社区召开低保听证会

① 低保证怎么办理

低保证的办理流程：

1、个人申请（向社区提出申请并提供相关材料）

2、社区入户调查

3、召开民主评议会

4、公布初审对象名单

5、填写审批表

6、街道便民服务中心入户调查

7、公布拟保人员名单

8、区民政局入户调查（抽样）

9、区民政局审批

10、公布低保户名单

11、发证

(1)社区召开低保听证会扩展阅读：

户主向居住地（区内）的社区提出书面申请低保证并提供相关材料，提供材料如下：

1、户口薄、有效身份证复印件，家庭在职人员工作证明和其它能证实家庭成员属性的证明和资料，户主的近期一寸免冠照片2张；

2、房屋产权证书（查看原件，交复印件）或公、私租赁合同；

3、在职职工单位的收入依据（前三个月工资表复印件）、下岗人员、失业人员原单位和劳动部门及失业保险机构的保障性、补偿性等情况和救济性收入证明；

4、下岗人员、失业人员与原单位的解除劳动合同书，一次性补偿金依据，当年缴养老保险依据；

5、丧失劳动能力或基本丧失劳动能力人员的县级或县级以上医院诊断证明（附检测报告），残疾人员提供残疾证；（糖尿病人员必须提供市中区人民医院的证明）；

6、离婚人员的离婚证（附协议书）、民事调解书、民事判决书及近期婚姻状况；

7、法定义务人给予的赡养、抚养、扶养金证明；

8、孤儿父母的死亡证明及父母单位发放遗属补助费依据；

9、在校大、中、小学生的学籍证明。

② 听证会申请人最后陈词怎么写

没有呦，你只能参考了

由于近年来，高峰寺村土地征用或是流转较多，大量出现了失地农民。面对没有土地的农民，就等于失去了几乎生活和经济的主要来源，而且现主要实行集中安置，就算有一定的土地，由于路远年老，也无法耕种，只好任凭荒弃。因此，出现了比较多的零收入家庭。为此，村委会在民政干部收到的8份低保申请中，认真讨论、反复斟酌，全部提交到低保听证会上投票通过。
2010年4月10日，在高峰寺村的会议室里，举行了2010年上半年低保听证会，听证会评议人员由村里的镇人大代表2名、驻村民警1名、社长代表2名、社员代表2名、党员代表2名、低保户代表2名共计11人组成，听证会由村主任主持，村民政干部介绍他所调查的申请人家庭情况，社保员做会议记录。
先由申请人当众简要说明自己申请的理由，然后评议人员对申请人进行提问。提问后，申请人退出会议室，由村民政干部介绍申请人的家庭情况，最后由评议人员自行打分。经过5户家庭的陈述，最后统计最高票数是11票，5人全部都通过。
村主任在最后的总结中强调：村委会将此结果及时上报，并对全部申请人做特别要求，凡申请通过的，要签《承诺书》，规范自己的行为，将此低保金只作为生活费，而不能另作他用，否则一经调查核实清楚，将立即取消他的低保资格。自2009年举行低保听证会以来，村里有关低保的争议减少了。建立这样的听证制度，也体现了“以人为本”的科学发展观核心，主张了公平、公正、公开的原则，也在村里形成了很好的宣传效果，村里低收入家庭能在能保尽保的情况下，享受到了社会主义大家庭的温暖和共产党的关心。

③ 低保听证会必须全部同意才能过会吗

不需要。在民主评议的环节，在充分酝酿的基础上，评议采取无记名的方式进行票决，当场公布评议结果，通常情况下，达到事先规定的比例的，即可通过。（通常是所有投票权人的半数以上），同时自当日起公示（公示期一般为7天），社区或村委应及时将申请材料、调查材料、审核意见（含民主评议结果）一并上报街道或乡镇民政办。

