扶贫攻坚6
① 扶贫当中的五通六有指什么
六有介绍:
指有义务教育保障、有基本医疗保障、有住房安全保障、有安全饮用水,有生活用电,有广播电视。
五通介绍:
(1)通路:重点村通柏油(水泥)路,保证村内至少有一条硬化主街道。
(2)通电:全面解决重点村农民的生产生活用电问题。
(3)通水:重点村农民饮水符合农村安全标准,有条件的重点村通自来水。
(4)通广播电视:重点村实现广播、有线电视户户通。
(5)通信息:重点村通互联网,实现通讯信号全覆盖。
(1)扶贫攻坚6扩展阅读
国家扶贫任务目标介绍:
《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》
到2020年,巩固脱贫成果,通过发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批,因地制宜综合施策,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,主要有:贫困地区具备条件的乡镇和建制村通硬化路,贫困村全部实现通动力电,
全面解决贫困人口住房和饮水安全问题,贫困村达到人居环境干净整洁的基本要求,切实解决义务教育学生因贫失学辍学问题,基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现贫困人口全覆盖,最低生活保障实现应保尽保。
② 扶贫的五个坚持、六个精准、五个一批
1、五个坚持:坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守。
2、六个精准:扶贫对象精准、措施到户要精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。
3、五个一批:是发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
(2)扶贫攻坚6扩展阅读:
1、我国第一次大规模扶贫开发政策的调整始于1986年,从上到下正式成立了专门扶贫机构,确定了开发式扶贫方针,确定了划分贫困县的标准,并划定了273个国家级贫困县。后来将牧区县、“三西”项目县加进来,到1988年增加到328个国家级贫困县。
2、我国在2008年前有两个扶贫标准,第一个是1986年制定的206元的绝对贫困标准,该标准以每人每日2100大卡热量的最低营养需求为基准,再根据最低收入人群的消费结构来进行测定。第二个是2000年制定的865元的低收入标准。2008年,绝对贫困标准和低收入标准合一,统一使用1067元作为扶贫标准。此后,随着消费价格指数等相关因素的变化,标准进一步上调至1196元。
3、许多贫困地区的地下矿产资源和地表生物资源都比较丰富,有些还是国家经济建设重要的急需的资源,有计划地开发这些地方的经济,可以带动社区的发展;从全国整体考虑,开发这些地区可为将来国家经济建设战略重点转移,有计划地大规模地建设大西北、大西南打下基础。
③ 脱贫攻坚座谈会上指出六个方面工作六个方面工作任务是什么
一、要抓好政策落地。要抓好中央、省、市各项扶贫政策的贯彻落实,我市也结合实际研究制定了关于进一步完善贫困人口医疗保障、教育资助、转移就业、社会救助的实施方案。各县区、各部门要认真学习这些政策,贯彻落实好中央、省、市各项扶贫政策。
二、要抓好产业扶贫。要把产业扶贫作为今后几年的工作重点。按照“户有致富项目、村有特色产业、乡有主导产业、县有支柱产业”的目标,有选择、有重点地发展贫困人口能够受益的产业发展项目。
三、要抓好金融扶贫。我们按照上级有关金融扶贫的要求,以贫困户和带贫企业为重点投向,提出了贷款助力、“政融保”助力等十大扶贫模式,
推进实施“百企带动、千户示范、万户受益”的“百千万”工程,对各县区、各银行业金融机构下达了任务分解表,各相关单位要加强协调联动,努力使金融扶贫成效充分释放。
四、要抓好兜底保障。各县区、各部门要重视政策托底,对于不能通过产业扶贫和就业帮扶脱贫的丧失劳动能力的贫困人口,各级党委、政府要充分利用现有的政策资源,把这部分人切实兜住。
五、要抓好典型引领。对于形成的脱贫攻坚工作亮点,各县区、各部门都要认真总结,从中提取可复制可推广的先进经验。
六、要抓好责任落实。进一步压实县区主体责任、部门协调责任、乡村包干责任、驻村第一书记和工作队帮扶责任、村级脱贫责任组责任、帮扶责任人责任、市县督查巡查组督查巡查责任,通过责任一级一级落实到人,真正形成脱贫攻坚合力。
(3)扶贫攻坚6扩展阅读
