经政扶贫

Ⅰ 精准扶贫政策有哪些

根据剑委办〔2017〕77号文件规定：

2018年易地搬迁补助标准为：1人户补助3万元，2人户补助5万元，在2人户的基础上每增加1人补助资金增加1.8万元。扶贫易地搬迁补助资金的发放主要依据是先拆后建、按图施工、面积控制、建房质量、安全施工。

易地搬迁对象建房补助资金由项目乡镇打卡直发，分三次进行拨付，即按“30%、30%、40%”拨付。

第一次拨付要农户建房全面启动后，经村、乡（镇）审查认定面积等符合规定，提供现场启动图片资料拨付30%；第二次拨付要农户建房主体工程完工拨付30%；第三次拨付要经乡镇验收合格、入住新房、拆除旧房和复垦后再拨付40%。

(1)经政扶贫扩展阅读：

新时期精准扶贫的要点：

1、坚持以产业发展扶贫

经济指标是衡量贫困的首要指标之一。经济学指出，贫困是社会人口应有的福祉被剥夺，个人及家庭因缺少足够的收入而无法满足其基本需求。同时，学界普遍认为，贫困是一种公共劣质品，贫困状况如果不能得以彻底改善，则每个社会成员都可能使得生活环境变坏。

2、社会工作介入精准扶贫

随着扶贫政策执行方法的多样化，以及救助对象需求的多元化，社会工作将成为我国农村扶贫事业发展的新路径和必要补充。现代扶贫问题和社会工作在价值理念上具有一致性，在受助对象上具有相通性。

Ⅱ 精准扶贫有哪些补贴

1、健康扶贫:

医疗报销程序及标准:建档立卡户新农合报销比例比一般农户提高5%，建档立卡贫困户住院乡级报销90%、县级80%、市级75%、省级65%;大病保险报销起付线由5000元降至3000元;高额费用患者大病保险再报销(经基本新农合和大病保险报销后个人自负超过3万元以上部分再次给予80%-98%分段递增报销，具体比例为0-1万元报销80%，1-2万元报销90%,2-5万元报销95%，超过5万元报销98%，报销金额上不封顶）。

医疗救助（经新农合和大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后的合规个人自负费用按照一定比例进行救助）；50种重大疾病患者和个人年度住院费用累计在15万元以上的患者进行兜底补偿；对建档立卡户贫困户中患有高血压、糖尿病等46种慢性病的患者，在县社保局办理门诊慢性病就诊手册的在定点医疗机构发生门诊费用不设起付线按照70%的比例进行门诊补偿。

2、民政:

农村一类低保金每月310元/人，全年3720元/人。

农村二类低保金每月290元/人，全年3480元/人。

农村三类低保金每月84元/人，全年1008元/人。

农村四类低保金每月58元/人，全年696元/人。

3、易地扶贫搬迁:

（1）农村一户一宅安置的建档立卡搬迁群众，住房建设最低补助人均43000元，其中：中央预算内资金8000元、地方政府债券9740元、专项建设基金5000元、长期贴息贷款20260元；县城购置楼房安置的建档立卡搬迁群众，中央预算内资金8000元、地方政府债券9740元、专项建设资金5000元、长期贴息贷款35000元，合计人均57740元全部用于购房补助。

（2）补助标准：2016、2017年易地扶贫搬迁补助标准，1-3人户补助9万元，4人户补助12万元，5人及以上人口补助15万元。2018年我县易地扶贫搬迁项目农户住宅工程资金补助标准：集中安置、插花安置人均补助4.3万元，进城安置人均补助5.774万元。

4、危房改建:

（1）建设标准：原有主要居住用房均为危房拆除重建时，原有危房必须拆除,新建住房精准扶贫户人均必须不少于15平方米。房屋建筑面积控制在60平方米以内，可根据家庭人口适当调整，其中，1人户不小于20平方米，2人户不小于30平方米，3人户不小于40平方米，3人以上户人均不少于13平方米但不得超过18平方米。

（2）补助标准：建档立卡贫困户户均补助20000元，其中：中央财政资金6500元，省级财政专项扶贫资金13500元。

精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

(2)经政扶贫扩展阅读：

施策：

一是进一步被纳入国家扶贫开发大局，并重点推进。《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出：加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。国家有关部门制定出台了一系列政策文件，可以说，精准扶贫精准脱贫战略下的贫困残疾人脱贫的顶层设计基本完成。

