河南贫困户脱贫退出的程序

1. 贫困村的退出标准是什么

贫困发生率低于3％；农村居民人均可支配收入达到当年全省农村居民人均可支配收入60％以上；有集体经济或合作组织、互助资金组织；行政村通沥青（水泥）路；有安全饮水；电力入户率达到100％；有标准化村卫生室。

拓展资料

贫困村相关法律

（一）制定实施年度脱贫计划。每年年初，县级根据全区整体脱贫计划，采取倒逼方式制定年度脱贫计划，明确年度脱贫对象。对列入年度脱贫的贫困户进行重点扶持。

（二）入户认定。在县级扶贫开发领导小组统一领导下，乡镇人民政府组成验收工作队，队员由县、乡干部、驻村第一书记、驻村工作队员和帮扶责任人组成，每组两人以上。按照自治区制定的贫困户脱贫标准，每年年底对年度计划脱贫户进行入户认定。

达到脱贫标准的，验收工作队员填写《贫困户脱贫“双认定”验收表》，户主和验收工作队员、帮扶责任人双方签名确认。完成入户认定后，工作队员将《贫困户脱贫“双认定”验收表》交村民委员会。

（三）村评议公示。召开村民大会对年度脱贫户进行民主评议，提出年度脱贫初步名单，在自然村（屯）、村民小组等村民活动较集中地方进行第一次公示。

公示期内，村民有异议的，通过村委会或直接向乡镇人民政府反映，乡镇人民政府组织工作队员进行调查复核。经公示无异议后在《贫困户脱贫“双认定”验收表》中填写村委会审议意见。初步名单和《贫困户脱贫“双认定”验收表》报乡镇人民政府。

（四）乡镇审核公示。乡镇人民政府对各村报送的初步名单，对照《贫困户脱贫“双认定”验收表》逐项内容进行审核，并填写乡（镇）审核意见。

脱贫名单在各行政村村民活动较集中地方进行第二次公示。公示期内，村民如有异议可向乡镇人民政府反映，乡镇人民政府组织工作队员进行调查复核。公示无异议后的名单提交县级扶贫开发领导小组。

（五）县级审定。县级扶贫开发领导小组按照自治区制定的贫困户脱贫销号标准，对各乡镇报送的《贫困户脱贫“双认定”验收表》进行审定。脱贫户名单报自治区、市扶贫开发领导小组备案。

（六）公告。经审批确定为脱贫户的，在行政村公告。县级扶贫部门组织各乡镇相关工作人员，根据认定的脱贫户名单更新扶贫信息管理系统相关信息，实行动态管理，建立贫困户脱贫档案。

2. 贫困村退出有几个程序

有 6 个程序： （1）民主评议，初定名单。每年第四季度后期，由村“两委” 结合年度脱贫计划，组织召开村民代表大会进行民主评议，提出当年拟退出贫困户名单，征得拟退出贫困户同意，初步确定拟脱贫退出贫 困户名单。 （2）收集信息，核实认定。村“两委”和驻村工作队按照退出 标准，调查收集拟退出贫困户信息数据，核实认定贫困户家庭有关情 况。 （3）村内公示，申报乡镇。对初步核实认定的拟脱贫退出贫困 户，在村内公示 7 日，无异议后，向乡镇政府申报拟退出贫困名单。 （4）乡镇核查，确定名单。由乡镇政府组织乡镇干部、村“两 委”和驻村工作队，对各村申报的拟退出贫困户实地进行全面交叉核 查，最终确定名单并向县级脱贫攻坚领导小组申报。 （5）县级抽查，乡镇批准。县级脱贫攻坚领导小组对各乡镇申 报的拟退出贫困户实施入户抽查核实，抽查比例不得低于拟退出贫困 户数量的 10%，每个乡镇不少于 30 户，对核查出有异议的，由镇（乡） 政府对符合退出条件的贫困户批准退出，并在贫困户所在的行政村公 告 7 日。对核查有异议的不予退出。 （6）上报备案，县级标注。次年 1 月，县级脱贫攻坚领导小组 将全县贫困户退出结果上报市级脱贫攻坚领导小组备案，在市级扶贫 主管部门监督下，县级扶贫部门统一在全国扶贫开发信息系统平台中 做脱贫标注。 市级脱贫攻坚领导小组以县为单位统计汇总贫困户退出信息，次年2月底前向省脱贫攻坚领导小组备案。

3. 建档立卡贫困户是怎样纳入和退出的

在政策衔接方面，将对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，按规定程序纳入低保范围，并按照家庭人均收入低于当地低保标准的差额发给低保金。对符合扶贫条件的农村低保家庭，按规定程序纳入建档立卡范围，针对不同致贫原因实施精准帮扶。

1、农村低保对象、特困供养人员及未纳入农村低保、特困供养人员范围的建档立卡贫困人口参加新型农村合作医疗的个人缴费部分由市(区)、县（市、区）给予补贴，具体补助办法由市(区)、县（市、区）政府研究制定。

