欧洲机关术
1. 国家机关职务(职位)有哪些
一、 国家级正职(一级干部):
中共中央总书记,国家主席,中央军委主席,全国人大常委会委员长,国务院总理,全国政协主席,中共中央政治局常委。
二、国家级副职(二级干部):
国家副主席,中央军委副主席,中共中央政治局委员,候补委员,中央纪委书记,中央书记处书记,全国政协副主席,全国人大常委会副委员长,国务院副总理,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长。
三、省部级正职(三级干部):
(包括各个省级行政区的省委书记、省长、省政协主席、省人大常委会主席等、特别行政区行政长官、直辖市市委书记等。以及国家各部部长等)
中共中央纪委副书记,中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协下属部委行署室和事业单位(党组)正职领导人(如教育部部长、国家发改委主任)(特殊规定的副职),各人民团体(党组)正职,各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的正职领导人(如江苏省省长、北京市市长)(特殊规定的副职),特别行政区行政长官,国家正部级企业正职领导。部队正军职干部(如四川省军区司令员、18集团军长)
四、省部级副职(四级干部):
(包括各个省级行政区的省委副书记、副省长、省政协副主席、省人大常委会副主席、省人大常委等(直辖市市委副书记等。以及国家各部副部长等,还有一些行政级别是正厅但是必须要副部级来兼任的,一般认为那个单位是副部单位,如省宣传部、组织部、纪委等必须由省委常委或者省委副书记任。)
中共中央纪委常委,中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协下属部委行署室和事业单位副职领导人(党组成员)(如公安部副部长、国家体育总局副局长)和副部级机关(党组)正职(如国家文物总局局长),各人民团体(党组)副职,各省、自治区、直辖市党委(副书记、常委)人大、政府、政协的副职领导人(如安徽省副省长、重庆市副市长),省纪委书记,副省级城市党委、人大、政府、政协的正职领导人(如南京市市长)(特殊规定的副职),国家正部级企业副职领导,国家副部级企业正职领导,副部级高校党政正职。部队副军职干部(如上海警备司令部副司令、31集团军副长)
五、厅局(地)正职(五级干部):
(以前叫地厅级,主要是地级市(各自治州)市委书记、市长、市人大主席、市政协主席、省级下属单位,如省公安厅厅长、国家各部下属单位,如外交部新闻司司长)
中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协直属部委行署室和事业单位的下属司局室正职(如外交部新闻司司长、教育部社会科学研究与思想政治工作司司长),中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协副部级机关(党组)副职,各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的正职(如河北省交通厅厅长,重庆市财政局局长),副省级城市党委(副书记,常委)、人大、政府、政协的副职领导人(如宁波市副市长),纪委书记,各地市(设区)党委、人大、政府、政协的正职(如苏州市市长),国有副部级企业的副职和正厅级企业正职领导,省署高校党政正职。部队正师职干部(如1军后勤部部长、34师政委)
注:以上五级为高级干部
六、厅局(地)副职(六级干部):
(地级市市委副书记、市委常委、副市长、市人大副主席、市政副协主席、,省级下属单位,如省委宣传部副部长、国家各部下属单位,如外交部新闻司副司长等,还有一些行政级别是正处但是必须要副厅来兼任的,一般认为那个单位是副厅单位,如市政法委,市宣传部、组织部、纪委等必须由市委常委或者市委副书记兼任。)
中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协直属部委行署室和事业单位的下属司局室副职(如外交部新闻司副司长、人事部人才流动开发司副司长),各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的副职(如黑龙江省建设厅副厅长、上海市文化局副局长),副厅级正职(如南京市教育局局长、江宁区区长),副省级城市党委、人大、政府、政协的下属机关正职,地市(设区)党委、人大、政府、政协的副职(如苏州市副市长),纪委书记,国有副厅级企业的正职和正厅级企业副职领导,省署高校党政副职,大专正职。部队副师职干部(如35师副政委、179旅旅长)
七、县处级正职(七级干部):
(包括县(县级市、区、旗等)委书记、(区)县长、(区)县人大、(区)县政协主席、市各单位局长,如市公安局、司法局等,还有厅级各单位下属,如省公安厅X处,省委办公厅主任等)
