模范机关建设工作措施

❶ 如何推动机关党建工作与业务工作有机融合，相互促进

一、消除认识误区，树立好抓机关党建工作的责任意识
对于业务部门来说，机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力的组织保证。因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消除认识上的"四个误区"，牢固树立"四种意识"。
一是消除认为"机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要"的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立"机关党建工作必须'走前头'"的思想意识。
二是消除认为"机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为"的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的思想意识。
三是消除认为"机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高"的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立"坚持高标准、创造性开展机关党建工作"的思想意识。
四是消除认为"机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙"的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立"理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建"的思想意识。
二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系
根据党章的规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是党建工作的出发点和落脚点。笔者认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。
首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工作是一种促进。因此，一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离开了中心工作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成"两张皮"，失去针对性和目的性，也不会有生命力。另一方面，机关业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。
其次，要找准党建工作与业务工作的切入点。把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工作的难点，作为党建工作的重点。为此，机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化"两手抓，两手硬"的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。
第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的中国环保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障，都要坚持大局为重，无私奉献一切。党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号"双岗双号"联创活动，开展党员干部"体验执法"、"体验信访"、"体验减排"、"体验环评"、"体验监测"、"体验应急"等系列体验活动，开展"双争双创"、"五亮五比五创"、"双联双促"等主题实践活动，激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业，保证业务工作的顺利完成。
三、发挥引领作用，实现好党建工作和业务工作的融合
面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化，笔者认为，机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点，紧紧抓住建设"五型"党组织，引领"五型"机关建设来进行。
一是以创建"学习型党组织"引领"学习型机关"建设，着眼于提升干部职工的学习意识和业务能力，着力于打造政治坚定、业务精良的环保队伍。大力强化政治理论学习，采取聘请专家讲座、专题辅导、观看视频、实践调研等有效形式，保证每月一次集中学习；大力推进学习型机关建设，充分发挥局党组理论学习中心组的示范带动作用，引导党员干部在实践中运用和检验所学知识，将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和解决问题的能力；大力加强干部教育培训，以"科学发展主题培训行动计划"大规模培训干部为契机，按照"干什么学什么、缺什么补什么"的原则，把组织调训与自主选学结合起来、脱产培训与个人自学结合起来、工作调研与实践锻炼结合起来，充分激发党员、干部参加培训的内生动力。
二是以创建"服务型党组织"引领"服务型机关"建设，着眼于提升干部职工的宗旨意识和服务能力，着力于打造勤政为民、务实高效的环保队伍。把围绕中心、服务发展作为机关党建工作的立足点和出发点，以群众满意为工作标准，面向社会公开服务承诺，接受群众监督；开设环保审批"绿色通道"，实行限时办理、"保姆式"服务；以12369环保热线和政府门户网部门信箱为服务窗口，及时受理调处环境信访投诉，切实维护好群众环境权益；认真开展"双联双促"活动，做好"六访六问"和"三送一增"工作，深化和拓展"城乡互联、结对共建"工作成果 。
三是以创建"效能型党组织"引领"效能型机关"建设，着眼于提升干部职工的发展意识和执行能力，着力于打造进位争先、争创一流的环保队伍。强力推进治庸问责工作，通过治庸，推进环保工作创新；通过治懒，提高机关工作质量；通过治散，提高办事效率；通过治软，强化环境管理，为创建省级环保模范城市和推进全县生态文明建设作出新的贡献；全面提升创先争优活动，认真抓好"喜迎十八大、争创新业绩"主题实践活动，紧扣环保中心工作任务，激励党员立足本职争优秀、做表率，在服务跨越发展中建功立业；持续推进文明创建活动，扎实开展文明单位、人民满意机关、红旗窗口、工作标兵等主题创建活动，把机关文明创建融入日常工作，形成整体合力，促使创建工作规范化、制度化、常态化。
四是以创建"廉洁型党组织"引领"廉洁型机关"建设，着眼于提高干部职工的廉政意识和防控能力，着力于打造风清气正、纪律严明的环保队伍。坚持反腐倡廉宣传教育常态化，大力推进廉政文化进机关建设活动；坚持党风廉政建设责任明晰化，将党风廉政建设列入目标考核和每月主要工作安排，做到年初有计划，每月有安排，年中有检查，年底有考核；坚持廉政风险防控管理动态化，积极争创"廉政风险防控管理工作"示范点，把风险隐患化解在初始阶段，确保环保部门权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。
五是以创建"创新型党组织"引领"创新型机关"建设，着眼于提升干部职工的竞争意识和创新能力，着力于打造敢为人先、锐意进取的环保队伍。

