申诉听证程序规则
一、简易程序：
《行政处罚法》第三十三条规定：“ 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。”由此可见，行政处罚适用处罚必须符合三个条件：
1、违法事实确凿。就是说有确实充分的证据表明有违法事实存在，且确实为当事人所为。
2、对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据。
3、处罚较为轻微，即对个人处以50元以下罚款或警告，对组织处以1000元以下罚款或者警告。
行政执法人员当场作出行政处罚决定，应当严格遵循以下程序：
1、示执法证件，表明执法人员身份；
2、告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据；
3、听取当时人的陈述和申诉；
4、填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。该行政处罚决定书应当写明当事人违法的事实行为、行政处罚的依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。
5、行政处罚决定书当场交付当事人。
一般程序：
一般程序的适用范围：
1、 重的案件，即对个人处以警告和50元以下罚款以外的所有行政处罚，对组织处以警告和1000元以下罚款以外的所有行政案件；
2、情节复杂的按，即需要经过调查才能弄清楚的处罚案件；
3、当事人对于执法人员给予当场处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。
一般程序的具体内容：
1、调查取证
《行政处罚法》36、37条规定：行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
2、告知处罚的事实、理由、依据和有关权利
《行政处罚法》32、41条规定：当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
3、听取陈述、申辩或者举行听证
《行政处罚法》32、41、42条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当听取当事人的陈述和申辩；如果当时人要求举行听证，并且确实符合听证条件的，行政机关应当举行听证会。
4、处罚决定
根据《行政处罚法》38、39、40条规定，经过上述三个程序后，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：
（一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；
（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；
（三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；
（四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。
对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
听证程序
(一)适用范围
听证程序是指处理案件较复杂或者较重大的违法行为，应处以较重的行政处罚时，经当事人要求，进一步适用的一种特殊程序.《行政处罚法》第四十二条第一款规定了下列4种情况可以适用听证程序：(1)责令停产停业：(2)
吊销许可证或者执照；(3)较大数额罚款(4)其他较重的行政处罚
(二)听证程序的基本内容
1．告知当事人有要求听证的权利。
2．当事人在限期内提出听证要求。当事人应当在行政机
关告知后3日内提出要求
3．告知当事人听证时间、地点
4．公开听证
5．非本案调查人员主持听证
6．听证委托代理
7．当事人进行申辩和质证
8．制作听证笔录
9．审查听证结果报告，作出处理决定。
Ⅱ 申请再审听证之后,是什么程序
民事再审申请听证后的程序，一般有两个：
一是案件确有错误，裁定再审；
二是案件没有问题，裁定驳回申请人的再审申请。
法律依据：
《民事诉讼法》第二百零四条规定： 人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审;不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。
(2)申诉听证程序规则扩展阅读：
（依据：最高人民法院印发《关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》的通知）
民事申请再审案件的受理
第一条 当事人或案外人申请再审，应当提交再审申请书等材料，并按照被申请人及原审其他当事人人数提交再审申请书副本。
第二条 人民法院应当审查再审申请书是否载明下列事项：
（一）申请再审人、被申请人及原审其他当事人的基本情况。当事人是自然人的，应列明姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所及有效联系电话、邮寄地址；当事人是法人或者其他组织的，应列明名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务及有效联系电话、邮寄地址；
（二）原审法院名称，原判决、裁定、调解文书案号；
（三）具体的再审请求；
（四）申请再审的法定事由及具体事实、理由；
（五）受理再审申请的法院名称；
