做账对于内控的影响

㈠ 如何评价财务人员在内部控制中的影响

1、坚守职业操守底线，承担诚实守信的受托报告责任
根据国际权威机构COSO内控框架整合体系，内控五要素包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及持续监督。根据现代企业制度的管理要求，目前绝大多数企业实行的是所有权与经营权相分离的的委托与受托之间的代理人关系。而公司治理层所承担的就是与股东之间委托受托的契约责任，财务人员的编制财务报告的会计行为所承担的则是受托报告责任。因此，财务人员在编制财务报告行为的过程中，应坚守职业操守，未经委托人同意，不得在受托责任中掺杂任何个人利益，也不得利用其受托地位谋取私利。如违背了受托报告责任中约定的法定义务，财务人员应该为自身的渎职行为承担相应的责任。
2、完善会计核算和财务管理体系，强化财务监督职责
财务人员应严格执行国家颁布并统一实施的《企业会计准则》及其相关规定，对公司日常经济业务进行恰当的会计记录并编制真实、完整的财务报告。同时按照企业内部控制制度建立的原则、目标、要点的要求，从五个方面来完善公司财务内部控制制度体系，具体包括：①、完善会计核算与财务管理的原则性制度，其中会计核算制度应包括：会计核算的体制、主要会计政策、会计科目及使用说明、会计报表种类及其格式等；财务管理制度应包括：企业内部财务管理体制、货币资金管理、往来结算管理、存货及其他资产管理、销售收入管理、成本费用管理、盈利及分配管理、财务会计报告与财务评价管理等。②、完善财务综合管理制度，包括：账务处理程序制度（对会计核算基本流程，有关会计事项处理的必需手续以及具体操作规范作出规定）、财务预算管理制度、会计稽核制度、内部牵制制度、财产清查制度、财务分析制度、会计档案管理办法等等。③、完善财务收支审批报告制度，包括：财务收支审批管理办法、重大资本性支出审批与授权审批制度、重大费用支出审批与授权审批制度以及财务重大事项报告制度。④、完善财务机构与人员管理制度，包括财务管理分级负责制、会计核算组织形式、会计人员岗位责任制及管理办法、对违反财经纪律及企业财会规章制度事项的处罚规定等。⑤、完善成本费用管理制度，包括费用报销管理办法、成本核算办法、成本计划管理办法、成本控制管理办法、成本分析管理办法、成本费用考核管理办法等。
3、建立科学的预算管理体系，强化财务预算控制
科学的预算管理是整个财务管理的核心，而对于财务人员，也是公司财务与内控人员的建设公司内控体系框架体系的契合点。财务人员应根据公司发展的不同阶段，建立不同模式的预算管理体系。如在公司发展初期，应采用以资本为起点的预算管理模式；企业发展期的预算重点应实行以销售为起点的预算管理模式；处于成熟期的企业应实行以成本为起点的预算管理模式；而当企业经营处于衰退期时则宜采用以现金流量为起点的预算管理模式。集团企业应根据所属分支机构的专业特点、规模及其所处的不同发展阶段，采用不同的预算管理模式和考核指标，采用滚动的编制方法，对经营活动进行跟踪，随着市场的变化及时修订考核指标水平，以达到有效的考核目的。
4、加强财务人员在日常业务控制活动中的控制
财务人员应致力于三大方面的控制，加强对日常控制活动的监督，具体包括：①、加强授权审批过程中的控制。财务人员可以根据企业的实际情况，提醒公司管理层合理设置授权审批级次，根据常规授权和特别授权的规定，明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相应的责任。针对特别授权，更要严格限制，要从企业各级管理人员的诚信做起，规范授权审批制度，在合理授权范围内行使职权和承担责任。对于重大的业务和事项，应该建立起集体决策审批或者联签制度，任何人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策。②、加强财务部门会计系统的控制，按照国家颁布的企业会计制度，加强会计的基础工作，明确会计凭证、会计账簿和财务报告的处理程序，保证会计资料的真实性和完整性。③、加强与财务保护相关的控制。企业应建立符合企业自身实际情况的财产日产管理和清查制度，采取财产记录、实物保管、定期盘点、账实核对的控制措施，确保财产的安全与完整。
5、深入了解公司核心业务流程，强化对企业运营过程中的各类风险识别及应对能力
要想加强财务内控在企业生产运营中的监督作用，财务人员必须提高风险意识。从财务报告编制开始，以公司的重要会计科目、财务指标的变化分析作为起点，评估公司总体财务风险；分析企业背景，所处行业、市场占有率以及主要财务指标的变化（包括收入、毛利率、净利润）评估公司总体经营风险；从对重要会计报表科目的各个管理层认定（包括与交易事项相关的管理层认定、与账户相关的管理层认定以及与财务报告列报相关的管理层认定，具体包括存在与发生、权利或义务、完整性、估价与分摊、表达与披露）的有效性出发，逐个评估与上述管理层认定相关的内部控制制度与执行力度，评估相关控制风险。
针对上述内控薄弱点和失控点，如发现管理中存在的漏洞，应及时提出改进措施，促进管理水平的提高。此外，通过内控测试、评价的科学方法，还可以逐步培养财务人员如何围绕公司总体经营目标，在各个业务环节和经营过程中建立并执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，逐步建立健全风险管理体系，从而为实现公司风险管理的总体目标提供合理的保证。
6、加强与内部审计、外部审计机构之间的沟通与协作
根据目前笔者所在公司管治结构，在尚未设立专职内部审计机构的项目公司，内控管理的职责由财务负责人兼任。因此财务人员不仅肩负常规繁重的财务核算工作，还肩负公司日常内控管理职责，责任重大。公司已在各业务板块、管理中心及集团层面设立了专职的内控部，高效运作并独立发表意见。内部审计人员一贯致力于为各级项目公司提供专职内控辅导与管理推进。财务人员应与内部审计人员保持充分的沟通，共同努力推进公司以风险为导向的内部控制体系的不断完善，为公司最终实现战略目标奠定基础