中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协直属部委行署室和事业单位的下属处室正职(如农业部种植业管理司经济作物处处长),各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的下属处室正职(如广东省科技厅农村科技处处长),副省级城市党委、人大、政府、政协的下属机关副职(如沈阳市卫生局副局长、浦口区副区长),各地市(设区)党委、人大、政府、政协的下属单位正职(如扬州市劳动局局长),各县市党委、人大、政府、政协的正职(如滨海县县长),国有正县级企业的正职,省署高校院系处室领导,重点中学正职。部队正团职干部(如105团政委)
八、县处级副职(八级干部):
(包括县(县级市、区、旗等)委副书记、县(区)委常委、(区)副县长、(区)县人大、(区)县政协副主席、市各单位副局长,如市公安局、司法局等,还有厅级各单位下属,如省公安厅X处,省委办公厅副主任等)
中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协直属部委行署室和事业单位的下属处室副职(如农业部兽医局防疫处副处长),各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的下属处室副职(如江苏省教育厅人事处副处长),各地市(设区)党委、人大、政府、政协的下属单位副职和副处级单位正职(如南京市科技局科技成果处处长、玄武区卫生局局长),各县市党委、人大、政府、政协的副职(如昆山市副市长),纪委书记
国有正县级企业的副职,副县级企业正职。市属中学正职。部队副团职干部(如105团参谋长)
九、乡科级正职(九级干部):
(包括乡、镇、办事处党委书记、乡长、镇长、办事处主任、以及镇级人大等,还有处级下属,如县公安局长等)
各地市(设区)党委、人大、政府、政协的下属单位所属科室正职,各县市党委、人大、政府、政协的下属单位正职,各乡镇党委,政府正职,国有正科级企业的正职,县属重点中学正职。
十、乡科级副职(十级干部):
(包括各乡、镇、办事处党委副书记、党委委员、副乡长、副镇长、办事处副主任、以及镇级人大副主任等,还有处级下属,如县公安副局长等)
各地市(设区)党委、人大、政府、政协的下属单位所属科室副职,各县市党委、人大、政府、政协的下属单位副职,各乡镇党委,政府正副职,国有正科级企业的副职。
乡科级在下,就是所股级(十一级干部),是中国行政当中最小的,一般是乡里边财政所、派出所之类的。
一般情况下,干部的职务和级别是相对应的,比如某县的正县长就是县处级。但也有例外,某县正县长的职务是县长,但他可能是副市级。
总之,干部的级别和职务是两个不同的概念。就好象职务和职称是两回事儿一个道理。
领导职务和非领导职务的对应关系:
领导职务 非领导职务
司(厅)长 巡视员
副司(厅)长 助理巡视员
处(县)长 调研员
副处(县)长 助理调研员
科(乡)长 主任科员
副科(乡)长 副主任科员
科员
办事员
非领导职务和领导职务一样,既有任职资格条件的规定,又有严格的数额限制。
执行公务员制度与参照管理的党的机关工作人员的职务与级别的对应关系是:
一级中央总书记,中央政治局常委;
二至三级中央政治局委员、候补委员,中央书记处书记,中纪委书记;
三至四级中央各部部长,省(自治区、直辖市)委书记,中纪委副书记;
四至五级中央各部副部长,省(自治区、直辖市)委副书记、常委,中纪委常委,省(自治区、直辖市)纪委书记;
五至七级中央各部局长,省(自治区、直辖市)委各部部长,地(市、州、盟、直辖市的区)委书记,省(自治区、直辖市)纪委副书记,巡视员;
六至八级中央各部副局长,省(自治区、直辖市)委各部副部长,地(市、州、盟、直辖市的区)委副书记,省(自治区、直辖市)纪委常委,助理巡视员;
七至十级处长,地(市、州、盟、直辖市的区)委各部部长,县(市、旗、省辖市的区)委书记,调研员;
八至十一级副处长,地(市、州、盟、直辖市的区)委各部副部长,县(市、旗、省辖市的区)委副书记,助理调研员;
九至十二级科长,乡(镇)党委书记,主任科员;
九至十三级副科长,乡(镇)党委副书记,副主任科员;
九至十四级科员,干事;
十至十五级办事员
2. 关于外国各类机关的简称,比如情报局什么什么的英文简称
“梯队”间谍系统 ECHELON
“梯队”间谍系统由美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰五国“梯队”组成。其核心部位在美国西弗吉尼亚的舒格格罗夫、华盛顿的亚基马和英国的两个空军基地内。这两个由美国国家安全局控制的绝密地面站各有分工:舒格格罗夫地面站内大大小小的碟形天线负责截收国际通讯卫星的信号,全世界134个国家通过国际通讯卫星进行的电话、电报和计算机通讯都有可能被这个地面站截收。
美国情报机构
当前美国有16个情报机构,国家情报主任办公室(ODNI)是协调机构. 国家情报主任(DNI)取代了中央情报主任(DCI)作为美国情报界总领导,但各情报机构具体业务向其部门内主官负责.比如,军方情报机构顶头上司是主管情报的副国防部长.
中央情报局(CIA),从事对外情报与秘密颠覆行动.
