机关老爷作风
① 什么是官僚主义具体作风是
官僚主义（bureaucratism）：“指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任；独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。”表现一脱离领导群众型第一种，高高在上，孤陋寡闻，不了解下情，不调查研究，不抓具体政策，不做政治思想工作，脱离群众，脱离实际，一旦发号施令，必将误国误民。
第二种，狂妄自大，骄傲自满；主观片面，粗枝大叶；不抓业务，空谈政治；不听人言，蛮横专断；不顾实际，胡乱指挥。这是强迫命令式的官僚主义。
第三种，从早到晚，忙忙碌碌，一年到头，辛辛苦苦；对事情没有调查，对人员没有考察；发言无准备，工作无计划；既不研究政策，又不依靠群众，盲目单干，不辨方向。这是无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义。表现二老爷式第四种，官气熏天，不可向迩；唯我独尊，使人望而生畏；颐指气使，不以平等待人；作风粗暴，动辄破口骂人。这是老爷式的官僚主义。
第五种，不学无术，耻于下问；浮夸谎报，瞒哄中央；弄虚作假，文过饰非；功则归己，过则归人。这是不老实的官僚主义。
第六种，遇事推诿，怕负责任；承担任务，讨价还价；办事拖拉，长期不决；麻木不仁，失掉警惕。这是不负责任的官僚主义。
第七种，遇事敷衍，与人无争；老于世故，巧于应付；上捧下拉，面面俱圆。这是做官混饭吃的官僚主义。
第八种，学政治不成，钻业务不进；语言无味，领导无方；尸位素餐，滥竽充数。这是颟顸无能的官僚主义。表现三糊涂无用型第九种，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得过且过，饱食终日，无所用心；一问三不知，一曝十日寒。这是糊涂无用的官僚主义。
第十种，文件要人代读，边听边睡，不看就批，错了怪人；对事情心中无数，又不愿跟人商量，推来推去，不了了之；对上则支支吾吾，唯唯诺诺，对下则不懂装懂，指手划脚，对同级则貌合神离，同床异梦。这是懒汉式的官僚主义。
第十一种，机构庞杂，人浮于事，重床叠屋，团团转转，人多事乱，不务正业，浪费资财，破坏制度。这是机关式的官僚主义。
第十二种，指示多，不看；报告多，不批；表报多，不用；会议多，不传；来往多，不谈。这是文牍主义和形式主义的官僚主义。表现四特殊化第十三种，图享受，怕艰苦；好伸手，走后门；一人做“官”，全家享福，一人得道，鸡犬升天；请客送礼，置装添私；苦乐不均，内外不一。这是特殊化的官僚主义。
第十四种，“官”越做越大，脾气越来越坏，生活要求越来越高，房子越大越好，装饰越贵越好，供应越多越好；领导干部这样，必定引起周围的人铺张浪费，左右的人上下其手。这是摆官架子的官僚主义。
第十五种，假公济私，移私作公；监守自盗，执法犯法；多吃多占，不退不还。这是自私自利的官僚主义。
第十六种，伸手向党要名誉，要地位，不给还不满意；对工作挑肥拣瘦，对待遇斤斤计较；对同事拉拉扯扯，对群众漠不关心。这是争名夺利的官僚主义。表现五宗派性第十七种，多头领导，互不团结；政出多门，工作散乱；互相排挤，上下隔阂；既不集中，也无民主。这是闹不团结的官僚主义。
第十八种，目无组织，任用私人，结党营私，互相包庇；封建关系，派别利益；个人超越一切，小公损害大公。这是的官僚主义。
第十九种，革命意志衰退，政治生活蜕化；靠老资格，摆官架子；大吃大喝，好逸恶劳，游山玩水，走马观花；既不用脑，也不动手；不注意国家利益，不关心群众生活。这是蜕化变质的官僚主义。
第二十种，助长歪风邪气，纵容坏人坏事；打击报复，违法乱纪，压制民主，欺凌群众；直至敌我不分，互相勾结，作奸犯科，害党害国。这是走上非常危险道路的官僚主义。
② 深化机关作风为民四服务具体做法
