扶贫五方挂钩
⑴ 谁知道江苏2014年农村扶贫一个村多少钱
你好,资料是说经济薄弱村每村补助60万元。望采纳!
参考资料如下。
一、扎实开展建档立卡,大力推进精准扶贫。对贫困户准确识别、建档立卡,是实施精准扶贫的重要基础工作。我省较早启动实施建档立卡工作,2008年实施脱贫攻坚工程时,按照程序规范、数据可靠、群众认可的原则,组织乡村干部进村入户,通过村民评议、公开公示、乡镇复核、入户登记等程序,对低于2500元扶贫标准的农村扶贫对象全面开展建档立卡,做到户有卡、村有册、省市县乡有数据库。2012年实施新一轮脱贫奔小康工程时,进一步做细做实建档立卡工作,对所有低收入农户名单、帮扶责任人在村组进行全面长期公示,力求将扶贫对象搞准搞实、做到公开透明。在建档立卡工作的基础上,对扶贫对象实行动态管理、分类帮扶,提高精准扶贫水平。对有劳动能力的,实施开发式扶贫,扶持发展高效种养业等周期短、见效快的项目,开展技能培训,促进转移就业,帮助其增收脱贫;对确实没有劳动能力的特殊困难户,由政府兜底,纳入农村低保予以解决。
二、坚持扶贫到村到户,推动帮扶工作落地见效。我省扶贫开发工作的一条重要经验,是实行帮扶对象、帮扶责任人和帮扶项目“三落实”,实现工作到村、帮扶到户、责任到人、措施到位“四到”。多年来,坚持瞄准经济薄弱村、锁定低收入农户,在建档立卡基础上,向开发式扶贫对象发放帮扶联系卡,组织机关党员干部、能人大户结对帮扶,省对经济薄弱村组织“五方挂钩”单位挂钩帮扶,确保“三落实”和“四到”制度执行到位。今年,按照中央关于建立健全精准扶贫工作机制的新要求,对全省建档立卡的所有低收入农户进行全面“盘点”,对已经脱贫的,跟踪观察了解,“扶上马送一程”,切实巩固脱贫成果;对尚未脱贫的,分析原因,对症下药,因村因户制定方案,一村一策、一户一法,确保帮扶项目和措施落到实处。省委、省政府明确,全省新一轮扶贫开发,147万低收入农户每户都要有党员干部结对帮扶,每个党员干部每年至少入户走访1-2次,有困难随时能找到人,确保帮扶工作到村到户、一户也不遗漏,切实做到在小康建设道路上不让低收入农户落后掉队。
三、突出重点片区帮扶,集中力量打歼灭战。我省西南岗地区、成子湖周边地区、黄墩湖滞洪区、石梁河库区、刘老庄地区、灌溉总渠以北地区等6个集中连片地区,涉及苏北5市14个县(市、区)的59个乡镇、908个村,经济社会发展相对滞后,基础设施比较薄弱,低收入人口较为集中,其中经济薄弱村有340个,低收入农户10.6万户、58万人,是全省发展的一块“短板”。为突出重点、聚焦关键,2013年省委、省政府将六个片区作为新一轮扶贫开发的主战场,实行整体帮扶、连片开发,实施关键工程项目,着力破解交通、水利等发展瓶颈制约,从根本上改变片区落后面貌。这是我省扶贫开发方式的又一重大创新。为加大片区帮扶力度,在已有扶持政策基础上,研究确定了三项新政策,省财政对6个重点片区关键工程安排项目资金6亿元,片区340个经济薄弱村每村补助60万元,扶贫开发重点县低收入人口脱贫奖补资金标准从每人1200元提高到1500元,共安排专项资金8.89亿元。省委、省政府明确省四套班子办公厅和省级综合部门担任省级帮扶牵头部门,省有关部门为成员单位,帮助6个重点片区制定帮扶规划,定期召开联席会议,落实年度项目资金计划,协调解决重大事项。据统计,“十二五”期间6个重点片区计划安排帮扶项目1269个,其中2013年实施项目386个,投入资金115.3亿元;2014年计划实施项目795个,投入资金238.5亿元。
