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扶贫工作进度如何

发布时间: 2021-02-24 13:29:36

Ⅰ 精准扶贫工作要怎么开展

精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。实施精准扶贫应该注意做好以下几个环节工作。
——改善民生,夯实基础是做好精准扶贫的前提。
做好精准扶贫工作要提高农牧民的生产生活条件,改善人居生活环境。本布图村自然、地理条件较差,水、电、路等基础设施建设滞后,除村委会居民点外,牧民生活用水主要靠冰雪融化形成的涝坝水,两个分散定居点只通简易的砂石路,电信通讯线路不通,网络不通,无闭路电视,生存居住条件较差。因此,必须加大基础设施建设,2015年主要是在水、电、路上下功夫。利用州发改委争取项目优势,积极争取国家、自治区项目资金。一是积极争取70万元安全饮水工程项目,解决本布图村饲料组居民点的饮水问题;二是完成本布图村饲料组2014年70万元农村电网改造续建项目;三是完成本布图村塔布拉哈提2000亩的滴灌项目;四是积极争取农村道路改造专项资金支持,计划改建定居点便民路1.5公里、饲料组便民道5公里、克尔托汗便民道。
——精准识别是做好精准扶贫工作的基础。
摸清底数是基础。当前,扶贫开发普遍存在的突出问题是底数不够清,指向不够准,针对性不够强。但是在实际工作中存在着“谁是真正的贫困人口”“贫困的主要原因是什么”“针对不同贫困情况如何进行帮扶”“帮扶的效果如何”等问题没有真正搞清楚。
解决此问题的一个关键是,通过科学有效的程序把贫困村、贫困人口精准识别出来,并逐村逐户建档立卡。只有准确地确定贫困村、贫困人口,才可能避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策,进而提高扶贫效果。
为此,我们认为最为重要的就是做到五清:即“底数清”,摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案;“问题清”,摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账;“对策清”,摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划;“责任清”,确定帮扶单位、帮扶干部,实行定户定人定时定责帮扶;“任务清”,逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限。
我们工作组结合实际精心设计出一套详细完备的精准扶贫家庭情况调查摸底表。调查表要涵盖每个贫困家庭的基本情况、牲畜养殖经营情况、土地经营情况、住房及暖棚圈情况、贫困家庭劳动力及就业情况、贫困家庭年收入情况、贫困家庭债务情况、贫困家庭贫困的主要原因、“一对一”帮扶及“双节双促”情况、精准扶贫的主要措施等内容,这样为建立“一户一档”、“一户一策”的措施提供准确的数据档案。
——精准措施是做好精准扶贫工作的关键。
实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,准确划定贫困家庭,制定具体精准的扶贫措施,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。确定精准扶贫户后,应逐个分析致贫原因,号准“脉”、找准“症结”,选好“药方”。按照一户一策”的要求,逐户制定帮扶计划和举措,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到一家一户一本台账,一家一户一个扶贫计划,一家一户一个帮扶措施,提高精准帮扶的针对性和实效性。
比如在本布图村精准扶贫工作措施方面,我们按照自治州、温泉县及安格里格镇精准扶贫方案,计划重点从以下方面开展工作:
一是建档立卡,建立精准扶贫对象数据库。对贫困户建档立卡实行一户一档台账管理,有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐等。
二是整合资源,突出养殖业发展,成立草畜联营扶贫养殖合作社。实行村委牵头,贫困户参与,专人负责管理,年终利益分成。
三是政策兜底扶贫。对有残疾、年老体弱或精神疾病等丧失劳动力的贫困户,要在生活上、教育上、医疗上、养老上实行政策兜底扶贫,保障其基本生活。
四是劳务创收扶贫。对有劳动能力的贫困户进行摸底登记,分类施策,做好富余劳动力转移创收。
——精准管理是做好精准扶贫工作的保障。
精准管理就是要突出精准扶贫主体的作用,建立监督管理工作机制。
一是成立以村“两委”班子为主体,乡镇包村领导、住村工作组参与的监督机构。
二是要明确主体责任,村“两委”班子要有“舍我其谁”的担当意识,住村工作组要树立“授人以渔”的帮扶理念,帮扶要有针对性,帮扶措施要与帮扶对象发展需求和发展能力相适应,要能促进贫困群众长远发展,要能发挥帮扶效果,要能真正帮助贫困群众脱贫致富。
三是各级帮扶单位要有相应的干部住村管理办法和考核机制,尤其是干部下乡驻村开展精准扶贫增收管理办法要科学合理,切实可行,要有利于各级领导干部开展帮扶工作。
四是要完善资源整合机制。修订完善扶贫项目、资金的各项管理制度、办法、实施细则等,使管理方式、程序、内容更加符合精准扶贫的要求,为做好精准扶贫工作提供有力的监督管理保障。

