贫困户家庭环境卫生调查报告
Ⅰ 关于家庭收支问题的调查报告。
摘要：进入二十一世纪以来，我国经济飞速发展，人民生活水平日益提高，中国的经济积极跻身与世界前列。在新的历史条件下，我国加大了对社会主义经济建设的投入，提出了一些诸如“效率优先，兼顾公平”的政策，但随着经济的快速发展和城市化进程的不断演进，在我国各个社会群体利益格局被重新调整的过程中，分配不公现象日益突出，社会财富分配的马太效应愈发明显，贫富差距越来越大。而家庭间的收入也存在着明显的贫富差距。 关键词：贫富差距 应对措施 这个假期我通过对电视新闻的了解以及对家里周围邻居的生活情况，消费水平，及家庭收入的调查，从而对其有了更加深入的了解。 在城镇生活的代表：1， 赵姨家：叔叔是县里医院的外科医生，年收入约3.6万元，阿姨是一名普通公务员，月收入约2500元左右。2， 张伯家：伯伯经营一家私人公司，月收入10000元左右，伯母是一名中学语文教师，月收入2000-3000元不等.还有一做外企白领的姐姐，月收入大于等于4000元。而出身于农民家庭的代表：1， 孙叔家：一家四口，三个人是农民工，月收入都非常有限，一年忙到头，供养读大学的哥哥都非常的吃力，更不用想他们闲暇时能去旅游了。2， 钱大爷家：有两个不是特别出息的儿子，虽然没能在学业上有所建树，但是由于要娶妻生子，更是让出身于农民世家的一家人犯了难，几乎已经负债累累了。以上4个家庭虽然不是整体的代表了农村与城镇生活的极大差距，但是我们不得不说他们真的极具代表性。处于社会不同的阶层，收入已形成鲜明的对比，凸显了贫富的差距。正是由于家庭收入的悬殊，导致了他们生活条件有着很大的差异，在经济高速发展的今天，我们必须抓住贫富差距这一矛盾，集中力量解决这一矛盾，从而避免矛盾其本身造成更大更难更深的问题与影响。我此次实践的目的就是能够深入的了解百姓生活的真正，家庭收入差距的影响，从而可以以一个学生的身份提出一些想法和建议，并希望能呼吁更多的人关注这一问题，和在全社会的共同努力下是问题能够更快更好的得到解决！关于这个问题我有如下的想法和建议：首先政府要制定一套完整的切实可行的，划分贫富界限的规则，多多关注贫困地区，多多关注弱势群体。根据规则制定一套完整的就业 税收 保障等政策，同时还要给执行政策的人出台相应的措施，规范他们的行为不要跑偏。另外，还要给那些富裕的私营企业家出台相应的措施，鼓励他们向贫困地区投资和培训贫困地区的人员。鼓励他们提高工人工资，给他们配套的优惠政策。还要大力支持中小企业特别是私营中小企业的发展是必要的。因为，一个国家的富裕并不是一小部分人的富裕，而是多数人的富裕。而企业存在的目的是创造社会财富，并按其中的工人的劳动而分配企业创造的社会财富。因此，私营企业的发展，则需制度创新，在社会主义制度的前提下通过有效的政策调动其发展的积极作用。此外，更要注意保证机会均等，社会公平。机会均等“生活在一个公平的社会环境下，给所有个体参与竞争的机会都是均等的”。机会均等应该成为现代意义上社会公正的一项重要理念和准则。它是同现代化进程和市场经济相伴而生的。其主要含义是指生存与发展机会起点的平等和机会实现过程的平等。一个和谐公正的社会应该为每个个体提供一种平等竞争的公平环境，提供必要的选择权利和发展前景，只有这样，才能激发社会的活力，提高社会的文明程度和发展质量。教育公平从机会均等的角度看，穷人和富人挤入市场展开竞争后，收入之所以不平等，相差悬殊，重要方面是能力的差异，而能力差异除了天赋条件外，主要是受教育机会不平等。改善教育机会的分配则有利于使不同阶层和家庭出生的人都能较为公平的接受教育，在进入市场后站在同一起跑线上。这样有利于分配均等化。增加穷人多受教育机会会尽可能改变他们的贫穷状态，而穷人摆脱贫困的几率也越大。在发展中国家，对基础教育的投资，其回报率远大于高等教育，这是与发达国家不同的。此外，信息获取的不均等也使人们在竞争中的起点不同。随着教育的普及和提高，向社会各阶层宣传现代化观念，能增强公民的民主意识，改善人权状况及社会公平氛围，从而会进一步推进政治民主化和社会公平。家庭收入贫富差距是一负杂难解的社会问题，要解决的彻底，当然还有很长的路要走，每一步我们一定要稳步扎实的走好。并且这一社会问题需要大家的共同努力，共同参与，共同配合。所以让我们行动起来，为我们伟大的祖国，为我们赖以生存的社会大家庭贡献自己的一份力量吧！因为众志成城！！！
Ⅱ 家庭日常用药调查报告
第一，建立农村医疗保障必须考虑农村地区乡土社会的特点；第二，虽然合作医疗能否恢复不取决于是否存在集体经济组织，但社区前公共资财的确是合作医疗必须具备的一个条件；第三，在农户分散经营后，在社区的再合作、再组织基础上的村民自治组织同样是合作医疗必须具备的一个条件；第四，医疗保险组织的信誉是实施农民医疗保险必须具备的条件。农村医疗保障由卫生服务供给体系和农村医疗保健制度两方面构成。长期以来，合作医疗是我国农村医疗保健制度的主要形式。然而农村合作医疗制度自建立以来，在我国广大农村地区经历了几起几落，时至今日，大部分地区的合作医疗已走向衰落。在农村经济社会发生了重大变革以后，合作医疗能否恢复?医疗保险是否可行?什么是可行的农村医疗保障制度?这一系列关系农村社会发展的重大问题一直为政府、农民和研究者所关注。人们从筹资能力、筹资水平、支付方式、费用分担机制等方面做了大量的调查研究工作。在这些研究的基础上，我们认为对于农村医疗保障问题，还有必要听一听直接受益者——农民的想法。为此，我们对山西省闻喜县8个村的60多位农民进行了访谈，其中包括普通农民、村干部、乡村医生。访谈对象大部分在40岁以上，40岁至60岁的人占了一半左右。根据访谈录音，整理成45份访谈记录。本报告是对访谈记录的初步分析。闻喜县背景情况 闻喜县属于革命老区，位于山西省南部，是一个严重贫水的农业县。受地理环境和自然条件制约，农业生产效益低下，农民生活水平提高缓慢。1990年闻喜县被国家列入八五期间新增贫困县。 农民访谈综述 1、家庭经济： 农民家庭仍以粮食种植为主，同时种植蔬菜、药材、果树或从事养殖等。