全国公安机关执法示范
公安机关执法的相关法律法规:《刑法》、《刑诉法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《治安管理处罚法》。
㈡ 《公安部关于创建执法示范单位的指导意见》的内容是什么
一、全国公安机关执法示范单位标准
全国公安机关执法示范单位应当是领导班子和队伍法律素质较高、执法制度健全、执法工作规范、执法质量优秀、执法保障有力、人民群众满意的公安机关。具体标准包括:
(一) 领导班子成员带头严格依法办事,近两年内没有因执法问题被追究法律责任或者受到纪律处分,无民警因执法问题被追究刑事责任或者被辞退、开除;
(二) 建立并落实领导干部法律学习培训制度、理论中心组法律学习等制度,落实民警法制教育培训制度;
(三) 各部门和各执法岗位任务明确、职责清晰,执法责任制健全,各项执法工作有章可循,执法基础台账、法律文书以及案卷的制作、管理规范;
(四) 严格执行法律、法规、规章及其他执法制度,领导和民警的执法行为规范;
(五) 警务公开制度落实,窗口单位服务规范,群众办事方便;
(六) 执法监督制度健全,执法质量考评和执法过错责任追究制度落实,监督渠道畅通;
(七) 近两年内信访案件依法查结率在90%以上,行政复议案件和行政诉讼案件撤销、变更率在10%以下;
(八) 近两年内执法质量考评结果连续达到优秀;
(九) 近两年内无刑讯逼供、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊和体罚、虐待在押人员等重大违法问题和监管场所重大责任事故发生,无因执法问题被省级以上公安机关通报批评;
(十) 辖区内社会治安秩序良好,随机问卷调查,人民群众对社会治安状况的满意率达到80%以上。
要求:
(一)统一思想认识。各级公安机关要进一步提高对创建执法示范单位工作重要意义的认识,将其作为推动执法规范化建设的有力抓手,切实加强组织领导,加强指导、协调以及监督,确保创建工作的顺利开展。
(二)扎实推进创建工作。省级、地市级公安机关要善于发现执法质量较好、执法制度较完善、执法规范化水平较高的基层公安机关,帮助其进一步加强和改进执法工作,扎扎实实创建一批执法示范单位,不断提高执法规范化水平。县级公安机关及基层一线科、所、队要积极主动参与创建工作,从端正执法理念、完善执法制度、改进执法方式、加强执法管理等方面,不断加强和改进执法工作和队伍建设。被推荐命名执法示范单位原则上是县级公安机关和基层一线科、所、队,地市级公安机关确实做得好的,也可以推荐和命名,但必须坚持标准,从严把握。
(三)切实加强对已命名执法示范单位的培养。对于已命名的执法示范单位,要始终坚持高标准、严要求,继续加强和深化创建工作,打造公安机关执法规范化建设的优秀品牌。要不断改进和创新指导、培养方式,深入执法一线,帮助已命名的执法示范单位总结执法经验、完善执法制度,培养出公安机关真正的执法“精品”,使执法示范单位更好地发挥示范作用,成为其他基层单位学习的榜样。要进一步加强对执法示范单位的监督管理,对不符合条件的,要坚决按照程序撤销执法示范单位称号。要进一步拓宽外部监督渠道,让执法示范单位接受广大人民群众的监督,确保执法示范单位能够起到典型示范作用,有效推进执法规范化建设的深入开展。
(四)大力宣传推广执法示范单位的先进事迹和成功经验。在创建工作中,各地要十分重视宣传、推广执法示范单位的先进事迹、成功经验。要总结执法示范单位行之有效的执法制度,以及规范执法的先进事迹,采取多种形式大力宣传、推广。公安部将区分不同区域、不同治安形势特点,从已命名的“全国公安机关执法示范单位”中,选择具有代表性的单位,重点加以宣传、推广,树立全国公安机关规范执法的“标杆”,最大限度发挥执法示范单位的典型示范作用。
只作为参考。
㈢ 什么是 公安机关执法规范化建设
对公安机关的执法行为进行管理,监督。完善公安机关的执法行为。
只是简单大概的说说,本人意见仅供参考
㈣ 全国公安机关中级执法资格考试多少分过关
近日,公安部首次组织的高级执法资格考试结果揭晓,桐庐县公安局法制、政工、刑侦、派出所等部门14位民警顺利通过。根据公安部关于考试结果的通报,全国考试通过率为25.03%,桐庐县公安局通过率为36%,高出全国11个百分点,高出全省3个百分点。
2011年1月1日起在全国公安机关推行执法资格等级考试制度。几年来,广大公安民警积极学习参考,系统掌握了执法知识,强化了执法本领,树立了严格规范公正文明执法理念,提高了执法质量和公信力。
2013年11月24日,全国公安机关民警同时举行高级执法资格考试,桐庐县公安局通过中级执法资格考试的39位民警参加。此次高级执法资格考试是既公安部2011年起在全国公安机关推行执法资格等级考试制度以来首次举行的高级考试,统一由公安部命题评卷、统一使用网上报名系统进行报名排考场、统一使用标准化考场进行考试、统一使用联网视频系统进行巡查,重点检验人民警察是否具有较高法律素养和法治思维能力,注重法律思辨能力和综合解决执法问题能力,考试内容侧重于公安执法办案法律理解适用。
㈤ 公安部一级英雄模范有哪些 他们现今情况如何 致敬!
