刚的脸上也开始出现了笑容。2年下来，他用豆腐作坊盈利的资金购买了10只羊和6头肉牛，建起了标准的养殖基地。

他还想利用残联的残疾保障资金和小额金融贷款的政策，承包附近100亩土地种植苜蓿等草料作物，将豆腐坊生产剩余的豆渣、浆水以及紫花苜蓿作为牛羊的增肥饲料，形成互利发展的种养产业链。

让贫困户从自暴自弃到心存希望，这大概是扶贫干部最大的成就，第二朵希望的小花在每个人的心底破土抽芽。