家庭成员中有兼业或脱离农业从事其它职业的，其中有在乡、村企业或私人企业上班的，有自己开店的，有外出打工的。农民虽仍旧以土地为生，但是粮食种植的收成仅是为了交公粮和自己家庭的食品消费，有的家庭粮食不够吃，还要从市场上购买一部分，大部分农民家庭收入的增加要依*种植其它经济作物或从事其它行业的劳动获得。 2、疾病模式： 农民认为由于粮食、蔬菜农药使用过量，村办企业造成的环境污染，农村中恶性肿瘤发病增加，生活条件改善后，心脑血管病的发病增加。 3、家庭保障： 老年农民是依*家庭保障度过晚年的，通常由家庭中已成家自立门户的子女为老人提供粮食、蔬菜等实物或提供外出工作挣来的现金来解决老人的日常生活费用，老人的疾病治疗费用一般也由子女分摊。 通常农民家庭表现出对孩子的病比对老人的病重视。如果子女孝顺就会为老人花钱治病，子女不孝顺的就不肯为老人治病，有的老人对乡村医生说“娃不给钱”，就不治了。一般对家庭的主要劳动力肯花大钱治病，对小孩子的病也要想办法治疗。 农民家庭中患大病者的治疗费用*家庭积蓄支付，同时依*大家庭中的其他成员(如兄弟之间)互相帮助解决或向亲戚、村里与其关系好的人借债解决。 4、医疗服务： 很多村里都有多个医疗点，包括政府承认的集体卫生所、批准的私人诊所和未经批准的私人诊所。 60年代培训的老乡村医生仍在农村发挥作用；当前由于一些传统治疗方法不赚钱，乡村医生不愿意采用传统的诸如针灸、拔火罐等中医疗法。但是另一方面对于无力支付药费的贫困家庭，乡村医生又往往允许其常年拖欠医药费用或给予减免。 5、就医行为： 农民在村、镇的卫生所和个体诊所就医是选择自己信得过的医生，其选择标准一般是对小伤小病的治疗效果好，费用相对便宜，服务态度好。 农民的小伤小病在村里治疗，图的是方便、便宜，慢性病的常规用药一般是到药价便宜的诊所或药材公司批发购药。农民得了大病或较疑难的病，常常是在本县或地区范围的大医院、私人诊所等处寻求治疗，也有到省会城市或相临外省的大城市求医的。 单方、验方和土方在四、五十岁以上的农民中还有流传，年轻人则完全从医疗点或药店购药，并倾向服用各种新药。游医、药贩在乡间活动较多，农民难以鉴别真伪和药效的可*性，时常上当受骗。 农民对农村医疗保障的主要看法 1、希望获得医疗保障 对于看并吃药的问题，他们说一般情况下，一个家庭对感冒发烧、小伤小病的医疗费都能负担得起，但要花上万元的医疗费就困难了。如果得了大病，进大医院就要花掉多年的积蓄，甚至*借债看玻 由于农民收入增长缓慢，医疗费用增长较大，当前农民确实面临着大病经济负担的风险。对于闻喜县的农民来说，在他们的人生经历中，避免医疗费用风险
Ⅲ 贫困生活补助申请家庭情况怎么写
尊敬的领导：
你好!
我是**市**街**社区居民**，借住父母家。我父亲由于脊专椎折断、并患有糖尿病，退休的薪属金还不够吃药药费的开销，糖尿病已到严重时期，不能进食，四肢浮肿，随时都有危险。母亲患有严重的心脏病，加之年岁以高不能操劳。同时家庭收入仅靠老父亲的微薄退休金来维持全家生活。
现在生活举步维艰。我本人由于长期失业，没有固定的经济来源。一直靠政府的低保补助维持生活，我的妻子也没有工作，只能在照顾父母的空余时间打打零工贴补家用。今年春节我又添了一个女儿，但遗憾的是没有母乳吃，只能靠昂贵的奶粉供养，这一切在我的生活中都无疑是雪上加霜。这真是“屋漏偏遭连夜雨,船迟又遇打头风”。在万般无奈的情况下，希望政府伸出援助友爱之手拉我们全家一把，特恳请困难补助以度过目前的艰难时日。
我深信政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手!我们全家期待着您的佳音.
此致
敬礼
申请人：****
200*年*月*日
Ⅳ 农村医疗条件现状调查报告
第一，建立农村医疗保障必须考虑农村地区乡土社会的特点；
第二，虽然合作医疗能否恢复不取决于是否存在集体经济组织，但社区前公共资财的确是合作医疗必须具备的一个条件；
第三，在农户分散经营后，在社区的再合作、再组织基础上的村民自治组织同样是合作医疗必须具备的一个条件；
第四，医疗保险组织的信誉是实施农民医疗保险必须具备的条件。
农村医疗保障由卫生服务供给体系和农村医疗保健制度两方面构成。长期以来，合作医疗是我国农村医疗保健制度的主要形式。然而农村合作医疗制度自建立以来，在我国广大农村地区经历了几起几落，时至今日，大部分地区的合作医疗已走向衰落。
在农村经济社会发生了重大变革以后，合作医疗能否恢复?医疗保险是否可行?
什么是可行的农村医疗保障制度?
这一系列关系农村社会发展的重大问题一直为政府、农民和研究者所关注。
人们从筹资能力、筹资水平、支付方式、费用分担机制等方面做了大量的调查研究工作。在这些研究的基础上，我们认为对于农村医疗保障问题，还有必要听一听直接受益者——农民的想法。为此，我们对山西省闻喜县8个村的60多位农民进行了访谈，其中包括普通农民、村干部、乡村医生。访谈对象大部分在40岁以上，40岁至60岁的人占了一半左右。根据访谈录音，整理成45份访谈记录。本报告是对访谈记录的初步分析。闻喜县背景情况 闻喜县属于革命老区，位于山西省南部，是一个严重贫水的农业县。受地理环境和自然条件制约，农业生产效益低下，农民生活水平提高缓慢。1990年闻喜县被国家列入八五期间新增贫困县。
农民访谈综述
1、家庭经济：
农民家庭仍以粮食种植为主，同时种植蔬菜、药材、果树或从事养殖等。家庭成员中有兼业或脱离农业从事其它职业的，其中有在乡、村企业或私人企业上班的，有自己开店的，有外出打工的。农民虽仍旧以土地为生，但是粮食种植的收成仅是为了交公粮和自己家庭的食品消费，有的家庭粮食不够吃，还要从市场上购买一部分，大部分农民家庭收入的增加要依*种植其它经济作物或从事其它行业的劳动获得。
2、疾病模式：
农民认为由于粮食、蔬菜农药使用过量，村办企业造成的环境污染，农村中恶性肿瘤发病增加，生活条件改善后，心脑血管病的发病增加。
3、家庭保障：
老年农民是依*家庭保障度过晚年的，通常由家庭中已成家自立门户的子女为老人提供粮食、蔬菜等实物或提供外出工作挣来的现金来解决老人的日常生活费用，老人的疾病治疗费用一般也由子女分摊。