㈡ 公司财务没有内控会有什么后果

这种公司要复分情况分析
一、额定制征收和简易征收企业
即企业所得税根据开票营业收入的一定比例征收，增值税采简易征收方式，在此情况下很多企业账目虽然不清楚，但并不影响税务处理。
二、查证征收企业
贵公司若属此种情况，税务账应当严格按照制度操作，不符合要求的单据不应做账，或另建内账。

㈢ 如何发挥财务人员的内部控制作用

（一）财务人员内部控制职能的强化 据调查显示，目前很多企业的财务人员在内部控制中的职 能已经被逐步弱化，财务工作已经变为了简单的记录工作，导致 了内部监管的失效，内部控制管理流于表面，甚至出现了财务人 员岗位空缺的现象。

（二）健立完善的内部控制制度是保证企业财务会计的基础，但 是目前许多企业的内部控制制度不够健全，主要表现在两个方 面。单位内部缺乏完善的控制规范，没有建立起详细的准则， 选用素质及领导水平较高的领导者。上级单位与主管部门应该 加大对管理者的培训力度，尤其让他们了解风险控制理论，让他 们清楚地意识到内部控制的重要以及本单位内部控制的不足。 强化领导者的责任意识，可以将内部控制水平作为考核领导能 力的重要指标。鉴于事业单位在管理方面沿袭以前的传统较多， 加强和完善内部控制并非一朝一夕之事，所以管理者必须有管 理创新的意识，不要求内部控制立竿见影，要多认识、多了解、多 借鉴经验，一步一步将内部控制工作完善。

（三）健全内部控制制度 建立与上级部门一致的目标，坚定对内部控制实施的决心， 从各个环节严抓细控，规范内部控制，完善相关制度的建设工 作。明确内部控制的涉及范围，范围之内的部门或岗位均不 得越权行事；建立严明的审批责任制度，明确审批人的权力与 责任，对能力和责任范围内的内部控制事项进行审批，有问题要 落实到责任人；建立审计稽查制度，明确稽查的内容、对象，确 定审计权限和报告负责人等；建立考核评价制度，对各个岗位 进行考核与评价，参照评价结构实施绩效管理；五要建立风险预 警机制，对可能存在的重大风险，提前采取预防措施。

（四）建立有效的人力资源政策 事业单位实施有效的人力资源政策是单位适应社会发展要 求的必要手段。因此，在人力资源政策方面，要提高对员工职业 道德素质与专业水平的认识，针对不同岗位员工进行专业培训 的同时，也要注重职业道德素质的培训；建立科学的激励约束机 制，根据员工培训的完成情况，职业能力表现以及考核等进行奖 励与惩罚，提高员工的积极性，促进事业单位实现内部控制目标。