我市脱贫攻坚工作成效主要表现在“四个到位”,即问题整改基本到位、档卡校对精准度基本到位、责任落实基本到位、干部作风转变基本到位。就做好下一步脱贫攻坚工作,强调了四个方面意见。
一、是关于“三保障”问题。要把握和落实好教育扶贫资助政策,把握和落实好医疗保障政策,把握和落实好危房改造政策,同时还要落实好社会救助保障措施。
二、是关于产业扶贫问题。要重点做好产业规划、金融帮扶、促进就业、扶贫产业园建设、黄河滩区搬迁等工作。
三、是关于扶贫基础设施建设问题。有基础设施建设任务的单位,要强化责任意识,倒排工期、挂图作战,督导工程加速推进。四是关于支撑保障问题。要强化政策支撑、信息化支撑、资金支撑、作风支撑。
④ 脱贫攻坚六个精准哪些
扶贫开发工作要切实做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
⑤ 中央提出了扶贫工作六个精准是什么
在扶持对象识别上下功夫,确保“扶持对象精准”
认真学习借鉴威宁“四看”识贫法(一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎)进村入户认真调查和甄别贫困户,抓好贫困农户精准识别和建档立卡工作,创新“三公示一公告”( 乡、村、组三级公示评议和县公告)的工作程序,确保扶持对象精准。识别出贫困村175个54664户贫困户,贫困户人口18.16万人;县委、县政府于6月4日印发了《大方县县乡村干部遍访贫困村贫困户工作方案》;并于6月4-5日带头到凤山乡白鸡村开展遍访活动。完成精准扶贫工作手册的印制;完成2015年减少4万贫困人口任务的责任分解落实。
在扶贫项目决策上下功夫,确保“项目安排精准”
根据资源优势,把产业项目与农民意愿相结合,“造血式”扶贫与“输血式”救济相结合,近期脱贫与长远致富相结合。根据市场,把贫困户吸入产业,实施短期、中期、长期项目配套措施,以短养长,长短结合,使近期脱贫与长远致富一脉相承。因地制宜制定了《贵州省大方县扶贫开发十二五综合规划<2011-2015年>》、《贵州省连片特困地区大方县扶贫特色优势产业试点项目规划》、《大方县乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划》、《大方县集中连片特困地区县级产业扶贫规划》和《大方县2015-2018年扶贫攻坚产业培育行动计划》等产业扶持发展规划。
在扶贫资金管理上下功夫,确保“资金使用精准”
一是贯彻执行《贵州省财政专项扶贫资金报账制管理实施细则(试行)》有关规定,按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监督跟着资金走”的原则,建立完善扶贫项目立项、审批、实施、验收、评估等管理制度。二是扶贫项目管理实施严格执行项目公开制、管理责任制、考核奖惩制,做到项目审批有实施方案和资金使用预算,项目实施有技术指导、规定标准和工程进度报表,项目竣工有质量验收登记和后续管理措施。三是把扶贫资金安排与减贫成效挂钩,加大按扶贫成效分配资金的比重。四是完善资金项目公告公示制度,发挥好12317扶贫监督举报电话作用,对扶贫资金使用情况进行监督、检查,确保资金安全、规范运行。今年上半年,完成对2014年下达的8703.98万元资金项目的督促指导;完成对2014年第二批财政扶贫资金项目(312个项目,4155.99万元)的实施方案评审工作;完成2015年下达全县第一批财政扶贫资金4567.32万元的安排工作。
在落实好“六个到村到户”上下功夫,确保“措施到户精准”
以结对帮扶到村到户促和谐。创新“54321”结对帮扶措施,要求帮扶干部对照精准扶贫工作手册,把户主和帮扶责任人联系电话、贫困现状、贫困原因、帮扶措施、帮扶成效、每次帮扶内容等认真填写完善,做到户有册、村有册、乡(镇)有簿、县有档。完成帮扶单位选派共896个、7511人,已与贫困对象35689户、122562人结成对子,实现全县290个行政村的扶贫对象结对帮扶全覆盖。
以产业扶持到村到户保增收。围绕草地生态畜牧业、中药材、核桃、猕猴桃等特色产业,让土地种出“摇钱树”,产出“金元宝”。探索“公司/合作社+农技人员+村集体+农户(土地流转户)+贫困户”发展模式。在充分发挥政府协调主导作用,依托专业合作社信息、市场等优势,用活、释放农技人员技术红利,激活村集体资产,整合土地流转户、贫困户、县金融部门、保险公司等相关资源,以大山乡为试点,规模化、规范化、市场化种植生态天然有机反季节蔬菜,实现各投资、参与方利益双赢和贫困户增收。