一是以"四个坚持"为统领，端正对作风建设的认识。为深刻理解作风建设的深刻涵义，提出"四个坚持"的治队思想。即依法治税:就是依照税收法规做好税收征管工作--依法行政。以德从税:就是以良好的职业道德从事神圣的税收工作--执政为民。以才管税:就是以精湛的业务技能管理好本职范围内的工作--业精体勤。以廉促税:就是以廉洁的形象促进税收事业的发展--应收尽收。
二是以"三化要求"为目标,增强做好税收工作的能力。在提高干部综合能力方面,提出实现"五化要求"的工作目标:即干部素质知识化。做到勤奋好学、刻苦钻研；解放思想、与时俱进；求真务实、勇于创新；甘于吃苦、乐于奉献。税收征管精细化。做到严格税收政策,依率依法计征；严密税务槽查,规范办案程序；税收及时入库,确保税款安全。机关管理制度化。走依靠制度治局的路子,认真落实各项机关管理制度,让规定说话,让制度管人。三是以"纠凤、治理、整顿"为重点,认真解决存在的问题。纠三风:即纠正"冷、硬、横"的衙门作风；"赖、散、慢"的老爷作风"；吃、拿、卡、要、报"的不正之风。治三低:即治理工作效率低,主要表现在办事拖拉、延时、误时、费时，治理业务水平低,主要表现在掌握政策不准确,解答问题不明确,处理问题不确切;治理服务标准低,主要表现在执法不严格,服务不到位,制度不落实。整顿三个不规范:即整顿办税程序不规范、业务衔接不规范、仪表举止不规范。四是以八项检查为内容，加强工作落实。即政令执行情况检查，是否存在责任心和执行力不强，有令不行，政令不畅、执行政策走样、弄虚作假、形式主义等问题。履职尽责情况检查，是否存在缺乏爱岗敬业精神，工作热情不高，拿制度规定做文章、推卸责任，遇到问题和矛盾能推就推，能拖就拖，能躲就躲等问题。政务公开情况检查，是否存在政务公开不规范，应公开不公开、公开内容抽象，只公开一些程序性要求，回避实质性事项，政务信息不畅等问题。服务质量情况检查，是否存在宗旨意识不强，群众观念淡薄，不落实首问责任制和一次性告知制，办事拖拉、推诿扯皮等问题。办事效率情况检查，是否存在办事程序繁琐、审批事项不按规定时限办结，或以规范化服务为借口不作为、行政效率下降等问题。承诺落实情况检查，是否存在只承诺不兑现，或重承诺、轻兑现、走过场等问题。依法行政情况检查。是否存在违反有关规定乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及行政不作为，方法简单、作风粗暴、滥用职权等问题。工作纪律情况检查，是否存在工作纪律涣散，上下班迟到早退，上班时间做与工作无关的事情，借到基层调研之名吃喝玩乐等问题。
③ 机关作风不好的根源在哪里
机关工作作风不好，需要大力加强和改善，这样的话不知道有多少机关说过，也不知道有多少机关努力去改善过。但是，为何还是不能从根本上得到好转，达到一劳永逸的效果呢？这，恐怕就要好好去找一找机关工作作风不好的根源。 在旧社会，老百姓生活在社会的最底层，深受压迫和剥削，虽然有包青天、海瑞这样的少数清官，但是，大多数官吏都是高高在上，欺上瞒下，贪赃枉法。衙门三尺开，有理无钱莫近来。这是旧社会的衙门作风。究其根源，不难理解，那是因为旧社会做官的目的就是为了升官发财，为了自己的利益，不将老百姓当人。机关是朝廷的机关，他们是为朝廷服务，不是为了老百姓，所以，这种衙门作风的出现和存在就是必然的了。 新中国成立后，我们党和国家始终将人民的利益放在首位，强调一切出发点和落脚点都是为了老百姓的利益。做机关与做其它的事情一样，只是岗位不同，性质都是为了人民。那么，为什么我们的机关却也不时出现一些不良习气，不时出现一些官僚作风呢？当然，经过改革开放那么多年，我们大多数机关的作风还是一天天变好，一天天净化。但是，总有一些机关，或者说总有一些机关的同志，他们就是喜欢摆架子，夸夸其谈，不求上进，做一天和尚撞一天钟，欺上瞒下，没有好处不办事，等等。他们的言行实在与我们为人民服务的宗旨是背道而驰。他们拿着人民的钱，却不好好为人民办事，他们的行为到了不可忍耐的地步。其根源到底在哪里？我想，我们不找到根源，不下狠药，总是强调强调，那是很难改变的。