四、深化“五方挂钩”机制,凝聚帮扶工作合力。为引导各方资源向经济薄弱地区集聚,我省实行省级机关部门、部省属企业、苏南市县、高校院所与苏北经济薄弱县“五方挂钩”帮扶,这项制度已实践了20多年,成为我省社会扶贫工作的重要品牌,产生了良好反响。对“五方挂钩”帮扶单位,省委、省政府明确省直机关事业单位每年投入不少于20万元;科研院所、高等院校不少于10万元;省属国有控股企业不少于100万元,中央企业参照执行;苏南挂钩县(市、区)要将帮扶资金纳入财政预算,每年不少于500万元。对落实情况年中、年底各通报一次。2013年,省“五方挂钩”单位投入帮扶资金21.6亿元。今年1-8月,已投入帮扶资金7亿元,后方单位到扶贫点现场办公1608人次,其中厅局级领导550人次。对苏北经济薄弱村,建立一个扶贫指导员驻村、一个科技特派员挂钩、一个工商企业帮扶、一个发达镇村结对、一个主导产业带动“五个一”帮扶机制。连续组建19届省委工作队,累计派出5300多名党员干部到苏北12个重点县开展驻点帮扶工作。引导苏南100个新农村建设示范村、先进村与苏北经济薄弱村进行结对帮扶,要求苏北22个县(市、区)党政主要领导挂钩帮扶当地经济最薄弱的村,拓展帮扶内容。通过实施“五方挂钩”帮扶,有效调动了各方力量参与扶贫开发,加快了经济薄弱地区脱贫奔小康进程,而且培养锻炼了一大批干部,改进了机关工作作风,密切了党群干群关系。
五、加大财政投入力度,创新资金使用机制。多年来,我省坚持把扶贫开发资金纳入财政预算,持续加大资金投入力度。2012-2015年,省财政安排专项扶贫资金46.7亿元用于新一轮扶贫开发,其中脱贫奔小康奖补资金26.68亿元,按照236万开发式扶贫人口测算,“十二五”期间每人可获得扶持资金1130元;贫困劳动力技能培训资金2亿元,贫困村互助资金2400万元,扶贫小额贷款贴息奖励8亿元。扶贫小额贷款发放实行“上不封顶”,省财政予以利息补贴和风险补偿,贷多少补多少,这是我省一项重要的帮扶政策。2008年以来,全省累计发放扶贫小额贷款185亿元,受益农户164万户,其中2013年发放44.8亿元,受益农户39.2万户,贷款回收率高达99%,比社会的项目挥手率要高,说明低收入农户是非常讲信用的。不仅有效缓解了低收入农户资金短缺困难,而且为破解农业农村贷款难、贷款贵难题进行了有益探索。积极创新财政资金使用机制,全面实行扶贫资金直接扶持到户,改“漫灌”为“滴灌”,增强资金使用的针对性和精准度。加强扶贫资金监管,将财政奖补资金项目审批权限下放到县,坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走”的原则,全面实行扶贫项目、资金公告公示制度,铸造财政扶贫资金管理使用的“高压线”,使有限的资金用在刀刃上,真正惠及广大帮扶对象。