芦振龙烈士原是高新区公安分局石桥铺派出所民警,1999年5月27日,在辖区抓捕犯罪嫌疑人过程中,身中21刀仍与歹徒顽强搏斗,终因伤势过重而壮烈牺牲;同年5月31日,重庆市人民政府批准芦振龙为革命烈士;6月21日,公安部追授芦振龙为全国公安系统一级英雄模范。 蒋敏,女,羌族,1980年9月出生,中共党员,2001年10月参加公安工作,四川省彭州市公安局政工监督室民警,三级警司。在此次抗震救灾斗争中,蒋敏同志在惊悉母亲、女儿等10名亲人不幸遇难的噩耗后,强忍失去亲人的巨大悲痛,毅然坚守工作岗位,日夜奋战在抗震救灾第一线,积极投身抢救受伤群众、安置灾民生活等工作中,为保卫人民群众生命财产安全,维护灾区社会治安稳定作出了突出贡献。因连续奋战劳累过度,蒋敏同志身体极度虚弱,多次昏倒在抢险救援现场。蒋敏同志的先进事迹,充分体现了“人民公安为人民”的政治本色和“忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献”的新时期人民警察精神。
㈥ 如何加强公安机关执法规范化建设
1、加强宣传教育,强化法治意识。持续深入开展社会主义法制理念教育,培育公安民警的大局意识和民本理念,增强对执法规范化建设的政治认同、感情认同、理论认识,使规范、文明、理性、平和执法成为广大公安民警的一种自觉行动和自发要求。
2、加强制度建设,规范执法环节。坚持从民警日常执法最急需的方面入手,加快执法标准细化工作,严密执法程序,规范执法环节,增强法律法规和规章制度的可操作性,确保民警每个执法动作都有法可依、有章可循。
3、借助信息推力,加强执法监督。构建完善的执法监督体系,并以警务信息化建设为契机,尽快实现网上执法办案、执法监控、执法问题研判和执法质量考评一体化流程,为监督指导工作提供依据。
(6)全国公安机关执法示范扩展阅读
强化执法权力监督制约:
1、从加强源头防控、过程监督、责任追究等方面提出了强化执法权力监督制约的一系列措施要求,通过建立系统化、实时化、常态化的执法监督管理体系,实现对执法工作全方位、全过程的监督管理。
2、一是严格源头防控。落实受案立案制度改革的意见,完善接报案登记、受案立案审查工作程序,实现接报案、受立案信息全要素网上记载流转,落实受案立案工作责任制,加强对受立案环节的监督;深化法制员制度,进一步发挥基层一线执法勤务机构和派出所派驻配备的法制员的作用,负责对案件质量审核把关,建立起保障执法公正的第一道防线。
2、二是严格过程监督。全面实行刑事案件法制部门统一审核、统一出口制度,由法制部门对刑事案件重点执法环节统一审核,在审查起诉环节统一与检察机关对接,这项工作已经在部分地方试点,效果已初步显现,下步将进一步探索、完善。
3、借助信息化手段,全面实现网上办案,并着力打造覆盖接处警、现场执法到案件终结的整个执法环节的记录机制,实现执法办案全流程同步记录、实时监督;优化执法信息查询服务,建立生效行政处罚、行政复议决定文书网上公开制度等措施,提高公安执法的透明度,自觉接受人民群众的监督。
4、三是严格责任追究。构建有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的执法责任体系,健全执法过错纠正和责任追究程序,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,完善对民警违纪违法行为的督察机制,对违反制度规定的人、对触碰“高压线”的事,一经查实,坚决严肃查处。
㈦ 公安机关如何做到公正执法 详细
探索……………………………… m , 安机关是国家重要的执行部门,执 二法活动贯穿于整个公安工作的始 终.能否公正执法关系到整个公安机关 的形象.也直接影响依法治国这一治国 基本方略的贯穿实施.针对当前在执法 中存在的问题.在找出影响公正执法的 原因的基础上.浅谈一点纠正的办法 一 ,现阶段影响公正执法 I 的主要因素——……… 1,现行法律体系有待进一步完善 新中国成立后.由于历史原因.我国经历 了较长的”人治”时期.期间以长官意识. 官方政策代替法律实行国家管理.致使 立法滞后.暴露出不少法与法之间缺乏 衔接.体系不完备,不完善等弊端.虽然 近段时间,大量法律,法规出台,但从出 台到有效实施.仍需长时间的磨合.