毫不客气地说，我们也喊了很多，也采取了很多措施，但是，不良的机关作风就象秋天的野草，烧了又生。 仔细分析起来，机关作风不好的根源就一个字：私！ 因为私心，以至工作的目的不明确。封建残余思想根深蒂固，觉得自己在机关坐办公室，就高人一等，就该摆谱，脱离劳动人民，没有很好地摆正自己的位置。 因为私心，遇到办事的群众就想敲诈一把。把自己等同于旧社会的官老爷官差。 因为私心，当自己的要求没有得到满足时，就耍脾气，使性子，对工作拖延推诿，不求上进。 因为私心，总是想方设法追求名利，打击报复和排挤身边的同事； 因为私心，不惜弄虚作假。 教，就是教育。 改变机关作风，我们还是要从教育开始。要从预防的角度出发，采取好的教育方式和方法，不断提高机关工作人员的思想觉悟。只有觉悟提高了，认识到位了，他们才能真正从内心接受，才能真正端正态度，自觉地把转变工作作风、更好地为社会为人民作贡献放在首位。 打，就是打击。 有时，仅靠教育是不行的。对有些人有些事，超过底线的，就要打击。只有从严治政，从严管理，才能有效地震慑不良风气，才能更好地净化工作氛围。这就要求有一套行之有效的措施和制度。 找到了根源，采取有效的教育和打击的手段，打教结合，长期坚持，形成机制，我们的机关工作作风才有可能真正得到改善和好转。
④ 衙门作风的衙门作风的表现及危害
衙门作风是行政领导干部官僚作风的一种形象比喻。在对待人民群众上总是脸难看、话难听、门难进、事难办；有的甚至还捶桌子打板凳吓唬人；有的则将前来办事的人推之门外、拒之门外或一拖再拖、一延再延；有的是见了办事者有表示才肯动手办，没表示则此路不通；有的则当面答应得干脆，过后就是不办理，哄弄欺骗办事者；有的见了前来要求解决矛盾困难的群众就能躲则躲，等等。凡此种种现实表现，均是衙门作风之怪症，而其根子仍是官僚主义、官老爷作风在作祟弄怪。因为有些为官者总认为自己高人一等、高高在上、岂是一般老百姓能随便见面的、办事总不能动不动就找我们领导、我们领导是办大事的，岂能为你小百姓办些鸡毛蒜皮之事。有些办事的工作人员则认为有事找领导，我们'小萝卜头'算个啥、有礼则办、无礼休想、是好事就办，是困难就拖、是矛盾就躲、有所表示就快办、没啥'意思'就拖办。凡此种种，都是官僚主义与官老爷作风的真实面目，说穿了就是严重地脱离了人民群众、背叛了人民群众，其结果自然是这些衙门及官员们在人民群众心目中大打折扣甚至印象极差，这也自然影响着党和政府的威信与形象。由此可知，衙门作风是百害而无一利。
衙门作风不但令人生厌，且害人不浅。不予铲除是不行的。而要铲除这种衙风作风，根本在于各级领导干部务必要牢固树立起一切为着老百姓、为了老百姓一切、想为群众所想、忧为群众所忧、急为群众所急、干为群众所干的意识观念，并让这种意识观念指导实践，贯穿于行动之中，切实做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系、事为民所办；其次是要切实转变工作作风，提高工作效率，各级领导干部务必要带好头、表好率，不仅是要求下属如何如何去做去干，而自己仍是面目依旧、江山依旧，要真正做到凡是下属应做到的，领导应先做到，凡是下属不能做的，领导更应令行禁止，千万莫再是各项纪律制度只写在纸上、贴在墙上、讲在口上，就是难落实到行动上，再就是各级领导干部不可坐等群众上门来求，而应主动、自觉地深入基层、深入实际、深入群众，看群众需要什么、问群众求什么，尽可能地把困难解决在基层、把矛盾解决在现场，如这些年来不少地方推行的墟场联合办公制度、首问责任制、办事公开制度就值得推广和发扬，且要一以贯之地坚持下去并不断完善创新，尽可能地减少群众进城办事、上门求人，而应是领导下去办事、下去多问。唯有这样，才会使衙门作风销声匿迹，才会使机关单位成为门易进、事易办，一脸笑容待人，一腔热情办事的阳光地带。
⑤ 中央的八项规定、六条禁令以及反“四风”，具体内容是什么
八项规定：