二是贫困残疾人数量逐年减少。在地方各级党委政府的有力扶持下，贫困残疾人家庭“两不愁、三保障”得到较好落实。

5年来，有超过500万的贫困残疾人摆脱贫困，家庭生产生活状况得到明显改善，300多万有劳动能力和意愿的贫困残疾人通过实用技术培训掌握了1门以上的劳动技能，44.5万贫困残疾人家庭通过实施农村危房改造，住房条件得到明显改善，8.3万贫困残疾人通过康复扶贫贷款支持，有效缓解了生产资金短缺的困难。

三是助推了保障贫困残疾人脱贫制度的建立。国务院制定困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（下称“两项补贴”）制度、残疾儿童康复救助制度，其中“两项补贴”制度已在全国所有行政区划内建立，2100万人次残疾人从中受益，“两项补贴”已成为当前贫困残疾人摆脱贫困的重大制度支撑。

参考资料：汩罗市人民政府-2018年国家精准扶贫政策补贴标准

Ⅲ 关于农村扶贫的政策

社会发展视角下的中国农村扶贫政策的文献综述

作者：佚名

文章来源：本站原创

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375
更新时间：
2009-9-22 11:23:53

韩嘉玲
/
孙若梅
/
普红雁
/
邱爱军

文献标识码：
A

文章编号：
1002-6924(2009)02-067-076

中图分类号

贫困作为一种复杂而影响广泛的社会现象，一直是经济学、社会学、政治学、人类学等多种学科重点研
究的课题之一；学者们提出了各种各样的理论，从不同的角度来阐释贫困及贫困发生的原因，其中包括收
入贫困、素质贫困、资源贫困、文化贫困等各种观点。本文将集中讨论社会发展对贫困的理解，应用社会
发展的视角分析
1978
年以来中国政府为解决农村贫困而制定和实施的扶贫政策，
并对新世纪农村扶贫政策
进行分析和展望。

一、社会发展对贫困的理解

(
一
)
扶贫战略的简单回顾

对贫困及贫困原因的理解决定着扶贫战略的选择。在上世纪
50
、
60
年代，国际发展界与新兴民族国家政
府都把经济增长视作解决贫困问题的重要战略，其背后的理论假设就是将贫困问题简单地等同于经济收入
不足的问题。如果贫困就是一个营养摄取标准不足和经济收入低下的问题，发展经济、提高收入水平自然
也就成了扶贫政策的核心内容。
经过近
60
年的探索与实践，
国际发展界已经逐渐认识到贫困不仅仅是一个
单纯的经济收入问题，而是涉及健康、教育、社会资本、自然资源、基础设施、社会公正、参与权利、性
别平等、个人尊严等多种复杂因素的社会问题。从上世纪
80
年代起，人们就已抛弃单纯依靠经济增长来解
决发展中国家贫穷落后问题的思路，
转而强调经济与社会两个方面的共同发展，
并陆续提出了参与式发展、
可持续发展、以人为中心的人类发展等新的发展理论。

伴随发展经验与理论的不断积累，国际发展界对贫困问题的认识也日益深入。上世纪
90
年代，着重从社
会公正角度来研究发展问题的理论与工具被逐步整合为社会发展理论，英国国际发展部、世界银行等重要
的国际发展机构也开始成立专门的部门以研究、实施和推广这些理论与工具。社会发展理论以实现更加公
正的发展作为自己的核心目标，提出了公正优先的发展原则、权利为本的发展原则、优先关注弱势人群原
则、参与的原则、包容性原则、社会责任原则等重要的发展原则。这也为全面而深入地认识贫困问题、设
计更为有效的扶贫战略提供了新的分析框架。

Ⅳ 政治扶贫

1、扶贫开发是建设中国特色社会主义事业的一项历史任务，也是构建社会主义回和谐社答会的一项重要内容，也是建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的重要举措。
2、扶贫开发是落实科学发展观战略的要求。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是扶贫开发工作的出发点和落脚点。
3、扶贫开发为国民经济持续健康发展，为政治稳定、边疆巩固、民族团结、社会和谐发挥了重要作用。
4、促进贫困地区发展，控制收入差距进一步扩大趋势，解决收入和机会不平等问题，不仅关系到国民经济又好又快地发展，而且关系到全体人民对社会主义制度的信仰，对改革开放政策的支持。
5、实现政府的工作宗旨和原则，体现政府性质。
6、扶贫开发是发展成果由人民共享的生动体现。把实现好、维持好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”

Ⅳ 精准扶贫有哪些补助

1、健康扶贫：医疗报销程序及标准:建档立卡户新农合报销比例比一般农户提高5%，建档立卡贫困户住院乡级报销90%、县级80%、市级75%、省级65%。

2、民政:

