建档立卡贫困户是一般贪困

❶ 建档立卡贫困户是什么意思

建档立卡贫困户是指：各省（自治区、直辖市）在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。

简单来说，建档立卡贫困户，就是根据一定的收入标准，来对各个地区的贫困农民进行建档，然后给与一定的经济扶持。这样可以帮助家庭条件比较困难的人减轻经济负担，早日脱离贫困。

专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。

建档立卡贫困户首先是在县扶贫办和乡镇人民政府指导下，按照分解到村的贫困人口规模，农户自愿申请，各行政村召开村民代表大会进行民主评议，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示，经公示无异议后报乡镇人民政府审核。

然后在省级人民政府指导下，各县应统筹安排有关帮扶资源，研究提出对贫困户结对帮扶方案，明确结对帮扶关系和帮扶责任人，进行相关的资助和扶持。

(1)建档立卡贫困户是一般贪困扩展阅读：

建档立卡贫困户的标准是以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2010年2300元不变价）的国家农村扶贫标准为识别标准。各省、自治区、直辖市（以下简称各省）在确保完成国家农村扶贫标准识别任务的基础上，可结合本地实际，按本省标准开展贫困户识别工作，纳入全国扶贫信息网络系统统一管理。

原则上以国家统计局发布的2013年底全国农村贫困人口规模8249万人为基数。省级统计数大于国家发布数的，可在国家发布数基础上上浮10%左右；个别省级统计数与国家发布数差距较大的，上浮比例可适当提高。具体识别规模经省级扶贫开发领导小组研究确定后，由省扶贫办报国务院扶贫办核定。

❷ 如何知道是建档立卡贫困户还是什么类型的贫困户

建档立卡贫困户是完成登记内容和登记步骤的贫困户，建档立卡贫困户和贫困户是包括关系。

建档立卡识别贫困户，将是未来实施精准扶贫的前提。

一、建档立卡贫困户和贫困户

以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2010年2300元不变价）的为国家农村扶贫标准，贫困户即为达到此标准的贫困家庭。

完成国家农村扶贫标准识别任务的基础上，结合本地实际，按各省标准开展贫困户识别工作，达到农村扶贫标准的可以建档立卡贫困户。

二、建档立卡贫困户的步骤

1、规模分解。各省按照《贫困人口规模分解参考方法》，将报国务院扶贫办核定后的贫困人口识别规模逐级分解到行政村。

2、初选对象。农户自愿申请，各行政村进行民主评议，形成初选名单并进行公示，公示无异议后报乡镇人民政府审核。

3、公示公告。乡镇人民政府对各村上报的初选名单审核后二次公示，公示无异议后报县扶贫办复审，复审结束后在各行政村公告。

4、结对帮扶。各县统筹安排、研究对贫困户的结对帮扶方案，明确结对帮扶关系和帮扶责任人。

5、制定计划。村委会、驻村工作队和帮扶责任人结合贫困户需求和实际，制定帮扶计划。

6、填写手册。已确定的贫困户填写《扶贫手册》，内容包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶措施、帮扶计划和帮扶成效等六个方面。

7、数据录入。将《扶贫手册》录入全国扶贫信息网络系统，并进行数据审核。

8、联网运行。各省扶贫办录入数据在本省内试运行，并在2014年10月底前完成。

9、数据更新。贫困户信息需要及时更新，并录入全国扶贫信息网络系统，实现贫困户动态调整。

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建档立卡识别贫困户，是未来实施精准扶贫的前提。通过制度完善建立精准扶贫新模式，明确精准扶贫对象界定、精准扶贫对象识别程序等，做到“扶真贫”。

我国农村全面采用‘建档立卡’的方式来进行贫困精准识别，但在部分地区，不少农村贫困村民填写信息的真实情况无法得到保证，阻碍了精准帮扶的识别工作。

我国目前尚未形成针对贫困数据的全国统一的网络和数据库，导致各地在贫困识别、贫困帮扶工作中存在空白点，真正贫困的人群、特别是流动性大的部分人群有可能得不到有效帮扶。

❸ 低保户与建档立卡贫困户的区别是什么

农村贫困户：分为绝对贫困户和相对贫困户；绝对贫困户指的是个人或家庭缺乏起码的资源，难以维持最低生活的需求，甚至难以生存；相对贫困户指的是，个人或家庭所拥有的资源能够勉强支撑家庭生活，但是不足以达到整个社会的平均生活水平；2017年我国农村贫困户的标准是年收入低于3335元。

建档立卡户：就是已经完成了审批，把贫困户程度记录在案，建立了贫困档案，并获得贫困卡的家庭。

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因为地区发展不平衡，所以每个省市的低保标准也有很大差异。享受该待遇的家庭主要是以下四类：

1、无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居（村）民；

2、领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民；

3、在职人员在领取工资或最低工资及退休人员领取养老金后，其家庭人均月收入仍低于市低保标准的居（村）民；

4、其他家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民（不包括五保对象）。

建档立卡贫困户采取规模控制，各省将贫困人口识别规模逐级分解到行政村。贫困户识别要以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。