一、居民最低生活保障审核审批程序

最低生活保障审核审批需履行“申请、审核、评议、审批、公示、发放”等六个程序。

二、最低生活保障对象民主评议程序：

入户调查结束后，街道或乡镇组织村民或居民代表以及评议小组，对申请人声明的家庭收入、财产状况以及入户调查结果的真实性和完整性进行民主评议。评议委员会由乡镇或街道工作人员、社区党组织或村支部、村委会或居委会成员、熟悉村民或居民情况的党员代表、居民代表人数不得少于参加评议总人数的三分之二，在充分酝酿的基础上，评议采取无记名的方式进行票决，当场公布评议结果，当日起公示（公示期为7天），社区或村委应及时将申请材料、调查材料、审核意见（含民主评议结果）一并上报乡镇或街道民政办。

④ 我上次问到关于低保听证怎样讲在那里

城市低保的条件： 凡持有非农业户口且共同生活的家庭成员人均月收入和实际生活水平达不到117元的城市困难居民，不论其年龄、职业、健康状况、住所、单位性质如何，都应纳入城市低保范围。 有下列情况之一的,不予享受低保待遇： ⒈非生活、上学、...

⑤ 社区民主听证会工作规则急求

为进一步推进基层民主政治建设，保障广大居民的知情权、参与权、建议权和监督权，社区应建立健全社区民主听证制度，切实提高基层工作决策的公开性、民主性和科学性，促进社区全面发展。
社区听证会要在社区党组织的领导下，认真贯彻执行党和政府关于社区建设的方针政策，严格遵守国家的有关法律法规，依法有序的进行，并自觉接受社区居民代表大会的监督，主动接受政府有关部门和街道办事处的指导。
1、社区听证会的议事范围。听证会议事议主要是涉及社区居民普遍关心、涉及居民切身利益的社区有关社会事务。议事范围为：社区治安防范、保洁与绿化、违法建筑整治、环境卫生整治、基础设施建设、救济救灾款物的发放、低保户的确定、公益事业建设经费的筹措以及其它需要社区居民听证的事项。
应由社区居民代表大会讨论决定的事项，由社区居委会提请社区居民代表大会讨论决定。
2、听证会成员的确定。民主听证会的参加对象应当具有广泛性和代表性，会议人数根据社区规模由社区党组织和社区居委会确定，人数一般为30—50人，听证会成员一般由社区党组织成员、社区居委会成员、社区协商议事会成员、社区居民代表大会成员、涉及事项的居民小组长和居民代表等组成。社区居民经社区党组织和居委会同意可旁听会议，经社区党组织和居委会邀请，有关政府部门、街道办事处、社会单位的代表应列席会议。听证会成员的听证表决权，由社区党组织和居委会确定。
3、听证事项的提出形式。听证会听证事项由五分之一以上居民代表联名提议或十分之一以上满18周岁的社区居民联名提议，由社区党组织受理，经社区党组织和社区居委会商量决定召开社区听证会。
4、听证事项的确定。听证会议题由社区党组织和社区居委会共同提出，由社区居委会主任召集和主持。民主听证会召开前应当广泛征求意见，通过召开党员会议、上门走访、公开栏公布等形式广泛征集对听证事项的建议和意见，对听证方案作进一步完善，并同政府有关部门和街道办事处联系沟通。对政策、法律、法规已有规定的，由社区居委会征求街道办事处和政府有关职能部门意见后，列入社区听证会议题。听证会一般在提出议题起15日内召开。
5、听证会的组织召开。社区听证会由社区党组织召集和主持，召集人应在听证会前3天，将会议的时间、地点、主要议题向社会公示并通知会议人员。听证会有应到人数的过半数出席，方可举行；听证会采取不记名投票表决的方式，由出席人员的过半数通过，形成听证会的集中意见。表决的形式，由社区党组织和居委会根据听证事项的实际情况确定。
6、听证会的会议程序。社区居民听证会按下列程序进行：
①、由主持人报告议题：
②、由社区居委会通报所听证议题的相关情况；
③、由听证会成员充分讨论；
④、涉及法律、法规、政策规定的问题，请政府有关部门或街道办事处的代表回答听证会的咨询；
⑤、由听证会成员表决，按照少数服从多数的原则形成表决意见。
召集人落实专人做好会议的完整记录。
7、听证会会后事顶。对听证对象提出的意见和建议进行汇总梳理，并以公示、会议等形式向群众反馈。社区居委会应于听证会后3日内，将听证会的表决结果采取适当方式公示，并及时将会议情况通报街道办事处，凡涉及街道办事处和有关政府职能部门的事项应及时同街道办事处和有关部门沟通协调。对形成一致意见的事项，在听证结束后及时提交决策；对多数群众反对或不同意见较多、较集中的事项，应重新论证或暂缓提交决策；对条件尚未成熟的事项应推迟决策；对群众思想认识未到位的事项，在做好思想工作的基础上再提交决策或进行二次听证。