以教育培训到村到户拔穷根。牢固树立“扶智就是挖穷根”理念,大力实施“9+3”计划、“雨露计划·圆梦行动”和劳动力转移培训,提升劳动力综合素质,提高就业创业能力。完成农业劳动力转移培训37224人,“雨露计划”培训2560人,小城镇建设农村人口转移就业3146人。
以危房改造到村到户改穷貌。2015年农村危房改造计划2373户,计划投资4997万元,目前累计开工314户,开工率13%,竣工79户,竣工率3.3%。
以扶贫生态移民到村到户挪穷窝。对2012至2013年的扶贫生态移民工程信息系统数据进行清理、核实、整改;完成2014年扶贫生态移民安置点指标工作;2015年实施的凤山乡和星宿乡方案已上报发改部门审批;完成2016年扶贫生态移民工程项目申报相关材料,做好项目的申报工作。
以基础设施建设到村到户富农村。大力实施“四在农家·美丽乡村”小康路、小康水、小康电、小康房、小康讯、小康寨等“6+2”行动计划,改善农村生产生活条件。今年上半年,小康路:完成村级以上通村水泥路建设累计完成投资5631万元,占年度投资计划的95.5%;村以下通组(寨)道路和人行步道建设完成投资2425.75万元,占年度投资计划的69%。小康房:建设开工290户,竣工65户,累计完成投资1294万元,占年度投资计划的44.6%。小康水:累计完成投资6908.19万元,占年度投资计划的77.7%。解决农村饮水安全问题0.0893万人,发展农村耕地灌溉面积完成2.4234万亩,新增机井2口。小康讯:累计完成投资586.32万元,占年度投资计划的61.9%。完成8个新增自然村通电话,7个行政村通宽带。小康电:2015年计划投资2507万元,目前,全部项目正处于招投标阶段。小康寨:累计完成投资2598.50万元,占年度投资计划的68.9%,完成7809户三改及庭院硬化工程、18个便民设施、18个文体活动设施、53个污水处理设施和360套照明设施。小康校:累计完成投资14387万元,占年度投资计划的50%。小康医:2015年计划投资2119.8万元,完成268万元人才建设投资、11个医用辅助用房建设、14个特殊科室建设、2个医院基础设施建设、15个医院信息化系统建设、完善20个村卫生室建设。任务正按规划进度稳步推进。
在选派贫困村第一书记上下功夫,确保“因村派人精准”
选派优秀干部到贫困村担任第一书记。主要从优秀大学生村官、创业致富能手、复退军人、返乡农民工或各级机关优秀年轻干部、后备干部和国有企事业单位优秀人员中选派。第一书记任职考核结果作为评选先进、提拔使用的重要依据。2015年,从县直以上单位遴选175人到行政村挂职“第一书记”,共组建31个工作分队和247个驻村工作组1355人帮扶全县31个乡镇。选配、培育好村支两委及农村致富带头人,夯实农村基层基础。在注重选派优秀年轻党员干部到村任支部书记的同时,对种养业能手、农村经纪人、专业技术人才、知识型人才给予项目、技术、信息、资金等扶持,精准培育农村致富带头人,发挥“领头羊”作用,带动贫困户致富。推行驻村干部“一月一述评”,探索“驻村干部互评”机制,每月评选20名县级优秀驻村干部,激发驻村干部工作活力。
在落实“扶贫对象退出机制”上下功夫,实现精准脱贫,确保“脱贫成效精准”
通过建立贫困户脱贫和贫困村、退出工作机制,严格退出程序和标准,对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出。对贫困乡村实行“摘帽不摘政策”,鼓励早脱贫,形成“早脱帽子早有好处,不脱帽子还有约束”的导向。目前,我县已实现重点县和8个乡镇“减贫摘帽”。想办法、出实招、见真效,坚决打赢扶贫开发这场攻坚战。
⑥ 扶贫攻坚"一超六有"是
为年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁,有义务教育保障、有基本医疗保障、有住房安全保障、有安全饮用水,有生活用电,有广播电视。
包括目标任务、退出标准、退出程序、第三方评估和工作要求5个方面的内容,重中之重是退出标准和程序。贫困户脱贫标准为“1超6有”,年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁,有义务教育保障、有基本医疗保障、有住房安全保障、有安全饮用水,有生活用电,有广播电视。
贫困村退出标准为“1低5有”,贫困发生率低于3%,有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。贫困县退出标准为“1低3有”,即贫困发生率低于3%,乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心。
