安全生产听证案例
按照《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关做出较大数额罚款等行政处罚决定前应当告知当事人听证权利，目前对“较大数额”没有相关的权威解释，而是由各地方自行确定。《山东省行政处罚
听证程序
实施办法》应当属于
地方政府规章
或
地方法规
，具有法律效力。因此，听证告知应当是在做出2万元以上罚款的行政处罚决定前。《山东省安全生产监督管理行政处罚
听证程序
》可能是政府工作部门发布的
红头文件
，应属规范性文件性质，其只是对本省安全生产监督管理行政处罚听证程序加以规范，在效力上远远低于《
山东省行政处罚听证程序实施办法
》。从内容上看，该《听证程序》规定只有在“安监机关负责人认为其他安全生产行政处罚案件需要组织听证，并且当事人也同意听证的，安监机关可以组织听证”。其中已规定对法人或者其他组织处以二万元以上罚款等行政处罚决定之前，应当告知听证权利，且该条中“其他安全生产行政处罚案件”已将二万元排除在外。综上，您所述的做出一万元罚款处罚的听证告知是多余的，没有必要的。
㈡ 你所在的部门要组织一次安全生产事故方面的听证会,你作为负责人,如何组织
要看具体什么事故，是轻伤，重伤，还是死亡，是机械伤害，还是高出坠落，我看角度不一样，性质也不一样，组织的方式也有所不同，能否补充详细点。。。
㈢ 安全生产违法行为行政处罚的程序
依据《安全生产违法行为行政处罚办法》
第三章 行政处罚的程序
第十三条 安全生产行政执法人员在执行公务时，必须出示省级以上安全生产监督管理 部门或者县级以上地方人民政府统一制作的有效行政执法证件。其中对煤矿进行安全监察，必须出示国家安全生产监督管理总局统一制作的煤矿安全监察员证。
第十四条 安全监管监察部门及其行政执法人员在监督检查时发现生产经营单位存在 事故隐患的，应当按照下列规定采取现场处理措施：
（一）能够立即排除的，应当责令立即排除；
（二）重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域 撤出作业人员，并责令停止使用，限期排除隐患。
隐患排除后，经安全监管监察部门审查同意，方可恢复生产经营和使用。
本条第一款第（二）项规定的责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用的期限一般不超过6个月；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
第十五条 对有根据认为不符合安全生产的国家标准或者行业标准的在用设施、设备、 器材，安全监管监察部门应当依法予以查封或者扣押，并在15日内按照下列规定作出处理决定：
（一）能够修理、更换的，责令予以修理、更换；不能修理、更换的，不准使用；
（二）依法采取其他行政强制措施或者现场处理措施；
（三）依法给予行政处罚；
（四）经核查予以查封或者扣押的设备、设施、器材符合国家标准或者行业标准的，解除查封或者扣押。
实施查封、扣押，应当当场下达查封、扣押决定书和被查封、扣押的财物清单。在交通不便地区，或者不及时查封、扣押可能影响案件查处，或者存在事故隐患可能导致生产安全事故的，可以先行实施查封、扣押，并在48小时内补办查封、扣押决定书，送达当事人。
第十六条 生产经营单位被责令限期改正或者限期进行隐患排除治理的，应当在规定限 期内完成。因不可抗力无法在规定限期内完成的，应当在进行整改或者治理的同时，于限期届满前10日内提出书面延期申请，安全监管监察部门应当在收到申请之日起5日内书面答复是否准予延期。
生产经营单位提出复查申请或者整改、治理限期届满的，安全监管监察部门应当自申请或者限期届满之日起10日内进行复查，填写复查意见书，由被复查单位和安全监管监察部门复查人员签名后存档。逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的，安全监管监察部门应当依法给予行政处罚。
第十七条 安全监管监察部门在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及当事人依法享有的权利，并送达当事人。当事人应当在收到行政处罚告知书之日起3日内进行陈述、申辩，或者依法提出听证要求，逾期视为放弃上述权利。
第十八条 安全监管监察部门应当充分听取当事人的陈述和申辩，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，安全监管监察部门应当采纳。
安全监管监察部门不得因当事人陈述或者申辩而加重处罚。
第十九条 安全监管监察部门对安全生产违法行为实施行政处罚，应当符合法定程序，制作行政执法文书。
第一节 简易程序
第二十条 违法事实确凿并有法定依据，对个人处以50元以下罚款、对生产经营单位处以1千元以下罚款或者警告的行政处罚的，安全生产行政执法人员可以当场作出行政处罚决定。
第二十一条 安全生产行政执法人员当场作出行政处罚决定，应当填写预定格式、编有 号码的行政处罚决定书并当场交付当事人。
安全生产行政执法人员当场作出行政处罚决定后应当及时报告，并在5日内报所属安全监管监察部门备案。
第二节 一般程序
第二十二条 除依照简易程序当场作出的行政处罚外，安全监管监察部门发现生产经营单位及其有关人员有应当给予行政处罚的行为的，应当予以立案，填写立案审批表，并全面、客观、公正地进行调查，收集有关证据。对确需立即查处的安全生产违法行为，可以先行调查取证，并在5日内补办立案手续。