（五）加强内部控制监督 事业单位可采取由内部审计部门及外部监管机构相结合的 方式对其内部控制进行监督。具体来讲，事业单位要不断强化 内部控制的执行效果，同时设立专职机构并独立于其它职能部 门之外。内部审计人员是符合要求的专业审计人员，能够客观、 公正地开展审计工作。另外，还要积极借助外部监管力量，通过 内外结合的方式，使内部控制的作用有效发挥。

㈣ 我是学会计的，在一个企业做内控岗好还是做会计岗好，在自身发展、前途、待遇各方面有哪些差别影响

会计岗位与内抄控专袭员岗位是两种职责，会计是业务，内控是管理。会计是按照制度进行核算，内控是检查会计核算过程、程序、手续是否存在漏洞和风险及防范风险，内控要熟悉会计核算，比会计看得要高一些。内控人员的前途是全面的的管理人才。

㈤ 会计做假账有哪些危害

对企业而言会可能有潜在亏损:
1、应处理而未处理的固定资产、存货盘亏和损失。

2、应处理而未处理的应收、预付的坏账损失。

3、应处理而未处理的待处理固定资产、流动资产损失。

4、应进未进、应摊未摊的各种成本费用。

5、不提或少提的固定资产折旧。

6、应处理而未处理的对外投资损失。

7、应处理而未处理的盲目担保造成的损失。

8、应处理而未处理的当期其他损失等。

对国家而言造成了以下影响
1 单位资产、利润的虚增，给国家宏观管理部门、上级主管部门、投资者、债权人等提供了数字失真的会计信息资料。造成政府和上级主管部门以及投资者的决策失误。
2 单位通过虚假盈利造成虚分配和超分配，多发了职工工资、奖金，实质上加大了单位的亏损，使国有资产部分地转移到了职工和法人代表的手中，长期下去严重地侵蚀了国有资产。
3 一方面掩盖了单位真实的经营状况，单位名盈实亏，另一方面，单位潜亏沉淀了大量的银行资金，背上了沉重的利息负担，造成资金紧张，单位经营状况恶化，形成恶性循环。严重地影响了地勘单位生产经营和经济健康发展。

潜亏形成的原因潜亏的危害是具大的，给国家和单位的经济运行质量造成很大的影响，纠起原因有以下几种：
1、由于地勘单位未改变原有的体制和机制，仍披着事业的外衣。虽然有的单位进行了股分制改制，但尚未按其运行。因此，一方面，单位负责人为完成上级主管部门的考核指标，授意指使会计人员随意调整会计核算方法，变更成本费用的确认标准和计量方法，粉饰经营业绩。另一方面，国家作为国有企业的所有者对经营者没有任何实际意义上的约束力，而离任审计等一些制约手段也流于形式，约束力软化。致使单位潜亏。

2、不同形式的承包行为忽视单位的长期发展，短期行为严重，采取少提折旧、作假帐、进行无效投资等经营方式对资产过度耗用来扩大虚假利润，以便增加收入，谋取利益。助长了潜亏的漫延。

3、内控制度不全，内部财务制度混乱造成潜亏。地勘单位及所属全额投资的企业，虽然不同程度上建立了内控制度，但不健全或有章不循。在许多环节上，还没有真正形成相互分离、相互联糸、相互制约、相互监督的内部控制机制。单位内部财务管理混乱，存在许多财务问题。例如：存货及应收帐款的帐面价值很高，而可变现净值却很低；内部企业单方挂帐；财产帐实不符；待摊费用、递延资产长期挂帐，待而不摊等，从而虚增了资产，形成了潜亏。

4、会计政策、会计核算方法等存在的问题客观上造成了单位的潜亏。例如：沿续计划经济条件下地勘会计使用的固定资产折旧政策的规定。由于固定资产折旧年限等标准与单位的实际情况不符，一方面导致单位固定资产净值不实，另一方面致使单位更新改造资金不足，设备陈旧老化，从客观上造成了潜亏。
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㈥ 内部控制对会计信息质量有什么影响

简单来说，会计信息质量是由内部控制决定的。以下是啰嗦的话，但是的理解了。才能细分体现出内部控制的重要性。
(一)对内部控制不重视，缺乏内部控制理念

长期以来，由于种种原因，我国企业对内部控制制度包括对内部会计控制制度的作用普遍认识不足，重视不够。具体表现在:

1.未建立内部控制制度，或没有成文的内控制度，导致缺乏明确的控制程序和标准。进行有效控制的一个基本要求就是制定控制程序和标准，并使之成为本企业的文化，让员工都了解相关的控制。而我国企业尤其是国有企业往往忽视内部控制制度的建立和宣传。