Ⅱ 浅谈如何做好扶贫工作

扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。要做到精准扶贫、精准脱贫,首要的是打好基础,要逐县调研,逐乡调查,逐村摸底,逐户走访,逐人核对,澄清底子,建档立卡,做实台账,应扶尽扶。要把真正的贫困人口弄清楚,把该扶持的人口请进来,把不该扶持的人口甄别出去,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,建立健全县、乡、村、户脱贫档案和贫困户脱贫认定机制,加强检测督查,严格审核把关,认定一个、扶持一个、脱贫一个、验收一个、销号一个,返贫的要重新录入,做到扶贫到人,脱贫到人,有进有出,坚决杜绝各种形式的假扶贫、被脱贫、数字扶贫、宣布脱贫现象的发生。
其次是扶贫措施要实。
一是带着细心去走访,做到有的放矢。走访户前,要认真了解全村的基本情况以及走访的群众类型(五保,低保,扶贫户,劳动力情况等)。群众对政策的知晓了解情况。
二是带着诚心去走访,做到将心比心。在走访过程中,尽可能地到群众家中看一看,听一听,采用拉家常的方式,以请教的语气,重点了解群众家庭生产,生活中存在的问题,对群众要实话实说。对于有些群众当面不情愿说的话,可留下公示的电话,希望能听到他们的真实声音和期盼。
三是在走访过程中,看到部分群众生活相当艰苦,特别是一些因病残导致家庭贫困的现实(群众年老、身边无人照料、房屋破旧、生活贫苦),要在走访时一 一进行了解记录。
四是要调整好心态。在走访困难群众时候,要将群众当自己的亲人,朋友,以诚相待。
五是要改变工作作风。在处理困难群众问题时候,要结合有关政策的基础下,要有耐心,动之以情,晓之以理,一遍不行,要讲两遍,三遍。一次不在家,就走两次,三次,来调处解决问题。

Ⅲ 我国扶贫工作目前取得了哪些进展

。脱贫攻坚战取得决定性进展,六千多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。”

二、在第三章节“新时代中国特色社会主义思想和基本方略”第八点指出:“坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的。......在幼有所育、学有所教、

党的19大报告中明确阐述:我国六千多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。两年时间过去了,脱贫工作更是取得了相当大的进步。到2020年,我国将实现全面脱贫,步入小康社会。

Ⅳ 国家大力发展扶贫工作你打算怎么做

下载社会扶贫买贫困户的产品带动贫困户发展经济

Ⅳ 如何进一步做好扶贫工作

扶贫方式可以分为两大类型,一是生活上扶贫,就是通过民政求助、危改政策、医疗保障、教育补助、等措施,让贫困户可以维持最基本的生活水平,不发生饿死、冷死、无钱医病病死等现象。二是生产上扶贫,通过教育培训引导贫困户发展生产,自力更新,脱贫致富。第一种扶贫方式是输血式的扶贫,见效快,但失效也快,对于无劳动力贫困户可以长期使用,对于有劳动力贫困户不易长期使用。为了使贫困户有效脱贫,使用第二种扶贫方式是最有效的。贫困户现在缺的不是生活用品,缺的是独立生活的勇气和技能。

做好扶贫工作,我建议:
调整帮扶责任人组成,从生产上扶贫。正如文中第一个问题中提到的,现在的帮扶责任人大部分来自于机关单位,对农业生产不熟悉,只能从生活上去帮扶。为了帮助贫困户发展生产,建议在村里选一些种养能人、经营能手与贫困户结成对子,可以是一对多的形式,一户带若干户脱贫。因为都是同村人,相互都认识,帮扶起来很方便。另外,由于这些种养能手熟悉村的自然条件,知道养什么、种什么可以得到最大效益,因此由他们来指导贫困户发展生产最合适。而机关单位的帮扶责任人可以根据需要,帮助购买一些生产资料、生产工具等,可以不经常入户。
制定助脱贫奖励办法。正如前文所打的比如,贫困户就是个未成年人,政府就是父母,父母在生活上满足了孩子的需求,但在教育方面必须交给学校,请老师来教。那老师教得好,学校、家长是不是应该奖励老师呢?答案当然是肯定的。政府应该制定一个奖励办法,对带领贫困户脱贫的个人或者企业进行奖励,发动社会力量一起参与到脱贫攻坚战斗中,让帮人的人得到应有的回报,这样才是长效脱贫的根基所在。