六、注重区域发展和扶贫开发良性互动,加快苏北全面小康进程。坚持“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的基本思路,将扶贫开发作为建设全面小康、推进“两个率先”的重要任务,放在全省大局中统筹谋划、全面推进。2012年,省委、省政府召开苏北发展暨扶贫开发工作会议,确立苏北地区到2015年全面建成小康社会奋斗目标,将人均纯收入4000元以下的低收入人口全面脱贫列为核心指标。为全力支持苏北全面小康建设,2013年组织实施脱贫奔小康重点片区帮扶、黄河故道现代农业综合开发、重点中心镇建设、苏北铁路建设、城乡供水与污水处理、科技与人才支撑等六项关键工程,计划总投资1606亿元,其中省级财政安排资金近158亿元。同时,继续加快产业、人才、项目和财政向苏北转移,推进南北共建园区建设,今年1-9月苏北地区新开工500万元以上产业转移项目1591个、总投资2809亿元,南北共建园区总数达37个,有力促进了苏北经济发展,有效带动了扶贫开发。苏北地区主要经济指标增速连续多年高于全省平均水平,今年上半年地区生产总值增长10.8%,分别高于全省、全国1.9和3.4个百分点。
⑵ 江苏省"五方挂钩"扶贫机制是哪一年提出的
4月25日,2013年滨海县“五方挂钩”帮扶协调会议在滨召开。省财政厅厅长刘捍东,省委农工办(省扶贫办)副主任诸纪录及省“五方挂钩”帮扶协调小组成员单位负责人,市委副秘书长徐国均,县及省委驻滨帮扶工作队领导李逸浩、张建新、钱武华、刘永轩、于峰岭、王炜、高明荣、卢靖东、陶建荣、易仁亮等出席。省财政厅副厅长、滨海县“五方挂钩”帮扶协调小组组长黄晓平主持会议。
刘捍东在讲话中对我县脱贫奔小康工程及“五方挂钩”工作取得的成绩给予充分肯定,并对做好下一步帮扶工作提出要求。刘捍东要求,滨海县委、县政府和帮扶后方单位要进一步增强做好扶贫开发工作的使命感和责任感,加大对低收入农户和经济薄弱村的帮扶力度,确保按期实现滨海脱贫奔小康目标。省委驻滨帮扶工作队要围绕滨海县委、县政府的目标任务,切实提升帮扶工作实效。按照省委、省政府“两到位”“三落实”要求,把工作着力点放在帮扶贫困户和贫困村上,抓好低收入农户增收和经济薄弱村新“八有”建设,不断加快滨海县新型工业化发展进程。要以更大的力度实施好“五方挂钩”帮扶。各后方单位要强化责任落实,加大资金投入力度,进一步形成帮扶工作合力。
诸纪录强调,在今后的帮扶工作中,要在全面小康建设中要更加突出扶贫开发,在促进农民增收中更加重视低收入农户增收,在帮扶工作中更加突出扶贫资金和项目的进村入户,在新“八有”建设中更加突出村级集体收入增加,在落实年度扶贫任务中更加注重资金早到位、项目快实施。
县委书记、县长李逸浩汇报了我县经济社会发展和脱贫奔小康工程实施情况。自新一轮扶贫开发工作以来,我县将实施脱贫奔小康工程列为城乡统筹会战扎实推进,投入帮扶资金1.2亿元,实施帮扶项目132个。在具体工作中,突出三个环节,强化责任,形成合力抓推进。坚持政策先行,更加注重实效;强化组织领导,更加注重合力;细化考核标准,更加注重倒逼。突出三大重点,创新举措,注重实效抓推进。扩张产业项目抓带动,实现立体帮扶抓延伸,强化要求支撑抓保障。突出三个完善,摸清底数,夯实基础抓推进,完善建档立卡、基础配套和片区规划。
县委副书记、省委驻滨帮扶工作队队长张建新汇报了帮扶工作开展情况及下一步工作打算。
与会人员观看了我县2012年脱贫奔小康工程专题片,并就如何做好今年帮扶工作进行交流发言。各后方单位负责人表示,要一如既往地加大帮扶力度,在资金、项目等方面给予重点倾斜,为我县加快奔小康再作新贡献。与会人员还实地观摩了东坎镇桃李村党群服务中心、县利群小贷公司、八巨镇前冲村养殖专业村到户项目等脱贫奔小康成果。