所以 说现行法律体系的不完善造成实际操作 的困难.给公正执法带来负面影响. 2,公安机关执法队伍素质与现行执 法要求存在差距执法是否公正关键一 点是执法主体是否依法执法.公平,公正 执法但据我所知.由于专门业务知识更 新培训工作滞后及公安队伍中部分民警 责任心,进取心不强.导致作为执法主体 的公安民警对执行的法律,法规熟悉不 够.掌握运用程度不一:加上公安队伍中 少数消极腐败因素的交叉感染.影响了 执法的公正性 3,执法环境不尽人意,影响公安机 关独立执法.破坏了执法的公正性执法 难处理.人情关系更难处理.绝大多数民 警都为之而无所适从基层实战民警在 执法过程中,经常碰到这样的问题:案子 一 接手.说情者通过各种关系.多种门路 打招呼,拉关系.使得正常的执法活动无 法进行.这一现状表露了整个社会的法 制意识不强,依法调整,规范各种社会关 系的意识淡薄明显的”人治”遗留产物 严重影响了公正执法. 二,在查处治安,行政案件 f 中存在的突出问题 L————————————————=====:=~一…… 1,查处不力.致使案件降格处理.此 类问题主要体现在涉黄,涉恶案件的查 处上如某派出所在办理公共场所内卖 淫嫖娼案件过程中.注重对查获的卖淫 嫖娼人员的处理.而忽视对该公共场所 的处理,甚至对有介绍,容留他人卖淫的 重大嫌疑人,也未追究而草率结案.致使 该场所内的卖淫嫖娼行为屡禁不止 2,经济利益驱动.过分注重罚款 3,人为因素,同一类性质的案件,执 法力度存在明显的偏差.主要表现在: (1)多人共同参与的案件.如赌博案件 中.按有关法规规定未有法定从轻从重 情节.而出现一人处罚重.其余人处罚轻 的情形.(2)同一类性质案件.由于当事 人的基本情况,社会地位不一致,处罚力 度上存在明显偏差,人为因素明显.(3) 派出所与派出所之间在同一类性质案件 的处理上.存在着执法力度不均的情况. 4,重实体,轻程序,侵犯公民权益. 当前普遍存在重案件事实.轻执法程序 的现象.出现了该通知家属的没有通知, 该告知没有告知.该办理证据先行登记 保存的没有办理等情形.这类问题从表 现上看是民警的责任心,工作能力问题, 实际上是一个公正执法的问题.一个有 否树立保护公民合法权益意识的问题 I 三,纠正的办法J._.●,1r,___-,…一一一一一一一 1,统一思想,提高认识,充分认识公 正执法的重要性.要从公安机关讲学习, 讲政治,讲正气的高度来充分认清公正执 法对公安机关重要性和紧迫性.将广大公 懒2oo9 年第1l 期下半月.总第440 期◆蔷;誊ll’,………~~……~……~ 蛰謦 安民警的思想统一到以下三个认识上来 (1)公正执法既是公安机关认真贯彻依法 治国方略的职责所在.也是公安机关充分 发挥专门职能的根本要求.更是从严治 警.加强公安队伍建设.抵制司法腐败的 有效途径.(2)公正执法既是党,国家和广 大人民群众对公安机关的期望.也是对广 大公安民警的爱护和支持.(3)公正执法 有助于改善人民警察形象.密切警民关 系.保障各项工作的顺利开展.是提高公 安机关的整体形象的重要举措 2,提高执法队伍素质.促进公正执 法.如何提高执法队伍素质.笔者认为要 从以下三方面着手:(1)加强法律知识的 学习培训.通过学习,培训.使广大公安 民警熟悉法律,法规.并能在实际操作中 正确运用.(2)典型案例解剖分析.提高 执法水平要将近年来涉及公安机关的 行政复议,行政诉讼案件.作为典型案例 逐一分析.弄清每一案件中公安机关胜 诉在什么地方.败诉或撤销,变更的原因 是什么等.用生动的案例来提高广大民 警的执法水平 3,实行案件质量评判制.保障公正 执法是否公正执法具体表现在每一案 件的质量上.为保障公正执法.有必要实 行一套严格的案件质量评判制.对每一 案件的执法主体,案件事实,证据收集,适 用法律,处罚决定,办案程序,查处时限等 方面进行量化,细化标准.规范程序.严格 评判并与责任区民警等考核挂钩.落实 奖惩措施.从制度上规范执法行为. 4,加强督察.及时查处各类违法违 纪案件.由于公安民警的素质参差不齐. 有必要对各级公安机关以及公安民警的 执法活动进行督察.特别是在事后督察 的基础上要加强办案过程中的督察.做 到即时督察,以督促执法活动公正,公 开. (作者单位:武汉市看守所) 责任编辑,苏非