（六）申请再审人的签名或者盖章。
第三条 申请再审人申请再审，除应提交符合前条规定的再审申请书外，还应当提交以下材料：
（一）申请再审人是自然人的，应提交身份证明复印件；申请再审人是法人或其他组织的，应提交营业执照复印件、法定代表人或主要负责人身份证明书。委托他人代为申请的，应提交授权委托书和代理人身份证明；
（二）申请再审的生效裁判文书原件，或者经核对无误的复印件；生效裁判系二审、再审裁判的，应同时提交一审、二审裁判文书原件，或者经核对无误的复印件；
（三）在原审诉讼过程中提交的主要证据复印件；
（四）支持申请再审事由和再审诉讼请求的证据材料。
第四条 申请再审人提交再审申请书等材料的同时，应提交材料清单一式两份，并可附申请再审材料的电子文本，同时填写送达地址确认书。
第五条 申请再审人提交的再审申请书等材料不符合上述要求，或者有人身攻击等内容，可能引起矛盾激化的，人民法院应将材料退回申请再审人并告知其补充或改正。
再审申请书等材料符合上述要求的，人民法院应在申请再审人提交的材料清单上注明收到日期，加盖收件章，并将其中一份清单返还申请再审人。
第六条 申请再审人提出的再审申请符合以下条件的，人民法院应当在5日内受理并向申请再审人发送受理通知书，同时向被申请人及原审其他当事人发送受理通知书、再审申请书副本及送达地址确认书：
（一）申请再审人是生效裁判文书列明的当事人，或者符合法律和司法解释规定的案外人；
（二）受理再审申请的法院是作出生效裁判法院的上一级法院；
（三）申请再审的裁判属于法律和司法解释允许申请再审的生效裁判；
（四）申请再审的事由属于民事诉讼法第一百七十九条规定的情形。
再审申请不符合上述条件的，应当及时告知申请再审人。
第七条 申请再审人向原审法院申请再审的，原审法院应针对申请再审事由并结合原裁判理由作好释明工作。申请再审人坚持申请再审的，告知其可以向上一级法院提出。
第八条 申请再审人越级申请再审的，有关上级法院应告知其向原审法院的上一级法院提出。
第九条 人民法院认为再审申请不符合民事诉讼法第一百八十四条规定的期间要求的，应告知申请再审人。申请再审人认为未超过法定期间的，人民法院可以限期要求其提交生效裁判文书的送达回证复印件或其他能够证明裁判文书实际生效日期的相应证据材料。
二、民事申请再审案件的审查
第十条 人民法院受理申请再审案件后，应当组成合议庭进行审查。
第十一条 人民法院审查申请再审案件，应当围绕申请再审事由是否成立进行，申请再审人未主张的事由不予审查。
第十二条 人民法院审查申请再审案件，应当审查当事人诉讼
主体资格的变化情况。
第十三条 人民法院审查申请再审案件，采取以下方式：
（一）审查当事人提交的再审申请书、书面意见等材料；
（二）审阅原审卷宗；
（三）询问当事人；
（四）组织当事人听证。
第十四条 人民法院经审查申请再审人提交的再审申请书、对方当事人提交的书面意见、原审裁判文书和证据等材料，足以确定申请再审事由不能成立的，可以径行裁定驳回再审申请。
Ⅲ 到底有没有再审听证的具体规定包括听证程序规定
法律上没有再审听证的具体规定，包括听证程序规定。法院一般情况下，是按照庭审的程序进行再审审查的。
《民事诉讼法》第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。
《最高法关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》
第十三条人民法院审查申请再审案件，采取以下方式：
（一）审查当事人提交的再审申请书、书面意见等材料；
（二）审阅原审卷宗；
（三）询问当事人；
（四）组织当事人听证。
第十八条人民法院对以下列事由申请再审的案件，可以组织当事人进行听证：
（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；
（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；
（四）原判决、裁定适用法律确有错误的。
第十九条合议庭决定听证的案件，应在听证5日前通知当事人。
第二十条听证由审判长主持，围绕申请再审事由是否成立进行。
第二十一条申请再审人经传票传唤，无正当理由拒不参加询问、听证或未经许可中途退出的，裁定按撤回再审申请处理。被申请人及原审其他当事人不参加询问、听证或未经许可中途退出的，视为放弃在询问、听证过程中陈述意见的权利。
(3)申诉听证程序规则扩展阅读：
一、 听证结束后，合议庭经评议对再审申请可作出下列处理：
（1）原裁判正确，再审申请理由不成立的，应予驳回；
（2）原裁判正确或无重大差错，当事人在听证活动中自行和解的，应制作和解笔录，由申请人撤回再审申请
（3）原裁判可能有错误，应当依法予以纠正的，合议庭应向分管院长汇报案情及拟处理意见，由分管院长决定是否提交审判委员会讨论对原审案件中止执行及提起再审；
（4）原裁判确有错误的，在听证过程中当事人自行达成和解协议，为保护当事人民事权利的意思自治，应及时提请审判委员会批准，进入再审程序予以处理。
二、申请再审的限制：
（1）申请再审人就同一民事案件向同一人民法院一般只能申请再审一次；
（2）对经两级人民法院依照审判监督程序复查均驳回的民事案件，申请再审人再次申请再审的，人民法院不予受理；
（3）对经作出生效裁判法院的上一级人民法院依照审判监督程序审理后维持原判的民事案件，申请再审人再次申请再审的，人民法院不予受理；
（4）对最高人民法院再审裁判或者复查驳回的民事案件，申请再审人仍不服提出再审申请的，人民法院不予受理。
