方案听证
《中华人民共和国行政处罚法》
第三节 听证程序
第四十二条
行政回机关作出责令停产停业、答吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：
（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；
（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；
（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；
（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；
（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；
（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；
（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚法有关规定执行。
第四十三条
听证结束后，行政机关依照本法第三十八条的规定，作出决定。
㈡ 听证会的流程
听证会程抄序：
9∶00
会议开始，主持人致主持词
9∶05
第一项议程，主持人宣布《听证会会场注意事项》
9∶10
第二项议程，主持人介绍听证代表、出席人员构成及产生办法
9∶20
第三项议程，民航运价改革工作小组介绍方案及起草说明
9∶40
第四项议程，听证代表自由发言
10∶15休息
10∶30继续第四项议程，听证代表自由发言
11∶30午餐，休息
14∶00继续第四项议程，听证代表自由发言
15∶10休息
15∶20第五项议程，听证代表做补充发言，并自由辩论
16∶20第六项议程，会议小结
16∶30会议结束，记者、列席人员退场
16∶45正式代表审阅会议记录并签名后退场
㈢ 听证会的流程有哪些
听证会程序：
9∶00
会议开始，主持人致主持词
9∶05
第一项议程，主持人宣布《听证会会场注意事项》
9∶10
第二项议程，主持人介绍听证代表、出席人员构成及产生办法
9∶20
第三项议程，民航运价改革工作小组介绍方案及起草说明
9∶40
第四项议程，听证代表自由发言
10∶15休息
10∶30继续第四项议程，听证代表自由发言
11∶30午餐，休息
14∶00继续第四项议程，听证代表自由发言
15∶10休息
15∶20第五项议程，听证代表做补充发言，并自由辩论
16∶20第六项议程，会议小结
16∶30会议结束，记者、列席人员退场
16∶45正式代表审阅会议记录并签名后退场
㈣ 执行听证是什么
根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》中，下列案件适用执行听证：
1、案外人对执行标的物提出执行异议的案件;
2、当事人对变更或追加其为被执行主体不服的;
3、不予执行仲裁裁决、公证债权文书的;
4、需依职权裁定中止、终结执行的;
5、多个债权人申请对同一被执行人的财产参与分配的;
6、重大议案的执行监督案件;
7、当事人对评估、鉴定结论有异议的案件。
(4)方案听证扩展阅读
听证申请人必须是公安机关拟对其作出下列行政处罚的公民、法人或其他组织:
1、对个人处以2000元以上罚款的;对违反边防出入境管理法律、法规、规章的个人处以6000元以上罚款的;
2、对法人或其他组织处以10000元以上罚款的;
3、责令停产停业的;
4、吊销许可证或者执照的。
㈤ 社会听证制度的内容
社会听证制度，我国公民参与民主决策的四个主要方式之一（另外三个为社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度），主要以举办听证会为方式，让公民积极参与决策机关的决策方案的拟定和修改。