1、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，
切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。
2、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。
3、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
4、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
5、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。
6、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。
7、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
8、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
六项禁令具体内容下:
1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动各地各部门要大力精简各种茶会、联欢会严格控制年终评比达标表彰活动单位之间搞节日慰问活动未经批准得举办各类节日庆典活动上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部律准用公款送礼。
宴请各地都准省、市机关所地举办乡情恳谈会、茶会、团拜会等活动已有安排必须取消各级党政干部律准接受下属单位安排宴请未经批准准参与下属单位节日庆典活动 。
2、严禁向上级部门赠送土特产各地各部门各单位律准任何理由和形式向上级部门赠送土特产包括各种提货券各级党政干部得任何理由包括下基层调研等收受下属单位赠送土特产和提货券各级党政机关要严格纪律要求加强管理杜绝机关收受和分发土特产情况发生。
3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡各级领导干部定要严格把关严于律己要坚决拒收能影响公正执行公务礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财 。
4、严禁滥发钱物讲排场、比阔气搞铺张浪费各地各部门准各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;准违反规定印制。
发售、购买和使用各种代币购物券(卡);准借用各种名义组织和参与用公款支付高消费娱乐、健身活动;准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国(境)旅游等活动;准违反规定使用公车、节日期间公车私用
5、严禁超标准接待领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等要严格按照央和省委有关要求执行
6、严禁组织和参与赌博活动各级党员干部定要充分认识赌博严重危害性决组织和参与任何形式赌博活动。
反“四风”：
反“四风”，即反对“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”四种不正之风。
具体说来，反对形式主义，重在解决作风飘浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等问题。反对官僚主义，重在解决脱离实际、脱离群众，消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷恋特权等问题。
反对享乐主义，重在解决追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩物丧志等问题。反对奢靡之风，重在解决铺张浪费、挥霍无度，骄奢淫逸、腐化堕落等问题。