通常农民家庭表现出对孩子的病比对老人的病重视。如果子女孝顺就会为老人花钱治病，子女不孝顺的就不肯为老人治病，有的老人对乡村医生说“娃不给钱”，就不治了。一般对家庭的主要劳动力肯花大钱治病，对小孩子的病也要想办法治疗。
农民家庭中患大病者的治疗费用*家庭积蓄支付，同时依*大家庭中的其他成员(如兄弟之间)互相帮助解决或向亲戚、村里与其关系好的人借债解决。
4、医疗服务：
很多村里都有多个医疗点，包括政府承认的集体卫生所、批准的私人诊所和未经批准的私人诊所。
60年代培训的老乡村医生仍在农村发挥作用；当前由于一些传统治疗方法不赚钱，乡村医生不愿意采用传统的诸如针灸、拔火罐等中医疗法。但是另一方面对于无力支付药费的贫困家庭，乡村医生又往往允许其常年拖欠医药费用或给予减免。
5、就医行为：
农民在村、镇的卫生所和个体诊所就医是选择自己信得过的医生，其选择标准一般是对小伤小病的治疗效果好，费用相对便宜，服务态度好。
农民的小伤小病在村里治疗，图的是方便、便宜，慢性病的常规用药一般是到药价便宜的诊所或药材公司批发购药。农民得了大病或较疑难的病，常常是在本县或地区范围的大医院、私人诊所等处寻求治疗，也有到省会城市或相临外省的大城市求医的。
单方、验方和土方在四、五十岁以上的农民中还有流传，年轻人则完全从医疗点或药店购药，并倾向服用各种新药。游医、药贩在乡间活动较多，农民难以鉴别真伪和药效的可*性，时常上当受骗。
农民对农村医疗保障的主要看法
1、希望获得医疗保障
对于看并吃药的问题，他们说一般情况下，一个家庭对感冒发烧、小伤小病的医疗费都能负担得起，但要花上万元的医疗费就困难了。如果得了大病，进大医院就要花掉多年的积蓄，甚至*借债看玻
由于农民收入增长缓慢，医疗费用增长较大，当前农民确实面临着大病经济负担的风险。对于闻喜县的农民来说，在他们的人生经历中，避免医疗费用风险的办法历史上可借鉴的只有合作医疗制度。因此一部分农民认为只要政府政策允许，有人组织，合作医疗就能办。尤其贫困家庭希望得到帮助，希望有合作医疗或医疗保险作保障，希望有人来组织医疗保障。
对于70年代合作医疗免费打预防针；减免部分医疗费；生产大队组织村民采药、种药、村卫生室向村民提供大锅预防药，预防流行病等等往事；在我们所访谈的农民中，凡经历过那个时代的人都记忆犹新，基本上反映良好。
2、认为合作医疗无法恢复
尽管农民希望获得医疗保障，但是多数农民从现实农村的经济和社会现状出发，认为在农村社会大变革的背景下，合作医疗已经搞不起来了。原因是：
(1)经济上，集体经济已经没有积累，村集体经济是个“空壳”，现在的集体提留只能解决村干部的工资，*农民一家一户地集资，合作医疗搞不起来。
(2)组织上，家庭经营使人们都个人顾个人，没有人组织，大家的心都散了，要是自愿参加，人们就不一定都参加合作医疗。
(3)管理上，过去在集体经济时，合作医疗中就存在着有地位的人吃好药，没地位的人得不到药的现象，现在这种情况也难以避免。
(4)服务提供上，现在卫生室的医生技术水平不高，好大夫又不到农村来，搞合作医疗也不能解决问题；现在的医生是没利不干，合作医疗搞不了。
(5)观念上，怕吃亏，如果交了钱不得病，钱给别人看病用了，心理不平衡，因此，就只好是“谁生病谁认倒霉”。如果是强制参加，就要想办法把交的钱都给吃回去。
3、认为医疗保险难以实行
部分农民认为不仅合作医疗过时了，医疗保险也搞不起来。其原因是：(1)农村经济状况差，搞不了医疗保险；(2)社会风气不好，谁办保险他都不放心；(3)如果领导换了，政策就变，政策不稳，越保越险；(4)农村基层组织的干部素质差，搞医疗保险有困难；(5)缺乏风险意识，不想没病先交钱，年轻人一般没有病，因此也不愿意参加医疗保险。
4、对医疗保险持谨慎态度
多数农民在认为合作医疗难以实行的同时，认为医疗保险可能有助于解决问题，但同时存在许多担心，对医疗保险持谨慎态度。
由于医疗费用水平已经远远高于70年代，农民基于存在医疗经济负担风险的判断，认为现在医疗费用高了，合作医疗只减免一点医疗费，不起作用。比起合作医疗来，医疗保险可以防大病风险。他们认为小病自己还可以负担，还是保大病为好。在投保意愿上，他们认为农民*天吃饭，收入不多，可家庭支出很多，孩子上学还要交学费等等，如果一年交10—30元保险费还可以。有人认为如果国家、集体出大部分，农民出小部分还行。也有人是随大溜的，认为“要是大家都交钱，我就交”。
农民认为医疗保险必须讲信用，实施要长久，不能朝令夕改。对于谁来组织医疗保险，很多农民表示信任政府。认为保险公司比较烦琐，不好补偿，本来是该得的赔偿还得请客吃饭、送礼，才能得到赔偿。保险常常兑现不了，让人不能相信。
如果和保险公司比起来，他们还是相信政府办要好些。但是很多人强调医疗保险要由县以上政府出面组织，要宣传到位。担心资金如果留在乡里或村里会被挪用。有人提出由国家办保险，便于资金调剂，信用可*。医疗保险管理要规范，让群众监督，才能使群众信服。也有人提出要由当地乡里或村里人代办，经办者跑不了，使人放心。
有的农民认为医疗保险应该由保险公司办。他们认为资金让保险公司管要好些，政府的政策容易变。有人说“就怕一年辛辛苦苦挣来的钱投进去了，政策又变了，钱投进去没有了”。也有人说“农村合作基金也曾是政府让办的，可最终还不是受到清理”。
Ⅳ 环境调查报告 600字左右
你可参考，摘要，这是高中版的1、生态环境形式不容乐观：1.1耕地总量逐年减少，人均占有量小，用途不稳，质量不断下降，局部地区土壤污染严重。1.2水土流失得到初步控制，流失面积有所减少，但水土流失区域差异大，部分地区流失仍在加剧。1.3土地沙化问题非常突出，沙化土地发展迅速。1.4森林覆盖率不断增加，林地面积不断扩大，但人均占有量低,林龄单一、林种单一、林相单一、林分结构简单,森林生态系统呈现数量型增长与质量型下降并存的局面，森林质量低,病虫害严重,森林生态功能衰减的实质没有改变。1.5草地退化严重，质量持续下降，导致草地生态承载力降低，草地超载现象越来越严重，采地生态功能下降，采地已成为重要的沙尘源区。1.6水资源开发利用强度大，利用率低；资源性缺水、水质性缺水和工程性缺水并存；江河断流、地面沉降不仅发生在缺水的北方地区，也发生在水源相对丰富的南方地区。1.7湖泊萎缩，滩涂消失，天然湿地干涸，水源涵养和调节能力下降，洪涝、干旱频发，水生态严重失衡。1.8栖息地环境改变、生境破碎化，外来物种入侵，导致不少野生物种濒临灭绝状态，遗传资源严重丧失。