国防情报局(DIA),隶属于国防部(DOD),从事外军情报活动.
国家安全局(NSA),隶属于DOD,从事电子通信侦察.NSA在美军内部机构是中央安全署(CSS).
国家侦察局(NRO),隶属于DOD,从事间谍卫星侦察.
国家地理情报局(NGA),隶属于DOD,从事军用地图绘制.
反情报驻外活动(CIFA),隶属于DOD,是一个对外保密的黑项目,从事反情报活动.
陆军参谋部二部(G-2),担负陆军战术情报任务.
海军情报局(N-2),担负海军战术情报任务.
空军情报局(AIA),担负空军战术情报任务.
海军陆战队总部情报处(HQMC DirInt),担负海军陆战队战术情报任务.
能源部(DOE)下属情报局,从事核武器与能源情报活动.
联邦调查局(FBI)下属国家安全分部(NSB),从事反情报与反恐怖活动.FBI本身隶属于司法部(DOJ).
毒品管制局(DEA)下属国家情报处,从事稽毒情报活动.DEA本身隶属于DOJ.
情报研究局(BIR),隶属于国务院(DOS),从事外交情报活动.
财政部下属情报分析处.
国土安全部(DHS)下属情报分析处.
海岸卫队总部情报处,隶属于DHS,担负海岸卫队战术情报任务.
CIA美国中央情报局,Central Intelligence Agency的简写。其主要任务就是收集、评估和散布国外情报,以帮助美国总统和高级政府政策制订人在国家安全方面做出正确的决定。CIA在总统的授权下也可以参与秘密行动。不过它不参与政策指定。而且CIA的间谍不允许参与国内的事务和暗杀行动,尽管CIA也因为参与了这两种事儿而受到指控。就像美国政府的其他部门一样,CIA也有一套彼此制衡的系统。在执行方面,CIA需要向三个单位汇报工作——国家安全理事会(National Security Council)、总统的国外情报咨询委员会(Foreign Intelligence Advisory Board)以及情报监督委员会(Intelligence Oversight Board)。美国国家安全理事会(NSC)是由美国总统、副总统、国务卿和国防部长组成。
NSA 美国国家安全局是根据杜鲁门总统1952年11月的秘密指示成立的,总部设在马里兰州的米德堡。 1978年,国防部建立中央安全局(central security service),它是美国的绝密情报机关,由国家安全局局长兼任中央安全局局长。国家安全局包括下列主要部门:无线电和无线电技术侦察局,政府通信、远距离通信和电子计算机设备安全局,科研和试验设计局,计划局和总务局等。国家安全局共有2.5万人左右。年预算经费100多亿美元。人员编制和预算拨款都比中央情报局多。该局总部有一流的密码编制家和数学家,并备有世界上最先进的电子计算机。国家安全局拥有遍布世界各地固定的和机动的无线电拦截和定位站及中心(包括美国驻各国使馆),还负责协调美国情报部门的电子间谍活动,并同北约国家的无线电侦察和无线电谍报机关进行合作。
FBI 美国联邦调查局(FBI)于1908年成立,原名司法部调查局,1924年改为现名。它原是美国司法部下属的主要为执法收集情报的部门。近年来权力有所扩大,主要负责美国国内的反间谍和重大刑事案件侦破工作。2002年5月30日,美国政府宣布取消对联邦调查局原定的一些限制,扩大这个机构在国内调查和监视公众的权力,以进一步防范和打击恐怖活动。根据政府新的授权,联邦调查局特工以后可以对国内任何因特网站、图书馆、教堂、公众集 会甚至政治组织进行监视。同时,联邦调查局在国内的各分支机构可以不必经过总部同意就启动有关调查程序。 联邦调查局局长由总统任命,并经参议院批准,任期10年。联邦调查局主要职责包括同犯罪团伙、恐怖活动和外国间谍作斗争。协助各州和地方警察确认和追踪州与州之间的逃犯,发布有关最严重的通缉犯的消息,并提供寻找罪犯方面的训练和研究。该局总部设在华盛顿,下设10个由助理局长担任领导的职能部门,分管鉴定、训练、刑事调查、技术服务等工作,并在全国59个城市设立外勤办事处及从属于它们的400多个“地方分局”,还有分布在世界22个国家的驻外机构,执行总部分配的任务。该局有工作人员2万多名,其中8600多人是外勤人员。每年的预算为23亿美元。该局建有刑事犯罪“科学实验室”、“中央指纹档案馆”和专门训练高级特工人员和警察的“学院”。