意义
在听证会上，公民充分发表意见、提出建议，可以帮助决策机关发现拟定的决策方案存在哪些问题，并加以修正、完善。听证于民是为了决策于民。
听证会
参与人员和机构
一次听证会的举行，通常由举行的机关部门事先通知，并常邀请媒体等参与以确保听证会的公正。
听证会参与的人员或机构有：主持人、申请人、证人等。其中申请人和主持人一般不重复，申请人是举办听证会的主要部门；证人常由公民代表组成，有时也有媒体参与。
实例
2002年举行的部分旅客列车实行政府指导价方案听证会，是我国首次国家级价格听证会。
听证会主持人、原国家计划发展委员会价格司司长发言：铁路火车票价格的调整事关广大群众的切身利益，根据价格法的有关规定，我们举行价格听证会，对铁道部提出的调价方案进行听证。
听证会申请人、铁道部运输局局长代表铁道部介绍调价方案：铁道部提出的调价方案涉及春运、暑运及主要节日期间列车的票价浮动情况。调价的理由是：为减轻铁道部门的压力，需要利用价格杠杆加以调节。
消费者代表（听证会证人）对方案的合理性、可行性和公平性提出质询：上调票价后，旅客应该享受更好的服务。但春运期间，由于旅客人数太多，铁道部门往往不能保证为旅客提供优质的服务。这等于让旅客花更多的钱，享受更少的服务。
如果火车票价必须上涨，也不能搞“一刀切”。
专家学者代表发表自己的意见：春节期间上调价格，能够在一定程度上起到引导消费的作用。
人大代表的意见：春运旅客多为打工的农民工。他们大多来自老少边穷地区，在城里打工的收入比较低。如果铁道部门还要在春节期间上浮票价，这对于回家探亲的民工来说是难以接受的。
听证会结束后，原国家计划发展委员会根据代表意见对调价方案进行了修改和完善，充分照顾了低收入阶层的利益，硬座的涨幅比最初的方案下调了50%。
㈥ 请问规划设计听证会的流程
请谁来参加你复决定不了，要制由听证的组织机关决定。
一般应包括：做出更改决定的规划局、利害关系人、行政相对人，也就是受此规划直接影响的人。
你是利害关系人，当然可以参加了。
只要没有涉及到国家秘密、商业秘密和个人隐私，按规定，听证是可以公开的，也就是说可以请记者。
希望对你有帮助。
㈦ 下面是一个听证会方案，有四个不合理之处，写出修正建议及理由
1听证会的申请人不应该是该市物价局
申请人应该是物业公司，应专由物业公司代表介绍属物业收费方案，听证会主持人不能代替听证会申请人。
2业主代表不应由物业公司指定
业主代表应有业主选举产生，因为听证会涉及广大业主的切身利益。
听证会的公开性和透明度不够
3应邀请人大代表和媒体参加，以加强民主监督，增强听证会的公开性和透明度，确保听证会的科学性和可信度。
㈧ 房屋征收补偿安置实施方案听证会注意哪些违规操作行为
买卖前的产权审核：
担心买到产权有瑕疵的房子，是买家们不敢进行自主交易的一大原因回。但做足前期准备工答作，这一问题也将不是问题。
首先，要仔细查看业主的房产证，注意房产证上有几个人的署名。如果有两个人，在签订后边的合同时就需要有两个人的名字;其次，看购房时的相关凭据，比如购房发票、契税发票等，作为辅助证据以初步确认房屋产权归属。
风险提示：此环节最大风险即是产权瑕疵问题，所以在交定金之前，必须去查档并得到确定答案。你相中的房屋有可能处于抵押状态，也有可能因为有债务纠纷而处于查封状态，而一旦房屋产权有问题，交易即宣布无效。
㈨ 如何设计校园听证会方案
模拟听证会