第二十三条 对已经立案的案件，由立案审批人指定两名或者两名以上安全生产行政执法人员进行调查。
有下列情形之一的，承办案件的安全生产行政执法人员应当回避：
（一）本人是本案的当事人或者当事人的近亲属的； 。
（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；
（三）与本人有其他利害关系，可能影响案件的公正处理的。
安全生产行政执法人员的回避，由派出其进行调查的安全监管监察部门的负责人决定。进行调查的安全监管监察部门负责人的回避，由该部门负责人集体讨论决定。回避决定作出之前，承办案件的安全生产行政执法人员不得擅自停止对案件的调查。
第二十四条 进行案件调查时，安全生产行政执法人员不得少于两名。当事人或者有关 人员应当如实回答安全生产行政执法人员的询问，并协助调查或者检查，不得拒绝、阻挠或者提供虚假情况。
询问或者检查应当制作笔录。笔录应当记载时间、地点、询问和检查情况，并由被询问人、被检查单位和安全生产行政执法人员签名或者盖章；被询问人、被检查单位要求补正的，应当允许。被询问人或者被检查单位拒绝签名或者盖章的，安全生产行政执法人员应当在笔录上注明原因并签名。
第二十五条 安全生产行政执法人员应当收集、调取与案件有关的原始凭证作为证据。 调取原始凭证确有困难的，可以复制，复制件应当注明“经核对与原件无异”的字样和原始凭证存放的单位及其处所，并由出具证据的人员签名或者单位盖章。
第二十六条 安全生产行政执法人员在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据 可能灭失或者以后难以取得的情况下，经本单位负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内作出处理决定：
（一）违法事实成立依法应当没收的。作出行政处罚决定，予以没收；依法应当扣留或者封存的，予以扣留或者封存；
（二）违法事实不成立，或者依法不应当予以没收、扣留、封存的，解除登记保存。
第二十七条 安全生产行政执法人员对与案件有关的物品、场所进行勘验检查时，应当通知当事人到场，制作勘验笔录，并由当事人核对无误后签名或者盖章。当事人拒绝到场的，可以邀请在场的其他人员作证，并在勘验笔录中注明；也可以采用录音、录像等方式记录有关物品、场所的情况后，再进行勘验检查。
第二十八条 案件调查终结后，负责承办案件的安全生产行政执法人员应当填写案件处 理呈批表，连同有关证据材料一并报本部门负责人审批。
安全监管监察部门负责人应当及时对案件调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出以下决定：
（一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；
（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；
（三）违法事实不能成立，不得给予行政处罚；
（四）违法行为涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
对严重安全生产违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、3万元以上罚款、没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品或者采掘设备价值3万元以上的行政处罚的，应当由安全监管监察部门的负责人集体讨论决定。
第二十九条 安全监管监察部门依照本办法第二十八条的规定给予行政处罚，应当制作 行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：
（一）当事人的姓名或者名称、地址或者住址；
（二）违法事实和证据；
（三）行政处罚的种类和依据；
（四）行政处罚的履行方式和期限；
（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（六）作出行政处罚决定的安全监管监察部门的名称和作出决定的日期。
行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的安全监管监察部门的印章。
第三十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，安全监管监察部门应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人或者其他的法定受送达人：
（一）送达必须有送达回执，由受送达人在送达回执上注明收到日期，签名或者盖章：
（二）送达应当直接送交受送达人。受送达人是个人的，本人不在交他的同住成年家属签收，并在行政处罚决定书送达回执的备注栏内注明与受送达人的关系；
（三）受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收：
（四）受送达人指定代收人的，交代收人签收并注明受当事人委托的情况：
（五）直接送达确有困难的，可以挂号邮寄送达，也可以委托当地安全监管监察部门代为送达，代为送达的安全监管监察部门收到文书后，必须立即交受送达人签收；