2.生态退化的影响及成因：2.1生态环境影响：（1）加剧了各种自然灾害的发生，造成巨大经济损失（2）生态环境退化加剧了贫困，影响了社会稳定，阻碍了社会进步，严重制约经济和社会的可持续发展。（3）生态问题成为国际性的敏感问题。2.2生态环境退化成因：全球气候变化，特别是厄尔尼诺、拉尼娜现象对我国自然生态环境影响明显。但人为因素，特别是粗放的经济发展方式和掠夺式的资源开发是导致生态环境破坏的主要原因。目前我国的经济结构初步得到调整，但是粗放型经济增长和资源浪费仍未得到根本转变；市场经济改革速度加快，但是资源的市场调节配置大大滞后；片面理解'发展就是硬道理"，注重经济指标，忽视了生态环境是经济发展的基础；生态环境建设投资开始加大，但指导思想偏离生态系统方式，生态环境并未得到根本改善，甚至出现流域或区域神态环境的整体退化和资源枯竭的恶性循环。 重要表现在以下几个方面：（1）生态环境建设力度加大，但是对自然规律认识滞后。重视生态工程措施，忽视认为经济行为调控；重视人工建设，忽视自然恢复；对宜林则林、宜灌则灌、宜草则草、宜荒则荒的科学原则缺乏认识；对天然着别、天然河道、天然湖泊、天然滩涂、天然荒漠和野生动植物保护不力。（2）对水利工程建设的局限性认识不清。重视水利工程的经济效益，忽视工程的生态影响；重视水资源的人工调控，忽视自然水生态过程；重视生产生活用水，忽视生态用水；重视洪水的灾害防治，忽视洪水的资源性和生态功能；重视工程防洪作用，忽视蓄滞洪区调节功能；重视调水、引水，忽视节水。（3）植被恢复的误区。重视林木覆盖率，忽视森林的生态功能；重视造林的规模和声势，忽视森森林的质量；重视人工造林，忽视自然生态恢复；重视整齐划一，忽视多样性；重视引种，忽视物种地带适宜性和外来物种危害。（4）荒漠化防治的误区。重视"人进沙退"，忽视"人退沙退"；重视人工建设，忽视自然恢复；重视经济利益索取，忽视生态承载力；重视造林治沙，忽视草地、沙地结皮固沙功能的保护；重视引水治沙，忽视水分生态平衡。
3.几个重大生态问题的政策建议包括：3.1植被保护与建设政策建议；3.2水资源保护政策建议；3.3城镇生态环境保护政策建议；3.4生物多样性保护政策建议；3.5旅游业发展政策建议；3.6农村生态环境保护政策建议；3.7荒漠化防治政策建议等。
4、生态环境保护宏观战略对策:应以可持续发展为主线，以提高生态环境质量为目标，坚持"预防为主，保护优先"和"在保护中开发，在开发中保护"的原则，加强法制，加大监管,努力实现人与自然的和谐。具体应做到：生态环境保护与社会经济发展高度协调，生态环境质量与人民生活水平同步提高，生态文化培育与精神文明建设有机结合。同时要建立环境与发展再决策机制;开展生态功能区划和规划，规范开发活动；建立生态环境保护法规体系和管理体制，加强生态环境保护能力建设；完善生态保护政府投入机制,建立生态监测体系和生态管理技术体系；建立环境信息共享机制,保障公民的生态环境信息的知情权、参与权；宣传先进的环保理念,提高民众环境意识。
Ⅵ 贫困生家庭情况怎么写
贫困生申请书
我毕业于XX中学，家现住在XX市XX区,家里有三口人， {我的母亲长期患有心脑血管疾病,同时还要照顾因患有精神分裂症而生活无法自理的父亲}（写自己家里的困难情况）,家里的生活没有保障,只能靠政府救济。十几年来一直过着贫苦的生活.小时候，母亲为了让我能上学，日夜劳碌奔波，但是她那些辛苦赚来血汗钱抛去生活开支根本不够我的学费，只能向亲戚借。那时候真的太困难了，每天除了学习以外,我就会帮家里作家务,分担责任.为了也能够帮家里省钱,每天放学后我都要收集班里一天下来扔掉的汽水瓶和一拉罐补贴家用.由于当时无钱医治父亲的病,家里的学习环境很差,但是我也养成了在困境中学习和生活的意志.上了初中后,家里一直没有什么起色,而且母亲由于奔波劳碌病情加重,还好有老师的帮助,我们才度过了这一段实为艰苦的时期.一波未平,一波又起,家里因为房屋的开销借了一笔债,日常开支，除去还债、所剩也就无几了。所以学费一直困扰着我们。终于我以优异的成绩考入了XX学校,这是一所专为品学兼优的贫苦孩子开的学校,学校在学费方面的资助帮了家里很多.在这所学校,大家都是因为上不起学而来的,从中我学到了人穷志不穷的道理.大家在一起,除了互相帮助学习外,还积极参加学校得各种助学活动,自己挣得自己的一些生活补贴.高考已毕,几年的苦读终于换来了XX大学的录取通知书,这是一所一本的重点大学, 大家都在庆祝我,但是我也知道,由于学校在外地,我无法照顾家中两位病重的父母,尤其是母亲,为了我的费用,他又要劳碌,又要照顾病情进一步恶化的父亲,这让我很担忧,为了完成我的学业，圆我的大学梦，我很希望得到你们的帮助，我会努力拼搏，努力去实现我的梦想。感谢你们！
此致
敬礼
申请人：XX
X年X月X日
Ⅶ 家庭亲情调查报告
大学生与家庭沟通调查报告
生活不是笔直通畅的走廊，能让我们在其中轻松自在地行走，我们时常会陷入迷茫。但我们依然能坚定地走下去，因为我们的亲人、朋友和师长，甚至还有一些后来连名字都不记得的人一直在支撑着我们。总体上看，生活给予我们的远远超出了我们所能回报的。所以，我们应当怀有一颗感恩的心，珍惜我们身边的每一位亲友，向需要帮助的人给出我们鼓励的微笑、贴心的话语或用实际行动支持他们。可惜不知何时感恩竟已成为一种失落的情怀，“辛酸父亲的来信”终于醍醐灌顶般地震活了大家冷漠而尘封的心。
感恩何止只在感恩节，当我们在大学的校园里快乐的驰骋而忙的不亦乐乎的时候，你是否会想到在家辛苦劳累的父母在干什么？当我们在每一个地方随意挥霍钱财的时候，你是否会想起父母为你准备生活费而节约每一分钱的精打细算？当我们一次次沉浸在花前月下的时候，你是否会想到父母的满脸的希冀和期盼？