(5)机关老爷作风扩展阅读：
作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，像曾诚这样的官员不会是第一个也不会是最后一个。
中央八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，防微杜渐，把作风建设不断引向深入，作风建设永远在路上，全面从严治党永远在路上。
随着信息时代来临，信息技术将会成为依法行政、法治政府建设的重要推手。各地各有关部门在运用、推广信息技术的过程中，需要对“四风”问题予以高度警惕。信息技术是一把双刃剑，如果运用得当将会极大提升行政机关的工作效率和法治化水平。
如果在运用、推广信息技术的过程中，“四风”问题如影随形扩散开来，那么就有可能把对群众权益的侵犯程度也提升到一个新的层级。
⑥ 别人脸色一变，我就官僚主义，老爷作风，觉得自己不受尊重，然后就自以为是，打从心底里的装腔作调看不起
很正常啊，其实就是警惕心理嘛，作势是临时树立一个威胁形象，不收尊版重就是利益多少被侵犯权嘛，所以作势很正常嘛，你又不是反社会何必把自己说成“官僚主义”呢。当然，别人是不是真的没尊重你，还要准确分析，别人不可能处处顺着你，毕竟都不是完美的人是吧。其实如果别人有时情绪不稳定，你包容包容也挺好，何必破坏自己的情绪呢，如果它过于执拗的侵犯你，背后远离它不就行了。不过社交过程中，最好与他人保持亲和力，人于人的关系密切到一定程度就会发生资源共享，资源交换，协作，保持关系多少是有益的。装腔作势什么的，以后还是免了吧。嘿嘿
⑦ 古代的机关大院：县衙中住的都是什么人
长官以下的佐属官，假如其办公廨署和“正堂”同在一个大院内，自然也有各自的生活起居场所。 由前一节所述可知，在综理一方行政司法的地方衙署大墙内，包括办公、法庭、档案、仓储、监狱等多个区域。此外，衙署内还包括专供自长官、佐以下各色“办公”人等生活起居的空间，近似现代的机关宿舍。这些“生活区域”，对外有高高的围墙同衙署外的街道分隔，对内亦有院墙夹壁之类的构筑，以同其他区域相隔离。 地方政府的官员必须住在衙署内，出于履行职责、方便工作、环境安全和廉政保密等多方面的需要。据《东观奏记》等史书记载，唐代宣宗时，崔郢任京兆尹，发生了“囚徒逸狱而走”事件，皇帝遂“命造京兆尹廨宅”于衙内，并严申“京兆尹不得离府”。因知这个制度至少在唐代就已经有了。《水浒传》第二十一回，写唐牛儿想帮助正被阎婆缠住的宋江脱身，撒谎说：“知县相公在厅上发作，着四五替公人来下处寻押司……”阎婆立刻揭穿他道：“这早晚知县自回衙去，和夫人吃酒取乐，有甚么事务得发作？”这里所谓“回衙”，就是回到郓城知县和夫人住房所在的内衙。所以这一段对话，也是宋代地方官员及随任家属都住衙门的佐证。这个制度，一直维持到明清。宜加说明的是，长官及其眷属所住的院落，通常都是相对而言位置最好的所在，通称“上房”；复以男女防嫌的缘故，其封闭性也很强，特别是女眷，一般是不走出来的。哲学家冯友兰的父亲曾在晚清时署理崇阳知县，所以他也有过跟着父母居住后衙的经历，其在《三松堂自序》里回忆说—— 进了宅门，往西边拐，就是花厅，是县官会客的地方。花厅西头，有一个套间，叫签押房，是县官办公的地方。花厅后边，隔一个院子，就是上房。母亲领着我们都住在上房里面。还有厨房和其他零碎房屋，都在东边的院子里。这个格局和体制，大概各州县衙门都是一样。 其实，如果是条件较好的衙门，内衙生活区内尚有池榭假山、凉亭台阁等人工景观，供那些被圈在院子里的太太小姐等女眷走动散心。如明代嘉靖《江阴县志》卷1述江阴县衙内的建筑，就有若梅亭、练江亭、翠光亭、漾花池、莲风阁等多种名色。 确定在内衙办事或侍候的幕友、长随和侍役、丫环等，也在内衙区域居住，其中又以幕友的住房条件较好。《老残游记》中记山东巡抚邀请老残先生入幕，吩咐推荐人高师爷说：“你叫他们赶紧把那南书房三间收拾，只便请铁先生就搬到衙门里来去罢，以便随时请教。”