❹ 什么是建档立卡贫困户

各省（自治区、直辖市）在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。

专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。

(4)建档立卡贫困户是一般贪困扩展阅读

建档立卡对象：包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。

建档立卡的目的：

通过建档立卡，对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，建立健全农村贫困村和贫困户档案。

为建立完善新指标体系下对贫困户，贫困村的动态监管和分类帮扶机制奠定基础。同时也为部门行业扶贫和社会扶贫搭建共享的扶贫工作信息平台。

查询是否建档：

1.有些地区开放了“建档立卡户查询系统”，可以直接上网后在系统中中输入姓名及身份证号进行查询自己是否是建档立卡贫困户。

2.国务院扶贫办有个扶贫开发系统，县级以上扶贫办大都有查询权限，建议去当地咨询是否在档或扶贫政策。

3.直接相关人员咨询为准。

❺ 什么是建档立卡贫困户

建档立卡贫困户就是建立贫困户的相关档案，把贫困户的困难程度记录在案，并分发相应的贫困卡。

建档立卡主要目的是，识别出农村贫困对象，搞清农村贫困户的分布情况、贫困状况、贫困类型、致贫原因，建立健全农村贫困村和贫困户档案。

为建立完善新指标体系下对贫困户、贫困村的动态监管和分类帮扶机制奠定基础。同时，也为部门行业扶贫和社会扶贫搭建共享的扶贫工作信息平台。

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建档立卡贫困户细则：

1、标准

以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2010年2300元不变价）的国家农村扶贫标准为识别标准。各省、自治区、直辖市在确保完成国家农村扶贫标准识别任务的基础上，可结合本地实际，按本省标准开展贫困户识别工作，纳入全国扶贫信息网络系统统一管理 。

2、规模

原则上以国家统计局发布的2013年底全国农村贫困人口规模8249万人为基数。省级统计数大于国家发布数的，可在国家发布数基础上上浮10%左右。

个别省级统计数与国家发布数差距较大的，上浮比例可适当提高；具体识别规模经省级扶贫开发领导小组研究确定后，由省扶贫办报国务院扶贫办核定 。

3、做法

采取规模控制，各省将贫困人口识别规模逐级分解到行政村。贫困户识别要以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。

❻ 建档立卡户和贫困户有区别吗

建档立卡户和贫困户是有区别的，具体如下：

1、建卡立档户和贫困户是包括关系：

扶贫开发建档立卡就是要对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施。所以建档立卡对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。

2、建档立卡户和贫困户的标准不一样：

这两类人员都有一个共同点，就是“贫穷”，只是认定的标准不一。国家对贫困户的界定，有其严格的划分标准。建档立卡户是各省、自治区、直辖市（以下简称各省）在确保完成国家农村扶贫标准识别任务的基础上，可结合本地实际，按本省标准开展贫困户识别工作，筛选出符合建档立卡户的家庭上报。

(6)建档立卡贫困户是一般贪困扩展阅读：

农村贫困户分为：绝对贫困户、相对贫困户。

1、绝对贫困户

指个人或家庭缺乏起码的资源以维持最低的生活需求，甚至难以生存。在测量绝对贫困标准时，一般只考虑为了维持身体健康而绝对必须购买的物品，并且，所购买的物品应当是最简单最经济的。

2、相对贫困户

指个人或家庭所拥有的资源，虽然可以满足基本的生活需要，但是不足以使其达到一个社会的平均生活水平，通常只能维持远远低于平均生活水平的状况。

❼ 建档立卡户和贫困户有区别吗

建档立卡户和贫困户是有区别的，主要表现在包含人群不同、判定标准不同、享受政策不同，详情如下：

1、包含人群不同

我国的贫困户是包括绝对贫困户和一般贫困户；而建档立卡贫困户是指在国家的扶贫管理系统中能够查询到贫困户，在2014年国家实施扶贫工作的时候就已经把识别的贫困户录入了国家贫困系统中。

2、判定标准不同

贫困户是一个统称主要是指生活困难，生活水平低于国家或者是低于当地标准的人或者是家庭，我国对于贫困户的界定标准就是一收入两不愁三保障，如果其中有一项不满足就会被列入贫困户。

而建档立卡贫困户是以2013年农民人均纯收入2736元的国家农村扶贫标准为识别标准，各省、自治区、直辖市（以下简称各省）在确保完成国家农村扶贫标准识别任务的基础上，可结合本地实际，按本省标准开展贫困户识别工作，纳入全国扶贫信息网络系统统一管理。

3、享受政策不同

国家在2014年开始扶贫工作的时候，就把所有识别的贫困户录入到国家贫困系统，随着逐年贫困户鉴定识别标准的变化，有些贫困户虽然在系统里有档案，但是现在不一定是在册贫困户。

一些建档立卡贫困户但不是在册贫困户的家庭，可以享受到的政策主要是看病就医方面，其他的政策基本不享受了。

(7)建档立卡贫困户是一般贪困扩展阅读：

我国对农村贫困户分绝对贫困户、相对贫困户。绝对贫困户指个人或家庭缺乏起码的资源以维持最低的生活需求，甚至难以生存。在测量绝对贫困标准时，一般只考虑为了维持身体健康而绝对必须购买的物品，并且，所购买的物品应当是最简单最经济的。

相对贫困户指个人或家庭所拥有的资源，虽然可以满足基本的生活需要，但是不足以使其达到一个社会的平均生活水平，通常只能维持远远低于平均生活水平的状况。2017年我国农村贫困户的标准是年收入低于3335元则属于贫困户。

另外，低保户主要是从收入方面来看的，收入水平低于当地的最低标准的话就是低保户，虽说低保户也是属于贫困户，但贫困户并不一定是低保户，而建档立卡的贫困户则是包括在册贫困户和脱贫贫困户。

所谓农村建档立卡贫困户，就是已经完成审批，把贫困户的贫困程度记录在案，建立了贫困档案，并获得贫困卡的贫困农村家庭。

建档立卡的主要目的是：为了识别出农村贫困对象，搞清农村贫困户的分布情况，贫困状况，贫困类型，致贫原因，建立健全农村贫困村和贫困户档案。

为建立完善新指标体系下对贫困户，贫困村的动态监管和分类帮扶机制奠定基础。同时也为部门行业扶贫和社会扶贫搭建共享的扶贫工作信息平台。