2.虽然建立了但很不健全，如较重视供产销环节的程序控制，但忽视内部控制结构的整体协调;较重视对实物的控制，而忽视对行为者的控制;经济往来中疏于管理，造成资产不清、债权债务不实;制定的内部控制制度没有从本单位实际情况出发，无法实行等等。

3.虽然制定有内部控制制度，而且也较为全面，但仅仅停留在纸上而不执行、不落实，未能发挥有效作用来制约会计违法行为的发生。实践中，或企业领导自身不注重遵守有关控制规定，或对员工的违规情况一味宽容，缺乏强有力的惩罚措施，频频使用例外原则，导致内部控制制度的信任度和威慑力下降，导致控制制度失效。
(二)会计基础工作不规范

有的单位连必要的账都没有，或设立多本账，直接伪造、编造会计凭证、会计账簿，财务会计报告，以虚假业务资料进行核算，人为捏造、篡改会计数据，乱挤乱摊成本，虚报收入和利润;有的企业会计人员素质较低，账务处理极度混乱;有的单位内部管理混乱，缺乏必要的内部牵制制度，使得员工相互勾结;有的单位很少进行财产清查，账实不符，大量潜亏隐藏在库存中。
(三)内部审计的作用未能有效发挥

一些企业领导对内部审计重视不够，或存在观念上的误解，导致内部审计工作难做;企业内部机构普遍人员缺乏，甚至有些企业不设立内部审计机构或实际上与财务部门重合;一些企业虽设置了内部审计机构，配备了人员，但因内部审计制度不健全，业务不规范，人员素质低，作用未能充分发挥，内部审计部门形同虚设。在外部监督和公司治理乏力的情况下，又缺乏必要的内部控制制度和健康积极的内部控制环境，财务报告处于控股股东或少数企业领导的绝对控制之下，会计信息的内在生成机制就存在问题，会计信息失真也就不足为怪了。
二、完善内部控制，提高会计信息质量的措施
(一)完善内部控制环境

1.加强人力资源培训，提高人员素质

公司必须建立统一的人力资源政策，实行科学的聘用、培训、轮岗、考评、晋升、淘汰、薪酬等人事管理制度，确保公司员工具备和保持正直、诚实、公正、廉洁的品质与应有的专业胜任能力。特别应当加强高级管理人员的教育，使企业领导认识到保证会计信息真实性是企业领导的责任，同时也应当加强会计人员的职业道德教育和业务教育，使之不敢、不愿参与财务报告造假。

2.全体员工尤其是管理层应树立内部控制理念

内部控制能否有效关键看企业员工有没有内部控制观念，特别是看管理层是否重视内部控制制度，只有全体员工都树立控制观念，自觉内部控制，才能防止包括财务报告舞弊现象的发生。
(二)制定适合本单位实际的内部控制制度

企业应根据《内部会计控制规范》，结合企业自身情况，制定并公布企业的内部控制制度。

首先，企业应当实行严格的职责划分和授权控制，使各部门、岗位 、员工明确自己的职责。不相容职务应当严格分离，同时，企业还应当明确规定实物接触和保护制度、内部稽核制度。

其次，制定各种作业程序、管理办法和工作目标，并订立明确的控制标准，定期进行考核，以便员工按照规定的标准正确处理各项业务，实现预定目标。

第三，做好会计基础工作，完善企业的会计信息系统。规定企业的财务和会计制度，明确账务处理的权限，特别是在实行电算化条件下，更应加强职责划分，将不同功能工作分由几个不同的部门和人员来完成，以防止一个部门和人员可以操纵整个账务处理过程，并加强对有关数据文件的保护。同进还应当建立良好的信息沟通体系，使管理人员及时了解企业的运行、债权债务的管理等。

第四，内部控制制度不能只写在纸上，挂在墙上，而要落实到企业的日常生产经营活动的每一个环节中去。对那些违反内部控制的员工应当严格按照有关控制规定进行惩罚，以保证内部控制制度的严肃性。
(三)加强内部审计
内部审计是内部控制的一种特殊形式，是对其他内部控制的再控制，它可帮助管理当局监督其他控制政策和程序的有效性，为改进内部控制提供建设性意见。内部审计部门应对企业的各种财务资料的可靠性和完整性、企业资产运用的经济有效性等进行审核，因此，内部审计除了帮助提高经营效率外，还有助于减少会计信息失真。为了使内部审计能够充分发挥其作用，应当保持内部审计部门的相对独立性，内部审计机构应当向审计委员会报告工作。对于一般企业，也应当设立独立的内部审计机构，以保证会计信息的真实性。

