国土资源征地补偿听证会

⑴ 征地补偿安置为什么要听证

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国土资源部今年制定和公布了《国土资源听证规定》，明确了征地补偿安置听证制度。
确立征地补偿安置听证，主要是因为在征地过程中存在一些突出问题：一是随着开发区热的兴起，地方政府征地的规模不断扩大；二是低价征地问题严重，安置补偿不到位，尤其是国家重点建设项目征地补偿标准普遍偏低；三是不注重农民在征地过程中的参与权，征地公告制度在征地批准后进行，缺乏被征地农民参与的协商机制等，甚至引发了大量征地补偿和安置纠纷。
被征地农民失地又失业的问题引起了党中央、国务院的高度重视。目前，国家正在开展完善征地制度的工作，以从根本上解决征地存在的问题。在国家对征地制度未完善前，确立征地补偿安置听证，是完善征地程序和补偿机制的重要举措之一。
听证包括哪些内容？
征地补偿安置听证制度，具体包括拟定或者修改区域性征地补偿标准的听证、拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案的听证，不包括对征地行为本身的听证。
1.拟定或者修改区域性征地补偿标准的听证。区域性征地补偿标准，是指地方根据《土地管理法》和地方性土地管理法规规定的标准确定的某一区域的征地补偿标准。因为《土地管理法》只对征用耕地的土地补偿费和安置补助费标准做了规定，同时授权省、自治区、直辖市参照征用耕地的土地补偿费和安置补助费标准，确定征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，确定被征用土地上的附着物和青苗的补偿标准。在实践中，根据《土地管理法》的授权，各省、自治区、直辖市在制定地方性土地管理法规中，基本上确立了本省、自治区、直辖市的征地补偿标准。而区域性征地补偿标准，是针对某一相对具体的区域确定的补偿标准，直接关系到该区域内广大农民的切身利益。因此，在拟定或者修改时，应当举行听证。拟定或者修改区域性征地补偿标准的听证，由省、自治区、直辖市国土资源部门组织；地方性法规授权市、县政府制定区域性征地补偿标准的，则由市、县国土资源部门组织听证。国土资源部门在组织听证时，向社会发布听证会公告书，该区域内符合条件的广大农民都可以申请或者推选代表参加听证。听证应当作成听证笔录，并根据听证笔录作成听证纪要，在报批区域性征地补偿标准时附具听证纪要。
2.拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案的听证。拟征地项目的补偿标准和安置方案，是指某一具体的征地项目涉及的具体被征地块的补偿标准和安置方案。与“区域性征地补偿标准”是两个完全不同的概念。前者是一个涉及具体当事人的方案，后者则是一个在一定区域内适用、不针对具体当事人的规定。拟征地项目的补偿标准和安置方案，在实际工作中一般是由市县国土资源部门拟定，因此，拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案的听证，由市县国土资源部门组织。市县国土资源部门在拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案并报批前，应当告知被征地块的承包经营权人、农村集体经济组织或者村民小组等有权要求听证的人，并根据其申请组织听证。听证应当作成听证笔录，在报批拟征地项目的补偿标准和安置方案时附具听证笔录。
此外，《国土资源听证规定》还明确了编制或者修改土地利用总体规划的听证，在规划阶段着手解决具体地块的征地问题，使征地行为在编制或者修改土地利用总体规划的听证中得以反映，以切实保障广大农民在征地中的参与权。
王守智
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⑵ 什么样的土地征收时用搞土地听证