农村一类低保金每月310元/人，全年3720元/人。

农村二类低保金每月290元/人，全年3480元/人。

农村三类低保金每月84元/人，全年1008元/人。

农村四类低保金每月58元/人，全年696元/人。

3、易地扶贫搬迁：农村一户一宅安置的建档立卡搬迁群众，住房建设最低补助人均43000元，其中：中央预算内资金8000元、地方政府债券9740元、专项建设基金5000元、长期贴息贷款20260元；

4、危房改建：原有主要居住用房均为危房拆除重建时，原有危房必须拆除,新建住房精准扶贫户人均必须不少于15平方米。

精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

(5)经政扶贫扩展阅读

习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策。

因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。

Ⅵ 什么是扶贫政策

精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

具体措施：

一、精准建立“三区三州”教育扶贫台账

1．建立建档立卡贫困教育人口底数台账。

2．建立教育扶贫基本情况台账。

3．建立教育扶贫工作推进台账。

二、稳步提升“三区三州”教育基本公共服务水平

1．保障义务教育。

2．发展学前教育。

3．普及高中阶段教育。

4．加快发展职业教育。

5．加强乡村教师队伍建设。

6．实施好“三区三州”现有免费教育政策。

7．确保建档立卡贫困学生资助全覆盖。

8．加大少数民族优秀人才培养力度。

三、面向“三区三州”实施推普脱贫攻坚行动

1．组织开展基层干部和青壮年农牧民普通话培训。

2．同步推进职业技能培训与普通话推广。

3．强化学校推广普及国家通用语言文字的基础性作用。

四、多渠道加大“三区三州”教育扶贫投入

1．发挥政府投入的主体和主导作用。

2．发挥金融资金的引导和协同作用。

3．集聚“三区三州”教育对口支援力量。

(6)经政扶贫扩展阅读：

意义：

中国由于历史的和自然的原因，各地区之间和地区内部的经济发展很不平衡，东部和中、西部经济技术水平有很大差别，特别是贫困地区的生产力发展十分缓慢。

采取积极扶持措施，帮助贫困地区和贫困户致富，加快贫困地区的经济发展，对加强社会安定团结，加速社会主义建设，正确处理民族关系，发扬革命传统，巩固国防都有重要的作用。扶贫在构架和谐社会，增进城乡居民亲情等方面的作用和意义更为突出。

许多贫困地区的地下矿产资源和地表生物资源都比较丰富，有些还是国家经济建设重要的急需的资源，有计划地开发这些地方的经济，可以带动社区的发展；从全国整体考虑，开发这些地区可为将来国家经济建设战略重点转移，有计划地大规模地建设大西北、大西南打下基础。

参考资料:

扶贫-网络

Ⅶ 中国有那些扶贫政策

一、产业扶贫：

（1）种植业：贫困户通过发展新品种、新模式创新增收和调整种植结构增收脱贫的，每户一次性补贴2000元；

（2）养殖业：贫困户通过新发展或扩大养殖规模增收脱贫的，每户一次性补贴3000元，发展特色种养殖业增收脱贫的，每户一次性补贴4000元；

（3）加工及服务业：贫困户通过开办小型加工厂或开办小商店等服务项目增收脱贫的，每户一次性补贴3000元；

（4）发展旅游：贫困户围绕景区开发旅游产品增收脱贫的，如休闲采摘、农家乐等，每户一次性补贴5000元；

（5）发展电商：贫困户通过电商平台销售特色农产品创收达1万元以上增收脱贫的，一次性补贴网费3000元；

（6）其他产业：贫困户发展其他产业脱贫的，且符合国家产业政策，能带来稳定收入，增收达到标准的，一次性补贴3000元。

二、教育扶贫：

1、对建档立卡学前教育贫困幼儿，每生每年补助生活费1000元。

2、除建档立卡家庭经济困难普通高中学生学费，按每生每年2500元的资助标准发放国家助学金。

3、申领程序：

贫困学生向就读学校提出申请并递交资料→填写《钟祥市普通高中国家助学金申请表》→学校组织评审并公示→公示无异议后报县教育局、财政局复核验章→县财政局将资金拨付到县学生资助管理中心→县学生资助管理中心通过学生资助卡发放补助资金。