英国情报机构
MI5英国军事情报第五处简称MI5,是历史悠久的英国情报机构,许多间谍小说都以军情五处作为描写对象。英国军情五处是世界上最具神秘色彩的谍报机构之一。1905年英国陆军大臣R·B·霍尔丹实施的军队改革促使军事情报部门的成立。但是总参谋部为情报部门的归属问题却争论不休,争论的结果导致MI5军情5处的成立,它起先归属于陆军部,后来由外交部接管。军情五处成立以来,在对付颠覆和恐怖活动上立下累累战功,一度拯救英国于危亡之中。 英国陆军情报六局,又称秘密情报局;军情六局,缩写为SIS,代号为MI6。对外又称“政府电信局”或“英国外交部常务次官办事处”。西方情报界把MI6看成是英国情报机关的“开山祖师”,从伊丽莎白的开创初期至今,它和它的前身都是严格保密的,1909年,英国情报机关改组后,MI6的称号一直被沿用下来。军情六局是英国的主要间谍情报机关,它的主要任务是:负责在国内外搜集政治、经济和军事情报,从事间谍情报和国外反间谍活动。
JIC 英国联合情报委员会(JIC)可以说是所有英国特工的绝对顶头上司,因为这个由英国顶级情报官、政府高官、内阁大臣等组成的绝密情报机构负责整编统合由英国军情五处、军情六处、国防情报局和提供的情报素材,然后再把整理出来的东西上报给英国首相,作为首相制定国策的根本依据。
DIS 英国国防部情报局总部设在伦敦牛津街凯琴武德公寓内,拥有1000多名军职人员。其主要任务是:搜集军事方面的情报,如外国的核武器、弹道导弹系统、场和基地的指挥与控制机制、军械与弹药、防空、雷达、电信、民间防务、运输系统、供能与供水等防务系统方面的技术专业情报。该局下设5个处: 1.情报服务处:负责情报的综合和整编。2.管理和供给处:负责行政事务。3.科技情报处:负责科技情报的综合和整编。4.经济情报处:负责军费、武器交易等情报的搜集 5.后勤管理处:负责后勤供应。
苏联俄罗斯情报机构
KGB苏联国家安全委员会,是1954年3月13日至1991年11月6日期间苏联的情报机构。前身为捷尔任斯基创立的“契卡(Cheka 是全俄肃反特别委员会的俄文简称)克格勃的职权领域大致与美国中央情报局和联邦调查局的反间谍部门相当。在1930年代,由亚戈达和叶若夫领导的内务人民委员部成为“大清洗”的工具。冷战期间,“克格勃”的职能过大, 涉及国内所有领域,凌驾于苏联党和政府之上,在国际上也成为红色恐怖的代名词。1954年成立,前身为苏联内务部的国家安全局,内设7个独立管理局和6个独立部,1991年12月随苏联解体而解散,但俄罗斯联邦成立国家安全部后继承了"克格勃"的对外情报工作。
GRU 格鲁乌,是苏军总参谋部情报部的简称,其历史就目前而言显得十分混乱。究其原因倒不光在于GRU本身曾经几度沉浮,更主要的是自它诞生以来--就像一位格鲁乌的叛逃者所写的那样--格鲁乌就一直是“苏联所有情报机构中最机密的一个”格鲁乌总部设在莫斯科市阿尔巴特街的苏(俄)军总参谋部内,代号是44388军事部。总部内约有5000余人,派到外国的谍报人员另有一千三、四百人,估计各类人约10万人,每年经费预算为15亿美元。格鲁乌的人事权、对外间谍情报活动的计划和安排等,都要受到克格勃的监督与控制。
目前,俄罗斯的情报机构有联邦国家安全局、联邦政府联络和情报局、联邦对外情报局、总参谋部军事情报总局、商船侦察队、军兵种和作战部队的情报机关及俄罗斯的私人情报机构和情报个体户等等。
联邦国家安全局(FSB,中文音译为“弗斯勃”), 1991年5月5日,俄罗斯前总统叶利钦与原苏联国家安全委员会主席克留奇科夫,共同签署了《关于建立俄罗斯联邦共和国国家安全委员会的协议》。在这个协议签署的第二天,俄罗斯联邦国家安全委员会(简称俄联邦克格勃)正式成立。1991年11月26日,俄罗斯联邦安全委员会改为俄罗斯联邦国家安全局,该局是维护俄罗斯国家安全所有力量中最重要的组成部分。
