贫困户合作社

① 农民合作社可以纳入贫困户吗

孝昌县小悟乡田堂村，山多，林多，田少，水面少，人均纯收入2300元，贫困人口占五分之一。

去年，从该村走出的成功人士田福洲、金利明、黄国堂回乡创业，成立了孝昌县原然种养专业合作社。一年来，田堂村以合作社为载体，将扶贫资金投入合作社作为村发展基金，基金收益用于贫困户发展产业，并通过土地入股、优先安排贫困户就业等方式，走出一条以“合作社+”为特色的精准扶贫模式。“合作社+”，加出了什么？

其一，“+整体规划”，贫困户有了盼头。

合作社聘请专业团队，制定了田堂村产业发展规划、脱贫规划、综合规划。

理事长田福洲介绍，合作社计划分四期共投资1.5亿元，扩宽建设连接孝昌县城、小悟乡集镇、观音湖景区三条主公路；扩挖清理塘堰、河流、沟渠，建成蓄水、养殖、排灌、水体净化体系等。2017年前村里将新建养牛场2个、养猪场1个、养鸡场4处，新种植油茶、有机茶共500亩，花木果园350亩，全村农户家庭人均纯收入有望超过5800元。

其二，“+基地务工”，贫困户有奔头。

贫困户田贞坤家有7口人，3个孙子读书，只有儿子一人在外打工，家里生活艰难。

12日，田贞坤到合作社领到了12月份的工钱，“我在合作社基地栽树、浇水，爱人在合作社食堂做饭，两个人一共领到3000多元。”

截至目前，合作社共流转农田、山林4200亩，参与土地流转农户270户，户均土地租金年收入1800元；贫困户参与务工200人，人均劳务年收入近万元。

其三，“+合作入股”，贫困户有劲头。

合作社还针对有头脑、身体好的贫困户实行“私人定制”。结合贫困户的发展意愿，由合作社出资建设牛舍、鸡舍等基础设施，然后按合作社占51%、贫困户占49%的比例出资发展种养殖业，年底再按比例分红。

② 办了种植合作社营业执照可以申请贫困户了吗

申请成立农村种植合作社条件：

一、设立农民专业合作社，应当具备下列条件：

（一）有五名以上符合以下条款的成员；

1）具有民事行为能力的公民，以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用农民专业合作社提供的服务，承认并遵守农民专业合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为农民专业合作社的成员。但是，具有管理公共事务职能的单位不得加入农民专业合作社。农民专业合作社应当置备成员名册，并报登记机关。

2）农民专业合作社的成员中，农民至少应当占成员总数的百分之八十。成员总数二十人以下的，可以有一个企业、事业单位或者社会团体成员；成员总数超过二十人的，企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的百分之五。

（二）有符合本法规定的章程；

（三）有符合本法规定的组织机构；

（四）有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住所；

（五）有符合章程规定的成员出资。

二、设立农民专业合作社应当召开由全体设立人参加的设立大会。设立时自愿成为该社成员的人为设立人。设立大会行使下列职权：

（一）通过本社章程，章程应当由全体设立人一致通过；

（二）选举产生理事长、理事、执行监事或者监事会成员；

（三）审议其他重大事项。

三、农民专业合作社章程应当载明下列事项：

（一）名称和住所；

（二）业务范围；

（三）成员资格及入社、退社和除名；

（四）成员的权利和义务；

（五）组织机构及其产生办法、职权、任期、议事规则；

（六）成员的出资方式、出资额；

（七）财务管理和盈余分配、亏损处理；

（八）章程修改程序；

（九）解散事由和清算办法；

（十）公告事项及发布方式；

（十一）需要规定的其他事项。

四、设立农民专业合作社，应当向工商行政管理部门提交下列文件，申请设立登记：

（一）登记申请书；

（二）全体设立人签名、盖章的设立大会纪要；

（三）全体设立人签名、盖章的章程；

（四）法定代表人、理事的任职文件及身份证明；

（五）出资成员签名、盖章的出资清单；

（六）住所使用证明；

（七）法律、行政法规规定的其他文件。

登记机关应当自受理登记申请之日起二十日内办理完毕，向符合登记条件的申请者颁发营业执照。农民专业合作社法定登记事项变更的，应当申请变更登记。农民专业合作社登记办法由国务院规定。办理登记不得收取费用。