（六）当事人或者他的同住成年家属拒绝接收的，送达人应当邀请有关基层组织的代表或者有关人员到场，注明情况，在行政处罚决定书送达回执上注明拒收的事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，将文书留在当事人的收发部门或者住所，即视为送达：
（七）受送达人下落不明，或者用以上方式无法送达的，可以公告送达，自公告发布之日起经过60日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中注明原因和经过。
安全监管监察部门送达其他行政处罚执法文书，按照前款规定办理。
第三十一条 行政处罚案件应当自立案之日起30日内办理完毕；由于客观原因不能完成的，经安全监管监察部门负责人同意，可以延长，但不得超过90日；特殊情况需进一步延长的，应当经上一级安全监管监察部门批准，可延长至180日。
第三节 听证程序
第三十二条 安全监管监察部门作出责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关许可证、撤销有关执业资格、岗位证书或者较大数额罚款的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，安全监管监察部门应当组织听证，不得向当事人收取听证费用。
前款所称较大数额罚款，为省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府规定的数额；没有规定数额的，其数额对个人罚款为1万元以上，对生产经营单位罚款为3万元以上。
第三十三条 当事人要求听证的，应当在安全监管监察部门依照本办法第十七条规定告知后3日内以书面方式提出。
第三十四条 当事人提出听证要求后，安全监管监察部门应当在举行听证会的7日前，通知当事人举行听证的时间、地点。
当事人应当按期参加听证。当事人有正当理由要求延期的，经组织听证的安全监管监察部门负责人批准可以延期1次；当事人未按期参加听证，并且未事先说明理由的，视为放弃听证权利。
第三十五条 听证参加人由听证主持人、听证员、案件调查人员、当事人及其委托代理人、书记员组成。
听证主持人、听证员、书记员应当由组织听证的安全监管监察部门负责人指定的非本案调查人员担任。
当事人可以委托1至2名代理人参加听证，并提交委托书。
第三十六条 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。
第三十七条 当事人在听证中的权利和义务：
（一）有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩：
（二）有权对案件调查人员提出的证据质证并提出新的证据；
（三）如实回答主持人的提问；
（四）遵守听证会场纪律，服从听证主持人指挥。
第三十八条，听证按照下列程序进行：
（一）书记员宣布听证会场纪律、当事人的权利和义务。听证主持人宣布案由，核实听证参加人名单，宣布听证开始；
（二）案件调查人员提出当事人的违法事实、出示证据，说明拟作出的行政处罚的内容及法律依据；
（三）当事人或者其委托代理人对案件的事实、证据、适用的法律等进行陈述和申辩，提交新的证据材料；
（四）听证主持人就案件的有关问题向当事人、案件调查人员、证人询问；
（五）案件调查人员、当事人或者其委托代理人相互辩论；
（六）当事人或者其委托代理人作最后陈述；
（七）听证主持人宣布听证结束。
听证笔录应当当场交当事人核对无误后签名或者盖章。
第三十九条 有下列情形之一的，应当中止听证：
（一）需要重新调查取证的；
（二）需要通知新证人到场作证的；
（三）因不可抗力无法继续进行听证的。
第四十条 有下列情形之一的，应当终止听证：
（一）当事人撤回听证要求的；
（二）当事人无正当理由不按时参加听证的：
（三）拟作出的行政处罚决定已经变更，不适用听证程序的。
第四十一条 听证结束后，听证主持人应当依据听证情况，填写听证会报告书，提出处理意见并附听证笔录报安全监管监察部门负责人审查。安全监管监察部门依照本办法第二十八条的规定作出决定。
㈣ 在生产安全事故作出较大金额的处罚后事故单位提出听证申请后多长时间举行听证会
安全生产违法行为行政处罚办法
第十七条安全监管监察部门在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及当事人依法享有的权利，并送达当事人。当事人应当在收到行政处罚告知书之日起3日内进行陈述、申辩，或者依法提出听证要求，逾期视为放弃上述权利。
第三十二条安全监管监察部门作出责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关许可证、撤销有关执业资格、岗位证书或者较大数额罚款的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，安全监管监察部门应当组织听证，不得向当事人收取听证费用。
前款所称较大数额罚款，为省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府规定的数额；没有规定数额的，其数额对个人罚款为1万元以上，对生产经营单位罚款为3万元以上。
第三十三条当事人要求听证的，应当在安全监管监察部门依照本办法第十七条规定告知后3日内以书面方式提出。
㈤ 安全生产行政处罚多少金额需要听证
