学科内控

❶ 企业内部控制这门学科创立于哪一年

内控最早源于苏美尔文化（公元前3600年）审核人员会在账本上记标记，表示检查完毕。内

1913年卡内斯发表了控制系容统一文。指出了内部控制的意义。

1936年美国会计师协会发布了内部牵制和控制（Internal Check and control）的概念。应该是这一年创立吧。

❷ 内部控制师是什么

随着《萨•奥法案》的出台对信息披露和内部控制体系的严格要求，以及我国财政部、审计署、证监会、银监会和保监会五部委联合印发了《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》的相继面世，企业加强和完善企业内部控制系统、提高企业经营管理水平和风险防范能力的需求越来越迫切！！！

人们越来越认识到国际内部控制协会（ICI）的资格认证项目有助于加强企业内部控制系统的建设，同时也为CICS /CICP证书持有者提供了光明的职业前景。申请参加ICI的资格认证项目的人数迅速增加。

国际注册内部控制师（CICS/CICP）资格认证是国际内部控制协会（ICI）在全球范围推广的职业人才知识体系和认证标准。该资格认证体系建立了全球内部控制职业人士最初的资格标准和职业胜任能力持续改进的要求。它正式承认资格证书持有者具有内部控制通用知识与技能体系( Common Body of Knowledge，简称CBOK ) 所阐述的学科知识与技能的胜任能力。具备这种胜任能力使国际注册内部控制师为协助组织设计、执行和评估内部控制系统，以及协助管理部门设置控制流程做好了各种准备。

国际内部控制协会（ICI）通过定义与内部控制职责相关领域的业务，整合各种相关知识、法律法规和信息技术，形成了国际注册内部控制师（CICS）八大专业知识与技能。这些知识和技能涵盖内部控制战略的设计、建立内部控制环境、风险评估与风险管理、业务系统的流程梳理与控制点评估、内部控制合规性衡量与报告以及公司治理实务。企业可以通过培训，培养和建立自己的内部控制专业人才队伍，解决本企业内部控制体系设计与执行，建立流程管理信息系统和开展内部控制有效性自我评估价与外部审计的人才需求。