在辩驳中成长！——《模拟“高中学生是否适宜参加野外活动”听证会》教学设计一、设计理念：通过开展活动来加深学生对高中思想政治新课标“政治生活”模快中第二课第二框题《民主决策：作出最佳选择》内容的理解和运用，更好地贯彻新课标以学生为主体，以生活为基础的教学理念。我们以“高中学生是否适宜参与野外活动”为主题，创设来自生活的教学情境，切入学生生活实际，社会经验，注重调动学生的理解和经验建构知识的能力，从而通过学生亲身探究，培养其学习知识，分析知识和运用知识的情感体验。通过小组协作，引导学生注重团队精神的发挥，培养其善于发现问题和解决问题的能力，力求使学生的素质得到更好的发展。二、教学方式：模拟进行民主决策听证会形式——采用活动的方式是一次有意义的探究性教学活动。（1）、在学习第二课第二框题《民主决策：作出最佳选择》内容后确定若干参与人员（见下表）。角色扮演 名额 任 务
主持人 一名 开篇、按程序主持听证会过程，维持秩序。
学生申请人 一名 提出听证的论证要求，陈诉理由和进行论证。
学生代表 一名 收集学生群体的意见，站在学生角度进行陈诉和辩驳。
校方代表 一名 收集学校领导的意见，站在学校的立场思考问题。
家长代表 一名 收集家长的意见，站在家长关注子女成长角度思考问题。
教育专家 一名 收集教育界人士的意见，站在专家的身份来探讨问题。
旁听观众 若干 认真听取论证，在自由发言阶段可以各抒己见。
老师 一名 准备多媒体课件创设背景，作好记录，认真点评。
注：要求各自充分做好准备，收集资料，拟定发言稿，然后现场发言论证，老师从中加以指导。（2）、活动程序和时间安排。（见下表）程序 时 间 操作者 内 容
1、 2分钟 主持人 开篇语，宣布听证会会场注意事项。
2、 1分钟 主持人 介绍听证代表及其智囊团、旁听观众。
3、 3分钟 学生申请人 陈诉申请理由和介绍《野外活动方案》。
4、 3分钟 学生代表 代表学生群体表明意见。
5、 3分钟 校方代表 陈诉校方观点。
6、 3分钟 家长代表 表明家长一方对事情的看法。
7、 3分钟 教育专家 专家点评。
8、 5分钟 听证代表 听证代表、智囊团就方案及有关具体问题进行讨论。
9、 5分钟 听证代表 听证代表自由发言、辩论。
10、 10分钟 代表、观众 听证代表、观众参与讨论、发言、辩论。
11、 1分钟 学生申请人 申请人代表做最后陈述
12、 1分钟 老师 会议小结
注：课堂总时间为40分钟。主要交给主持人把握。三、课前准备：教师在活动前对学生进行细致指导，并用多媒体课件在活动现场展示活动题目“模拟听证会——《高中学生是否适宜参加野外活动》”，主持：XX，指导老师：XX等字样。投影听证会会场注意事项等等。四、教学过程：老师：今天我们开展一项课堂活动——模拟听证会。下面把时间交给活动主持人XX同学。掌声欢迎！（热烈掌声）第一环节：主持人开篇。（3分钟）主持人：同学们，大家好。作为中学生的我们，长年“深居”学校“内府”，几乎过着教室、饭堂、宿舍“三点一线”的生活，由此引发了我们对贴近大自然，感受大自然的强烈欲望，渴望身心的愉悦。为此，我们就以“中学生是否适宜参加野外活动”为主题（挥手示意看投影）展开这次的听证会。下面让我宣布听证会会场注意事项。（略）接下来，请允许我为大家介绍此次听证会的听证代表，他们是学生申请人XX······。下面我们有请学生申请人代表发言，掌声欢迎。（掌声）第二环节：申请人陈述。（3分钟）学生申请人：在座的各位代表、老师、同学们，大家上午好！我是这次听证会的申请人。我们提出“中学生应该多参加野外活动”的观点和《高中学生适宜参加野外活动方案》的申请。作为中学生，我们有着强烈的求知欲望，渴望有更多的机会通过亲身实践来获得知识；热爱大自然、亲近大自然是我们美好愿望。参加野外活动，我们可以在被喻为“三点一线”的高中校园生活中，调节自己紧张的学习心态，通过尽情地欣赏大自然的美，开拓视野，陶冶性情，从而激发每一个学子爱护大自然的积极性、引发探索大自然的热情·····。我们提出申请的方案如下：（略，为一次野外活动安排）我的阐述到此结束，谢谢！（掌声）主持人：下面我们有请学生代表XX同学，代表学生群体表明意见。第三环节：各位代表发言。（各3分钟，共计12分钟）学生代表：野外活动对我们中学生来说是必要的，也是必须的。