Ⅵ 加快扶贫资金支出进度有哪些措施

一是做好项目前期工作。严格按照年初县委、县政府制定的扶贫工作计划,加快编制各个扶贫项目实施方案、可行性研究报告等前期工作,对统筹整合的自2010年以来的财政专项扶贫资金项目开展专项督查,并加快推进2016年的项目实施。增强脱贫攻坚工作的开展进度,以早谋划促进快实施。
二是建立定期报告制度。对上级下达的财政专项扶贫资金第一时间汇总情况向县政府报告,对项目推进和资金使用情况,每周向分管副县长和县政府报告,每周送县长办公会议研究,及时安排资金使用,推进项目建设。
三是制定完善工作流程。对各项目单位提供明确的资金报账所需资料清单,使各项目实施单位在项目报账时提供完备的项目资料,避免出现因报账时提供的资料不完备重复报账,降低资金支出进度的情况发生,加快项目实施和资金报账进程。
四是抓好资金专项支出。加强沟通衔接,及时掌握中、省、市扶贫专项资金安排情况,加快预算下达和资金拨付。已明确到扶贫项目的专项资金,做到随到随下;未明确到具体项目的专项资金,要及时与主管部门衔接确定项目计划,5个工作日内下达预算,预算下达后,要及时通知相关部门,加快文件传递速度。同时要注重资金使用绩效,切实用足用好财政扶贫资金。
五是严格项目资金监管。进一步完善“事前预算评审、事中加强监督、事后决算审计”的工作机制,成立由财政、审计、扶贫等部门组成的联合稽查组,定期对上级财政专项扶贫项目以及涉农项目实施情况、资金使用情况进行审计监督,强化跟踪问效。建立项目实施、资金拨付责任追究制,对弄虚作假、截留、挪用扶贫专项资金及不作为、乱作为等行为,严肃追责。