面对当代大学生对亲情的冷漠，对父母的疏忽，我们进行了这次大学亲情问卷调查，这次调查共有水建，资环，动科，农学，经管五个学院参加，共发放问卷350份，收回有效问卷322份。通过这次亲情调查，来号召在校大学生学会去了解父母的心，和父母沟通，感谢父母的养育之恩，呼吁大学生在物欲横流的社会把握住自己的方向。为了报答父母的养育之恩我们要尽我们最大的努力去实现自己的目标，不断地学习进步。亲情是我们心灵深处最醇厚的元素，它是我们力量的源泉。
一.对父母的了解
我们不得不承认，我们对父母缺少关心。在这次调查中有6.7%的大学生对父母的近况一点也不了解，51.5%的大学生略知父母的生活和身体状况，只有41.8%的大学生非常清楚的了解。有62%的大学生清楚的记得父母的生日，而有17.8%的大学生只有在有人提醒时才会想起，更有21.2%的大学生不记得。一二十年了，可能你没有给父母庆祝过生日，没有给父母买过生日礼物，然而同学们可能会经常为同学过生日，给他们送礼物，为何我们不尝试在父母生日那天送上一份生日礼物，并说上一声“生日快乐”呢？调查显示有34.1%的大学生为父母挑选过生日礼物，有65.9%的大学生没有为父母挑选过生日礼物，这可能跟中国国情有关系，大家都不习惯给父母买礼物，但是，我们建议大家还是在父母生日那天呈上一份生日礼物，哪怕是一件普通的礼物。
二.个人的消费观
走进了大学，我们脱离了父母的怀抱，只有自己独自生活，使我们面临各种诱惑时不能正确地抉择，在调查中，来自农村的大学生高达69.4%，其中为贫困家庭就占到了44.5%。但在农村学生中生活费偏高的就占到了27%；偏低的只有12.6%，且花费的主要来源是奖学金或其他资助；相差不多的为60.4%，他们的消费来源主要是靠家里供给和奖学金。这说明，我们学校的学生来源大部分是农村，就我国目前的国情来看，农村的生活水平显然比较低一些。这就决定了我们大部分学生生活在一个相对比较艰苦的环境中，因此应养成了一个吃苦耐劳的习惯，在生活方面要学会节约，学习也要刻苦认真，在物质方面不要要求不高。但结果显示，还是有部分同学陷入物欲诱惑中无法自拔。
来自城市的同学仅占30.6%，其中来自富裕家庭的仅占3.9%，花费在400元到500元之间有17.3%，有8.4%达500元以上，其余的都保持在200-400元之间。随着我国小康社会的发展，城市的生活水平偏高，所以大部分学生的消费应该算是正常的，但是由于没有经济上的约束，有可能造成大手大脚的习惯。
总体来看， 54.2%为中等家庭，仅有1.2%为富裕家庭。因此在贫困占绝大多数，富裕占极少数的情况下，生活费应该基本上保持在200-400元之间。希望同学们可以合理安排自己的消费标准。
调查中我们还发现有28.6%谈恋爱了，71.4%的大学生没有谈恋爱，且只有3%的大学生经常光顾酒吧，歌舞厅等高消费场所，还有65.7%从来没有光顾过，剩下的只是偶尔光顾。这说明大部分人已经意识到挣钱来之不易，在生活发面比较节俭。
对于”你是否算过从小到大父母为你付出了多少?”,有42%的同学算过,由5%的同学没有算过,但将来会计算;而有23%的同学选择了没有,也就是他们将来也不会计算父母在自己身上的付出.这于我国的传统教育有关,导致大多数人认为父母为儿女付出是天经地义的,对父母的含辛茹苦置之不理. 父母经历了多少困境,只为换来儿女的幸福.在此,希望各位同学能够计算一下,从小到大我们的父母究竟为你付出的多少的钱和汗水,这样你才会了解父母是不容易的。有79%的人会想到这些钱是怎样来的，且98%认为这些钱来之不易。这也足以表明，我们大部分大学生还是知道家里生活困难，父母挣的钱来之不易，所以在生活上，不铺张浪费，希望可以减轻家里的负担，这也表现了当代大学生还是对父母很关心的。但不能不说，仍然有极少数的大学生还是没有做到对父母的关注。都说“养儿方知报娘恩”，是说经历了，体验了，才能领会出那份说不出却时时处处都能感受到的浓厚情愫，因此我希望通过这次调查可以唤起同学们对亲情的关注。
三.与父母的沟通
随着现代社会的经济发展，人们互相交流的通信工具变的更加快捷方便，调查显示，90.5%的同学选择用电话与父母联系，而只有9.5%的同学选择用家书与父母联系，很明显，在当代大学生的心目中，家书的地位和作用是越来越了，而更加不能让人理解的是，只有64.4%的同学选择一周之内与父母联系一次，而其他人则很久才与父母联系一次。应该说我们需要经常与父母联系，让父母对自己在学校的情况有一个很透明的了解，对远在他乡的子女安心，同时了解远方父母的身体状况，父母工作情况，这是我们子女要做的最基本的事情。其实经常与家人联系也是一件很容易做到的事情，就算是写一封家书会耽误很长时间，但打个电话那三两分钟的时间总是能抽出来的吧。也许我们有些同学说这些小事没有必要，但请大家认真考虑一下，我们子女与父母之间的亲情是靠什么来支撑的，不可否认，一定是互相沟通。
调查中有54.9%的同学把假期的时间用来陪父母度过，还有43%的同学也会抽出一些时间与父母共同分享，然而也有极个别的同学假期没有抽出一点时间是用来陪伴父母的，或许一些同学想回家却回不了，但是也有同学不愿意回家，只顾自己在外面玩的开心，而且与父母的谈论的话题中，有42.4%的同学表示与父母谈论最多的话题是自己的学习或生活情况。34.6%的同学与父母经常谈论的话题是家人的情况，有22.4%的人是怕家人担心，向父母报个平安，只有极个别的同学这些话题都与父母谈论。当然这其中有很多的原因，也许有很多同学是报喜不报忧，免得父母担心。有4.2%的同学与父母谈论的话题竟然每次都是向家人要钱，相信大家都知道父母的钱是一分一分积攒下来的，他们为了子女不舍得吃，不舍得穿，子女要多少钱，他们也只能是给，不敢多说一句，以免儿女受委屈，为了子女有一个美好的未来，心甘情愿付出。但极个别同学表现出一幅“花花公子”与“花花小姐”的脸孔，对父母的钱没有意思节省的想法，不会有丝毫的罪恶感，认为父母就是给子女挣钱的工具，除了要钱就在也没有其他的话题与父母说了，当然我们大多数同学是能够理解的，但就是这极个别的现象我们也是不容忽视的，父母的钱来之不易，他们为我们的成长付出了太多，因此我们花钱要适度而行该花时花，不该花的尽量不要花，学会节俭，才能为父母减轻负担，才能学会做人的道理，又能让劳苦的父母得到欣慰，我们只要能够做到，花每一分钱对得起自己的良心就可以了，希望这些花钱手大的同学能够收敛一些吧！尤其时来自农村和城市贫困家庭的同学，希望你们能够对得起自己的父母，更要对得起自己的良心。