三、申诉与申请再审程序的规定：
（1）审查刑事、民事、民商事、知产、行政案件的申诉和再审申请，应当依照《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》和最高人民法院《关于各级人民法院处理刑事申诉的暂行规定》、《关于各级人民法院处理民事、经济纠纷案件申诉的暂行规定》，以及有关法律规定进行审查处理。
（2）对于当事人就本院一审后发生法律效力的判决或裁定提出申诉或申请再审的，由本院审查处理。处理后当事人仍不服的，属于民事、民商事、知产案件，可以向高级人民法院提出申诉或申请再审；属于刑事的再申诉，由本院再次进行审查，对在认定事实或适用法律上可能确有错误的，决定进行再审。
（3）对于当事人就本院的二审终审的民事、民商事、知产案件申请再审的，由本院审查处理；属行政申请再审案件，由上海市高级人民法院审查处理；属刑事申诉案件一般由本院直接审理处理，必要时也可以交由一审的基层人民法院复查后，提出处理意见，报本院审定。
（4）当事人申请再审，经人民法院审查决定再审的，申请人应依法交纳诉讼费。
Ⅳ 行政复议听证程序
1.需要经过听证程序的是：两万元的罚款和吊销营业执照的处罚。
【依据】《行政处罚法》第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
2.复议机关的确定与复议对象（被申请人）相关。弄清了被申请人就可以确定复议机关，不复杂的。
首先，在这个案件里，共有三个独立的行政行为（罚款、吊销、拘留）；
若分别对三个行政行为不服，分别提起行政复议，则被申请人分别为市文化局和市公安局（对罚款不服）、市东区工商局（对吊销不服）、市东区公安局（对拘留不服），则复议机关分别是市政府、区政府或是工商局、区政府或市公安局。
但是问题中，包某不服上述所有的行政行为，理论上，最好有个共同的复议机关来审理此案，但依据复议法，对此种情形尚没有规定共同复议机关，所以仍只能分别提起，分别是不同的复议机关管辖。
【依据】《行政复议法》第十二条 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。
第十五条 对本法第十二条、第十三条、第十四条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的，按照下列规定申请行政复议：
（四）对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议；
Ⅳ 人民法院的复查听证程序如何
法律没有规定这个程序，这个程序是法院内部的行政规定，属于文件规定而不是法内律。
另外，不是每容个案件都必然要通过听证程序，只有法院认为有必要才启动听证程序。
一般通过听证会能够给案件一个明确的说法，这是我们期待的结果。
但也有不同意的，我遇到过一个刑事案件当事人并听到了异样的声音：本来法院要为他的案件举行听证会，但他拒绝，他认为听证会是法院断绝申诉人继续申诉的一个手段，听证会一般不会对案件有实质的解决，都是法院找的人，不会向着申诉人，而如果听证会认为不应再审后，申诉人的申诉之路将更加难，所以他不同意听证而只要求再审，这是另外一种声音。
Ⅵ 行政再审申诉的听证会申诉人应注意的事
人民法院再审申请案件审查听证会须知 :
一、听证当事人收到听证会通知书后，应当按时参加听证、遵守听证秩序。无正当理由不参加听证会的，须承担相应的法律后果。
二、听证当事人可以亲自参加听证，也可以委托1至2名代理人参加听证。听证当事人委托他人代理参加听证的，应当向听证法官提交有效的授权委托书。授权委托书应当裁明委托事项及权限。
三、根据一定的事实和理由，听证各方当事人均有权要求出席听证的法官回避，但是否同意，由庭长决定。
四、再审申请人在听证会上有权陈述再审申请的理由和请求，其他当事人有权进行抗辩。
五、听证当事人经听证法官允许，可以就案件有关问题进行说明和答辩，也可以向到场的证人、鉴定人、勘验人发问。但未经听证法官允许，不得发言、提问。
六、听证须围绕再审申请的内容进行，当事人对自己的主张负有举证责任。涉及案件的物证拦链野、书证和其他证据简喊材料，应当在听证会上出示。对于新证据应当特别提出，并由当事人互相质证。当事人提出的相关证据，应按照听证法官的要求和规定的期限提唤蔽交，无正当理由拒不提交或者没有按规定的举证期限提交的，视为放弃举证权利。
七、听证会结束时，听证当事人及诉讼代理人应当核对听证笔录，并予签名或者盖章。
八、听证期间不得喧哗、吵闹、吸烟和随意走动，不得开启或者使用移动电话和寻呼机。未经听证法官允许，不得录音、录相和摄影。对违反法庭规则的行为，听证法官有权依照《中华人民共和国人民法院法庭规则》的规定予以处罚。
九、听证当事人对案件的意见和请求，必须在听证会上提出。听证会结束后，非经听证法官要求，法庭不接受任当事人的材料、说明或者来访。
Ⅶ 申诉听证时,能申请鉴定吗
人民法院再审申请案件审查听证会须知 :
一、听证当事人收到听证会通知书后，应当按时参加听证、遵守听证秩序。无正当理由不参加听证会的，须承担相应的法律后果。
二、听证当事人可以亲自参加听证，也可以委托1至2名代理人参加听证。听证当事人委托他人代理参加听证的，应当向听证法官提交有效的授权委托书。授权委托书应当裁明委托事项及权限。
三、根据一定的事实和理由，听证各方当事人均有权要求出席听证的法官回避，但是否同意，由庭长决定。
四、再审申请人在听证会上有权陈述再审申请的理由和请求，其他当事人有权进行抗辩。
五、听证当事人经听证法官允许，可以就案件有关问题进行说明和答辩，也可以向到场的证人、鉴定人、勘验人发问。但未经听证法官允许，不得发言、提问。