❷ 如何坚持讲政治与学业务有机统一，把强化政治机关意识落实到工作全过程，建设模范机关

我们既要讲政治，也要讲业务。
既要学习理论，也要学习业务基础知识。

❸ 如何开展好机关党建工作

一、新时期机关党建工作要在思想观念上创新

创新对党建工作来说，是工作深入推进和发展的强大动力。新时期机关党建工作的创新，首先要紧紧抓住围绕党的先进性建设和执政能力建设，强化“服务中心，服务群众的意识”，树立“围绕中心抓党建”的工作思路，自觉地把党建工作放到贯彻落实十七大、放到党委、政府各项工作大局中去统筹，去研究，去落实，要跳出机关党建工作就党建抓党建的自我循环、自我设计、自我封闭的小圈子，营造有利于激励创新的大环境，不断把党建创新推向前进。同时，要进一步明确机关党建工作的指导思想和工作宗旨，首先要以“三个代表”重要思想为指导，始终以经济建设为中心，以市委、政府的中心工作为重点，坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务经济和社会各项工作结合起来，转变观念，善于思考，树立大局意识、服务意识、竞争意识和法治意识，立党为公、执政为民，大胆创新、勇于实践，以党建促进三个文明建设的发展。其次，进一步提高对机关党建工作重要性、必要性的认识，实现由微观管理到宏观管理的转变。要充分认识到党建工作的不可替代性是由其重要的地位作用决定的。一是机关党建工作对各项经济工作的顺利开展具有保证作用；二是机关党建工作对广大党员干部具有教育培训作用；三是机关党建工作对各部门、各单位具有检查督促作用；四是机关党建工作对机关精神文明和政治文明具有推动作用。因此，机关党建工作并非是可有可无的，而是极为重要和不可缺少的一项常规工作，必须高度重视，切实摆上重要位置。第三，新时期机关党建工作要有更新、更高的目标定位。要把机关建设成为“讲党性、重品行、作表率”的示范部门，不断加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，把“三个代表”重要思想变成广大党员干部的实际行动，努力推动理论创新、组织创新、工作创新和制度创新，不断增强机关党组织的凝聚力、战斗力和创造力，全面提高机关工作人员的思想业务素质，进一步开创经济社会发展的新局面。

二、新时期机关党建工作要有新内容新特点

新时期机关党建工作的创新必须围绕增强执政意识、提高执政能力这一重点，以提高机关党员干部队伍整体素质为目标，全面推进党的建设新的伟大工程。新时期机关党建工作必须在内容上突出系统性、时代性、多样性和统一性。

1.系统性。新时期机关党建工作的内容主要包括以下四个方面：一是干部和党员队伍建设；二是各级领导班子的思想作风建设；三是党的基层组织建设；四是党的制度建设和廉政建设。这四个环节构成一个有机的系统。在这个系统中，队伍建设是核心，基层组织建设是基础，制度建设是关键。党的建设体系是环环相扣的整体，是一个系统工程，任何一个环节都不能缺少和忽视，必须统筹兼顾，计划安排，分类指导。

2.时代性。世界在变化，形势在发展，党的建设也要与时俱进，突出时代性，把握规律性，富于创新性。新时期机关党建工作要贴近实际，贴近生活，贴近群众，紧扣时代主题和地方特色，准确把握当代中国社会前进的脉搏，紧跟时代步伐。要坚持把思想建设放在首位，及时开办各种理论培训班、读书班、研讨班等，学习新知识、新理论，不断扩展新视野，总结实践新经验，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领。