调查中，我们出乎意料的发现，当有心事时，49.6%的同学选择朋友作为倾诉内心感受的对象，只有21.1%的同学选择父母作为倾诉内心感受的对象，有19%的同学不向任何人表露自己的内心世界，这说明我们现在大部分同学很少与父母沟通，更有一部分同学思想上处于完全封闭状态，让我对当代大学生的思想理念感到有些危机，交流是人与人之间互相沟通的基本方式，沟通更是人与人增加理解的唯一渠道，而与父母的相互交流，增加与父母的互相了解，才能更好的让我们与父母和谐相处，与父母相处的难的原因由很多。在与父母相处有问题的同学中，有14%的同学与父母之间没有共同语言，37.7%的同学认为是与父母交流时感觉有约束不自由，当与父母发生冲突和矛盾时，只有26.7%的同学选择主动与父母和解，而其他要不就是不了了之，要不就是冷战，这种种问题都说明现代部分同学与父母那一辈有着不可逾越的代沟，究其原因还是父母与子女之间缺乏很有效的沟通，缺乏心与心的沟通，父母当然想关心自己的子女，但有很多父母却不知道该如何表达，因此，我们这些当代学着先进的科学技术的大学生，就要主动与父母沟通，减少代沟，不让父母担心，增加与父母之间的相互理解，与父母更加和谐的相处，学会感激父母为我们子女所做的一切，希望我们同学可以认识到这一点，赶快行动起来吧！
四、对父母的态度
问及“上大学的目的”时，“改善父母生活，孝敬父母”这一选项占了43%,”找份好工作，过好日子”占了34%,”实现自己在学术领域的理想”占22%，“父母的命令”占31%。这些结果表明，大多数同学还是关心和心疼父母的，下决心要让父母过上好日子；也有一些同学只是为自己将来的生活着想；还有一些同学抱有崇高的理想，希望在学术等领域有所成就，这是令人欣喜的。但在我们不懈追求我们远大的人生目标同时，希望不要忘记父母为你的付出。同时也有少数同学上大学是受父母的命令，这是令人心寒的，希望这些同学可以改变自己的这些不成熟的想法，要积极主动的学习，为自己将来着想，要理解父母的苦心，即使是父母硬是让你上大学，他们也是为你着想。“树欲静而风不止，子欲养而亲不待。”千万不要让生命中出现这样的遗憾，因为再多的悔恨也是无法挽回的！
在家时，有18%的同学总是帮父母做家务，49%的同学经常做，29%的同学偶尔做过，而有4%的同学基本不做。这表明大多数同学还是关心、体贴父母，能够为父母做力所能及的事。另外，从调查结果中看，非独生子女比独生子女更勤快一些，更乐于帮父母做些家务;希望那些不做家务的同学，不要只顾自己接受别人的关爱、呵护，而忘记给别人一些帮助，尤其是给辛劳的父母。34%的同学经常会给父母盛饭，或者为劳累一天的父母揉揉肩，捶捶背，51%的同学偶尔会，有15%的同学基本上没做过。希望大家能够多给劳累的父母一些关心，小小举动也能体现你的品行；同时也会减小彼此的距离，能够更好的沟通。
五、对父母的评价
当让同学们给自己的父母打一个分数时（满分100分）有82%同学给父母打了“90分以上”，有16%的打了“80-90分”，有2%的同学打了“60-80分”。让我们欣慰的是，有几位同学直接写了“100分”，这表明他们对父母的了解和疼爱。是的，“金无足赤，人无完人”，没有十全十美的父母，但是父母都是疼爱自己的儿女，并毫无怨言地辛苦劳作，只求换来儿女的幸福。他们默默无闻、辛苦耕耘，只是付出，却从未索取回报；仅仅是看到儿女的笑脸欢快，他们都会感到幸福、欣慰。
但是，在调查中有一位同学给父母打了“60分以下”，真的是“可怜天下父母心”啊！这位同学可能与父母发生了矛盾，与父母彼此意见不一致而又未能互相沟通谅解；或者是不了解父母的状况，对父母存在着偏见。在此，建议这位同学及大家应该与父母沟通、交流，增进彼此的了解，避免不必要的或者荒唐可笑的争执、误解，理解万岁！
六、总结
通过这次调查显示，让我们感到欣慰的是大部分同学还是很重视亲情的。他们知道关注自己父母的身体状况，父母的生日，知道父母的钱来之不易，因此他们平时的个人消费观保持着良好的尺度。有近一半的同学计算过自己的父母从出生到现在为自己的付出，他们能很好地主动与父母沟通。当与父母发生冲突时，他们会主动和解，化干戈为玉帛。
虽然有这么多对亲情表现非常好的同学，但调查中，我们也发现了有部分同学表现出对亲情冷漠的态度。他们认为父母对自己的付出是天经地义的。在他们眼中，父母只不过是为自己服务的一种工具。因此他们不关心自己的父母，甚至父母的生日、父母的健康状况都早已抛在脑后，认为是无所谓的事情。他们从来没有计算过自己父母究竟为自己付出了多少。
也有部分同学不能很好的与父母沟通，他们的内心世界从来不向父母开放。或者找朋友、恋人等倾诉，或是自我封闭起来，不向任何人倾诉。竟然还有极个别同学认为亲情不重要。对自己来说，爱情是最重要的。请大家想想，这是多么可笑的事情呀！固然，不能与父母很好的沟通有很多原因，但主要是因为自己与父母之间有着一条不可逾越的代沟。对父母来说也许他们的思想与我们年轻一代有着很大差距，但我们这些学着科学知识的大学生应该主动的多与父母沟通增加互相之间的了解。负则代沟会变得越来越大。因此我们希望我们的同学能够对自己进行一下反省。
当然请同学们不要误会，我相信大多数同学都做得很好。但是我相信大家也不允许冷漠亲情的现象在我们的大学校园里发生吧！在此，我希望对亲情观念淡漠的同学能够赶快清醒过来，行动起来，为了亲情，请多为自己的父母作一些事情。也许一封家书，经常的三言两语的电话，一句温馨的问候，假期里为自己的父母多做一些家务，给父母捶捶背，在父母的生日时给父母送一份小小的礼物,及自己在学校的日常行动。这些平时很微乎其微的行动，我们的父母都会感到特别的幸福。因此，我们对全校大学生发出呼吁：为了己的良心和我们的父母得到安慰,会节俭，学会生活，抓住难能可贵的求学机会，不断充电，不断完善自我。总之,一切为了感恩.