我们中学生每天都埋头苦读，左思右想还是读书，我们思想上的负担很重。所谓“读万卷书行万里路”，这说明学以致用的重要性。虽然我们满腹经纶，但是没有实践，怎能知道可行呢？我们的教育要面向世界，是全面发展学生的，一味限制在学校里是有违当前的素质教育理念的啊。中学生参加野外活动，可以陶冶身心，开拓视野，感受大自然的气息；可以从游览中得到灵感和启迪，这对于扩展我们的知识面是大有裨益的；还可以提高挑战自然的能力和增强野外生活能力和合作能力，这些都对我们以后独立于社会打下基础。当我们面对恶劣的环境，学生们可以同心协力，用自己的智慧解决困难，这就是把我们所学的用在实践中吗？这正是所谓“真理是从实践中得来的”，我们中学生没有或者很少野外活动，又怎能证明这一点呢？当然学校是不大同意组织外出活动的，最大的担心莫过于是人身安全问题，但安全事故发生的概率小，即便发生，也说明中学生适应环境能力低，这难道校方能在平时对学生适应环境能力问题上没有加以引导而无丝毫责任么？再例如：如果老师要求我们写一篇关于环境的作文，如果我们没有野外的实地考察，我们怎么能知道什么是破坏环境，环境的破坏是对那些物、那些地方造成危害，难道我们只一味照搬影视作品和优秀作文么？这些都要我们的实践啊！我们相信只要遵从老师的指导，有较周密的安排，发挥同学们集体团结合作精神，是能受益非浅的。所以，从我们切身的需要出发，我们赞同去参加野外活动。谢谢！（掌声）主持人：感谢学生代表的精彩发言。现在，我们来聆听校方代表的阐述。校方代表：对于学生野外活动是否能多参加这个话题，我们作为校方，自然有许多的顾虑。首先是学生的人身安全。现在的学生多为独生子女，在家里宝贝的不得了。（大家笑了）如果因户外活动而受伤害，家长不来把学校闹翻才怪。而且中学生野外适应能力较差，容易发生意外，这一点不是学校所能承担的。其次是考虑到学生的经济问题。学生只是一个消费者，野外出游必会花去很多钱。家长虽然不会计较那么多，但毕竟会给学生带来负面影响。还有一些贫困家庭的学生就会因为钱而失去这样的机会。再次是不方便组织。如果是三五个学生自发出游，学校保证不了安全问题；如果人数太多，在组织上就有困难，稍不注意就可能会发生意外。第四是可能会影响学习。学生的主要任务是学习，出游次数太多，学生的心思就可能不在学习上面了。第五是校方也已尽力提供各种活动场地，大家可以利用课外活动时间去锻炼。当然户外活动并不是没有任何好处的。它可以增长学生的见识，促进学生对自然的了解，还可以缓解学习压力，放松心情，增强学生的野外适应能力等等。综合考虑这些，我们作为校方建议学生最好不要自发野外出游。学校会适当安排户外活动，尽力考虑到学生的各种问题，但学生也要服从学校管理，保证不刻意制造麻烦。所以我们作为校方是充分考虑了学生的要求的，希望大家能体谅校方的决定。谢谢！（掌声）主持人：家家都有本难念的经，校方也有他们的难处。接下来我们请家长代表XX发言。家长代表：作为家长，对于子女最关心的莫过于他们的健康、安全。因此，我们对中学生野外活动有以下顾虑。第一，中学生到户外是否有人带领。中学生现在正值成长期，社会生活经验不足，对很多事的了解不够，遇事不能及时、正确、合理、科学的解决。所以，必要的带领可以起到监督、指导和保护作用。第二，中学生进行活动的地点是否足够安全。现值多雨的春季，土层比较疏松，像河岸、山脚下、山坡等地方易发生塌坊，还有一些常积水的草地、沙地，极易形成暗流，这些都是中学生常忽视的地方。第三，野外活动中的饮食是否足够安全。中学生自我生活经验不足、适应能力不强，再加上到野外的兴奋感常忘乎所以，常出现狂饮暴食和忽视食品安全等情况。第四，野外活动必要的应急措施是否能考虑周全。谢谢！（掌声）主持人：感谢家长代表的发言。下面我们请出本次会议的教育专家代表发言。教育专家：“高中学生是否适宜参加野外活动”这个主题，就我本人认为，高中学生已经具备一定的环境适应能力和探讨事物的意志情感，首先我认为高中学生应该适宜地参与一些野外活动，但是，得强调的是，是适度参与，而不是越多越好！