联邦政府联络和情报局 1993年8月,叶利钦利用原克格勃的其他机构的人员,组建了一个新的安全机关,直接由总统本人领导,它就是联邦政府联络和情报局,这个局实际上就是原克格勃第八局。 联邦政府联络和情报局配备有进行电子窃听和搜集情报的先进装备,叶利钦在同俄罗斯前议长哈斯布拉托夫等人进行权力斗争时,就使用过这种技术。苏联解体后,这个叶利钦亲自统帅的情报机关的改组,首脑人物的变更就像天气一样变化无常。几经折腾后,俄罗斯的情报机关大大被收缩,克格勃90%的人员被裁减。据说,原克格勃布建的许多国家情报网已完全撤销,整个俄罗斯的情报工作,特别是对外情报工作,和原来的苏联相比呈明显的退步趋势。
联邦对外情报局 1991年12月,俄罗斯总统叶利钦下令将刚刚组建的中央情报局改名为俄罗斯联邦对外情报局。俄联邦对外情报局受总统和政府直接领导,其任务是负责国外的情报搜集工作。由于俄联邦对外情报局的工作对象和范围主要在国外,它完全是非政治化、专业化的机构,只为社会安全服务,不为任何个人和政党服务。1992年12月,该局和工作发生了两大变化,一是实行了议会监督,情报机构必须在法律范围内工作;二是情报机构非政治化。近几年,其部门缩短了战线,减少了对西方国家的情报活动,把重点转到可能对俄罗斯有威胁的国家,包括现独联体国家。
俄罗斯总参谋部军事情报总局简称为“格鲁乌”,它与经过改组和受到公众监督的克格勃有所不同,它并没有因苏联的解体而受到影响。 目前该局拥有24个训练有素的特种突击旅,人数总计约3万人。其主要任务是威慑和阻止突然袭击,并对敌后进行打击。主要基地设在俄罗斯梁赞州的丘奇科沃市。“格鲁乌”下设的特种部队是俄军中除了“阿尔法”之外的一支赫赫有名的特种部队,在苏联解体前一直处于保密状态,近几年它才刚刚被人们所了解。 “格鲁乌”特种部队始建于20世纪50年代,其军事侦察、作战能力突出,在苏联阿富汗战争中,“格鲁乌”特种部队共损失191人,而消灭了5000多名阿富汗圣战者,缴获的武器足够装备一个师。苏联解体后,“格鲁乌”特种部队先后平定了埃塞俄比亚、安哥拉、阿富汗、南斯拉夫、伊拉克、车臣及其他热点地区的冲突,共有692人被授予苏联英雄和俄罗斯联邦英雄的称号。
商船侦察队 俄罗斯商船侦察队是俄罗斯情报机构中最鲜为人知,但也许是最重要的组成部分之一。俄罗斯商船侦察队的主要任务,是专门搜集在西北太平洋海域活动的美国核潜艇的情报,并把情报转给莫斯科的军事情报机构。
军兵种和作战部队的情报机关 俄罗斯军队中的陆、海、空三军司令部内部都设有军事情报部。这些情报部门的活动,要接受总参情报部第五局的监督和指挥,所获得的一切情报资料亦要上送给总参情报部。而海军情报部有一定的独立性,在对海洋侦察卫星的发射和使用上,无需得到总参谋部的批准。各作战部队军区的情报部的主要任务是搜集作战情报,搜集和掌握关于合成军团的各个军种、兵种独立或联合作战的有关战役情报,以及保障师级以下各个单位进行战斗所需的各种战术情报。各军队、兵种的情报部,主要负责搜集、掌握与本军种、兵种有关的情报,并配有完成这些情报任务的各种侦察手段。
私人情报机构和情报个体户 苏联解体及克格勃解散后,成干上万的前克格勃官员,以自己的情报专长下海经商,成为俄罗斯经济领域中十分引人注目的“景观”。他们创办的公司大多是人称之为“保安公司”的私人情报机构,经营安全保障、情报咨询、情报合作、反经济间谍等方面的业务,向顾客提供商业和市场情报信息,为西方企业调查其俄罗斯合伙人的情况(财力、债务、个人爱好乃至私生活等),提供有关俄罗斯工业发展趋势和政治稳定程度的分析报告等。
以色列情报机构
以色列情报机构摩萨德(MOSSAD)善于利用高技术进行情报收集,甚至美国白宫、国务院的电话,摩萨德均能获取。摩萨德的全称是以色列情报和特殊使命局,它正式成立于1951年初,前身原属外交部政治司。它的眼线遍布对方的中枢高层,知己知彼使以色列国防军如虎添翼。50年代,它首先搞到赫鲁晓夫反斯大林的秘密报告,美国公布后震动全球。60年代,摩萨德跨国跟踪,把二战中屠杀犹太人的战犯艾希曼从阿根廷抓回以色列受审。1966年,它又从伊拉克偷走最先进的米格21战机。摩萨德还组织突击队远程奔袭乌干达首都恩德培机场,成功解救100多名人质,自己只损失了1人。摩萨德和美国中央情报局、英国军情5局、苏联克格勃被公认为全球谍海4强。