亲情是人类最真实的自然情感之一。在当今社会，提倡像亲人一样关爱他人，使亲情有了更丰富的内涵，“血浓于水的亲情”像春天灿烂的阳光。最后希望通过这次调查可以唤起同学们的感恩情怀。同时我们也真诚的祝愿天下所有的家庭美满幸福、所有的儿女孝顺懂事、所有的父母健康长寿！
Ⅷ 农村医疗卫生状况调查报告
关于全县农村医疗卫生状况的调查报告
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关于全县农村医疗卫生状况的
调 查 报 告
——2004年10月18日县十五届人大常委会第22次会议上
县人大常委会调查组
为了提高我县农村医疗卫生服务水平，满足农民解决基本卫生保健和医疗需求，近日，县人大常委会成立调查组，对全县农村医疗卫生状况进行了调查。调查组在听取了县政府关于全县农村医疗卫生工作情况汇报后，集中时间分别深入到北大湖镇、西阳镇、春登乡等卫生院和社区医疗卫生服务站，通过采取召开座谈会、实地走访农户等形式，重点针对全县农民享受初级卫生保健水平、农民基本医疗需求状况和农村医疗保障制度建设等方面进行了调研，现将调研情况向县人大主任会议作以汇报：
一、 全县农村医疗卫生基本状况
我县共有15个乡镇（区），139个行政村，总人口40.44万，其中农业人口31.14万，农民人均纯收入2503元，人均卫生消费支出数约为165元。目前，我县有政府成立的非营利性质的医疗卫生机构22个，其中县级医疗卫生机构11个，乡镇卫生院11个。共有社会医疗机构58个，城镇和农村社区卫生服务站244个。全县在职在岗卫生技术人员1830人，卫生技术人员与服务人口比例为1：220，高于全国平均水平。全县医疗卫生机构建筑面积30869平方米，实际开放病床708张，病床与服务人口比例为1：571。几年来，我县致力于提高广大农村居民健康素质并把它作为全面建设小
康社会的奋斗目标之一，建立了适应卫生事业新形势发展要求的农村卫生服务体系和预防保健服务体系，形成了强有力的县、乡、村三级医疗卫生保健网络，为保障人民群众身体健康，促进全县经济发展和社会进步起到了积极的作用。
1、完善了医疗卫生基础设施建设。一是加强医疗卫生机构房屋建设。几年来，县卫生行政部门投资1500余万元，对县疾控中心、县妇幼保健院、县医院、县二院、县医院分院，北大湖镇、万昌镇、双河镇等中心卫生院，大岗子乡、官厅乡、一拉溪镇、三家子乡等一般卫生院的业务用房进行改造或新建，总建筑面积达2万平方米。二是增设和更新了医疗设备。几年来，县乡两级医疗卫生机构共购置大型医疗设备170台件，总投资1250余万元。其中，县医院四年内投资900万元，购置了螺旋CT机、全自动生化分析仪、彩超、全自动血球计数仪、微波治疗仪等大型医疗设备34台件。乡镇卫生院全部配置了100mA以上的X光机、B超、心电机及生化检验设备，为临床提供了科学的检测诊断依据。
2、建立了功能完善的农村卫生服务体系。为满足农村医疗卫生保健需求，进一步完善农村卫生服务体系，2001年，县政府下发了《永吉县农村社区卫生服务工作实施方案》。在方案的指导下，按照“二级网一级办”的模式，我县改革乡、村二级卫生机构管理体制，各乡镇卫生院增设了社区卫生服务中心，负责管理本辖区农村社区卫生服务站日常管理工作，并将原有的村级卫生机构改革为社区医疗卫生服务站。经过四年的建设，目前，全县农村社区卫生服务站已达244个（包括城镇社区医疗卫生服务站8个），覆盖率达100%，建设合格率达80%。多年来，我县农村社区医疗卫生服务站把有偿服务与义务服务结合起来，在社区内，以家庭为单位，将医疗、预防、保健、康复、卫生宣传、健康教育、计划免疫等融为一体，为农民提供主动、方便、快捷、优质、低价的综合性服务。
3、加强了传染病、慢性病的防治。为强化计划免疫的管理，2003年，我县将乙肝疫苗接种纳入儿童计划免疫程序，县财政每年投入4万元专项经费，免费为新生儿接种乙肝疫苗。同时，县卫生部门深入6个乡调查点对肺吸虫、肝吸虫、旋毛虫等人体寄生虫病现状进行调查，共调查了4500人份，为做好其他疫病防治提供了依据。为有效防治结核病，县结核病防治所于2003年7月份落实了世界银行贷款/英国赠款结核病控制项目，对发现的我县结核病人进行了DOTS治疗，并加强了对防痨医生和卡介苗接种人员结核病防治知识培训，对全县3万名中小学生进行了结核菌素监测。目前，我县传染病发病率为254.23/10万人，处于地区中等水平，“四苗”接种率一直保持在98%以上。为防治艾滋病，今年上半年，全地区在我县召开了艾滋病综合防治示范区工作会议，介绍了我县艾滋病综合防治示范社区建设和艾滋病防治经验。年初，我县完成了县疾控中心艾滋病初筛实验室建设工作，5月份，我县举办了预防艾滋病知识师资培训班，对乡镇卫生院院长、医疗科长、防保科长和部分社区卫生服务站负责人等60余人进行了培训。同时，我县地方病防治工作成果得到了巩固。以控制碘缺乏病为重点，今年上半年，我县完成了60份孕产妇尿样和孕产妇家庭用盐采样，对全县27个食品批发部，64户居民用盐及倒着盐进行了采样监测，其检验样品288个，合格率100%。目前，我县大骨节病、克山病、布病、碘缺乏病的防治达到了国家控制标准
通过微机程序化管理，详实的掌握了全县辖区内育龄妇女总数，影响妇女健康状况的疾病及顺位。掌握了新婚对数、孕产妇数、高危妊娠数、孕产妇死亡数等情况，为更好地实施妇幼保健管理工作提供了可靠的依据。在开展孕产妇系统管理工作台上，以筛查高危妊娠为重点，完善了管理措施，使孕产妇系统管理率达90%，孕产妇保健覆盖面95%。住院分娩率达75%，达到了初保规划确定的指标。为进一步提高妇保工作服务功能，从2003年开始，我县通过选派妇产科技术人员进修，增设必要的设备，加强了县、乡两级医疗机构妇产科建设，进一步提高了卫生院妇产科服务水平，使一般卫生院能承担生理产科和一般妇科手术工作，中心卫生院以上医疗单位具备了病理产科和难度较大的妇科手术水平。目前，我县中心卫生院以上医疗单位开展了爱婴医院建设，各项工作指标达到了初保要求的标准，2004年底将通过市级验收。全县儿童保健覆盖率已经达到100%。新生儿破伤风发病率为零。明显降低了新生儿窒息和新生儿颅内出血事件的发生。新生儿和5岁以下儿童死亡率较前5年降低20%，婴幼儿的科学喂养及保健知识普及率达到65%以上，减少了儿童营养不良性疾病的发生。
5、加大了卫生行业执法力度。为适应卫生全行业管理新形势的需要，我县建立了卫生监督与疾病防控新体制，撤消了原永吉县公共卫生监督所和永吉县卫生防疫站，重新组建了永吉县卫生局卫生监督所和永吉县疾病预防控制中心。在卫生监督方面，全年坚持开展了社会卫生打假活动，并做到与日常卫生监督工作相结合。对食品卫生、学校卫生行业定期进行专项整顿，规范了食品卫生“三证”发放与管理工作，完善了“三证”的发放程序和管理办法，制定了责任追究制度，对违法业户依法严肃处理，规范了市场经济秩序，保护了广大群众的健康。在医疗行业执法方面，卫生局医政科常年对各级各类医疗机构、美容院、药店、早市场进行执法大检查，两年来打击非法行医36例，取缔非法医疗机构28家，清理非法医疗美容2家，药店座堂医6家，罚没药械10台件，处罚人民币3.8万元，规范了医疗市场，保证了人民群众健康和生命安全。