相信这点大家都是赞许的！提出这项申请在某种程度上，反映了我们高中学生朋友们，是具有强烈的放松需要的。（大家笑）这点我表示理解。而对于校方，是要承受一定的社会压力的，主要是担心对学生学习和人身安全等方面会造成影响，因此，作出慎重考虑问题也在情理之中。而家长们，当然主要处于对自己子女的考虑，谈到的是一些野外活动需要注意的问题。值得一提的是，无论是校方、家长，还是我，都有个共识，那就是没有禁止中学生朋友们开展野外活动，只是需要充分考虑，等条件具备了，我想校方会批准和支持的！我的看法就这些。谢谢！（掌声）主持人：感谢教育专家的发言。接下来，我们进入下一个环节——第四环节：听证代表、智囊团就方案及有关具体问题进行讨论，为“自由辩论”阶段准备。谢谢！（此时，观众也可以参与讨论）第四环节：听证代表、智囊团就方案及有关具体问题进行讨论。（5分钟）第五环节：自由发言、辩论。（15分钟）主持人：现在我们进行第五环节，自由发言、辩论阶段，欢迎各位踊跃发言！学生甲：限制在学校，对学生身心的长远发展不利，应该让学生放松自己。我们学生渴望能“飞出”学校。校方代表：已设置若干场地，可以适当调节。应考虑学校难处，考虑责任的负担，家长、社会矛头的指向。能力可以慢慢培养。学生代表：公共设施可以很好亲近大自然么？不能！而哪来的对大自然的保护意识呢？我们在小学时学过一门课程就叫《自然》，现在学校每周学习时间都抓得很紧，我们何来亲近大自然呢？校方代表：既然没有那么多时间去活动，那么就更不应该主张多去野外活动啊！学生乙：我想，学校安排那么满的课程以及学习时间，自然有它的理由，但是，我们学生也应该有自己放松的时间和机会，毕竟，一味死啃书本发展出来的高分低能儿不是教育的所要造就的“人才”，对吧？（掌声）校方代表：我们没有禁止学生开展户外活动，学校也会适当组织，主要是考虑一些可行性问题，比如危险性的等等。学生们可以先利用学校提供的场所活动。学生丙：是否就只谈安全问题呢？对于这些场所，我们看厌了、玩厌了，不能激发对大自然的热爱，况且，这些场所你就担保一定没危险么？另外，没举行活动怎么知道一定会出危险？（掌声）家长代表：作为学生，也要充分考虑校方的难处的！校方代表甲：教育场地是为教育服务的，而不会是娱乐场所，在学校期间，学校有责任引导好学生力求各方面得到发展。这种危险是有的，如：从北京大学的事例可以看出。学校就是因为组织学生出去野外活动，遭遇山崩，多人罹难。所以，我们才要如此慎重考虑的！学生丁：俗话说“搂在怀里、疼在心底”！教育，不是一味的溺爱孩子，怕这怕那，萎缩不前啊！学生也需要走出玻璃房，自己迎接风雨的磨练啊！校方代表：我们借鉴经验是为了更好地在以后的组织活动中，保证安全和考虑更全面的问题。我们没有禁止，只是你们的申请还未把一些因素考虑周全，需要再修改！······学生申请人：我们会认真考虑饮食、人身安全等等问题，尽可能地把问题考虑周密些；同时我们坚持活动自愿原则和尊重校方的组织指导原则，会继续修改方案，希望能得到校方的指导和支持！谢谢！（掌声）主持人：感谢以上各位的精彩发言！最后，我们有请老师为我们作点评。有请！（掌声）第六环节：老师点评。（1分钟）老师：大家今天表现的非常出色！整个听证会进展的非常顺利和流畅，我们一起共同度过了精彩的40分课堂时光！看得出，各位都经过充分的策划和准备的。对于“高中学生是否适宜参加野外活动”大家是越辩越明的，也在不同的角色扮演中体验到不同的乐趣！我相信大家通过参与这次活动，会加深对课本知识的理解，同时也会从这模拟活动中亲身的体验感受现实中的民主！在以后的不断学习中，同学们会参与更多和更为广泛的自我策划、导演的活动，在立足生活的基础上，不断发挥主动性、积极性、创造性地充实自己的知识的。 好！这节课就上到这里，下课！同学们再见！······