为方便和保密起见，幕友的办公处和起居处往往都连在一起，自成一个小单元。如《宦海》第四回述衙署长官庄岩到其最宠信的幕友邵凤康的房里，见其“正在那里办着公事，手不停挥的十分忙碌”，便道：“你不要招呼，只管办你的公事”；“说着，便随随便便的躺在邵孝廉床上，不觉打了一个呵欠，有些朦朦胧胧的起来……”这里说的幕友邵氏尚在打光棍，倘若幕友是带着家眷随老爷上任，也得给他分配一个相对隔离的空间。对此，冯友兰在《三松堂自序》中也有叙述—— 这一类的师爷，在衙门里地位很高，官见了他们也要称他“老夫子”。他们工资最高，可是生活却很“苦”。照规矩，他们是不能跟衙门以外的人接触的，就是跟衙门以内的人也很少接触。他们只带着他们的眷属住在衙门内单独的小院子里，自家把自家隔离起来。 长官以下的佐属官，假如其办公廨署和“正堂”同在一个大院内，自然也有各自的生活起居场所。有单独建廨的，亦有连山共墙的。明代小说《醒世姻缘传》第九十一回，专述成都府推官(亦称“刑厅”，掌理刑名的佐官)吴以义和经历(推官的属员，掌管收发文移和用印)狄希陈在机关大院内的家庭生活。狄希陈“住的衙舍与那刑厅紧紧隔壁，彼此放个屁，大家都是听见的”。巧的是狄经历带到任上的小妾童寄姐乃打降老公的魔头，吴推官供在内衙的夫人更是武力镇压丈夫的天王—— 起初时节，寄姐怕刑厅计较，不敢十分作恶；大奶奶又怕狄经历家笑话，不肯十分逞凶。及至听来听去，一个是半斤，一个就是八两，你也说不得我头秃，我也笑不得你眼瞎。有时吴推官衙里受罪，狄希陈那边听了赞叹；有时狄希陈衙里挨打，吴推官听了心酸；有时推官、经历一起受苦，推官与经历的奶奶同时作恶：真是那狮吼之声，山鸣谷应，你倡我随。 其后吴推官因为怕老婆影响了工作，被几位领导取笑，便与佐杂同事们一起探讨不是东风压倒西风、就是西风压倒东风的家庭问题，一位医官告诉他，你这种家庭暴力事件，在我们这个机关大院里，几乎家家都有—— 堂上太爷(即第一把手)也不是个不惧内的人，夏间冲撞了太奶奶，被太奶奶一巴掌打在鼻上，打得鲜血横流，再止不住，慌忙叫了医官去治，烧了许多驴粪吹在鼻孔，暂时止了，到如今成了鼻衄的锢疾，按了日子举发。怎还讥诮得老爷？就是军厅的胡爷，也常是被奶奶打得没处逃避，蓬了头，赤着脚，出到堂上坐的。粮厅童爷的奶奶更是利害。童爷躲在堂上，奶奶也就赶出堂来便要行法教诲。书办、门子、快手、皂隶，跪了满满的两丹墀，替童爷讨饶。看了众人分上，方得饶免。衙役有犯事的，童爷待要责他几下，他还禀道：“某月某日，奶奶在堂上要责罚老爷，也亏小的们再三与老爷哀告，乞念微功，姑恕这次。”童爷也只得将就罢了。老爷虽是有些惧内，又不曾被奶奶打破鼻子，又不曾被奶奶打出堂上，又不求衙役代说人情，怎么倒还笑话老爷？ 照这样看，同住一个大院内也有种种不便，起码有些个人隐私不易瞒住。稗官子部里常有一些历史人物的家庭生活披露，怕也是有这方面的原因。 供职衙署的吏员书办之类，按规定也得住在衙门里。倒不是国家有意照顾他们的生活，而是出于防止他们进出衙门泄露舞弊的考虑。这是汉唐时就通行的制度，《孔雀东南飞》述焦仲卿在庐江府当小吏，只有在休假时才得回家与妻子刘兰芝团聚，便是一个例证。 书吏们的宿舍，多盖在衙署大堂以南、仪门以内的两侧。明代嘉靖《江阴县志》记载县衙建制，谓“吏胥居庐则分列六房廊舍之后”，有一定的代表性。又嘉靖《南宁府志》卷4记载该府所属宣化、武缘、横州、永淳、上思、隆安共两州四县的衙门建设，多有“吏舍”一项，可知吏员应住机关宿舍，在明代还是普遍现象。吏员宿舍的多少，大约同在编吏员的人数有关。如万历《营山县志》卷2记县衙建筑共有“吏舍二十二间”，以每间居住三到四人计，推算该衙门约有七八十个在编制内的吏员。弘治《句容县志》卷2记该衙门的建筑，吏舍有40间，那么其在编吏数就可以一百四五十人推度了。 吏员的宿舍，多处在夹院位置，居住条件比内衙要差得多。