㈦ 谈一谈企业内部控制在财务管理中的重要性

企业内部控制在财务管理中的重要性

1、内控体系建设是企业必须遵从的法律要求

我国2000年实施的《会计法》第二十七条明确要求"各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度"。具体要求：经济业务事项的审批人员、经办人员、财物保管人员和记录人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约等。
财政部针对我国企业多发经济舞弊热点和中小企业内控薄弱的现状，近年陆续颁布了7部内部会计控制规范，督促企业建立有效的内部控制制度。

2、内控体系建设是深化企业内部管理的必然要求

集团近年来，凭借丰富的专业知识和实践经验，实现了资产规模和质量持续增长，南京、南通、芜湖等地跨区域开发项目，房产、酒店、商城多元化物业蓬勃兴起。在发展的过程中，企业积累了很多良好的内部控制制度，目前需要针对现状补充完善，形成统一完整的系统，从总体上使企业内部各业务部门、各业务环节形成一个相互制衡的体系，这无疑会促使企业管理登上一个新台阶，促进企业经营流程的合理化和正规化。

3、内部控制的概念

内部控制可以定义为一个过程，这个过程受企业的董事会、管理层及其他人员影响。设计这个过程是为了达到下列目标提供合理保证：①保护企业资产的安全、完整及有效使用。②保证会计信息及管理信息的可靠和及时提供。③保证企业制定的各项管理方针、制度和措施的贯彻执行。④尽量控制、减少不必要的成本、费用，以求企业达到更大的盈利目标。⑤预防和控制各种错误和弊端，及时制定和采取纠正措施。⑥保证企业各项生产和经营活动有秩序有效地进行。

为了达到内部控制的目的，应预先确立衡量实际绩效的标准；正确记录经济业务执行情况，并将工作实绩与标准目标进行比较，借以发现差异并分析造成差异的原因以及各种因素对差异的影响程度；针对偏离目标和标准的现象，提出纠正的措施予以补救。

4、强化内部控制的几点建议

4.1建立良好的控制环境

内部控制主要包括：环境控制、业务控制、风险评估系统控制、内部监督稽核控制等。在这些控制中，环境控制是影响内部控制其他成分的基础。任何企业的内部都存在于一定的环境中，它是一种氛围，塑造企业文化，影响员工的控制意识和实施控制的自觉性。控制环境的好坏，直接影响到企业内部控制的遵循和执行，以及企业整体战略、战术的实现。建立良好的内部控制环境，应注意企业内部控制环境的建设，包括经营管理的理念、方式和风格，组织机构，授权和分配责任的方法，管理控制方法，人力资源政策等，才能保证制度的真正落实，才能真正达到内部控制的目的。

4.2加强企业各方面的内部牵制制度

内部牵制是指对具体业务进行分工时，不能由一个部门或一个人完成一项业务的全过程，而必须由其他部门或人员参与，并且与之衔接的部门能自动地对前面已完成工作进行正确性检查。它由适当授权、不相容工作的责任分工、凭证和记录、接近控制、独立检查等环节组成。这种制约包括上、下级之间的互相制约、相关部门之间的相互制约。如会计信息收集、归类过程中，除了制单外，必须有复核并由财会主管审批；又如现金流转业务中，现金收支的审批、印鉴的保管、记帐等业务应分工管理，互相牵制。

4.3加强企业内部审计制度

应切实加强考核、监督、制约机制，发挥企业内部审计的作用，真正发挥内审人员的作用，监督和保护企业的资产、财产安全，监督企业朝着合理、合法的良性方面发展。

集团在今年下半年开始对各子、分公司进行内审，重点通过对其内控制度建设的情况和执行效果进行了检查，并与管理层、财务部门交换了相关意见，取得了较好效果。 [Page]

