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党政机关方向

发布时间: 2021-02-23 04:52:02

A. 上海公务员中政法方向是啥意思

政治与法学学科,比如检察院、法院以及司法机构属于这个学科。

B. 公文写作的行文方向有几种

从一个单位的对外文件来说,可以行文方向划分为上行文、平行文和下行文三类。 (1)上行文。上行文就是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文,是自下而上的行文,故称上行文。比如,国务院各部、委,各省、自治区、直辖市给国务院所报送的工作报告和请示就是上行文。一般地说,上行文是作为下级机关向上级领导机关,下级业务部门向上级业务主管部门汇报工作,请示问题,请求给予领导和业务指导的文件。 (2)平行文。平行文就是指同级机关或者不相隶属的,没有领导与指导关系的机关之间的一种行文。比如,中共中央各个部之间,国务院的各个部、委、局之间,各个省委之间,省人民政府之间,各个县委之间,县人民政府之间,都是平级平行机关。再如,省军区和省人民政府之间,学校和工厂之间,没有领导指导关系,是一些不相隶属的机关。上述这些机关之间,在相互联系或协商工作问题时,一般都适宜于使用“函”来行文。 (3)下行文。下行文就是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。比如,党中央给各个省、自治区、直辖市党委,国务院给各省、自治区、直辖市人民政府所发的文件就是下行文。下行文一般常用指示、决定、通知、批复等。 下行文是上级机关对下级机关、上级业务主管部门对下级业务部门实施领导与业务指导责任的重要工具。对下级机关与业务部门来说,是重要的收来文件。一些面向群众的公告、通告、通知等文件,也是下行文。 一些下级机关为业务问题向上行文时,不按业务归口原则行文,以为只要找政府机关就能迅速解决问题,实际上这些请示送政府机关后,仍然要转到各业务主管部门研究,由业务主管部门提出意见,或作出处理决定。这种不合规范的行文,不仅未能达到请示单位的目的、愿望,反而形成大量公文倒流现象,严重影响工作效率。因此,工作人员应注意,一定要按业务归口原则请示或商洽工作。 造成上述这种现象的主要原因,是由于有些工作人员对“隶属关系”的概念理解比较狭窄,一提“隶属关系”就只从行政上理解,因而在为有些业务部门或机构拟制文件时,以行政机关的名义向上级行政机关行文。事实上,各级业务部门和机构,除了在行政上与各级所属机关具有隶属关系外,它们还在全国范围内组成了一个由上而下的垂直领导结构,建立了自上而下的业务指导关系,这种业务指导关系也是隶属关系。 重点难点从不同的角度对公文进行分类 由于公文所反映的社会现象是极其纷繁复杂的,为了保证机关公文处理工作有秩序、高效率地进行,就必须从分析和研究机关公文的性质、特点和作用入手,对机关在日常工作活动中所使用的公文进行科学的分类。这是人们认识公文这一事物并探求其科学规律的一种有效的方法。 常见的、基本的公文的分类,主要是从公文的来源、使用范围、行文关系、性质与作用、内容与特点等方面来划分的。 1.从公文的来源来划分,可将一个机关的公文分为三个部分:对外文件、收来文件和内部文件。 (1)对外文件。是指本机关(或部门)拟制的向外单位发出的文件,它是作为传达本机关的意图发往需要与之联系的针对机关的文件。 (2)收来文件。简称收文,是指由外机关拟制的,作为传达其自身机关的意图,发送到本机关(或部门)来的文件。 (3)内部文件。是指制发和使用都限于机关内部的文件。 2.从公文的行文关系上来划分,可将机关公文划分为上行文、平行文和下行文三类。

C. 党政机关公文按行方向分为哪几类请举例说明

党政机关公文按行方向分上行文、下行文、平行文。

1、下级机关向上级主管机关的行文。如:

(1)请示:适用于向上级机关请求指示、批准

(2)报告:适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问

2、下行文:上级机关向下级机关的行文。如:

(1)命令:适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

(2)决定:适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

(3)意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。

3、平行文:平级机关之间、不相隶属机关之间的行文。如:

函:适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

(3)党政机关方向扩展阅读:

按照《党政机关公文处理工作条例》规定,党政机关公文主要文种有15个,即决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。

通用格式:

公文的格式,分版头、主体、版记三部分,共由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等18项要素组成。

特定格式:

公文的特定格式是相对于公文的通用格式而言的,是公文通用格式的补充。如信函格式、命令(令)格式以及纪要格式。

D. 15种公文的行文方向

公文有如下15种:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要。

公文,全称公务文书,是指行政机关在行政管理活动中产生的,按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。

公文乃公务活动的产物和工具,是公府所作之文,是公事所用之文。

换言之,公文是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书,它能够超越时空的限制,为国家管理提供所需的信息。