⑥ 和谐社区

和谐社区的概念来自于和谐社会，在党的十六大报告中，作为全面建设内小康社会的目标容之一，提出要使“社会更加和谐”。在党的是六届四中全会上我们党正式把“构建社会主义和谐社会”作为提高党的五种执政能力之一。2005年2月19日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部“提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班”上发表讲话，把“和谐社会”的特征概括为“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。十六届六中全会上，党中央作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，再一次阐明了社会主义和谐社会的性质和定位，强调构建和谐社会的重要性。南京市在构建社会主义和谐社会的过程中一直走在全国各大城市的前列，并于2005年形成了《中共南京市委关于构建和谐南京的意见》。社区作为社会的基础，国家和各地方政府对和谐社区的建设也出台了相应的标准。2005年8月份，全国社区建设工作会议召开，确定了和谐示范社区的基本标准：居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明详和。与此同时，各地方政府也根据自身的情况提出了构建和谐社区的标准

⑦ 开听证会中的主持人需要什么条件

常识类：

• 听证主持人在听证程序中的地位类似司法程序中的法官。他负责听证程序的进行。听证主持人是否具有独立地位，对于听证程序的公正性十分重要。为此，指定听证主持人应当遵循职能分离的原则。根据本法的规定，行政机关应当指定审查行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，也就是说，听证主持人可以是同一行政许可机关的工作人员，但不能是负责行政许可审查的工作人员。职能分离原则，是为了有利于听证主持人在听证的过程中能够客观公正，不将其调查时得到的印象带到听证程序中来，避免偏见。

  为保障听证主持人的独立性，依据法律规定，申请人或者利害关系人认为主持人与本行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避。利害关系，主要指经济上的利害关系，即个人对案件的裁决结果能直接得到利益或丧失利益。主持人与行政许可事项有直接利害关系的，主持人应当主动申请回避，申请人或者利害关系人也有权申请回避。

  在听证的过程中，听证主持人享有指挥听证的进行，讯问证人，安排证据的调查顺序，对妨碍听证的人采取必要的措施，对听证中出现的程序问题作出决定等权力。

• 听证会起源于英美，是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。听证会模拟司法审判，由意见相反的双方互相辩论，其结果通常对最后的处理有拘束力。在中国，除了行政程序中有听证制度外，立法中也有听证制度，已经有多个地方的人大在制定地方性法规时进行了听证。
  