4.4加强内控制度的执行和落实

每个企业都有自己一系列控制的措施、方法和程序，但是具体执行落实过程中或多或少受到一些经营理念，组织结构设置，管理者素质及品行，信息系统，人力资源政策等因素的影响，尚不能完全做到有效控制。我司曾经与一个单位长期有业务往来，应收款往来也很频繁，可由于具体经办人忽视了跟踪催收环节，未及时发现其付款突然出现滞后拖延现象，待我司被动地从第三方了解到该公司已经开始搬迁撤离的消息，我司有关部门虽立即采取措施，争取到该企业以部分财产以作抵押。虽然应急措施弥补了一部分，但企业还是蒙受了损失。其实这类事情是完全可以有效防范的，只要经办人员严格按照往来账款管理办法执行，定期催收，上报，有关部门严格控制应收账款账龄，对出现异常的应收账款，及时清理提醒，这类事情就不会发生，至少损失可以小一点。该案例再次提醒一定要加强企业内部控制，转变观念、走出误区、强化监督、督促实施、建立标准、健全机制，才能达到企业内部控制的目标。

㈧ 如何评价财务人员对内部控制中的影响

众所周知，资金是企业能够顺利发展的前提和保障，财务资 源在企业的发展中起到了举足轻重的作用。尤其是进入21世 纪以来，我国的经济和科技都在飞速发展，随着信息化时代的到 来，企业面临的竞争压力将会越来越大，想要保证企业的顺利发 展，避免被社会所淘汰，就一定要发挥出财务人员的内部控制作 用，保证企业内部的协调运转，实现企业财务的有效管理，从而 提高资金的利用效率。目前，现代企业已经成为了一个集人事 管理、生产技术管理、财务控制管理于一体的管理工程，其中财 务人员的内部控制占据着非常重要的地位，它已经渗透到了企 业的各个方面。但是，由于我国传统管理模式对现代企业的影 响，使得现代企业跟不上时代的发展步伐。因此，发挥财务人员 的内控作用，就势在必行。只有这样，才能保证企业经济活动的 有序性，实现财务资金的优化配置，提高企业的经济效益。

一、财务人员在内部控制作用发挥上存在的主要问题

（一）财务人员内部控制职能的弱化

据调查显示，目前很多企业的财务人员在内部控制中的职 能已经被逐步弱化，财务工作已经变为了简单的记录工作，导致 了内部监管的失效，内部控制管理流于表面，甚至出现了财务人 员岗位空缺的现象。具体表现为，铁路会计内部控制监管落后， 工作流程混乱，组织结构不严谨，做不到事前控制和事后监管， 对铁路的资金应用情况掌握不完善，工作中无法发挥主观能动 性，甚至出现财务记录的错误。

（二）内部控制制度不完善

健立完善的内部控制制度是保证企业财务会计的基础，但 是目前许多企业的内部控制制度不够健全，主要表现在两个方 面。①单位内部缺乏完善的控制规范，没有建立起详细的准则，

选用素质及领导水平较高的领导者。上级单位与主管部门应该 加大对管理者的培训力度，尤其让他们了解风险控制理论，让他 们清楚地意识到内部控制的重要以及本单位内部控制的不足。 强化领导者的责任意识，可以将内部控制水平作为考核领导能 力的重要指标。鉴于事业单位在管理方面沿袭以前的传统较多， 加强和完善内部控制并非一朝一夕之事，所以管理者必须有管 理创新的意识，不要求内部控制立竿见影，要多认识、多了解、多 借鉴经验，一步一步将内部控制工作完善。