法国情报机构
Direction de la Surveillance Territoire(DST),领土监视局,隶属于国家警察,国家警察本身则属于内政部管制。DST执行反情报反恐怖使命。
Direction Générale de la Sécurité Extérieure(DGSE),对外安全总局,属于国防部管制,从事对外国情报活动。
Direction Renseignement Militaire(DRM),军事情报局,也属于国防部管制,从事军事情报活动,同时负责电子通讯监听。
Direction de la Protection et de la Securite de la Defense(DPSD),国防保卫安全局,国防部下属的另一个单位,搞法军内反情报的。
德国联邦情报局 简称BND,这是联邦德国于1956年4月在美国支持下,按中央情报局的旨意和模式成立的。从某种意义上说,联邦调查局就是美国中央情报局在联邦德国的翻版。
德国联邦宪法保卫局 简称BFV,它是以联邦宪法设置的反间谍和反恐怖主义活动的机关,故名联邦宪法保卫局。创建于1950年9月,隶属于联邦内政部。它的主要任务是搜集和分析涉及国家安全的情报,侦破国内的间谍、特务、颠覆、破坏、暗杀等活动,并参与制定各项保密制度和措施以及对身居要职的政府工作人员的政审工作。1972年8月以后,监视外国秘密情报机关和外国激进团体在联邦德国的行动也纳入该局的职责范围。恐怖活动和新纳粹活动的威胁增加后,该局又增加了这方面的国外防卫任务。1990年10月30日德国统一后,特别是由于东欧的剧变,使得联邦宪法保卫局把原来对付东欧和苏联的力量转移到对付恐主义组织、有组织犯罪集团、贩毒以及被禁止的技术出口等方面来。
日本情报机构
日本政府和军队各拥有一套情报系统。目前,日本政府的情报部门主要有:内阁情报调查室、公安调查厅、警察厅、情报调查局等。
内阁情报调查室是日本的最高情报机关,简称“内调”。它是在美国中情局的授意下于1952年4月成立的,当时定名为“内阁调查室”,直属内阁官房长官领导,1987年7月1日改为现名。目前其主要任务是,搜集中国、俄罗斯和其他国家的情报,并综合其他政府情报机关提供的情报,整理后直接上报总理大臣,协助其制定外交和国防政策。它的情报既有来自军方渠道的秘密信息,又有来自新闻媒体、公开出版物等的公开资料。国际情报界专家指出,一些日本驻外机构人员、出境旅游者、参加国际会议的专家学者等,其中有人打着各种合法的旗号,为内阁情报调查室搜集机密情报。有时,“内调”的情报搜集力度是很大的。据日本媒体报道,凡出国旅行后向“内调”提供“专题报告”的专家、学者,都将予以重奖。1987年,一名日本海上自卫队武官和一名日本商人到苏联“旅游”,但在“观光”的过程中,他们行动诡秘,引起了克格勃的注意。苏联政府随后以“涉嫌从事间谍活动”之名将他们驱逐出境。此后,克格勃加强了对日本游客的监控力度。
公安调查厅是法务省下属的情报机构,1952年成立。它在表面上打着“防止破坏、维护国家安全”的旗号,而实质上却是一个地道的间谍机构,并作为美国情报部门的一个下级和协作组织而存在。公安调查厅的业务范围十分广泛,不仅搜集有关国家共产党、国内在野党的情报,监控执政党内部的派系斗争,还搜集外国特工的反间谍情报。
警察厅隶属于国家公安委员会。它主要负责国内的政治、刑事案件的侦破;对侨居日本的外国侨民进行监视;执行反情报和反间谍任务。
经济间谍招数多 据西方媒体报道,日本现在已建立起一个全球经济情报网,专门搜集世界各国的经济、政治、科技等方面的情报。目前,日本经济情报机构有两个:一是归科技厅领导的“科技情报中心”;二是隶属于经济产业省的“经济组织 联合会”,负责制定计划,掌管日本商业情报网。日本在海外的8000余家企业中,有1000余家设有情报机构,每天传递的情报信息量多达6000余页。据估计,在日本产业界聚集着许多商业间谍,仅在东京就有380家专门窃取企业秘密的侦探机构。日本于1982年组建了专为日本各公司培养间谍和反间谍人员的产业保护学院。日本商业间谍搜集经济情报的手段十分高明。据报道,日本经济情报人员为大量收集素材,博览众收,有时甚至把一些大饭店的菜单都翻译成日语,作为资料留存。