⑧ 推进社区治理方面还存在哪些问题

加强社区社会管理是全面推进社会管理创新的重要基础性工作，社区从开始就被定义为“小社会”，社会的一切活动都是在一个个实体的社区里进行，一个社区所面临的许多问题，既是某一社区中单独的存在，也是更大社会范围内的问题的具体表现。因此，探索社区存在的一些问题，为解决整个社会普遍存在的一些现象有所帮助。
一、“社区”来源
1887年滕尼斯用“社区”与“社会”两个综合性分析概念，来说明人类演进过程中农业社会和工业社会的两极特征。他认为“社区是一种持久的真正的共同生活，是一种原始的或者天然状态的人的意志的完善的统一体。”社会则是一种有目的的联合体。在社会里人们“虽然也像在共同体里一样，以和平的方式相互共处地生活和居住在一起，但是基本不结合在一起，而是基本上分离的。”由此，滕尼斯认为社区是由一定地域范围内的同质人口组成的、价值观念一致、关系密切、出入相友、守望相助、疾病相抚的富有人情味的社会共同体，并强调人与人之间所形成的亲密关系和共同的精神意识以及对社区的归属感、认同感。随后20世纪20-30年代，研究都市社区的芝加哥学派代表人物R.E.帕克强调了社区的本质特征是“地域性”的观点。1955年，美国社会学家G.A.Hillery则认为，大多数社会学家认同的社区概念应包括社会互动、地理区域和共同关系三个特征。
目前我国对社区的研究较有影响力的范式是“国家与社会的关系”。此类研究将社区视为社会的代表或者国家与社会的中介，通过社区去验证关于国家与社会关系的某些重要论点。另外一个研究方向是研究社区治理的具体范畴，他们认为社区是中国公民社会崛起、推动社区自治和城市共同治理的重要方式，政府向社区让权、还权、授权，成为社区自治的推动力，而草根社区通过公民行动和政治参与，并对管理体制形成强大的冲击力。
目前，按经济结构、人口密度、人口聚集规模标准分类，主要有农村社区、城市社区和集镇社区（或城镇社区）三种，本文探讨的是城市社区治理中存在的不足。
二、我国城市社区治理存在的问题
随着经济发展，我国的国家和社会关系经历了巨大的转变，国家对社会的控制正逐步走向服务，各类非政府社会组织取得了一定能动性，社会管理的创新活动正如火如荼。尽管公民社会形成的外部环境和内部结构已逐步改善，但因为公民意识尚不普遍、法制体系尚不健全、民间组织的自主性不强等原因，虽出现了不少社区自治的示范社区案例，但大多数采取的仍然是政府为主导的社区治理模式，政府外的社会力量如社区法定组织与民间组织等都还很弱小，存在以下不足：
1.治理主体定位不清
我国社区自治程度普遍较低，政府往往通过行政命令和强制手段直接控制社区的治理工作。在城市社区治理中，社区的独立性与法律赋予的自治性都受到了限制，社区成为基础政府组织及其派出机构的“附属物”。市、区各管理部门存在工作职能相互混淆的情况，结果往往各自为政，工作布置繁杂和重复交叉，使社区居委会这一群众性自治组织承担了大量原本属于政府部门的工作任务，成为政府部门的承受层、操作层和落实层，加之工作中权、责、利的不明晰和当前考评机制的综合因素，社区工作开展起来力不从心，疲于应付。这种社区行政化实际上形成了领导与指导兼有的双重关系，而其原本的自治管理功能却日益萎缩，不利于提升居民对社区的认同感、归属感，也不利于提高社区居委会的威信，同时还严重影响了社区的承载能力。
在治理角色错位的的同时，政府过多地干预了非政府社会组织的自主权利，使得一些地方的居委会承担了一些应由非政府社会组织承担的事务性职能，如社区文化活动、公益慈善活动、志愿者活动等。由于政府角色上的缺位和越位，出现了“该管的未管，不该管的强管，管了的又管不好”的现象，影响了社区建设的健康发展。
2.社区管理资源匮乏
我国城市社区普遍面临资源匮乏、配套支持难以满足社区治理需要的困境。一方面是人力资源匮乏。由于编制等历史原因，当前从事社区治理与服务工作的多是下岗职工、家庭妇女、离退休职工等，专业人员和管理人员比例偏低，大多数从业者没有经过社会工作的专业培训，缺乏社会管理知识，面对社区各项功能社会化服务显得心有余而力不足。另外社区工作人员工作强度很大，但工资薪酬却普遍偏低，吸引不了高素质人才，社区工作者队伍青黄不接。另一方面是政策资源缺乏。社区治理缺乏相应的政策支持，很多条例过于笼统，执行起来难度较大，而政策间也缺乏有效衔接，这为注重细节管理的社区治理带来了很多困难。具体表现在：一是街道办事处指导下的社区居委会，对自身行政服务和管理的范围没有制定明确的制度规范，容易造成管理缺位或越位的现象；二是社区内的市、区属机关和企事业单位，分别按各自指令行事，与社区之间的关系缺乏有效的政策和法律依据，往往造成社区事务相互推诿扯皮；三是社区管理运行尚未形成行之有效的监督机制，难以制约一些权力集中部门的工作。