6、强化了政府对农村卫生事业的建设和管理职能。坚持经常开展爱国卫生运动，整治环境卫生，不断改善居民生存环境。通过设立常设机构，代表县政府负责环境卫生的管理和监督。每年我县都把环境卫生工作作为全县精神文明建设目标责任之一一并考核。从去年开始，加大了管理力度，县政府制定了爱国卫生目标责任考评方案，并与乡镇政府和相关部门签订了目标责任书，落实了奖罚措施。通过开展文明村屯活动，现有1个乡镇达到了市级卫生乡镇标准。通过农村改水改厕建设，到今年上半年，已有6个乡镇进行了部分村屯改水，自来水受益人口16.27万人，累计改水受益人口26.55万人，8个乡镇进行了改厕，3.5万户居民修建了卫生厕所，普及率达到34%。
二、我县农村医疗卫生亟待解决的问题
虽然我县医疗卫生事业随着全县经济和社会的发展取得了一些成绩，按照初级保健的要求，基本能够满足农民群众的需要，但是还存在这样或那样的问题，集中反映以下几个方面：
1、医疗设备、设施陈旧老化。在这次调查中我们看到，农村有些乡镇卫
生院和社区医疗卫生服务站房屋破旧、设施简陋、医疗器械破损得不到补充和改善，难以达到正常医疗保健的目标。春登乡卫生院和北大湖镇三家子村社区卫生服务站的房屋简陋、年久失修，还仍在使用上世纪六、七十年代的旧平房，亟待需要重建。调查中我们还看到部分乡镇卫生院和社区卫生服务站医疗卫生基础设施薄弱，相当一部分农村社区卫生服务站只有“老三样”，一个听诊器，一个血压器，一个体温计。医疗卫生改革步伐缓慢，卫生事业发展滞后，与人民群众对医疗卫生的需求不相适应。
2、医疗卫生人才匮乏。由于农村物质条件落后，因此，我县的医疗专业技术人员大多集中在城镇，导致农村医务人员所占的比例比较低，看病难的问题比较突出。西阳镇搜登沟村社区卫生服务站仅有一名乡医，却服务着全村近千人的预防保健。在北大湖镇卫生院和县疾控中心调查中了解到，人才的缺失导致医护人员青黄不接，“出不去，进不来”的现象正严重的制约着事业的发展。对现有在编医护人员培训提高措施不到位，医疗卫生人才匮乏的局面没有得到改善。
3、村级卫生医疗机构和乡医负担重。在北大湖镇三家子村和西阳镇红石村社区卫生服务站了解到，目前，我县村级医疗机构负担较重。三家子村卫生服务站一年累计要向上级上交7000多元费用，这里有物价部门每年的年检，每个月向镇卫生院缴纳的事业发展基金，每年向药监、卫生等部门以及质量技术监督局交纳的各种规费，还不算相关部门每年不定期举办的各类培训班，颁发的各类资格证所收取的费用。村级卫生机构没有村集体经济的投入，房屋、药品、设施都是乡医个人投资，还要支付工作人员工资，而各级政府对乡医从事的公共卫生和预防保健工作没有任何补助，在一定程度上影响了乡医开展预防保健工作的积极性。
4、非法行医现象时有发生。从调查中了解到，目前，非法行医在农村一些地方屡禁不止，严重威胁着农民的生命安全和健康，这些人打着某医疗机构或医疗院校的牌子，以义诊为幌子，目的是推销药品，骗取钱财。非法行医机构还与当地村委会建立了较密切的联系，据春登乡一位乡医讲，今年4月份，县结核病防治所到该乡一个村义务为农民检查身体，而这个村村委会却只召集五、六十人来。相反，某一非法行医机构来村里“义诊”，直接驻扎到某村干部家中，而这位村干部却不遗余力的为其提供方便。
5、农民因病致贫返贫情况严重。经调查，在农村，有一部分农民是“抗病”，有病不治；有一部分农民是没钱看病，望病兴叹；还有一部分是借债看病，但由于耽误了最佳治疗时机，病未看好，人财两空。在春登乡召开的乡医座谈会上了解到，农民到村社区卫生服务站看病相当部分是赊帐，到年底后算总帐，而每年乡医到年底一算账，总有万八千的账兑现不了。一位农民对调查组这样说，被大水淹了、或者房子被烧了，苦上几年或许还能翻身，但真要得了大病，最后的结果往往是倾家荡产。
三、 发展我县农村医疗卫生事业的建议
党的十六大报告指出，在我国要建立卫生服务和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民的医疗保健水平。结合调查，就抓好我县农村医疗卫生工作，现提出以下几点建议。
1、切实把农村医疗卫生事业摆上更加重要的位置。农村医疗卫生事关广大农民群众的生命安全和身体健康，没有农民的健康，就没有农村的小康。面对新的形势，要把加快发展农村医疗卫生事业纳入全县国民经济和社会发展的重点，摆上各级政府及部门重要的工作议程，根据新情况制定长、中、短期发展规划，完善政策措施。各乡镇要落实相关部门和兼职干部负责此项工作，要切实把健康教育、爱国卫生等工作纳入政府工作日程，要坚持常抓不懈，改变乡镇政府对“大卫生”工作“活没人干，事没人管”的局面。在全县中小学生中继续开展好健康教育课，在农民群众中做好保健知识的宣传，进一步促进全民自我保健意识的提高。
2、要推进乡（镇）卫生院运行机制的改革。努力探索乡（镇）卫生院的多种运营方式，不搞一刀切，不强求一种经营模式。要认真总结大岗子乡卫生院改革经验，进一步深化运行机制和人事制度改革，积极推行人员聘用制度，注重引进人才、引进资金，以此来改善医疗条件和提高医疗水平，更好地满足农民群众的医疗需求，力争在三年内取得明显成效。
3、建立人才流入机制，抓好从业人员培训。要加快卫生系统内部人事制度改革步伐，激活用人机制，制定宽松的人才政策，积极创造有利于人才流入的环境，广揽技术人才。要继续加强对农村卫生人员的培训，每年对乡村医生轮训一次，加快乡村医生知识更新步伐。进一步完善医疗集团运行机制，医疗技术下沉一级，实施技术合作和指导，帮助当地提高医疗水平，进一步提高我县农村卫生队伍的整体素质。
4、加强医疗卫生事业的软环境建设。监察、物价等部门要加强对相关部门针对村级社区卫生服务站所设立的收费项目的检查力度，坚决取消不合理收费，对合理收费项目的不合理部分也要坚决取消，并重新确定标准，为村级医疗卫生机构减负。同时，要进一步加大对非法行医现象的惩治力度，彻底净化农村医疗卫生市场，使非法行医现象在农村没有生存的土壤。
5、积极创造条件，尽快建立农民医疗保险制度。在农村全面实行新型合作医疗制度是大势所趋，要抓住我省2008年全面实行新型合作医疗制度这一契机，抓紧为我县推行此项制度做好各项准备。在暂时没有实行该项制度的情况下，各级政府及相关部门要把开展扶贫工作与解决农村困难群众医疗需求结合起来，把因病致贫的群众当做扶贫重点，要采取多种措施，有效地解决贫困群众就医难的问题。