如正德《新乡县志》卷2述该县衙署的吏舍，“墙不及肩，茅不蔽日”，不堪忍受者“甚有寄居市井的”，不过这又违背了严禁吏员在衙外住宿的制度。后来新知县到任，“遂废旧址，构新屋。以连计，七；以间计，六十有六，极为完美”。对吏员而言，此为碰上了关心下级生活的好领导；对领导而言，则是同时落实了规章制度，所谓两全其美。不过制度都是写在纸面上的东西，是否切实遵守又是一回事。比如《水浒传》里的宋江，不就是在“县西巷内讨了一所楼房”，包养了一个带丈母娘的小蜜阎婆惜吗？再往后他的同事张文远也和阎婆惜姘上了，“如胶似漆，夜去明来”，又是一个不守规矩的好押司！ (责编：采蘋)文章摘自 《天下衙门》 作者：完颜绍元 出版社：中国档案出版社更多文章进入书摘频道>>>
⑧ 怎样破除官僚主义“机关病”
李华/绘抓住关键根治顽疾 官僚主义是一种以权力本身作为权力运行的出发点和落脚点，从而背离党性、脱离群众的思想意识和工作作风。主要表现为高高在上、脱离群众，指手画脚、不重落实，审批繁琐、执行梗阻。 官僚主义的主体是官，其根源也来自于官。一方面来自官僚主义者严重的官本位意识，认为做官，就要区别于民，如果混同于布衣，还成何官统。另一方面，官员能上能下、能进能出机制不够健全，对官的考核和监督还不够科学，助长了官僚主义作风的滋生蔓延。根除官僚主义须抓住关键下猛药。一是通过加强学习洗脑子，清除官本位思想。二是以好的作风选人，用作风好的人。使官僚主义者无法为官，为官者想搞官僚主义也难以生存。三是建立严格和完善的领导干部考核制度，并把考核结果与其官位升降去留挂钩。四是完善纪委监察、党内、群众、舆论四位一体的监督体系。 广西藤县县委组织部何杰锋三管齐下综合施治 很多人提起官僚主义，第一反应就是门难进，话难听，事难办现象。其实现在的各级机关三难现象倒是少了。取而代之的，也是基层干部群众深恶痛绝的官僚主义机关病，表现在：自以为是的经验主义、各行其是的本位主义、回避矛盾的好人主义，等等。要破解官僚主义顽疾，一靠理想、二靠制度、三靠纪律。强化宗旨观念和理想信念教育，是解决问题的根本办法；把权力关进制度笼子，让群众能够有效监督各级干部，是解决问题的关键，但需要一个过程。纪律约束效果最直接明显。须综合施治，三管齐下达到最佳效果。 湖北省汉川市委组织部李子刚彻底扫除官本位 破除官僚主义，应当牢固树立群众观点，以群众利益作为权力运行的出发点和落脚点，彻底扫除官本位的老爷作风。要坚持民主集中制，实现民主决策，使决策真正代表人民群众的利益。深入群众开展调查研究，找准民情、倾听民诉、汇集民智，提升各项工作的群众认可度。多做打基础、利长远之事，多为改善民生、增进民利之行，打造普惠群众、造福人民的民心工程，摒弃好大喜功、劳民伤财的政绩工程。实行民意考核，坚持把群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护、答应不答应作为衡量工作成败的标准，在干部提拔考核中，强化干部提名、考察、公示、测评等环节的民意考量，在干部监督管理中，突出解决群众反映较大的事、查核处理群众反映较多的人。 江苏省金坛市委组织部华靓要靠制度发力 制度对于党的作风建设具有决定性作用，要扫除官僚主义离不开制度建设的这个根本。首先，要建立配置科学、程序严密的权力运行制度，提高制度的针对性、科学性，严格规范权力运行程序、设定权力运行边界，从而让干部按制度办事，让干部敬畏规则。 其次，要严格监督制度。强化党内监督，重点放在党内权力的制约上，加强对党政一把手选人用人、作风建设等方面的监督，以权制权，防止专权；要加强社会监督，对那些追求名利、当官做老爷的典型进行集中曝光，对令行不止、顶风违法者，要严肃处理、绝不姑息。最后，完善干部履职问责制度。规范工作流程和服务程序，明确相关要求，引导领导干部树立为民意识；加大对不作为、乱作为干部的处置力度，对于服务质量不高、办事效率低的干部要诫勉谈话，对以权谋私、弄虚作假的要严肃查处，增强干部履行工作职责、落实责任的意识，消除官僚主义的土壤。山东省临朐县委组织部郭保永