《安全生产违法行为行政处罚办法》是这样规定的，该办法第32条第二款对较大数额罚款额度进行了确定, 即较大数额罚款为省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府规定的数额；而且还做了一个兜底规定，即省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府没有规定数额的，其较大数额标准就适用该办法“对个人罚款为1万元以上，对生产经营单位罚款为3万元以上”的规定。
㈥ 我想要一份安全生产事故处罚听证主持词，看看哪路高手能帮帮我。谢谢。
举个例子依法行政 阳光执法——绵阳市首次召开事故听证会 12月12日上午10时，涪城区安监局在区人民政府第二行政办公区三楼会议室，就金龙宾馆“8.28”建筑拆除施工一次死亡2人一般事故大额行政罚款，依法公开举行了绵阳建市以来首例安全生产行政处罚听证会，对在事故中负有责任的四川振华建筑物拆除有限公司拟给予的行政处罚举行公开听证。一、依法调查，辨析原因，认定责任今年8月28日下午5时15分左右四川振华建筑物拆除有限公司在对原金龙宾馆主楼及其附属建筑进行拆除施工过程中发生了两名施工人员周某某、吴某某死亡的生产安全事故。这两名施工人员无证作业，攀上距离地面4.15米高的金龙宾馆大楼东侧大门门顶，在没有搞清楚整个大门结构连接稳固状态等情况下，就冒险使用铁锤工具，站立在自重约11.5吨门檐上对门檐从两边向中间进行破拆作业，当平板式门檐中段的混凝土被破拆内部钢筋暴露时整体刚性被破坏，门檐平板因自身重力发生中部塌陷、整体弯折使两端同时从支撑自身重量的门柱顶端滑脱，靠金龙宾馆门卫室一端滑落时砸到距下方0.8米的门卫室屋顶反弹使门檐平板对折，将随门檐平板一起坠落的两名施工人员夹击在对折的门檐平板中间， 导致周某某当场死亡，吴某某送医院抢救无效后死亡的一般生产安全事故的发生。根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》第十九条第二款，区人民政府依法迅速组织成立了以区安监局、区纪委信访室、花园派出所、区检察院反渎职侵权局、区城建监察大队、区总工会6家部门为成员的事故调查组，对该事故按相关法律程序进行了调查，通过两个月时间的现场勘验、调查取证和司法鉴定，最终形成调查报告报区人民政府批复。经区人民政府批复，认定两名施工人员无证违规冒险作业是导致该事故发生的直接原因，对该事故负主要直接责任，鉴于两人已在事故中死亡不在追究其责任；四川振华建筑物拆除有限公司违法发包和该公司挂靠人黎某某（工程实际承包人，挂靠四川振华建筑物拆除有限公司）现场安全监管不力是导致事故发生的间接原因，对该事故负主要管理责任，并对责任单位四川振华建筑物拆除有限公司拟作出了15万元罚款，对两名责任人员四川振华建筑物拆除有限公司主要负责人邓某某和该公司挂靠人黎某某分别作出了5千元的行政处罚，同时该公司挂靠人黎某某涉嫌重大责任事故罪被移送司法机关追究刑事责任，目前被依法取保候审。二、依法听证，保障权利，维护权威根据区人民政府批复（绵涪府函[2007]104号），11月27日我局向责任单位四川振华建筑物拆除有限公司和责任人员邓某某、黎某某分别发出了《行政处罚告知书》和《听证告知书》（单位），同月28日收到了责任单位四川振华建筑物拆除有限公司向我局提出的书面听证申请。依据《行政处罚法》和《四川省行政处罚听证程序暂行规定》，12月12日上午10时我局在涪城区第二行政办公区三楼会议室就拟处罚责任单位四川振华建筑物拆除有限公司15万元依法公开举行了金龙宾馆“8.28”建筑拆除施工一般事故行政处罚听证会。听证会上，听证主持人首先核实了听证人员和听证参加人的身份资格和到会情况，宣布了听证参加人的权利义务和听证会纪律，然后在听证主持人的主持下，调查人员和四川振华建筑物拆除有限公司代理人依据相关法律条文就事实、证据和处罚进行了质证和辩论，最后双方作了总结陈述。四川振华建筑物拆除有限公司代理人对事实、证据表示认同，但恳请我局考虑企业实际情况和处理事故善后工作的积极态度，在不违背法律法规的前提下，给予从轻处罚。调查人员表示涪城区安监局将会依据事故事实、法律法规和具体情节，依法作出处罚决定，并在法定工作日内送达正式的行政处罚决定书。此次听证会是绵阳建市以来首例安全生产行政处罚听证会，既维护了安全生产监督管理部门的执法权威，又保障了当事人的合法权利；既严肃了安全生产法律法规，又体现了安全生产行政执法在程序上的公平公正公开，保证了安全生产行政执法在阳光下运行。经听证后经认真会审，12月20日我局最终对责任单位四川振华建筑物拆除有限公司作出了12万元的行政处罚决定
㈦ 四川省安全生产个人罚款多少需要听证
1000元以下的采取
简易程序
，1000元以上的采用一般程序，罚款没有听说过听证的。只有行政复议或行政诉讼。
㈧ 安全生产听证程序的具体步骤是什么
安全监管监察部门作出责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关许可证、撤专销有关执业资格、属岗位证书或者较大数额罚款的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，安全监管监察部门应当组织听证，不得向当事人收取听证费用。
博安网提示你：前款所称较大数额罚款，为省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府规定的数额;没有规定数额的，其数额对个人罚款为1万元以上，对生产经营单位罚款为3万元以上。
㈨ 安全生产行政处罚的听证程序具体是怎样的
安监总局第十五号令第三节结合地方规定（规章），有地方规定的从其规定没有的从15号令