请先学习：
一、农民土地被征收时享有哪些权利

1、土地所有权及使用权

维护农民集体土地所有权和农民土地承包经营权不受违法行为的侵害。

2、预征知情权

在征地依法报批前，政府应将预征收土地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民。

3、调查结果确认权

预征土地现状调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认。

4、申请预征听证权

经农户申请，国土资源部门应依照有关规定组织听证。

5、参与报批权

被征地农民知情、确认的有关材料为各级政府在征地报批时的必备材料。

6、批复结果知情权

土地征收批复文件下达后10日内，人民政府应将批复结果公告给被征收土地的农民。

7、土地补偿知情权

土地补偿征收公告后45日内，由国土资源局对土地补偿、安置方案进行公告。

8、调查结果核准权

办理征地补偿登记手续时，对土地行政主管部门的调查结果进一步核准。

9、补偿方案听证权

对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县人民政府土地行政主管部门提出。

10、要求公告权和拒绝补偿登记权

未依法进行征用土地公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿登记手续。

11、要求公告权和拒绝办理补偿、安置手续权

未依法进行征地补偿、安置方案公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿、安置手续。

12、对补偿标准争议权

因未按照依法批准的征用土地方案和征地补偿、安置方案进行补偿，有权提出协调申请;有权提出裁决申请。

13、拒绝履行政令权

土地补偿费未全额到位有权拒绝交出土地、有权阻止施工。

14、恢复耕种权

土地征收批复后二年内没有实施，造成土地荒芜的应由批准的政府批准收回，交由原集体经济组织恢复耕种。

⑶ 国土资源部《关于最新征地补偿的通知》

征地补偿标准是由各地区的不同，根据实际情况来制定的，所以国土资源部没有一个统一的标准。

征收土地的补偿

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

(3)国土资源征地补偿听证会扩展阅读

具体标准的制定

征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

⑷ 急需土地征收听证会的程序流程！

土地征收程序

第一步：发布征地通告

由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告，告知被征土地的村集体经济组织和村民：征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。

第二步：征询村民意见

由县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府，就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见，有不同意见的应记录在案，根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，应告知被征地相对人有权提出听证申请，并依法组织听证。国土资源局应将村民对征收土地的意见和听证的材料作为报批的必备材料归档上报。

第三步：地籍调查和地上附着物登记

由县或市级国土资源局会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，地上附着物种类、数量、规格等，并由国土资源局现场填制调查表一式三份，由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。国土资源局应将所有权人、使用权人签字的材料作为报批的必备材料归档上报。

第四步：拟订“一书四方案”组卷上报审批

由县或市级国土资源局根据征询、听证、调查、登记情况，按照审批机关对报批材料的要求拟订“一书四方案”即：“建设用地说明书，农用地转用方案，补充耕地方案，征收土地方案，供应土地方案。”并组卷向有批准权的机关报批。

第五步：征用土地公告

征用土地的市、县人民政府应当在收到省或国务院征用土地批准文件之日起10个工作日内在被征地所在村进行征用土地公告。 征用土地公告的内容：
征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；

征用土地的所有权人、位置、地类和面积；

征地补偿标准和农业人员安置途径；

办理征地补偿登记的期限、地点。

第六步：征地补偿安置方案公告

县或市级国土资源局根据省或国务院征用土地批准文件批准的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。征地补偿、安置方案公告内容：

被征用土地的位置、地类、面积；

地上附着物和青苗的种类、数量；

需要安置的农业人口的数量；
土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；
安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；
地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；
农业人员的具体安置途径；
其他有关征地补偿、安置的具体措施。

被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向县或市级国土资源局提出。
县或市级国土资源局应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。
第七步：报批征地补偿安置方案

县或市级国土资源局将公告后的土地补偿、安置方案，连同被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况报市、县人民政府审批。

第八步：批准征地补偿安置方案

市、县政府将征求意见后的征地补偿安置方案批准批准后，并报省国土资源厅备案，并交由市、县国土资源行政主管部门组织实施。

第九步：土地补偿登记
被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征用土地公告规定的期限内持土地权属证书(土地承包合同)到指定地点办理征地补偿登记手续。

被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以市、县国土资源行政主管部门的调查结果为准。
第十步：实施补偿安置方案和交付土地

按规定支付征地补偿安置费，被征地单位和个人按期交付土地。

本文是土地征收法律专业律师闫凤翥根据法律规定和实践归纳总结的作品，未经本人许可不得转载和发表，否则追究侵权的法律责任。

⑸ 土地纠纷开了听证会结果要不要公示

按照《国土资源听证规定》的要求，被征地农村集体经济组织和农户要求听证的，国土资源行政主管部门应依法组织听证；放弃听证权利的，须有被征地农村集体经济组织出具的经过村民代表大会或村民大会三分之二以上村民代表或村民签名同意放弃听证权利的证明。
国有土地上房屋征收安置补偿方案听证会，按照政策法规，在公示和征求意见阶段，与集体土地上房屋征收没有任何区别，不过，在判断是否举行听证会的依据上有所不同。首先，涉及人数较多的，比如隆生大桥项目、市民公园一期项目等都涉及到几百户的利益，城际轨道西湖段拆迁涉及到900多户，因此必须召开听证会，而人数较少的项目一般选择不召开听证会。