对基本医疗保险和大病保险支付后个人自负费用仍有困难的，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，符合条件的纳入重特大疾病医疗救助范围。

2、建档立卡的目的：识别出农村贫困对象，搞清农村贫困户的分布情况、贫困状况、贫困类型、致贫原因，建立健全农村贫困村和贫困户档案。

为建立完善新指标体系下对贫困户、贫困村的动态监管和分类帮扶机制奠定基础。同时，也为部门行业扶贫和社会扶贫搭建共享的扶贫工作信息平台。

(3)河南贫困户脱贫退出的程序扩展阅读

中国贫困线

中国的贫困线标准调整了几次。

1986年

国家统计局作了一项关于中国农村贫困标准的研究，确定农村人口最低生活标准是年人均200元；

1990年

我国贫困线标准相当于300 元；

1995年

我国把通货膨胀、物价上涨的因素考虑在内，这个标准被调整为530元；

2000年

“八七”攻坚计划完成时，贫困标准已经调整为625元； 2005 年为683 元。这一标准是农村绝对贫困户的标准，而不是相对贫困标准。

2014年

贫困标准2800元/年

2015年

贫困标准2968元/年

2016年

贫困标准3146元/年

2017年

贫困标准3335元/年

2018年

贫困标准3535元/年

2019年

贫困标准3747元/年

2020年

贫困标准4000元/年

4. 贫困户脱贫退出是什么意思

贫困户脱贫退出是指贫困户家庭收入达到脱贫标准，拥有了稳定增收的途径，各项指标符合要求，就可以宣告这户贫困户脱贫推出或者脱贫越线。

5. 贫困户退出标准是什么

退出标准。贫困人口退出以户为单位，主要衡量标准是贫困户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障(即“两不愁、三保障”);在此基础上做到户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。

退出程序。

(1)确定目标。每年11月底前，县级脱贫攻坚领导小组根据“十三五”脱贫攻坚规划，将下一年度贫困人口减贫任务下达到有关乡镇和行政村;行政村确定预脱贫户并在省脱贫攻坚“六有”大数据平台中标注。

(2)民主评议。每年11月底前，村“两委”组织召开村民代表大会进行民主评议后提出当年拟退出贫困户，经村“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可，在村内公示无异议后，由乡镇政府上报县级脱贫攻坚领导小组。

(5)河南贫困户脱贫退出的程序扩展阅读

贫困村

1.退出标准。贫困村退出以贫困发生率为主要衡量标准，原则上贫困村贫困发生率降至3%以下，统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素;在此基础上做到村村有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。

2.退出程序。

(1)确定任务。每年11月底前，县级脱贫攻坚领导小组根据“十三五”脱贫攻坚规划，将下一年度贫困村退出任务下达到有关乡镇和贫困村，并在省脱贫攻坚“六有”大数据平台中标注。

(2)退出申请。每年11月底前，根据拟退出贫困村“两委”提出的申请，县级脱贫攻坚领导小组进行初审并在贫困村所在乡镇公示无异议后，上报市级脱贫攻坚领导小组。

(3)审核公告。市级脱贫攻坚领导小组对拟退出贫困村组织有关部门或第三方评估核查。对符合退出条件的贫困村，由市级政府批准退出，并在贫困村所在县公告。

(4)备案销号。市级脱贫攻坚领导小组将贫困村退出结果报省脱贫攻坚领导小组备案。县级扶贫部门负责在全国扶贫开发信息系统和省脱贫攻坚“六有”大数据平台中对退出贫困村进行销号标注。

参考资料：网络-四川省贫困县贫困村贫困户退出实施方案

6. 贫困户脱贫退出"七不能退"指的是什么

“七不能退”分别指的是:

1、收入：脱贫户收入必须超过当年的扶贫标准线，必须有稳定的生产性、经营性或工资性收入，不能把低保金和养老保险金作为脱贫依据，要有相应的其它增收渠道，否则不能脱贫。

2、饮水安全保障：未解决安全饮水的贫困户不能脱贫，纳入水利部门农村安全饮水提升的贫困户不能脱贫。

3、教育保障：贫困户子女因贫造成辍学的不能脱贫，贫困户子女因贫不能完成“普九”阶段外(含大学、高职、中职学业阶段)未获得教育资助的不能脱贫。

4、医疗保障：没有落实“三重”医疗保障的患病贫困户不能脱贫，即贫困户家庭成员没有参加新型农村合作医疗的不能脱贫，符合三重医疗保障政策，而未享受政策的不能脱贫。

5、住房保障：无房户及住建部门登记的C级、D级危房户不能脱贫，且危房改造户建筑面积不能低于人均13平方米，是危房而且纳入异地扶贫搬迁但当年没有实际搬迁的不能脱贫。

