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行政处罚听证主持人的作用

发布时间: 2021-02-22 12:29:22

行政处罚案件的调查人员可不可以主持行政处罚的听证

不可以。
理由:《行政处罚法》第四十二条第四项“听证由行政机关制定的非本案调查人员主持”。
听证的本意是给当事人提供证据、说明理由,并对调查人员的证据提出申辩和质证的机会。
调查人员在听证会上要陈述当事人违法事实、证据和处罚建议的,并接受当事人质证的;因此如若调查人员主持听证显然不合适。

⑵ 行政处罚听证主持人是由行政机关负责人从什么中指定的

从《本机关与办案人员及当事人无关系》的人。

⑶ 行政处罚中的听证由谁主持

行政处罚中的听抄证由行政袭机关指定的非本案调查人员主持。

行政处罚是行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范,尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是:实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织;行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织;行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。

(3)行政处罚听证主持人的作用扩展阅读:

行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的,而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。

行政处罚与刑罚的区别:制裁的性质不同;适用的违法行为不同;惩罚程度及适用的程序不同;制裁机关不同;处罚形式不同。行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织,属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。

⑷ 论行政听证的意义

行政听证程序制度: 1 听证组织者听证组织者在听证程序中具有重要的作用,一般为有权做出行政决定的行政机关。通过立法形成了三个领域的行政听证,即行政处罚听证、价格决策听证和行政立法听证。但就这三个领域的听证来讲,其关于听证组织者的规定都呈现出一定的局限性。为完善我同行政听证组织者制度,立法应对以下问题做出规定: (1).对“听证组织者”具体化,增强实践中的可操作性。首先,在行政处罚领域,可参照北京等省市的行政处罚听证规则,依照实施处罚的实施机关的不同分为行政机关的听证、授权机构的听证、委托组织的听证、共同实施处罚机关的听证。其次,关于立法听证的组织机关,可参照和借鉴国内外的成功经验。 (2),规定听证组织者的职权职责,保障听证顺利举行。 2 听证主持人听证主持人是负责听证活动组织工作的调节和控制,使得听证活动按照法定程序合法完成的工作人员。从各国对听证主持人的规定看,听证主持人制度包括资格要求、选任、职权职责、回避等一系列内容。 意义: 在法律体系中,平衡公权力与私权利的法律大体可分为两类。一类是实体法,另一类是程序法。实体法用以规范当事人之间的权利义务关系,程序法则使这种权利义务关系得以实施。一个国家即使实体法律再健全,没有严格的程序予以保障也等于零。 行政听证程序制度的设立,使行政相对人的权益免受侵犯。同时,也保障了行政管理目标的实现。将行政主体纳入相对人监督的范围内,以防止行政专权和武断。最大限度的限制了行政主体公权力的滥用,在公权利与私权利之间找到了一个最佳平衡点。 整个行政法律制度大致可分为四类:行政许可制度、行政处罚制度、行政强制制度和行政程序制度。其中行政程序制度可分为行政立法程序、行政机关做出具体行政行为的程序和对行政行为的司法审查程序。行政听证程序无疑是行政程序制度的核心部分,是行政程序公开原则的具体体现。行政公开原则一般要求: (1)事前公开:即行政机关事前要公布有关的行政法规、规章以约束相对人的行为;(2)事中公开:主要就是指行政处理活动中采用的听证程序和资信(情报)公开程序;(3)事后公开:即行政决定要向相对人和社会公众公开。 由此可见,行政听证程序是行政程序制度中必不可少的一环,行政听证程序的缺漏必将导致整个行政法律体系的重大破坏。

⑸ 交通行政处罚听证会中的主持人和听证员的身份,是否是处罚单位内部工作人员组成

行政处罚法第四十二条规定:行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执内照、较大数额罚款容等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。\r\n 当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;\r\n 行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点。 \r\n 有明确时间限制的就以上两条规定。

⑹ 案件调查人员在行政处罚听证中的作用和责任是什么

如实陈述案件调查过程,出示证据,回答当事人及听证主持人的提问。回答完毕。

⑺ 听证对行政处罚决定的作出,有何种作用

可以发表意见及申诉

⑻ 行政处罚听证会主持人是否须有行政执法证人员担任

可以,不过是必须听证由行政机关制定的非本案调查人员主持”。

⑼ 行政处罚听证的主持人不能是 A 行政机关负责人 B承办违法案件的工作人员 C法制工作机构的工作人员

行政处罚听证的主持人不能是——非承办违法案件的工作人员。

行政处罚法第四十二条行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。
听证依照以下程序组织:
(1)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;
(2)行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点;

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