❸ 如何提高民办高校科研经费内部控制问题

一、民办高校内部控制特点
（一）治理结构复杂化。我国《民办教育促进法实施条例》规定“民办学校的举办者可以用资金、实物、土地使用权、知识产权以及其他财产作为办学出资”，以鼓励民间资本投资办学。除此之外，民办高校的资金来源渠道也是多元化的，因此，民办高校的治理结构比较复杂，既有上级党委任命的校长，副校长等高层管理人员，还有民办高校的出资者、创办人等管理人员。但是，民办高校的日常运营主要依赖出资者的出资，并没有政府财政拨款支持，这就使得民办高校在管理方面委托代理关系模糊。
（二）风险呈现多元化。民办高校的自身特点决定了民办高校在运营过程中将会面临多种风险，有筹资方式改变引发的财务风险，也有管理层各种利益相关者的目标发生冲突时导致的经营风险，还有民办高校的培养目标不符合社会需求时的市场风险。面对各种风险，民办高校必须加强自身的风险评估机制，以抵御各种考验。
（三）控制活动多样化。作为高等教育重要组成部分的民办高校教育，既有高等教育的教学，科研这个主要任务，又有为了实现投资者的盈利目的而产生的投融资、基建、采购、校办企业等经济活动，因此，民办高校的经营范围很广，当然，社会责任也比较重大。这就需要民办高校在经营过程中注意控制活动多样化这一特征，同时也要注意如基建、采购等控制比较薄弱的活动。
二、民办高校内部控制中存在的问题
（一）民办高校内部原因导致的问题
1、组织结构不合理。我国民办高校的组织结构主要由制定决策的股东大会、董事会和执行股东大会、董事会决策的执行机构两部分组成。股东大会拥有剩余所有权、重大决策权和董事任命权等权利，但由于民办高校是虚拟的法人人格，所以民办高校的董事会具有真正的决策权。民办高校的执行机构除了执行董事会决策外，会结合学校的自身特点制定具体的教学方案。然而，拥有独立董事会和执行机构的民办高校，却时常发生家族化、集团化管理的情况，董事会形同虚设，没有发挥应有的责任，民办高校大部分时间受制于董事长或者出资人，校长又常常受制于董事，严重影响工作积极性。又缺乏监事会等类似监督机构，民办高校内部机构设置与权责分配不尽合理的情况无法避免，民办高校组织结构层次多而乱，可谓华而不实。同时，在教育部倡导本科高校向技术高校转型的大背景下，我国民办高校更倾向于定位为实践人才的培养，在组织结构的设置上更侧重于教学活动，科研活动涉及较少，这样的组织结构不利于民办高校教师科研能力的提升。
2、经营风险较大。民办高校的教学质量风险和政策风险都高于公办高校，这两个风险也是经营风险的重要组成部分。民办高校的经营风险主要体现在教学质量风险、政策风险这两个方面。教学质量风险主要是由师资队伍、生源质量、办学条件、质量管理、学科结构等因素引起的，该风险是民办高校经营风险中的重要风险。由于民办高校决定招生的因素是教学质量，学校的教学质量越好，教学成果越丰硕，生源就越多。虽然民办高校的办学条件都非常好，教学、住宿硬件设施比较全面，但是民办高校的师资队伍结构不合理，教师流动率比较高，在这种情况下，教学质量就无法得到保证，这样就会导致毕业生就业能力下降，进而影响招生，学校将会发生财务危机。政策风险主要是由于民办高等教育法规政策的不完善、不健全、不确定而引起的，同时，决策人对政策法规解读的误差也会引起政策风险。
3、内部控制活动不规范。由于民办高校兼具企业的性质，很多民办高校在内部控制活动的设计上借鉴了企业内部控制规范，明确了教学岗位的课时安排、科研任务以及对应的薪酬待遇，对于行政岗位也明确了各个行政岗位的职责，保证不相容职务相分离，授权审批制度也得到了一定的贯彻实施，但是在资金管理和固定资产管理这些重要项目的内部控制设计上，民办高校的内部控制活动还不是很完善。
（1）学费管理流程不规范。作为民办高校主要收入的学生学费，是维持学校日常运转的重要资金，因此学生的学费管理是民办高校财务管理的重中之重。然而当前民办高校的学费收费工作困难重重，学生欠费现象普遍存在。很多民办高校意识到了这个问题，但是还没有制定出合理的流程来解决这个问题。
（2）预算管理不完善。民办高校在预算的编制和执行上都暴露出很多问题，民办高校的管理层不重视预算，很多民办高校也没有设置专门的预算管理机构，预算编制由于缺乏其他部门的参与，编制的结果容易出现偏差。
在预算编制过程中，多数民办高校只顾眼前利益，不顾民办高校的长远发展规划，没有将预算管理工作与学校总体目标进行统一，这样编制预算，可行性会比较低，更不用提权威性了。在民办高校，还有一种现象较为普遍，学校层面的资金收支基本纳入了预算管理，但是，学校内部的一些具有独立核算经济能力的院系和部门的资金收支却是各自为政，没有纳入学校整体的预算管理，这样，学校的资金管理就出现了盲区，资金体外循环现象时有发生。
在预算执行上，有些民办高校执行力弱，随意调整预算的情况时有发生。更有甚者，有些部门不按照预算的安排使用资金，超出预算情况严重，预算制度成为一纸空文。
（3）对固定资产监管不力。随着我国民办高等教育事业的迅速发展，民办高校规模的壮大，归属于民办高校的固定资产也是越来越多，各种教学办公设备，新建的教学楼、办公楼，图书馆大量的图书，都是民办高校的重要固定资产，这些资产无论是自己购买的，还是他人捐赠的，无不显示出民办高校的发展壮大。因而，对于固定资产的管理就显得尤为重要。在民办高校内部，对于这部分固定资产的管理没有明确的资产管理岗位责任制度和各项资产的财产保全控制。