㈨ 企业内部会计控制的重要性和意义是什么有谁知道

这种内容只能查看相关的论文和介绍，会有非常详细的思路。参考管理会计师初级（MAT）办公室整理的资料。作者：陈燕 马银芝
一、内部控制制度的重要性
内部控制制度是社会经济发展到一定阶段的产物，实行内部控制，是现代企业制度发展的坚实基础。它是为企业财务的合法、顺利进行，实现经营目标，提高经营效益、以及相关法律法规在企业的贯彻执行等目标的实现而进行的保障措施的过程。内部控制贯穿于企业采购、生产、销售、财务等经营管理的各个环节。加强内部控制，建立相应的内部控制制度是提高企业经济活动和经营管理效率的途径之一。
二、企业目前内部控制制度存在的问题
(一)内部控制环境基础相对薄弱内部控制环境是指影响企业在建立、制定企业政策、执行制度程序以及运营效率等方面所产生的各种因素，控制环境有内部控制环境和外部控制环境。影响企业内部控制环境的因素主要有：董事会、组织结构的责权利体系；企业管理者的经营理念；人力资源政策制定与实施；员工的职业水准、品行和素质；经营管理控制方法等。影响外部控制环境的主要因素有：法律规范、经济体制、社会环境、经济结构、社会结构等。当前企业的内部控制环境基础，在内部控制环境方面，存在以下问题：管理者对内部控制不够重视，越权控制，不以身作则带头遵守内部控制制度，以人为控的现象普遍存在；管理者自身素质和知识水平还无法满足企业管理的需要，经营管理水平还有待提高、职工培训不重实质只重形式；企业文化建设薄弱等。企业内部控制环境基础薄弱会严重影响内部控制制度的实施，增加了企业的经营风险、不能满足现代企业发展的要求。
(二)内部控制的监督缺乏有效的机制保障内部控制监督有一般控制监督和例外控制监督。一般控制监督是指企业建立与实施对企业日常重复的经营活动进行常规、持续的内部监督检查，它属于一般常规程序、流程。例外控制监督指在企业不经常发生的、特殊的，对企业发展影响重大的事项进行的控制监督，需要领导层专门作出的有针对性的决定。比如发展战略、企业重组、并购、改变和扩大经营目标、业务流程、管理当局发生变更、重大资产的购置和处置等，它是对内部控制的某一特殊、非常规经营活动进行的有针对性的监督检查。目前企业存在一般控制监督的不完善和缺乏有效的例外控制监督。现有的审计工作缺乏独立性和客观性。未能设立独立、权威的内部审计部门制度对日常工作进行监督。在例外控制监督方面缺乏专门有效的机制、未能建立相关的决策指标、专业人员配备。
(三)风险防范意识薄弱，防范机制缺失目前企业风险意识薄弱，对风险不够重视，未能认识到经营风险和财务风险对企业发展可能带来的不良后果，企业预测风险的能力不足，未能建立科学的财务指标体系和经营风险防范体系。对于风险的分析与预测缺少组织及专业人员保障，对出现的风险的缺乏及时、强力的应对措施。
(四)缺少完善的预算控制制度内部控制监督按控制的功能划分预防式控制和察觉式控制。预防式控制是指发生在经济业务实施之前，为防止可能发生的错弊的发生所实施的控制，属于事前控制。察觉式控制是指在经济业务发生时或者经济业务发生以后，为了及时查明可能发生或者已发生的错弊所实施的控制。属于事中和事后监督。目前企业缺少预算控制制度不够完善。预防式控制制度是内部控制的一个重要组成部分。经过批准的预算就是企业这一预算年度的执行目标，它是企业长远发展目标的组成部分，单位内部的各部门都必须严格履行，建立完善的预算控制制度有利于树立企业奋斗目标、为建立合理的员工奖惩制度和完成企业发展计划提供依据。
(五)企业文化建设没有引起足够的重视企业文化建设的支持和维护是企业内部控制制度的贯彻执行的依赖基础。企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力。企业文化目标是培养诚信，团结协作、忠于职守、刻苦钻研、勤勉尽责的人才制度的一种约束。企业存在文化建设薄弱，没有形成企业特色的文化、职工对现有企业文化认同感不深、现有职工专业水平有限、后续培训不够及时和全面等问题。
三、对于内部控制制度存在问题的相关对策
(一)提高员工对内部控制制度的重视把贯彻实施内部控制作为提升各个部门管理水平的基础工作和重要手段，领导带头认真学习相关政策法规，让内部控制观念深入人心，形成“人人学内控，人人懂内控，人人参与内控，人人执行内控”，认真梳理各岗位的工作流程，有效防范错误和舞弊等风险的发生，同时加强内控实施的监督和检查。