贫困户鉴定标准：

1.农户参加贫困户评选的必要条件

家庭主要收入来源以务农和务工为主，且2013年家庭人均纯收入低于2736元（相当于2010年2300元不变价）。

2.有下列情形之一的农户，优先评为贫困户

（1）发生重大灾难，失去生活保障的；

（2）发生重大疾病，丧失劳动能力，导致因病致贫的；

（3）身体残疾，没有劳动能力的；

（4）多个子女在读高中或全日制大专、本科等院校；

（5）未成年的孤儿；

（6）已扎二女户困难家庭；

（7）军烈属困难家庭，困难老党员，困难老村干部。

3.有下列情形之一的农户，不得评为贫困户

（1）有汽车等高档消费品的农户；

（2）有工程机械设备或其它从事经营活动机动车辆的农户；

（3）有担任公务员、事业单位人员、教师、退休人员等国家公职人员的农户（因重大疾病、重大灾难致贫的除外）；

（4）有长期雇佣他人从事生产经营活动的农户；

（5）家庭成员中有现任村干部的农户；

（6）因赌博、吸毒、好逸恶劳等原因致贫的农户；

（7）在县城或集镇有店面等非自身居住性用房的农户。

贫困户办理程序：

1.提出申请。农户自愿提出书面申请，填写《贫困户申请书》（参考文本一）。

2.召开户主大会。农户所在村小组召开户主大会，按照比较排除法推荐出贫困户候选名单连同会议记录（参考文本二），报行政村汇总后报乡镇。

3.入户调查。各乡（镇、场、管委会）组织乡、村干部逐一上门入户调查，核实贫困户情况，并填写《贫困户登记表》（一户一表）。

4.召开村民代表大会。各行政村召开村民代表大会对入户调查后的名单进行听证、评议，形成初选名单，形成《村民代表大会民主评议会议记录》，填写《村民代表大会民主评议统计表》（参考文本三）。

5.第一次公示。各行政村对听证、评议后的贫困户初选名单进行公示（参考文本四），既要在村部、村主干道等村民比较集中的活动地点公示，同时还要在各村小组（自然村落）公示。要通过广播的形式将初选名单进行公告（公示公告不得少于三天，并拍照留底备查），经公示无异议后将《关于审核确认贫困户的报告》和《村贫困户初选名单》（参考文本五）一并报乡镇人民政府审核。

6.乡镇审核。乡镇人民政府对各村上报的初选名单组织人员进行交叉审核后，确定全乡镇贫困户名单。

7.第二次公示。各行政村对乡镇确定的贫困户名单进行第二次公示公告（参考文本六），公示不得少于三天，并拍照留底备查）。

8.县级复审。行政村第二次公示无异议后，由各乡（镇、场、管委会）形成《关于复审贫困户的报告》附《乡（镇）贫困户拟定名单》（参考文本七）报县扶贫和移民复审。

9.第三次公示。县扶贫和移民办将复审确定的贫困户名单上传至县政府网公告，同时将名单反馈至各行政村进行第三次公示公告。

建议：

具体详情可以直接咨询县扶贫移民。

贫困户申请书参考文本：

村委会：

我家住组，家庭人口人，其中有劳动能力人。2013年家庭人均纯收入元。特申请为贫困户。

申请人(签字)：

年月日

总结：

根据以上办理种植合作社的条件和申请贫困户条件没有产生分歧点，所以办了种植合作社营业执照也是可以申请贫困户的，只要满足申请贫困户的条件，与种植合作社营业执照是没有挂钩的。

③ 贫困户可以成为合作社的社员或者是法人吗

加入合来作社必须是在自自愿的基础上方可进行，毕竟需要提供本户户主的身份证复印件及户口本复印件。加入合作社可以更好的享受相关政策福利，对于农户脱贫有很大帮助，还是建议加入合作社非常多的村委会牵头组织合作社，鼓励本村全体农户加入合作社，以便向上级争取补助

④ 合作社带动的贫困户发不发社员证，带动的贫困户是社员吗

发呀，带动的贫困户肯定是会员啊，

⑤ 贫困户办合作社需要缴税吗

根据《专业合作社法》及其他税收法规，目前农村合作社是不需要交税的，特别贫困户合作社，但如果有利润分红，股东要交所得税。相关的信息可以直接到乡政府扶贫办咨询。

⑥ 国家扶助贫困户资金到合作社后，合作社把一半贫困户剔除，不分红利入股钱归合作社，贫困户有权要回股金吗

你好，我是贫困户他们把我名额加入合作社，报到上面，下面不给贫困户签合同，怎么办，一趟一趟找没效果

⑦ 贫困户能办合作社吗

贫困户可以办合作社的。要看是什么样的合作社，能不能对脱贫致富有帮助？如果有，政府应该会支持，如果没有，办了也不起作用。脱贫致富要看贫困是由什么原因引起的，找准问题才容易脱贫致富。

⑧ 贫困户一定要加入合作社吗

加入合作社必须是在自愿的基础上方可进行，毕竟需要提供本户户主的身份证复印件及户口本复印件。

加入合作社可以更好的享受相关政策福利，对于农户脱贫有很大帮助，还是建议加入合作社

非常多的村委会牵头组织合作社，鼓励本村全体农户加入合作社，以便向上级争取补助

⑨ 低保和贫困户加入合作社对其有影响吗

低保和困难户加入合作社对他们没有任何影响，谢谢！

⑩ 利用精准扶贫给贫困户的资金成立种植合作社的会计账务怎么样处理

按照财务管理制度合规处理扶贫账目，还要将贫困户分红收益公示公开。