4、信息沟通不畅。表现在控制活动上面的信息与沟通系统是信息与沟通的主要途径，各单位和部门之间利用该系统可以实现员工之间的有效沟通。民办高校的硬件设备一般比较完善，例如财务、资产、人事、教务和学生管理等部门基本都使用专用软件进行管理，这很有利于各个部门员工之间的信息共享。但是各个部门的信息资源自我体系，不能实现单位间、部门间和员工间的信息资源实时共享，也就形成了信息壁垒，这样就容易造成信息在上传下达时出现误差，不利于各单位和部门之间的信息传递。
（二）外部原因导致的问题
1、高校内部控制法规缺失。20世纪90年代，我国加大了对企业内部控制理论的研究，相继发布了《内部控制基本规范》和《内部控制配套指引》，但是针对高校的内部控制研究的比较少，仅仅出台了一些单项的管理办法。正是缺失了针对高校内部控制的法律法规作指导，高校的内部控制制度没有统一的制定标准，高校实行内部控制的外部法律环境还未成熟。
2、外部监督机制不完善。民办高校有企业的性质，同时还具有非盈利单位的性质，这一个性质使得民办高校的财务信息不需要定期对外公开披露，这样社会大众就无法对民办高校的内部控制进行监督；另一方面民办高校的内部控制受教育部门的行政干预和督查少，由学校制定的财务预算缺乏上级监督，因此，高校的内部控制在缺乏有效社会监督的情况下，出现了执行力度不严等一系列问题。
三、加强民办高校内部控制的建议
（一）加强民办高校内部建设
1、树立正确的内部控制意识。在民办高校的内部建设中，上至管理层下至教职人员全民树立正确的内部控制意识对高校内部控制环境的建设有着非常重要的影响。民办高校的壮大和发展需要大量的资金，这就使得民办高校的内部会计控制显得尤为重要。财务工作人员不仅要熟练掌握简单的会计工作，更应通过业务培训不断提高和充实专业知识，改变工作态度增强服务意识，加强与广大师生以及其他部门之间的合作和沟通，切实发挥资源优化组合效应。同时，民办高校还要明晰产权，为整个学校的管理营造出一个良好的治理环境。
2、优化民办高校治理结构。民办高校复杂的治理结构决定了投资人的注资会影响高校的治理结构并影响民办高校运营的目标，因此，在治理结构上，民办高校应该减弱出资人在管理上的控制性，防止其利用办学实现其利益最大化，保证高校的公益性质。与此同时，民办高校必须充分发挥董事会的监督职能，既不能让学校成为出资者赚取利益的工具，也要保证校长等管理层按照董事会的决议实行管理，及时发现并纠正管理层的错误行为，对效率较高的管理人员实行奖励。
3、规范内部控制活动
（1）规范学费管理流程。民办高校由于没有国家财政补贴，资金上是自给自足，因此民办高校的学费比公立高校高出很多，但是为了能及时地收回学费，民办高校必须根据自身的专业特点和硬件设施制定出合理的学费标准。对于欠学费的学生，要实行一些激励措施；对于家庭贫困的学生，学校应该积极提供助学贷款，制定出合理清晰的贷款申请和偿还的程序，在严格执行国家收费标准的同时最大限度降低欠费比率，保证学校的学费收入。
（2）完善预算管理。民办高校应该制定全面预算管理体制，应遵循合法科学、高效有力、经济适度、全面系统、权责明确等基本原则，以可以持续发展作为预算编制的基本准则，把优秀的资源用到需要的地方，优化资源配置，以适应长期发展的要求。设立全面预算管理决策机构、工作机构和执行单位3个层次的基本架构。董事会在宣布预算的决策后，各“院、系、部”作为预算的执行机构，必须明确各自的职能，提高预算的管理运用效率。与此同时，还必须强化预算管理考核。以预算为基础，结合日常工作的执行情况，分析预算项目差额的发生原因，进行分析总结，进而找到原因所在，然后按照考核制度、考核内容与考核指标，实施奖惩。
（3）加强民办高校固定资产管理。民办高校的固定资产作为高等教育的重要组成部分，也属于国有资产，因此固定资产控制目标定位于在保证民办高校资产的安全、完整以及资产处置的合理性，防止国有资产流失。在对固定资产的控制管理过程中，主要从资产的取得、保管、领用、发出、盘点、处理等环节找出关键的控制点，采用授权批准、会计记录与资产保管相互分离和制约，防止资产的被盗、毁损及流失。
4、建立畅通的信息与沟通渠道。对于民办高校内部而言，信息与沟通渠道主要是办公软件的应用，很多民办高校在教务安排、办公沟通、科研交流等方面都有着对应的工作软件，这必然会提高信息传达的效率。但是对于身处一线工作的教辅人员而言，这些软件都是接收命令的工具，命令执行的效果如何，一线教辅人员是否接受，反馈不到管理层，所以，建议民办高校的管理层定期举行座谈会，切身聆听一线教职员的心声，真正做到消息既能下传也可上达。
对于民办高校外部而言，民办高校必须进行形象包装，加大对外宣传，扩大知名度，增强自身竞争力，与校友联系密切，鼓励校友积极为母校发展做出贡献。
（二）营造有力的外部环境
1、建立完善的法律法规体系。法律具有较强的约束力，完善的法律法规体系能够加强对高校内部控制建设的指导、监督，使得民办高校的内控在执行上有法可依。因此，国家职能部门应加强对民办高校内部控制的研究，尽快出台一些相关的法律法规，为民办高校内控的建设营造良好的法律环境。
2、加强民办高校外部的监督。关于我国民办高校内部控制执行情况的考核，主要运用国家监督和内部审计，把社会监督作为辅助模式，国家设立专门负责民办高校审计的审计部门，这一部门的花费肯定少于通过审计节约的资金，没有违背成本效益原则。同时，可以借助新闻媒体，网络传媒，社会大众的舆论监督作用，使这些外部因素影响高校到的内部控制建设，引起各级领导对内部控制制度建设的重视。