六、听证须围绕再审申请的内容进行，当事人对自己的主张负有举证责任。涉及案件的物证、书证和其他证据材料，应当在听证会上出示。对于新证据应当特别提出，并由当事人互相质证。当事人提出的相关证据，应按照听证法官的要求和规定的期限提交，无正当理由拒不提交或者没有按规定的举证期限提交的，视为放弃举证权利。
七、听证会结束时，听证当事人及诉讼代理人应当核对听证笔录，并予签名或者盖章。
八、听证期间不得喧哗、吵闹、吸烟和随意走动，不得开启或者使用移动电话和寻呼机。未经听证法官允许，不得录音、录相和摄影。对违反法庭规则的行为，听证法官有权依照《中华人民共和国人民法院法庭规则》的规定予以处罚。
九、听证当事人对案件的意见和请求，必须在听证会上提出。听证会结束后，非经听证法官要求，法庭不接受任当事人的材料、说明或者来访。
Ⅷ 行政处罚听证程序有什么规定
除了《行政处罚法》规定的外，有的地方还有关于有关听证的地方规范性文件。
《中华人民共和国行政处罚法》
第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：
（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；
（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；
（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；
（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；
（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；
（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人有权进行申辩和质证；
（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照《治安管理处罚法》有关规定执行。
第四十三条 听证结束后，行政机关依照本法第三十八条的规定，作出决定。
Ⅸ 高院申诉再审,高院通知听证,请问听证和开庭一样吗
不一样。
听证指的是行政机关在作出有关行政决定之前，听取行政相对人陈述、申辩、质证的程序。听证是听取利害关系人的意见的重要法律程序。
开庭审理是法院审判程序的核心阶段。审判程序可分为开庭审理前的准备、法庭审判（即开庭审理）、生效裁判执行等基本阶段。
开庭审理的结果就是裁判（即判决或裁定），法院做出的裁判在满足生效的条件后即成为生效裁判，生效裁判进入执行程序予以执行。
人民法院审理案件组织听证程序的，应按照最高人民法院《关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》 所规定的程序进行，只要在法定的审理时限内均属于正常，一般情况下是三个月审理完毕，特殊情况下还可以延长时限，对于听证完何时再开庭法律上没有时限规定，由审理法院自行决定，但不能超过法定时限。
高人民法院《关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》
第十八条人民法院对以下列事由申请再审的案件，可以组织当事人进行听证：
（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；
（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；
（四）原判决、裁定适用法律确有错误的。
第十九条合议庭决定听证的案件，应在听证5日前通知当事人。
第二十条听证由审判长主持，围绕申请再审事由是否成立进行。
第二十一条申请再审人经传票传唤，无正当理由拒不参加询问、听证或未经许可中途退出的，裁定按撤回再审申请处理。被申请人及原审其他当事人不参加询问、听证或未经许可中途退出的，视为放弃在询问、听证过程中陈述意见的权利。
第三十二条人民法院应当自受理再审申请之日起3个月内审查完毕，但鉴定期间等不计入审查期限。有特殊情况需要延长的，报经本院院长批准。
(9)申诉听证程序规则扩展阅读：
听证制度：
听证制度是行政机关在作出影响相对人合法权益的决定前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人表达意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据的程序所形成的一种法律制度。
听证是一个带有现代民主政治色彩的制度。1946年美国制定《联邦行政程序法》，第一次规定听证程序为行政程序的核心。它的基本精神是：以程序的公正，保证结果的公正。
中国最早引进听证制度的是深圳市。真正在全国普及是在1996年，《行政处罚法》将听证制度纳入行政执法程序。
《公安机关办理行政案件程序规定》中的听证：
第九十九条在作出下列行政处罚决定之前，应当告知违法嫌疑人有要求举行听证的权利：
（一）责令停产停业。
（二）吊销许可证或执照。
（三）较大数额罚款。
（四）法律、法规和规章规定违法嫌疑人可以要求举行听证的其他情形。
较大数额罚款是指对个人处以2000元以上罚款，对单位处以10000元以上罚款，对违反边防出入境管理法律、法规和规章的个人处以6000元以上罚款。违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。