3.社区参与性不强
社区治理的目标就是通过多元的社区组织实现对社区治理的参与，治理的主体既包括党团组织和政府组织，也有非营利组织和市场组织，还有居民个人。现阶段社区内居民参与和社会组织参与积极性都不高，社区活动的行政化痕迹明显。虽然很多社区管理机构对居民的意愿和要求给予了一定的重视，居民的合理化建议得到了一定程度的采纳，但靠行政推动力来整合社会力量的方式很难吸引居民自觉参与。而在政府的强势领导下，社区社会组织活动的开展很多时候处于被动地位，因为这些组织无法像政府那样采取合法的强力手段实现公共管理和保护公民的公共安全与人权，而政府与营利组织又不能像非营利组织那样对社区弱势群体提供免费而又受到受助者欢迎的服务。此外，社区中存在各种各样的社会主体，这些主体在社区活动中构成错综复杂的关系，但目前各组织尚未明确各自所应该承担的职责和义务，比如社区非正式组织与政府机构之间、业主与物业公司之间的共建与共享尚未成形。 三、城市社区治理的对策分析
1.创新政府管理方式
虽然我国的社区治理模式大多数还是政府主导，但是参照武汉、上海等社区管理的创新经验，我们发现城市社区管理体制由单一行政管理模式转变为政府与社区互动的治理模式道路可行，这是构筑政府依法行政与社区依法自治相结合的管理体制模式，也是架构“小政府、大社会”的创新社会管理途径。一要明确居委会与各职能部门所担负的职责。各职能部门必须独立承担的行政管理责任，对于自己职能内的事务不推给社区，如果需要社区协助应该提供工作人员和相关经费，其他如社区保障、群众文化等社会性服务工作应从行政职能中分离出来，按“权随责走、费随事转”的原则移交社区，并界定社区自治管理的职责，包括社区社会机构的管理、邻里关照等社区公益事业建设等。二要创新社区评议的考核监督机制。对社区的考核由上级部门的单向考核，转变为上级部门、驻区单位、社区居民共同参与的多向考核；政府职能部门在社区建立公示制、承诺制，接受社区成员的监督和评议；考核管理社区、服务居民的内容应当以社区居民的满意度为主，并取消考核与社区职能无关的内容，切实为社区工作减负。
2.加大人才队伍建设
2011年，国务院办公厅印发了《社区服务体系建设规划(2011-2015年)》，《规划》指出，要积极推进社区服务人才队伍专业化、职业化，落实“一社区一名大学生”政策，实施50万大学生服务社区计划。对各种不同类型的人才，要采取公开推荐、民主推荐、群众推荐、组织推荐、个人自荐等方式，引入竞争机制，推行竞争上岗，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境。针对社区管理特点，要开展形式多样的培训活动，建立培训登记管理制度，鼓励社区工作者参加各种职业资格考试和学历教育，对社区服务人员进行系统培训，切实提高社区干部的计算机操作、口头表达、文字组织、矛盾协调等技能。另外，要认真落实政务公开、财务管理、民主评议干部等规章制度，保障社区人才队伍的稳定，从而使社区管理服务水平向规范化、专业化、制度化发展迈进。
3.提升社区居民参与
社区居民参与度的高低，决定着社区建设与城市基层民主化实现程度的高低，是创建和谐社区的基础，也是实现社区建设自治发展的关键。首先，要引导居民群众在社区民主管理中发挥作用。通过建立社区网站、张贴宣传通知等各种方式实行居委会工作公开；开展试行社区事务听证制度，增加社区管理的透明度，提高居民责任感，对影响居民生活的大小事情通过召开听证会、楼道会等形式解决。其次，开展各类丰富多彩的社会活动和互助活动，融洽邻里关系，消除矛盾纠纷，满足社区居民多方面的精神需求，并通过树立社区活动积极典型，引导居民自觉参与社区的管理，形成和谐邻里、平等互助的良好社区风气。
4.培育各类社区组织
社区服务组织是社区管理和社区服务的重要力量，对该类组织的设立和发展要给予必要支持，特别是对公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织等应简化登记手续，降低准入门槛，减免税收费用，对办公场所方面也应积极配合。此外，对一些提供服务的社会组织可以借鉴香港地区的做法，试水市场化的购买制度，引导符合条件的组织或个人创办公益性组织，扩大试点服务范围和内容，实现社区居民综合性服务的提供。
当前中国社会结构正处在公民社会逐步形成发展阶段中，处于这个阶段的公民社会虽已形成，但还不够成熟。作为典型的政府主导型的公民社会，中国处在市场、社区与民间组织还不成熟的转型时期，只有采取多种管理方式，积极加强人才培养，促进社会组织发展，培育社区公民意识，不断提高社区自治能力和自主意识，才能引导社区治理逐步走向成熟。

