整治机关党建灯下黑

『壹』 什么是机关党员干部学习教育"灯下黑"问题

灯具下面的阴暗区域叫灯下黑。

引申为：1、人们对发生在身边很近的事物和事件反而不能察觉。

2、负责打击非法行为的机关内部，本身易于存在非法行为，如缉毒机构的人员参与贩毒；公安人员参与黑社会。

3、现在也多用来指越是危险的地方反而越安全。

4、亦指企图窥视对方的暗地里。这里应该是第二个意思，也是中纪委公开承认纪检监察系统中存在着“灯下黑”现象，且关于这一点我们不需要远溯，因为2013年12月25日《中纪委通报四起纪检监察干部违纪违法典型案件》中的事实，已经充分说明了这一点。已经有事实证明，纪检监察队伍并非处处“铁板一块”。

在某些地方，纪检监察队伍中的人或通风报信，或成为“保护伞”的，也并非没有。既然必须以零容忍态度惩治腐败，就必须先得对自己零容忍。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”这样的道理，每一位纪检监察干部都应该懂，都应该奉为信条。纪检监察队伍中不允许有“灯下黑”的情况存在。切实解决“灯下黑”问题，说到底是为让“打铁还需自身硬”成为事实，说到底是为了将纪检监察队伍打造成一支反腐败的“铁军”。而打造一支反腐败的“铁军”，说到底是为了提高队伍的战斗力，是为了更好的将反腐败斗争进行到底。

『贰』 如何整治机关党建“灯下黑”问题

不止
灯下黑
还有个坑

『叁』 健全机关党建工作责任体系，解决机关党建工作灯下黑、两张皮弱化虚化边缘化、工作一般化等问题

各级党政机关是党委、政府的组成部门，其履行职能的情况如何在很大程度专上取决于机关党组织的状况。机关属党支部建设是机关党的建设的重心和基础，抓好机关党支部建设对于更好地履行党政机关职能、落实党的路线方针政策、树立党政机关的良好形象至关重要。

『肆』 如何解决机关党建两张皮，灯下黑的问题

（1）深化“两学一做”，解决主体责任意识不强的问题。

各级党组织书记要切实履行“第一责任人”职责，强化主体责任，以“两学一做”学习教育常态化制度化工作为主线，抓基层、打基础。充分利用“党建促进月”、“4+X”支部主题党日等活动，坚持领导带头，落实双重组织生活制度，组织机关单位党组织书记和班子成员带头讲党课，推动党内政治生活制度化、常态化。截至目前，各党组织创新方式讲党课378场次，参加人次达6718人次。组织机关开展“抓工作、促发展、作表率”主题实践活动，重点整治党委、政府决策部署落实不力、“庸懒散软”和“三不为”等突出问题。全面开展机关干部新一轮“下基层”活动和“三同”锻炼，开展“同吃、同住、同劳动”活动210余次，开展“同学习、同入户、同服务”活动8次。

（2）创新丰富载体，解决吸引力和实效性不足的问题。

以“互联网+党建”为突破口，通过“四化一满意”服务群众工作平台，通过运用大数据手段，依托2个政务服务大厅、3个办事分厅、16个乡镇便民服务中心及163个村(社区)便民服务点，实现县、乡、村三级信息平台数据的互联互通和信息资源共享。开发“智慧党建”手机APP和海原党建网、海原县电视台、QQ群以及微信公众号等新闻媒体及时为外出党员和流动党员分享学习内容、展示党日活动、共享党课资源，使党员干部学习和教育“不打烊”。建立党员管理积分制度，推行星级服务型党组织，打造一批党建示范点，大力推广党建示范点品牌经验，以点带面推动全县党建工作上水平。

（3）建立“三项制度”，解决党建责任落实不力的问题。

建立党建责任“三项制度”。实行“一把手”抓“总”、党务分管领导负责抓“常”、党务工作者配合抓“细”的齐抓共管制度。建立党委抓党建工作成绩清单、问题清单、任务清单、责任清单，与各党委（工委）签订党建工作目标责任书，细化共性任务，明确个性任务，强化考评结果运用，督促工作落实。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，认真落实“党委管党建、书记抓党建”责任，着力构建责任明确、制度健全、考评有力的党建工作长效机制。