3.多样性。新时期机关党建工作不能为了党建抓党建，形式单一重复，而必须在多样性上作文章。除了常规的“争先创优”活动和“七一”纪念活动外，可以开展时事论坛、法律讲座、各种竞赛、专题报告等丰富多彩的活动来充实机关党建的内容，从而增强机关党员干部的危机感和学习意识。

4.统一性。机关党建工作与党委政府的中心工作是一致的，与各部门的工作也是统一的。所以机关党建工作要注意做到四个结合，一是党建工作要与上级中心工作相结合；二是与经济建设相结合；三是与本单位、本部门的本职工作相结合；四是与机关公务员队伍建设相结合。从而在机关广大党员干部中倡导和树立“实践第一、群众第一”的思想观念，切实转变机关工作作风，提高服务效率，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终保持与人民群众的血肉联系，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心头，切实帮助基层和群众解决实际困难，树立政府机关的良好整体形象。

三、新时期机关党建工作要在载体方法上创新

机关党建工作不仅要在内容上创新，而且要在形式和载体上创新。长期以来，机关党建工作形成了一些行之有效的好的传统和经验，如“三会一课”制度，纪念“七一”活动，创建文明机关、主题教育等一系列好的方式方法。对此，我们既要继承发扬好的传统做法，同时又要努力探索和运用新的党建载体和方法，不断提高机关党建工作的时效性和可操作性。

要以争创“五个好”活动为突破口，不断提高基层组织工作的覆盖面。围绕贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,切实抓好机关党的基层组织建设。加强对基层党组织换届选举工作的指导，健全、完善机关党委和机关党支部工作程序和有关制度。严格党的组织生活，落实好“三会一课”制度，坚持党的领导干部双重组织生活制度，进一步加强对党员领导干部民主生活会的管理。从政治上更加关心离退休的老党员老干部，使机关党的各项工作更加规范化。按照国家机关工委《关于开展争创“五个好”活动的实施意见》要求，加强组织领导，总结典型经验，严格评选程序，加大工作措施，推进争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动的深入开展，以活动促进转变，不断提高基层组织工作的覆盖面和影响力。认真作好发展党员工作，加强对入党积极分子的跟踪考察，及时把符合党员条件的优秀分子吸收到党员队伍中来。

要以廉政文化建设为重点，切实提高机关干部拒腐防变的能力。党的十七大报告对反腐倡廉建设做出了战略部署，提出了更加明确要求。因此，要坚持以廉政文化建设为重点，整体推进教育、制度、监督、改革、惩治等各项反腐倡廉工作。组织机关广大干部党员开展以《党章》、《党内监督条例》和《惩防体系纲要》为主要内容的知识测试，分批组织科级干部和入党积极分子到警示教育基地接受教育。大力加强廉政文化建设，在机关广大党员干部中开展“读书思廉”、廉政勤政书画作品比赛等活动，同时充分发挥党建刊物、网站等阵地的作用，大力营造读书思廉、遵纪守廉、自律保廉、民主促廉的机关廉政文化氛围，提高党员干部廉洁自律的自觉性。要定期组织机关干部，深入基层，抓好矛盾的排查化解，及时掌握干部职工的思想、工作和生活状况，运用各种手段加强正面宣传和引导，合力维护社会稳定。

要以丰富多彩的群众性活动为载体，营造团结共事、和谐办公的机关工作氛围。组织机关广大党员干部广泛开展“送温暖，献爱心”、“大学习，大比武”和“巾帼建功”、“青年文明号”、“青年岗位能手”等争创活动。通过开展各种生动活泼、丰富多彩的群众性活动，不断激发机关广大党员在本职岗位上建功立业的积极性和创造性，在机关营造团结、和谐、快乐的工作氛围。