⑹ 没有征地补偿安置听证材料能不能发放农用地转用，土地征收审批单

没有征地补偿安置听证材料，属于征地审批程序违法，但是不足以认定农用地转用、土地征收审批单违法。
政府在征地过程中一般回给村集体送达听证告知书，村里会在告知书上写上不申请听证。
国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》“三、关于征地工作程序 （十一）组织征地听证。在征地依法报批前，当地国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。”

⑺ 拆迁安置补偿标准 必须开听证会么

拆迁安置补偿 必须开听证会么？

昨日，南都记者从惠城区法制局获悉，为做好惠州大道马安新群段南侧绿化带项目用地上房屋征收补偿安置工作，将于9月18日在马安镇政府召开相关听证会。
据统计，这是近期来惠城区第四场与拆迁有关的听证会。到底什么情况下举行听证会？安置补偿标准如何得出？南都记者就此采访了惠城区法制局相关负责人。
1
有关集体土地上房屋安置补偿2/3以上村民代表弃权可不举行听证会
惠州大道马安新群段南侧绿化带项目用地上房屋征收补偿安置政策听证会，听证内容涉及国有土地房屋征收和集体土地上房屋征收安置补偿，两者合二为一举行听证会。
“不同性质的土地上房屋征收安置补偿听证会，召开依据有些不同。”昨天上午，惠城区法制局相关负责人介绍，集体土地上房屋征收安置补偿听证会，首先由国土部门根据调查摸底，将补偿安置实施方案进行公示，征求公众意见，征求意见期限不得少于30日。
按照《国土资源听证规定》的要求，被征地农村集体经济组织和农户要求听证的，国土资源行政主管部门应依法组织听证；放弃听证权利的，须有被征地农村集体经济组织出具的经过村民代表大会或村民大会三分之二以上村民代表或村民签名同意放弃听证权利的证明。
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有关国有土地上房屋安置补偿拆迁户虽少但争议大的须召开听证会
国有土地上房屋征收安置补偿方案听证会，按照政策法规，在公示和征求意见阶段，与集体土地上房屋征收没有任何区别，不过，在判断是否举行听证会的依据上有所不同。首先，涉及人数较多的，比如隆生大桥项目、市民公园一期项目等都涉及到几百户的利益，城际轨道西湖段拆迁涉及到900多户，因此必须召开听证会，而人数较少的项目一般选择不召开听证会。
不过，虽然人数较少，但是对征收安置补偿方案存在很大的争议，此种情况下，应该举行听证会。
据了解，东坡祠复修项目虽然涉及到的人数比其他项目要少，不过，收集意见阶段，大家对征收补偿方案争议较大，因此，举行了听证会。
3
有关听证会后拆迁户意见的处理分类整理综合考量得出安置补偿标准
“听证人员的数量不是随便定的，按照要求，有一个比例，就是要达到所有被拆迁户的8%-10%。”该负责人介绍称，9月18日即将在马安镇召开的听证会，按照被拆迁户数，经过换算，最终确定听证代表共15人。其中，新群村、新乐村各推选1名村委会干部代表；被征收人代表13名，从拟征收范围内自愿报名参加听证会的房屋业主和承租人中产生。另外将邀请党代表、人大代表和政协委员各1人列席。
该负责人透露，会把收集上来的信息进行分类整合，比如补偿标准、回拨地等问题。根据问题，将集中国土、财政、征收等单位，进行研究讨论，对原来的实施方案进行修改，“比如说过渡时期的安置费，肯定会根据不同地点，有不同的标准，这就需要多部门提供信息作为参考了，市民公园一期的20元/平方米过渡安置费就是这样综合考虑得出的。”

⑻ 关于土地确权纠纷听证会怎么主持

按照《国土资源听证规定》的要求。被征地农村集体经济组织和农户要求听证的。... 国有土地上房屋征收安置补偿方案听证会。按照政策法规。在公示和征求意见阶段。与...