6、当年因灾致贫和返贫的不能脱贫，即今年遭受水灾、火灾、地质灾害及暴风雪等自然灾害，导致返贫或致贫的按照精准识别程序纳入贫困户建档立卡系统，当年不能脱贫。

7、未落实帮扶措施的不能脱贫，即对今年拟脱贫的贫困户未落实帮扶措施，不能脱贫。、

(6)河南贫困户脱贫退出的程序扩展阅读：

贫困户界定：

国家对贫困户的界定，有其严格的划分标准：即绝对贫困人口（年人均纯收入低于627元），相对贫困人口（年人均纯收入628—865元），低收入人口（年人均纯收入866—1205元）；一般收入和高收入（年人均纯收入1205元以上）。通常把年人均纯收入低于1205元的家庭人口统称为弱势群体。

绝对贫困

指个人或家庭缺乏起码的资源以维持最低的生活需求，甚至难以生存。在测量绝对贫困标准时，一般只考虑为了维持身体健康而绝对必须购买的物品，并且，所购买的物品应当是最简单最经济的。

相对贫困

指个人或家庭所拥有的资源，虽然可以满足基本的生活需要，但是不足以使其达到一个社会的平均生活水平，通常只能维持远远低于平均生活水平的状况。

2005 年，我国的农村相对贫困标准是684-944元。

近年来，城市贫困户的问题逐渐显现，中国城市贫困标准是按享受城市最低生活保障计算的，各个城市这一标准有所不同。

参考资料：人民网：贫困户脱贫退出"七不能退"指的是什么

参考资料：网络：贫困户

7. 贫困村退出的程序是什么

(1)确定任务。每年11月底前，县级脱贫攻坚领导小组根据“十三五”脱贫攻坚规划，将下一年度贫困村退出任务下达到有关乡镇和贫困村，并在省脱贫攻坚“六有”大数据平台中标注。

(2)退出申请。每年11月底前，根据拟退出贫困村“两委”提出的申请，县级脱贫攻坚领导小组进行初审并在贫困村所在乡镇公示无异议后，上报市级脱贫攻坚领导小组。

(3)审核公告。市级脱贫攻坚领导小组对拟退出贫困村组织有关部门或第三方评估核查。对符合退出条件的贫困村，由市级政府批准退出，并在贫困村所在县公告。

(4)备案销号。市级脱贫攻坚领导小组将贫困村退出结果报省脱贫攻坚领导小组备案。县级扶贫部门负责在全国扶贫开发信息系统和省脱贫攻坚“六有”大数据平台中对退出贫困村进行销号标注。

(7)河南贫困户脱贫退出的程序扩展阅读

贫困村“七有一低于”具体指标解读：

一低于：贫困发生率低于3％:17号文件中原表述为“贫困村发生率低于（等于）国家对贫困村脱贫要求的贫困发生率”，且文件中的《贫困村脱贫摘帽认定表》将贫困发生率定为5％以下。根据中央16号文件精神，现已明确贫困村要脱贫摘帽，贫困发生率必须降至3％以下。

七有

1、有硬化路：指有水泥路或沥青路通行政村村委会或村小学所在地，通到行政村村口，路基宽4.5米（含）以上，路面宽3.5米（含）以上。

2.有水喝：通过打井、水柜、水窖、引用山泉水、自来水等方式解决饮水问题，且行政村内有水喝的农户比例达到95％（含）以上。

3、有稳固住房：指行政村内95％以上农户有稳固住房，房屋标准与贫困人口“有稳固住房”指标要求一致。

4、有电用：指行政村内95％以上农户接通生活用电，认定达标，不要求生产用电。

5、有服务设施：指行政村村委所在地有办公场所、有宣传栏、行政村内有卫生室，村内无卫生室但群众在距离住所5公里可解决就医的也可视为有卫生室（距离是5公里，还是3公里，或者10公里，各地情况不一样，明天讨论时大家可以提意见）；行政村内有篮球场或文化室（农家书屋）或戏台等。

6、有电视看：指所有自然屯通过无线发射信号、卫星接收设备、有线信号等方式，能收听收看中央或广西的广播电视节目，群众能了解党和国家方针政策、新闻信息。

7、有医疗保险：指行政村内95％以上的农户参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险。

8. 精准扶贫脱贫程序

贫困户脱贫退出标准：①家庭年人均纯收入超过扶贫标准3070元；②有安全住房；③无义务教育阶段辍学学生；④家庭成员全部参加新型农村合作医疗和大病保险；⑤有安全饮水。

贫困村脱贫退出标准：①贫困发生率低于3％；②退出村中脱贫户家庭年人均纯收入占全区农村居民年人均可支配收入比重高于上年水平；③有集体经济或合作组织、互助资金组织；④行政村通沥青（水泥）路；⑤有安全饮水；⑥电力入户率达到100％；⑦有标准化村卫生室。

贫困县退出标准：①贫困发生率低于3％；②农村居民人均可支配收入达到当年全省农村居民人均可支配收入70％以上； ③通沥青（水泥）路行政村比例达到97％；④农村自来水普及率不低于90％；⑤电力入户率达到100％；⑥有安全住房农户达到97％；⑦97％以上的贫困人口参加新型农村合作医疗和大病保险。

9. 精准扶贫户怎样退出

精准扶贫户要退出，最基本的一点就是要达到“两不愁，三保障”，人均纯收入必须高于本地的最低收入标准。