谍报能力不断看涨 二战后很长一段时期,日本在情报工作上一直依附于美国,主要依靠美国向其提供政治和其它方面的情报与情报分析成品。日本目前还未拥有间谍卫星,大量情报必须依赖于美国卫星提供,日本情报部门经常感到非常被动。不久前,一家美国网站公布了600多名日本情报机构特工的名字,并称日本情报部门是“世界上最无能的情报机构”。日本情报官员感到很没面子,反思说,这都是情报体制不健全、过分依赖美国惹的祸。
冷战结束后,为适应形势,一些日本高官提出,日本的情报机构和情报工作需要进行战略性调整。加上美日矛盾日益突出,两国在政治、经济上的摩擦越演越烈。因此,想“从经济大国向政治大国发展”的日本不愿过分依赖于美国的施舍。日本改组和发展其情报工作势在必行。
为此,日本内阁情报调查室计划在2002年至2007年发射8颗间谍卫星,重点搜集海外情报。其中,2005年发射的两颗间谍卫星将分别安装先进仪器,以提高对地面拍摄照片的能力。2007年发射的两颗间谍卫星将具有更高的解析能力,能够分辨地面更小的物体。去年下半年,日本海岸警卫队决定花数千万美元购买两架远程侦察机。它可从日本飞到马六甲海峡再返回日本。这种远程侦察机凭借一系列传感器,可以在不进入别国领空的情况下进行空中照相侦察,截收电子信息,甚至可以看到小的隐形目标。专家指出,日本将因而大大增强情报收集能力。此外,日本外务省和防卫厅最近还制订了一整套情报系统改革计划,重点着眼于培训熟练的情报分析人员,并将投人大量资金改善人力情报和电子情报的搜集能力。
越南情报机构
(一)越南谍报局
越南谍报局是越南的主要情报机关,也叫派遣局,简称“基伊德”(gid),代号为k49。它名义上是内务部的一个下属机构,实际上归越共中央政治局直接领导。其主要职责是负责对外间谍情报活动,协调各情报机构工作。主要利用外交、外贸、交通、邮电和其他一些政府部门对国外进行政治、经济、外交等方面的情报搜集和分析,在上报越共中央政治局的同时,对国内的间谍情报系统进行协调,并发出指令。
“基伊德”的所属机构按地区与业务分为12个房(处),即中国房,美国房,老挝房,泰国房,柬埔寨房,欧洲房,日本、香港、台湾房,非洲房,训练房,技术房,机要通讯房和反间谍房。该局有很大的特权,可以为情报活动而对除国防部以外的政府的所有26个部发布命令和指示。
(二)内务部
越南内务部是越南的主要情报和反间谍保安机关,它属于越南政府系列。其主要任务是: (1)负责搜集国外政治、经济及重要军事情报,对外进行间谍情报活动,以及反间谍工作。 (2)控制国内政局,维持社会治安,注意党内、国内动态,同一切危害国家安全的言行作斗争。 (3)负责党内领导人的警卫工作,负责对要害部门的安全保卫。 (4)执行越共中央政治局所交给的特殊任务。
6个厅是技术厅、培训厅、机要档案厅、组织人事厅、办公厅、刑事教改厅。其中技术厅是负责技术侦察活动的专门机构。代号为ct。。它负责对国内外书信的检查,电话窃听,截获空中外交电讯,伪造证件和侦察技术鉴定等。
(三)军事情报系统
1.越南人民军总参谋部情报局
该局是越南军事情报系统的最高领导机关,隶属国防部,直接受中央军委领导。它负责全面管理越军军事情报系统的工作。 总参部情报局下设处,如特工军事情报作战处、技术侦察处、谍报处、武官业务处、情报整理处、档案资料处、政治处、行政处、技术处等,还设有一所情报训练学校。
2.各军兵种情报机构
越南的军区、军兵种均设有情报处,任务是负责搜集本系统所需要的战术、战役情报,其中重要的情报,要上报总参谋部情报局进行统一处理。总参谋部情报局对各军兵种的情报处负责业务指导,制定和审定搜集情报或进行侦察的计划。军兵种的情报机构有:空军情报处、海军情报处、防空军情报处、各军区情报,处、特工部队司令部。特工部队司令部是国防部的一个下属机构,负责领导全军的特工部队,而特工部队则是越军进行地面侦察活动的重要力量。
乌克兰国家安全局