公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程,它涉及了国家机关和社会组织的各级各类人员。认识公文的特点、内涵是写好公文的先决条件。


(4)党政机关方向扩展阅读:

体式上“五查五改”。

查文种、标题、主抄送单位、附件、附加标记有否问题,如有即行订正。

办文必须迅速及时,不失时效。公文一般有一定的时效,特别是有明显时间要求的公文,如果超过时限,就会耽误工作,造成损失。因此,为了做到公文处理及时、迅速,必须健全制度,简化手续,增强时间观念,以保证公文尽快处理。

公文的保密也要符合要求,必须严格地执行保密制度,严格控制拟稿过程、印刷过程、处理过程,不管是什么人泄密,都是失职渎职,都要受到法律制裁。

E. 党政机关公文一共有多少种根据行文方向分为几类

按行文方向,公文可分为上行文,平行文和下行文

F. 目前我国政府机构改革的方向是什么

以精兵简政为主要内容的机构改革在新中国的历史上已进行过多次.党的十一内届三中全会以前容,有二次较大规模的机构改革,但是,都发生在特殊的历史条件下,缺乏典型意义.党的十一届三中全会以后一直到党的十五大,这期间发生了三次大的机构改革.第一次是1982-1983年,这时是大规模的新老交替时期,中央提出干部队伍的"四化"方针,各级党委、政府都普遍调整了领导班子结构,撤并了一些重叠的机构,规定了职数,取得了相当大的成效,国务院机构减少四成,人员压缩二成.但是,由于经济体制的变革才刚刚开头,对党政机构的减员节支的要求并不十分强烈,不久,机构和人员又重新膨胀.第二次是1987年一1988年,1987年9月国务院成立机构改革领导小组,七届人大一次会议通过决议,将机构改革作为本届政府的中心工作之一,提出了以提高行政效率,适应政治、经济发展,建立一个具有中国特色的功能齐全、结构合理、运转协调、灵活高效的行政管理机构为目标.

中共十七大后,“中国将掀起新一轮政府管理体制的改革浪潮”。

G. 党政机关牌子的左右方向

通常而言,在国家机构编制内,有独立法人、独立财务核算、固定办公地点的各级党政机构都要挂牌办公。
从实际挂牌情况看,除国务院办公厅、国防部等少数机构不挂牌外,国务院下属部委基本都挂名牌。国务院办公厅2003年3月发布的通知也规定,“新组建、设立的机构均须悬挂书写有部门、单位名称的牌子。部门、单位名称应采用国务院有关机构设置文件规定的名称,不能使用简称。”
国务院各组成部门、直属机构、办事机构和直属事业单位的牌子书写方式分几类:部门名称中冠有“中华人民共和国”的,名牌中将“中华人民共和国”7个字分成两列,字体较小。部门名称紧跟其后,一列到底,字体较大。如外交部、商务部、海关总署等机构都属于此类情况。而以“中国”、“国家”、“国务院”打头的机构,名牌书写通常是一列到底,比如国资委、国新办、侨办等等。
国务院部委的牌子大多竖排挂,有的挂在大门左侧,比如商务部;有的挂在右侧,如外交部,似乎没有一定之规。
地方党委和政府分开办公者,如北京市委楼前,挂了三块白底红字的牌子,“中国共产党北京市委员会”在右,“中国共产主义青年团北京市委员会”和“北京市妇女联合会”在左。北京市政府楼前,右侧挂着白底黑字的“北京市人民政府”。
上海市委、市人大和市政府在同一院内办公,大门前白底红字的“中国共产党上海市委员会”在左,白底黑字“上海市人民政府”居右。门口还挂了一块白底黑字的“上海市人民代表大会常务委员会”。
记者经过调查发现,一个院子或者楼内多块牌子的悬挂原则是:地位越重要的越要靠近大门,从中间往两侧依次是党委、政府、人大、政协、纪委,通常只有党委用红字,其他机构用黑字。
2011年,陕西省安康市机构编制委员会发布的一份文件,对于字体的颜色也有明确要求:党委及工作机构、派出机构条牌统一为白底红字;人大常委会、政府、政协、审判机关等国家行政单位、人民团体、事业单位条牌统一为白底黑字;乡镇办、站、所以及事业单位方牌统一为钛金黑字。

H. 行政公文中的种类和行文方向

种类:命令、公报、公告、通告、决定、通知、通报、决议、请示、批复、报告、议案、意见、函、纪要。
行文方向:上行文、下行文、平行文

I. 我党在深化干部人事制度改革中坚持什么方向

深化干部人事制度改革的指导方针和原则

必须坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,服从和服务于党的基本路线。与建立社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治、建设社会主义精神文明相适应,服从改革、发展、稳定的大局。