Ⅶ 如何做好扶贫工作

当前和今后一个时期,扶贫开发主要抓好三个重点即1、以实施整村推进为“切入点” 努力改善贫困地区的生产生活条件;2、以强化培训为重点,努力促进贫困地区剩余劳动力转移,3、以扶持龙头企业为“切入点”努力带动贫困地区发展特色产业。也就是“一体两翼”。这三项工作是相互依赖,相互促进的,没有基本生产生活条件的改善,产业化调整结构就成为无本之木,无源之水,没有劳动力素质的提高、转移和农业结构的调整,产业化扶贫这两翼,贫困村和贫困农户就富不起来。从今年开始,我们要按照“突出重点,缩短时间,加大投入,提高效益”的思路,对剩余没有解决温饱低收入的贫困村,分期分批,集中力量,加大力度,整村推进。真正实现“抓一批,脱贫一批”的目标。站在全局和战略的高度,把加快整村推进作为扶贫开发的重点任务,作为科学发展观,构建和谐社会的重要任务,切实增强工作的务实性、主动性、创造性,要工作上加大力度,在资金上安排重点倾斜,在扶持进度上优先安排。以“九牛爬坡人人出力”的劲头攻艰克难。根据此战略目标,结合我办的业务范围,和盐、同、红、扁担沟吊庄管理区的扶贫开发的实际和新形势下扶贫工作的重要任务,我认为,把扶贫工作拓展到农户生产、加工、销售各个环节,实行产业化扶贫无疑是做好新形势下扶贫工作的最佳选择。
一、实施产业化扶贫必须面向市场,大力调整和优化产业结构
实施产业化扶贫,推进农业产业化经营,有利于改变传统的就生产抓生产、就农业抓农业、就扶贫抓扶贫的工作模式,真正实现由."救济扶贫"到“开发式扶贫”从“输血”到“造血”的转变。产业化扶贫的关键是选准产业化发展项目。随着市场需求的变化,当前大宗农副产品已明显过剩,靠单纯的粮食生产和传统的种养项目难以保证农民稳定增收。同时,从近几年农民增收情况看,农民收入增长的增长点已逐渐由农业向非农产业转移。据统计,近年来全市农民纯收人中,农业所占份额下降,非农产业却直线增加。因此,在扶贫项目选择上,一方面要在优化农业产业结构上下功夫,挖掘农业增收的内部潜力。按照面向市场、效益优先和因地制宜、突出特色的原则,调整农业结构,新上一批市场前景好、增收潜力大的农业扶贫项目,逐步培育一批具有竞争优势的主导产业和特色产品,形成规模效应,增加农民收入。盐同红一线的贫困群众已经创出了自己的品牌,比如:同心县的“三红一绿一黄一黑”(红枣、红葱、枸杞;一绿是地模西瓜;一黄是马铃薯,一黑是“油葵”“三驾马车”一起拉即1、是三红一绿一黄一黑;2、是草畜产业;3、是劳务输出,着力打造农业特色品牌,尤其以 建立“三红”种植基地即4万亩,枸杞800亩,地膜西瓜6.5万亩和马铃薯28万亩和油葵6万亩最为突出。而盐池也创出了自己特色品牌的八大产业:1、是以皮毛、肉绒为主的畜产品加工业,2、是以苜宿、柠条为主的草产业,3、是石油为主的钻采业4、是煤炭、金属镁为主的矿产业、5、是以水泥、石膏为主的建材业、6、以甘草、苦豆子为主的药材产业,7、是以蜂蜜、荞麦为主的绿色保健食品业和生态旅游业。因此扶贫项目的选择应定位在实施生物工程、发展绿色食品上,重点实施三大扶贫项目,即以甘草、苦豆子为主的中药材、以三红一绿一黄一黑为主的种植业等、以皮毛肉绒加工的三大主导产业,力争5年内三大产业总产值达到农业总产值的30%以上。另一方面,要大力发展非农产业,拓展新的增收空间。进一步抓好劳务输出,努力种好“铁杆桩稼”,今年上半年,吴忠市劳务输出达5万多人次,人均创收达2.1亿元,为贫困户增收奠定基础。要围绕农业兴办工业,大力发展乡镇企业,努力繁荣城镇经济,加快农村城镇化进程。同时加快个体私营经济发展,努力提高非农产业在农民收益中的比重。
二、实施产业化扶贫必须创新机制,强化服务
1、是创新扶贫资金投入和管理机制。扶贫资金的使用要坚持最大效益原则,发挥扶贫资金的引导功能,充分调动农户自身投入的积极性,形成以农户自己投入为主体,扶贫资金投入为导向,信贷、外资和社会投入为补充的多渠道、多元化投入体系。使用扶贫资金不能 “撒胡椒面”,要把有限的资金用在良种引进比如:购买架子羊、基地建设,“龙头”培植和信息体系建设等关键环节上。所有渠道下达的扶贫资金都要按照“用途不变,渠道不乱”的原则捆绑使用,确保扶贫资金发挥最佳效益。2、是创新项目实施的组织领导机制。在组织实施上,要抓大户带规模,抓基地促生产,抓“龙头”促销售,通过实行规划落实;资金倾斜,科技指导;流通 联结、领导帮扶等扶贫到村到户的措施,抓点示范,培植一批种养加运专也大户和专业村社,建设一批示范基地和龙头企业,形成一批脱贫致富的扶贫典型,带动产业化扶贫的健康发展。 三是政府要强化服务职能。要充分尊重农民生产经营自主权,不搞强迫命令,不搞一刀切,通过政策引导、帮助规划提供服务来解决农户迫切需要解决的信息、资金、技术、市场等问题,着力为扶贫项目的实施创造优良环境。当前,尤其要建立好产业化扶贫的技术支撑和信息服务体系,保障扶贫项目的顺利实施。
三、实施产业化扶贫必须真正培育产业化经营的“龙头”
龙头”是产业化扶贫的支撑,只有通过各类“龙头”组织的带动,促进产、加、销相互衔接,才能真正形成一体化经营的格局。“龙头”企业或组织的带动作用,有利于提高农副产品的商品转化率和产品附加值,加快产业化扶贫的实施步伐,提高扶贫效益。结合盐同红一线的实际, 要大力扶持两种“龙头”:一是“龙头”企业。扶贫资金不仅要向生产基地、农民,而且要向一批龙头企业倾斜。当前,是以皮毛、肉绒为主的畜产品加工业,2、是以苜宿、柠条为主的草产业,以甘草、苦豆子为主的药材产业,这些龙头企业,一方面要加大对企业改制力度,扩大规模,改进工艺,提高质量。另一方面,要加大招商引资力度,新建一批高科技龙头企业。二是中介组织。要鼓励农民按照自愿的原则,通过资本、技术、人力、 物力、信息的联合,组建各类专业协会和销售流通组织。政府要大力加强引导、扶持,提高中介组织的自我服务、自我管理的能力,促成“支部+协会+农户”的模式逐渐形成,努力创造区域化布局、专业化生产、企业化管理、社会化服务的新机制。达到环节衔接紧,协调运转快,服务功能强,综合效益高的目的,真正把一家一户的小生产与千变万化的大市场结起来。
总之,一定要强化市场观念,并且要用工业的经营理念,经营方式和现代化技术改造传统农业,使农业在工业的反哺中得到拓展,在市场的培育中趋于集约化,在科技的孵化中走向现代化。从而通过推动科技兴农战略,带动产业化扶贫,进一步把产业化扶贫这篇文章做大做强,把产业化扶贫这盘棋走活,从而加快农民脱贫致富的步伐。

Ⅷ 如何推进脱贫攻坚进程

“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”回,“关键是要找准路子、构答建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。扶贫工作要做到“切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织”,“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”

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