1991年9月20日,乌克兰正式独立后不久,乌克兰最高苏维埃?穴又称乌克兰议会?雪通过并发表了一项特别决议:创建乌克兰自己的安全机构,以取代前苏联克格勃在乌克兰的分支机构。一开始这个机构的名称叫“乌克兰情报局”,随后改为“乌克兰安全局”。1992年3月,乌克兰议会通过了《乌克兰国家安全局法》,使它有了一个法定的名称,叫“乌克兰国家安全局”,置于总统和议会的双重领导之下,因此议会专门成立一个“国防和国家安全委员会”,指导和监督情报部门的工作。
前苏联时期,克格勃乌克兰分支机构下设:对外情报局、反间谍局、军事反间谍局、反腐败局、技术支援局、文件档案局、通报分析局、通讯安全局、电子情报局、警备局、人事局和其他有关局。
乌克兰国家安全局创建后,保留了原机构中的大部分建制,将通讯安全局、电子情报局和警备局分离出去,成为独立机构,或归属其他部门。其基本工作职能是在国内确保乌克兰社会政治局势的稳定,防止任何政治力量和社会组织进行反宪法的活动,负责境外的情报搜集工作、打击有组织犯罪和政府各级机关中的渎职、贪污、受贿等内部犯罪行为。
埃及情报总局
埃及情报总局被公认为“非洲最先进的情报机构”之一,在与以色列的战争中,发挥了重要作用。特别是在第四次中东战争中,埃及情报总局为埃军提供了大量军事情报,使埃军得以闯“火阵”,破“沙堤”,一举突破巴列夫防线,并全歼王牌90装甲旅,令世界各国同行们刮目相看。
澳大利亚秘密情报局
在澳大利亚所有的情报机构中,秘密情报局是保密程度最高的情报单位。该机构主要负责向海外派遣间谍。直到1977年,澳大利亚政府才正式对外承认该机构的存在。2001年,秘密情报局取得相应的法律地位。
巴基斯坦情报局
该局拥有3500人,主要负责巴基斯坦国内外的情报收集工作。
3. 欧洲封建法的形式是以什么为起点
欧洲封建法是以日耳曼法的形成为起点的。
日耳曼法简介:
日耳曼法,是日耳曼人入侵西罗马帝国建立早期封建王国后所颁布的法律的总称。
根据记载,最早的日耳曼法只是部落习惯,和道德规范没有明显区别。各部落习惯虽有所不同,但基本上大同小异。日耳曼人入侵罗马以后,实行属人主义,即对本部落成员适用部落习惯,对被征服的罗马臣民适用罗马法,日耳曼法与罗马法因此日渐融合。公元5—9世纪,各日耳曼王国以各自的习惯为基础,先后编纂了成文法,即所谓"蛮族法典"。如5世纪末西哥特王国的《欧里克法典》、5世纪末6世纪初法兰克王国的《萨利克法典》和 7世纪伦巴第王国的《伦巴第法令集》等。其中以《萨利克法典》最为重要,历来研究也最多。这些法典除盎格鲁-撒克逊法和北部日耳曼诸部落的法律是用方言写成的以外,其余大都用拉丁文写成,并使用了若干罗马法术语。它们并没有规定社会成员所应遵守的一般规则,而只是记载了一些具体案件的判决。此外又出现了国王颁布的法令,如法兰克王国查理大帝(768~814在位)颁布了大量法令,适用于全国居民。自9世纪开始,随着封建制度的逐步形成和查理曼帝国的分裂,属人主义逐步改变为属地主义,这些在日耳曼法与罗马法相结合的基础上发展起来的封建地方法,适用本地区所有居民,而不论其民族与国籍。
按日耳曼部落习惯,社会成员一般分为四个等级:贵族、自由人、半自由人和奴隶。在入侵罗马的过程中,部落联盟的最高军事首长形成了名副其实的国王,兼任祭司长和人民大会主席。在入侵罗马前人民大会是真正的权力机关,由全体自由人组成,决定一切重大问题、进行审判和履行宗教仪式;侵入罗马后,其作用不断下降,且日益被下级军事首长和新的贵族所控制。
财产法方面,入侵罗马前只是房屋和篱笆围墙以内的宅旁园地属于家庭私有,森林、牧场和水流等则属于公社所有,共同使用。耕地定期分配给各个家庭使用,分配的多寡依其社会地位高低而定。至日耳曼成文法时代,份地已为各户家庭长期占有,不再定期分配,并可以转让。对掠夺来的大量罗马土地,也按社会地位的高低进行分配,国王、贵族和教会成了最初的大地主。动产的私有权比不动产的私有权产生得更早。遗产中战争用具由男性继承,家庭用具主要由女性继承。
刑法方面,犯罪分为两种,一是侵害全社会利益的犯罪,如叛逆、放火、暗杀等,处死刑或宣布不受法律保护,即可以被任何人杀死;二是侵害个人利益的犯罪,如伤害、窃盗、公开杀人等,则由被害者的亲属复仇。后来逐渐以赔偿金代替,金额决定于被害人身份的高低。赔偿金大部分归被害者或其亲属,小部分归国王政府。