⑨ 学校食堂涨价听证会主持词

为确保低保工作的公开、公平、公正，接受辖区群众的监督，增加低保工作透明度，让真正困难的群众享受到城市居民最低生活保障。为此，今天我们在这里召开低保听证会。下面，我将这次听证会代表人员构成情况向大家作个介绍：听证会代表共十一人。其中，张家山社区主任罗会芳、副主任王荷花、民政专干方园娇，社区综治专干涂小兰，社区卫生专干肖艳芳，管段民警徐光灿、社区委员杨木龙、申报人熊皓葵所在楼栋长黄开勇、邻居罗敏，申报人胡燕所在楼栋长胡根水，邻居吴凤娇。这次听证会的监票员建议由社区居委会副主任王荷花同志担任,大家看有没有意见,如有意见，请发表；如没有意见,就鼓掌通过； 会议指定计票员由社区专干方园娇同志担任； 记录员由社区委员杨木龙同志担任。下面我张家山社区这个月申请享受城市居民最低生活保障金的情况向大家作个介绍。本月申请享受城市居民最低生活保障金的新户有2 户。一、下面请申请人熊皓葵、胡燕陈述申请理由二、有无听证代表现场对申请人提问的，如无，请申请人暂时退场三、下面请民政专干方园娇同志向听证会介绍调查情况并当场播放上户核查摄像。四、刚才申请人陈述了申请理由，方园娇介绍了调查情况，下面请各位代表进行发言。五、各位代表是否还有不同的意见，如没有，就请计票员在监票员的监督下，向各位听证代表分发表决票。各位代表还有没有未领到表决票的？如有，请举手。现在各位代表开始填写表决票，请在相应的意见栏内打勾，有其它建议的请写在建议栏内。请申请人入场听证会采取无记名投票表决，经听证代表人数2/3以上投票同意的申请户，张榜公示后，上报街道审核。六、下面请各位听证代表依次投票七、请监票员、计票员开箱验票八、主持人宣布结果本次听证会应到代表 人，实到代表 人，发出表决票 张，收回表决票 张，收回的票数等于（少于）发出票数，表决有效。其中同意的 票、不同意的 票、弃权的有 票。同意票数超过到会代表人数的2/3，听证结果将张榜公示后，上报街道审核。 本次听证会的程序全部进行完毕。经过大家的努力，这次听证会开得很成功。我代表张家山社区党支部、居委会，对到会的听证代表表示衷心的感谢！