——必须坚持解放思想、实事求是的思想路线。以“三个代表”和“三个有利于”作为衡量改革成败与得失的根本标准。坚持继承与创新相统一,坚持和发扬我们党长期形成的干部人事工作的优良传统,勇于改革一切不适应新形势新任务要求的制度和方式方法。坚持自上而下和自下而上的改革相结合,积极鼓励和支持各地区、各部门探索创新。

——必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则。坚持任人唯贤,反对任人唯亲。以素质论人才,重实绩用干部。促进年轻干部健康成长,实现领导班子成员新老交替制度化。

——必须坚持党管干部的原则。同时,适应新的情况积极改进党管干部的方法。坚持群众公认和公开、平等、竞争、择优原则,扩大群众对干部工作的参与和监督

——必须坚持依法办事的原则。通过加强立法和健全制度不断巩固改革成果,引导和推动改革逐步深入。

党政干部制度改革的重点和基本要求

推进党政干部制度改革,重点是深化党政领导干部选拔任用制度改革,推进党政领导干部能上能下。通过扩大民主,引入竞争机制,促使优秀人才脱颖而出;健全相关制度措施,形成正常的更新交替机制;逐步实现领导干部选拔任用、考核、交流、监督等工作的规范化,从制度上防止和克服用人上的不正之风和腐败现象。

进一步完善国家公务员制度及法官、检察官制度,提高党政机关干部人事管理法律化、科学化水平。

4.深化党政领导干部选拔任用制度改革

(1)完善民主推荐、民意测验、民主评议制度。把民主推荐作为确定考察人选的必经程序,适当扩大参与人员的范围,改进民主推荐的方法,提高民主推荐的质量。在干部考核中,普遍运用民意测验、民主评议的方法,并在实践中进一步完善。探索将民主推荐、民意测验、民主评议的结果适时适度公开的做法。凡是多数群众不赞成的,不能提拔任用。

(2)推行党政领导干部任前公示制。在3至5年内,地厅级以下领导干部(特殊岗位除外)的选拔任用,普遍实行任前公示制。在总结实践经验的基础上,对这项改革逐步进行规范。

(3)推行公开选拔党政领导干部制度。逐步提高公开选拔的领导干部在新提拔同级干部中的比例。规范程序,改进方法,降低成本。加快全国统一题库建设,完善公开选拔工作的配套措施。实现公开选拔党政领导干部工作的规范化、制度化。

(4)健全党政领导干部选举制度。正确处理加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系,改进党代表大会、人民代表大会的选举工作。积极探索在差额选举的条件下坚持党管干部原则、充分发扬民主的方式方法。保护代表参加选举的权利和热情,提高代表参与的能力和水平。总结和推广一些地方扩大基层民主,做好选举工作的成功经验。

(5)实行党政领导职务任期制。抓紧制定任期制法规。在严格执行《中国共产党章程》和有关法律规定的基础上,完善选任制干部的任期制。县以上党委、政府工作部门和其他工作机构的委任制领导干部,也要逐步实行任期制。

(6)实行党政领导干部任职试用期制度。对新提拔担任党政领导职务的委任制干部,逐步实行试用期制。试用期满,经考核胜任者正式任职,不胜任者解除试任职务。

(7)实行党政领导干部辞职制度。制定实施办法,建立和完善党政领导干部自愿辞职、责令辞职、引咎辞职等制度。坚持和完善退(离)休制度。完善对退(离)休干部政治、生活待遇保障和服务管理的办法。

(8)进一步完善调整不称职、不胜任现职干部的制度和办法。制定和细化有关标准、程序,加大调整不称职、不胜任现职干部工作的力度。对不称职、不胜任现职或相形见绌的干部、除按规定免职、降职外,可实行待岗制,或采取改任非领导职务、下岗学习、离职分流等多种办法予以调整,妥善安置。研究制定相关政策,努力拓宽渠道,做到人尽其才,各得其所。

(9)根据各类干部不同特点,建立和完善培养选拔妇女干部、少数民族干部、非党干部的相关制度。

(10)修订《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,制订配套法规或实施细则,逐步形成党政领导干部管理的法规体系。

J. 政府机构改革的方向是什么

总的来说,我个人将其概括为:1、重组部门即实行大部制;2、精简人员使浮肿的部门得以瘦身;3、优化部门职能;4、转变政府职能和管理方式。
但是另一方面,我们国家每年都找大批量的公务员,而总的来说,公务员只要是没有什么大的过失,一般是不会被开除的。这样来说,公务员只会越来越多,政府的机构也会越来越拥挤,因此,政府机构改革要想跳出精简-膨胀-再精简-再膨胀的怪圈,是需要费点脑子的。

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