要以提高自身素质为基础，切实增强支部工作的凝聚力。按照“以服务求支持，以支持促有为，以有为扩影响，以影响争地位，以地位上水平”的工作原则，努力抓好机关干部素质的提高。强化机关干部的理论和业务学习，坚持日常学习制度，积极创造条件为机关干部学习提供教材、资料、时间和各种便利，鼓励和调动机关干部学习的积极性。分期分批组织机关党务工作者到先进地区学习经验。进一步完善工作制度，加强内部管理，认真推广“文明用语”、“首问负责制”等办公制度，使各项工作有章可循，有法可依。认真贯彻落实民主集中制，模范遵守党章党规，严格按照组织原则办事，加强纪律性。正确处理个人与集体、分工与协作之间的关系，增强服务意识和大局意识，为构建和谐机关做出表率。

❹ 如何做一名爱党爱国的党员推进模范机关建设

负责该工程项目任务的运作的部门，在大部分公司中分工程部和项目部，工程部：负责整个公司的全部工程任务的运作；项目部：仅负责某个工程项目任务的运作。项目部不仅接受工程部领导，还有公司其他部门的管理

❺ 加强党委机关自身建设措施的写法

市粮食局新一届机关党委换届结束后，结合粮食机关实际，以创建学习型、民主型、效能型、廉洁型机关党委为目标，出台五项措施，着力加强党委自身建设，力使机关党委更好地组织和带领党员充分发挥先锋模范作用，不断推进机关党建工作创新，全面提高机关党建工作水平。

加强学习，提高机关党委履职能力。以创建学习型党组织为目标，制定《机关党委中心组理论学习意见》，带头参加各项理论业务学习，努力做到学习工作化，工作学习化，不断提高自身开展党务工作的能力，在机关形成勤奋学习、学以致用的良好学风。

健全机制，推进机关党建制度化规范化。建立健全《机关党委会制度》、《机关党委议事程序》等相关党委工作制度，规范机关党委工作，不断提高党建工作质量。建立党委委员联系制度和党组织激励关怀帮扶机制，帮助党支部和党员更好地开展工作。

明确职责，切实履行民主集中制。严格落实《党章》、《基层组织条例》赋予机关党组织的职责，每位委员按照集体领导、分工负责的原则，认真履行职责，努力为党员群众服好务、办实事。重大问题集体研究，充分发扬民主，自觉维护班子团结。

提高效能，不断提高机关党委的服务水平。组织实施党组织和党员第二轮承诺，把促进发展、服务群众作为机关党委承诺的重要内容。改进自身的思想作风和工作作风，密切联系群众，做好思想政治工作，帮助解决实际问题，努力提高机关党委的战斗力和凝聚力。