三、雨露计划：

雨露计划资助的对象是指农村建档立卡贫困家庭中当年接受本地和异地中、高等职业教育，且在国家职业教育主管部门学籍管理系统注册正式学籍的学生。

中等职业教育指全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校等；高等职业教育指全日制普通大专、高职院校、技师学院等。（因学迁出等原因导致户口和父母不在一起的学生同样享受扶持政策）。

四、易地扶贫搬迁：

纳入全省扶贫开发建档立卡信息系统中有搬迁意愿且符合下列条件之一的贫困户：

（1）生存环境差、生态环境脆弱、水土流失严重，且水土、光热条件难以满足日常生活生产需要，不具备基本发展条件地区的建档立卡搬迁人口；

（2）交通、水利、电力、通信等基础设施和文化、教育、医疗卫生等基本公共服务设施薄弱，工程措施解决难度大，建设和运行成本高的地区建档立卡搬迁人口；

（3）国家主体功能区划中划定的禁止开发区或限制开发区及地方病严重、地质灾害频发地区的建档立卡搬迁人口；

（4）大中型水库（大型湖区）和“以水为生、以船为家”缺乏生产生活资料的建档立卡搬迁人口；

（5）其他确需实施易地扶贫搬迁地区的建档立卡搬迁人口。

五、危房改造：

村危房改造补助对象重点是居住在危房中的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭（以下简称四类重点对象）。

补助对象的确定要坚持公开、公平、公正原则，优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本住房安全问题。

Ⅷ 国家对精准扶贫户有那些政策

我是贵州省六盘水市水城县化乐乡茅草坪村上寨组肖成林的大儿子我叫肖回忠龙我弟弟叫肖忠贵，我答弟弟肖忠贵在2016年八月二十日出车祸亡了现就我一个劳动力我上有二老下有老婆三个小孩，没有能力扶养二老，向我这种情况，政府是不是应该扶贫

Ⅸ 什么样的贫困户才能被评为经追扶贫户

没钱房子没装修没车

Ⅹ 扶贫政策有哪些

2016年11月23日国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》，《规划》按照精准扶贫精准脱贫基本方略要求，因地制宜，分类施策，从8个方面实化细化了相关路径和措施：

1、产业发展脱贫，主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等方面，提出了13项产业扶贫工程或具体措施；

2、转移就业脱贫，主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方面，提出了6项就业扶贫行动；

3、易地搬迁脱贫，对“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，实现搬得出、稳得住、能脱贫；

4、教育扶贫，主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面，提出了一系列行动计划和措施，不断提升贫困人口综合素质和就业技能，逐步消除因学致贫问题，阻断贫困代际传递；

5、健康扶贫，主要从医疗卫生服务、医疗保障、疾病防控和公共卫生等方面，提出了6大健康扶贫工程，加快推进基本公共卫生服务均等化，有效缓解因病致贫返贫问题；

6、生态保护扶贫，主要从生态保护修复、生态保护补偿机制2个方面，提出了11项重大生态扶贫工程和4项生态保护补偿方式，使贫困群众通过参与生态保护实现脱贫；

7、兜底保障，主要从社会救助、基本养老保障、农村“三留守”人员和残疾人等方面，提出了社会保障兜底措施，通过筑牢社会保障安全网，解决好特殊困难群体和弱势群体的脱贫问题；

8、社会扶贫，主要从东西部扶贫协作、定点帮扶、企业帮扶、军队帮扶、社会组织和志愿者帮扶，以及国际交流合作等方面，提出了相关措施和要求。

(10)经政扶贫扩展阅读：

扶贫方式：

1、因地制宜地发展种植业、养殖业和加工业，合理地开发矿业,有计划地进行能源建设,发展交通运输业。

2、发展横向经济联合，把贫困地区开发和发达地区发展结合起来，引进信息、资金、技术、人才和管理经验。

3、组织发达地区和城市的工商企业、科研单位和中等专业学校、高等院校等与贫困地区建立长期联系，开展对口支援；组织能工巧匠和技术力量帮助贫困地区培训科技人才。

4、国家在资金、税收等方面采取特殊的优惠政策。分别情况减免一定的税收，资金适当集中，统筹安排，配套使用。

扶贫的基本内容与特点：

1、有近期、远期的规划和明确的目标，并有为实现规划要求而制订的具体计划、步骤和措施。把治标和治本有机地结合起来，以治本为主。

2、不仅帮助贫困户通过发展生产解决生活困难，更重要的是帮助贫困地区开发经济，从根本上摆脱贫困，走勤劳致富的道路。

3、把政府各有关部门和社会各方面的力量,全面调动起来,互相配合，共同为贫困户和贫困地区开发提供有效的帮助。