(二)完善企业内部控制环境基础加强企业内部控制环境基础，需要在全面梳理的基础上，完善业务流程，将各部门有关例行节约、反对浪费、提高效率等规定要求融入其中，将业务风险点纳入制度管控范围，突出内部控制制度的全面性、重点性、制衡性和适应性。建立健全企业文化制度。重视员工培训、教育。根据不兼容权限必须分离原则、相互制约原则以及“职责职权对等”，合理明确设置涵盖组织机构的设置、监督管理机制、人员培训制度，控制环境等内容的职责职权。对内部控制工作实施动态管理，及时堵塞制度漏洞，弥补运行缺陷，建立长效机制，切实提高内部控制的管理水平和执行力度。对审计的独立监督、公正予以充分的重视。提高内审部门的地位，保证其独立性和权威性。
(三)完善企业内部控制监督制度1.一般控制监督程序的完善一般控制监督应当与企业日常的经营活动相结合，严格按照企业规章制度、流程办理相关业务。经常对日常业务的发生过程和结果进行检查、梳理。发现制度问题，应当及时向有关方面报告并提出解决问题的方案，对存在的问题予以纠正，坚决堵住制度漏洞。在公司日常管理中建立不相容岗位分离制度、重要事项授权制度、资产记录与保管分离制度、业绩评价制度，在相关部门和相关岗位间建立重要业务处理凭传递和信息沟通制度。对企业日常活动中不同类型的资产采取不同的控制措施。①货币资金的控制。对于现金保证日清月结、定期盘点，保证账实相符。对于银行存款要及时对账。②实物资产和无形资产的控制。对重大资产设立专人管理制度，设置专门账簿、每年检查实物资产的减值情况，定期维护、保养。债权性资产的控制。③债权、债务的核对。对企业债权、债务定期开出询证函与对方核对、及时清理。建立部门与部门之间的相互监督责任，使相互监督制衡机制成为内部控制活动的常规手段。聘请外部的审计机构定期或不定期地对内部控制制度进行检查评价，加强外部单位对企业内部的监督，形成有效的内外部监督机制。2.例外控制监督程序的完善对于企业不经常发生的重大、特殊业务，应确定为当期例外控制监督的内容和对象。根据企业建立的风险指标，对例外事项进行评价。根据风险评价结果确认为具有重要风险的业务进行控制，及时向有关方面报告，提出完善意见和建议，并监督实施。
(四)加强风险信息管理、完善风险管理机制认真梳理经济活动事项、业务流程、岗位职责、查找业务风险点、制定防范对策。通过对历年财务数据的计算分析以及行业性质、特点、发展的前景等因素建立科学系统的财务指标和风险指标。为以后的经营决策提供数据依据。对发现的潜在风险及时整改。避免风险的再扩大造成的损失。建立清晰的业务报告系统、科学的风险评估体系，以及聘请外部专家评估制度。要求详尽的投资研究报告、筹资计划报告、清晰的财务分析指标、实地考察。强化风险处置与应对能力。建立自上而下和自下而上的信息流通系统，使各级人员共享相关的信息。最大限度降低企业经营风险和财务风险。
(五)建立完善的预算控制制度预算控制的内容可以涵盖包括筹资、融资、采购、生产、销售、投资等单位经营活动的各个方面。企业的各个部门是预算的执行层。由内部审计部门负责监督预算的执行，通过实际执行结果与预算的对比，检查预算的执行情况，对预算执行中出现的问题和出现的偏差进行分析的情况。并对未完成预算的不良后果采取改进措施，总结经验。为下一次预算的制定提供科学的数据。对预算的执行情况采取合理的考核方法，严格的奖惩制度，以激励员工努力完成企业预算目标。
(六)倡导以人为本的理念，建立完善的企业文化管理层以身作则、积极倡导，围绕人的价值管理，树立正面积极的经营理念来影响企业文化。引进高素质投资研究人才、金融人才、法律人才等。开展定期、不定期培训，不断更新员工知识，积极与员工进行信息沟通，提高员工对企业文化的认同感。制定合理的规章制度，积极的激励措施，充分发挥员工主观能动性、积极性与创造性。使每个员工都能以主人翁的态度参与企业管理。

㈩ 做假账的危害有那些

1、企业做假账，这本是一个道德风险，势必会影响企业信用。

2、企业经营版五大环节数据全部做假，权必然给企业文化带来负面价值，也会对企业正常运营带来一定的冲击和影响。

3、做假账，在法律上是不允许的，企业将会因触犯法律规定和条款而受到制裁和惩罚。

4、做假账的驱动力分为主观和客观因素。主观因素是人为的为了某种经营目的故意做假账，若是心存侥幸逃过一劫，那是不可能的，若是客观原因导致假账生成，经营控制发生问题，那么企业内部一定要加强内控，加强内部管理，防范假账出现。

(10)做账对于内控的影响扩展阅读：

这个假账的“假”，不仅仅是指会计数字账中的“假”，还涉及到整个企业经营流程的环节，分别是：从采购、生产到销售经营的全流程；经营流程里票据产生的环节；会计根据票据作出会计判断的环节；出具财务报表的环节；财务信息披露的环节。

假账清查的主要范围

1、伪造、变造、转移、藏匿、毁灭账簿凭证或者其他相关资料。

2、编造虚假计税依据，虚列支出或者转移、隐匿收入。

3、骗取税收优惠资格。

4、法律、行政法规规定的其他情形。