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❻ 如何强化机关党组织建设

在迎接新挑战解决新问题中增强机关基层党组织的创造力
机关基层党组织的创造力取决于其思想、素质和实践的能力与水平。随着中国特色社会主义实践的深入，机关党建工作面临许多新情况、新问题、新挑战、新要求。新时期机关党建工作如何更好地融入中心、围绕中心、服务中心、保障中心；在西方思想文化渗透加剧、世界各种政治文化思潮相互激荡的形势下，如何使党员干部始终保持党的纯洁性，坚定理想信念，在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定；在信息爆炸和机关干部普遍高学历的情况下，机关宣传思想工作如何紧贴实际、紧贴工作、紧贴群众，有效地抓住人、打动人、激励人；面对机关公务员队伍结构的变化，如何推动机关公务员尤其是年轻公务员保持光荣传统，注重实践和党性锻炼，密切与人民群众血肉联系；面对高科技的飞速发展，特别是互联网的普及，机关党建如何与时俱进，不断提高科学化水平，等等，都需要机关基层党组织认真研究解决。
解决问题的过程就是创新的过程，就是创造力增强的过程。机关基层党组织只有坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进机关党的建设实践创新、理论创新、制度创新，才能解决遇到的新情况、新问题、新挑战、新要求，才能不断增强机关基层党组织的生机与活力，完成历史赋予的重任。
在更好的教育、管理、服务中增强机关基层党组织的凝聚力
思想理论凝聚。思想理论建设是党的根本建设，思想理论凝聚是党组织的根本凝聚。及时回答党员群众关切的理论和实践问题，切实增强理论的说服力、感召力，使党员群众对党的理论创新成果真学真懂真信真用，自觉高举旗帜，坚决贯彻落实。同时，坚持理论联系实际，把理论武装同推动社会重大现实问题的解决结合起来，同解决关系国计民生的现实矛盾结合起来，同指导实际工作结合起来，努力使理论成果更好地转化为治国理政的方针政策，转化为国家的法律法规，转化为党和政府的工作思路，以理论学习的丰硕成果，促进理论学习的自觉和深入，增强思想理论的吸引力、凝聚力。
工作事业凝聚。机关党员干部都有较强的事业心和责任心。机关党组织应教育党员干部常怀忧党之心，恪尽兴党之责，增强使命意识、执政意识，自觉为建设中国特色社会主义、为党和人民的事业不懈奋斗。机关党员干部都渴望尽快成才成长，机关党组织应积极为他们的成才成长铺路搭桥。机关党员干部都希望提高素质，增强工作能力，机关党组织应高度重视能力培训，帮助党员干部尽快提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和做好群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用等方面的能力。机关党员干部都愿意为党和人民作出较大贡献，机关党组织应积极鼓励他们多想事多干事，为他们施展才华提供平台，大力表彰先进。
良好环境凝聚。好的机关有好的精神、好的氛围、好的风气、好的环境，因而能留人、能聚人、能育人、能铸人。好的精神、好的氛围、好的风气、好的环境，即好的机关文化。机关党组织的凝聚力与机关文化紧密相连。机关党组织应积极关心党员群众、帮助党员群众、服务党员群众，推动机关上下努力学习、积极进取，服务人民、争创一流，大力倡导深入基层、求真务实、厉行节约、民主高效的机关作风，监督领导干部公道用人、清正廉洁、依法用权、率先垂范。
组织纪律凝聚。邓小平同志讲，一靠理想二靠纪律才能团结起来。严格的组织纪律是党的团结统一的重要保障。当前，一些基层党组织之所以涣散无力，与这些党组织治党不严、执纪不严、民主生活会不认真、批评与自我批评乏力不无关系。应加强党的组织纪律教育，强化党员干部对党章党纪的敬畏之心。坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚持把局部利益同全局利益统一起来，严守党的政治纪律，保证中央政令畅通。对违反党纪国法的行为，必须坚决严肃处理。
在服务中心、建设队伍中增强机关基层党组织的战斗力
一是在服务中心中锤炼机关基层党组织的战斗力。服务中心，关键是坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署和部门党组（党委）要求，有大局意识、服务意识、责任意识；重点是要把握部门中心工作，熟悉部门业务，把业务工作中的难点问题作为党建工作的切入点和着力点；善于把党建工作与业务工作紧密结合，有机融合，立足岗位、争创一流，在中心工作中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在急难险重任务中发挥突击队作用。机关党组织应发挥政治优势和组织优势，大力凝聚科学发展的强大力量，推进重点领域和关键环节的改革。
二是通过建设队伍提高机关基层党组织的战斗力。主要应加强五个方面的建设，即大力加强思想政治建设，坚定理想信念，坚决与中央保持一致；大力加强业务能力建设，提高自身素质与工作水平；大力加强作风建设，坚决治庸治懒治散，提高效能；大力加强民主建设，激发主人翁意识和党组织的生机活力；大力加强反腐倡廉建设，确保清正廉洁，依法行政。队伍建设的核心是党性、品德、作风、能力。对各级工委来讲，应着重抓好总体规划、分类指导、典型推动、督促检查，着重抓好新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的贯彻落实，推动重点难点问题的解决。对部门机关党委来讲，应着重抓好沟通协调，配强和培训好所属党组织负责人，抓好班子建设，解决好干什么、怎么干、如何干好机关党建工作等问题，增强其“两手抓”的自觉性。对党支部来讲，应强化党的基础在基层、基层的活力在支部、支部的工作在书记等理念。党支部应积极探索新形势下教育、培养、激励党员干部的有效方式，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，形成良好的团队精神。支部的每一位成员都应该积极为团队贡献聪明才智，同时学会学习、关心、尊重他人，学会为别人鼓掌。