(6)扶贫攻坚6扩展阅读:
扶贫攻坚的相关要求规定:
1、通过深入实地,对照贫困县摘帽、贫困村退出、贫困户脱贫的标准进行逐项评定,兼顾退出程序和群众满意度评估,得出具体评估结果,作为退出结论和考核结果的重要依据。
2、第三方评估机构原则上选择既熟悉农业农村工作、熟悉精准扶贫有关政策和脱贫攻坚实际工作的独立第三方承担,第三方评估机构与委托方应没有任何的业务联系和指导关系,具有充分的独立性,以保障评估结果的独立性、客观性和公正性,经得起社会的检验。
3、扶贫资金主要考核内容是依据国家财政专项扶贫资金绩效考评办法考核中央和省级扶贫资金安排、使用、监管和成效,依据相关规定考核各地本级财政扶贫投入情况、扶贫小额信贷发放情况,权重为15%。考核程序按市县自查、省级抽查、第三方评估、综合评价、结果反馈5个步骤进行。
⑦ 精准扶贫六个八个一的内容是什么
以甘肃省合作市为例。
1、健全一份责任制。严格落实党政“一把手”脱贫攻坚工作责任制,层层落实责任,形成了上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。成立了精准扶贫专项督查组,按照一月一督查,一季度一考评,一年一考核的要求,督查乡村两级落实情况,确保精准扶贫目标任务落地生根。
2、用好一副指挥棒。健全了考核机制、“双联”帮扶机制等七项工作机制,把贫困人口减少、贫困面缩小等作为主要指标,在扶贫攻坚中识用干部。
3、选派一支帮扶队。全面落实县级领导包乡(街道)、部门联村、干部联户制度,组建16支由乡级包村领导、挂职第一书记、双联干部、大学生村官等组成的贫困村“驻村帮扶工作队”。
4、密织一张人才网。制定了《精准扶贫干部人才支持计划实施方案》,积极落实《合作市中长期人才发展规划(2010—2020年)》和“1+7”人才引进办法。加大对电子商务发展主体的培训和扶持,开辟了电子商务促农增收的新途径。
5、培训一批引导员。加大干部培训力度,大力实施“民心党建先锋工程”,教育引导党员干部争做“育民、惠民、富民、为民”先锋,推动党的政治优势转化为发展优势,组织资源转化为脱贫资源。
6、建强一个村班子。注把立场坚定、善做群众工作、敢于担当的党员干部选拔到村级“两委”班子。采取“支部+专业合作社+贫困户”模式,形成了以党组织为核心,产业协会、专业合作社为支撑的“一核多元”精准扶贫组织体系。
7、扶持一批带头人。乡(街道)党委在落实优先优惠政策中优先倾斜农牧民党员,扶持党员带头致富,形成了“支部引领、党员带头、群众参与”的发展新模式。
8、落实一套好机制。拓展深化“双联”行动六大任务,建立了各双联单位基层组织与双联村党组结对帮扶机制,推动市场、信息、技术、人才等资源向农牧村集中,形成了组织建设互促、党员干部互帮、优势资源共享和科学发展共赢的结对帮扶局面。
参考资料来源:人民网-合作:坚持“八个一”助推精准扶贫精准脱贫
⑧ 扶贫六问六看是什么内容
“六看”:
一看贫困户家里粮食和生活情况,是否缺吃。
二看贫困户是否缺衣。
三看贫困户是否有基本住房。
四看贫困户家中学生能否上得起学。
五看贫困户是否参加新农合。
六看贫困户院子、屋内、厕所是否干净。
“六问”:
一问是否知道帮扶责任人、帮扶责任人来过多少次。
二问是否有帮扶计划、帮扶多少资金。
三问对干部帮扶是否满意。
四问专项扶贫项目是什么,资金是多少。
五问你加入贫困户写申请吗?贫困户的评定标准是多少,是否公示上墙。
六问通过帮扶收入状况如何,通过测算人均纯收入情况,是否脱贫。
除了六问六看,还有六查。
“六查”:
一查到现场查看贫困户的《扶贫手册》。
二查看《扶贫手册》填写信息是否准确完整。
三查项目现场,查看到户项目实施情况是否与方案一致。
四查档案资料,查看档案资料是否齐备、规范。
五查银行卡上资金发放到户情况。
六查网络系统上贫困户脱贫档案及更新情况。
(8)扶贫攻坚6扩展阅读
贫困户的识别标准:按照“规模控制、群众评议、程序合法”的方法识别。既要考虑收入,更要综合考虑住房 、教育、健康和致贫 原因等因素。
扶贫标准:我省执行国家扶贫标准。2013年的扶贫标准是农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价),2014年、2015年、2016年扶贫标准分别为2800元、2855元、3150元。2016年我县实现低保标准、农村五保供养标准、扶贫标准“三线合一”。