❹ 内部控制理论的发展经历了哪些阶段,其标志性成果都是什么

一般认为，内部控制理论的发展经历了五个阶段：

1、内部牵制，1940年之前，双人记账和复回式记账
2、内部控制答初步，1953年10月颁布了《审计程序说明》
3、内部控制架构，1988年美国注册会计师协会发布了第55号《审计准则说明书》
4、一体化内部控制，1992年COSO的《内部控制——整合框架》
5、全面风险管理，2004年COSO的《企业风险管理——整合框架》

❺ 内控师的项目简介

国际注册内抄部控制师（CICS/CICP）是国际内部袭控制协会（Internal Control Institute，简称ICI）在全球范围推广的职业人才知识体系和认证标准，是全世界唯一能够提供内部控制和公司治理领域量化评估工具的职业人才认证体系。
该资格认证体系建立了全球内部控制职业人士最初的资格标准和职业胜任能力持续改进的要求。它正式承认资格证书持有者具有内部控制通用知识与技能体系( Common Body of Knowledge，简称CBOK )所阐述的学科知识与技能的胜任能力。具备这种胜任能力使国际注册内部控制师为协助组织设计、执行和评估内部控制系统，以及协助管理部门设置控制流程做好 了各种准备。
目前，国际内部控制协会已经建立起了全球范围的内控专业人才知识体系和认证标准。对于每位获得国际注册内部控制师资 格认证的学员，国际内控协会执行董事迈克· 普瑞格曼先生都亲笔致函表示诚挚的祝贺并给予热切的希望。在被国际专业权威机构和同行认可为内部控制专家的同时，国际注册内控师也将获得更好的职业发展机 会，走上企业内控管理的高薪岗位。

❻ 内部控制属于会计的哪个学科

内部控制不属于会计学科，而属于管理学科，内部控制中涉及到会计的内容主要有不专相容职责属的分离，会计监督，复核，财产清查和盘点。
内部控制涉及面宽广，会计学不可能进行全面研究，让会计人员掌握。
相当于人力资源不属于会计学科一样，但是它与会计学有联系。
供参考。

❼ 内部控制学的内容简介

本书删繁就简，以介绍我国已经颁布且即将实施的《企业内部控制基本规范》为主，重点讲解内部控制的基本概念、基本理论、基本程序和基本方法。
本书在文字表述上使学习者不仅“知其然”，而且强调“知其所以然”；在内容组织上设置”名言”、”引例”等功能性栏目以使学习者更有效率地学习。
本教材采用了大量的实际案例，既有内部控制的失败教训，也有内部控制的成功经验，使学习者真正做到学以致用。
本书既适合于工商管理学科各专业的本科生使用，也适合于MBA、MPA、MPAcc等使用，还可作为企业内部培训的教材使用。

❽ 内控师 是什么证书其价值如何

国际注册内部控制师（CICS）资格认证2008年6月，COSO在其征求意见稿中发布了附加指南：监控内部控制系统指南。在这一指南中COSO指出，企业需要这样一个组织架构：既能考虑到管理层和董事会的监控作用，也需要具备适当能力、具有客观性和授权的“评估师”人才（evaluators）。评估师可以是经过专门培训的专业人士（例如，内部审计师），但是他们应当与运营业务分离；或者是组织机构中各个领域的人员，将内部控制作为他们日常工作职能的组成部分，负责监督流程，或监控内部控制措施的具体执行情况。要求内部控制评估师具备足够的专业技能，知识和权限，同时要对内部控制所管理的风险有足够的识别能力。那么，谁将是这些未来的评估师？谁又是能够为未来的评估师提供所需的培训和认证的最佳机构呢？现在迫切需要接受过内部控制现代定义指导培训的新型内部控制专家。目前，全球只有一个机构提供全面培训、考试和国际注册内部控制师资格证书。这个机构就是国际内部控制协会。随着《萨

❾ 内部控制就是指内部会计控制（判断题）

不一定对，看在什么学科里问
内部控制包括内部会计控制和内部管理控制
一般审计学中所说的内部控制就是内部会计控制，这样这题就对~~
如果不是在审计学中就不对了~~~
看你做的是那个学科的了~~~