脱贫标准:以“两不愁、三保障”(即中央提出的“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房安全”)为核心,综合考虑群众发展能力、增收渠道、家庭可支配收入和消费结构。居住地有相对完备的水、电、路、网等基本生产生活设施,以及教育、卫生、文化等公共服务设施。
⑨ 精准扶贫“六个一”是指哪些
扶贫工作六个一是指:问题一村一村查找、档卡一户一户校准、帮扶一项一项抓实、资金一笔一笔审核、政策一条一条落地、责任一级一级到人。
1、问题一村一村查找
要以全省脱贫攻坚问题台账为基准,逐村进行查摆,拉出问题清单,建立整改台账。
2、档卡一户一户校准
要对所有农户普遍进行一次排查,对所有脱贫户和贫困户档卡信息逐项核实校对,确保准确无误。抓好档卡资料规范化建设,打牢精准扶贫基础。
3、帮扶一项一项抓实
要按照贫困户实际需求制定具体帮扶计划,逐项落实帮扶项目,因户因人施策,避免千篇一律。
4、资金一笔一笔审核
要对扶贫资金逐项逐笔进行审核。
5、政策一条一条落地
要切实解决政策棚架“最后一公里”的问题,重点把“5个办法、5个方案、5个专项方案”的具体政策落实到村、到户、到人。
6、责任一级一级到人
要把省级领导联系贫困县责任,市县主体责任,部门协调责任,乡村包干责任,驻村第一书记和工作队帮扶责任,村级脱贫责任组责任,省督查巡查组督查巡查责任明确到人。
(9)扶贫攻坚6扩展阅读:
湖北省恩施州建始县地处集中连片特困地区——武陵山区,是国家新阶段扶贫开发工作重点县。根据国务院扶贫办、中组部、教育部等 8 部委《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》和教育部《关于做好直属高校定点帮扶工作的意见》文件精神。
华中农业大学 2012 年 11 月开始参与定点扶贫建始县。为完成定点扶贫任务,学校与建始县人民政府联合制定《华中农业大学定点扶贫建始县工作规划(2013-2020)》,在促进高校与地方优势融合中,逐步探索出具有农业高校特色的“六个一”产业精准扶贫模式。
以“六个一”模式为抓手,探索产业扶贫新途径
一是围绕一个特色产业。华中农业大学针对建始山区县农业资源特点,最终选取魔芋、玉米、景阳鸡等 11个特色产业作为主要对象,实施产业精准培植。
二是组建一支专家团队。围绕确定的11个特色产业,“靶向”疗法。学校组建11支科技服务团队,全方位服务产业发展。
三是设立一个攻关项目。2013 年以来,学校先后设立产业攻关项目 16 项,每项 30 万元,连续支持三年,一批适用技术得以推广。
四是支持一个龙头企业。学校与企业签订科技帮扶协议,建立了9 个企业技术创新平台,选派 9 名科技特派员进驻服务。在学校的科技支撑下,定点帮扶企业累计申请专利 10 项,获批科技项目 7 项。
五是带动一批专业合作社。学校积极协助建始县组建专业合作社等新型经营主体,实施“龙头企业+基地+专业合作社+贫困农户”的精准扶贫方式。
六是助推一方百姓脱贫致富。围绕 11 个“靶向”产业,实施了“湖北省猕猴桃溃疡病发生调查及防治技术研究与示范推广”、“强优势玉米新品种‘华玉 11 号’选育与推广”、等11个项目,增强了产业可持续发展能力。
⑩ 国家精准扶贫的六个精准是指什么
国家精准扶贫的六个精准是指扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。
习近平总书记2015年6月在贵州考察时,提出了扶贫开发工作“六个精准”的基本要求,即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。“六个精准”的提出,为精准扶贫指明了努力的方向。
2015年12月15日,国务院新闻办公室举行“十三五”脱贫攻坚工作有关情况新闻发布会。扶贫办主任刘永富表示,精准扶贫、精准脱贫是脱贫攻坚的基本方略。刘永富指出,精准扶贫和精准脱贫的基本要求与主要途径是,六个精准和五个一批。
(10)扶贫攻坚6扩展阅读
扶贫的方式:
1、因地制宜地发展种植业、养殖业和加工业,合理地开发矿业,有计划地进行能源建设,发展交通运输业。
2、发展横向经济联合,把贫困地区开发和发达地区发展结合起来,引进信息、资金、技术、人才和管理经验。
3、组织发达地区和城市的工商企业、科研单位和中等专业学校、高等院校等与贫困地区建立长期联系,开展对口支援;组织能工巧匠和技术力量帮助贫困地区培训科技人才。
4、国家在资金、税收等方面采取特殊的优惠政策。分别情况减免一定的税收,资金适当集中,统筹安排,配套使用。