税务机关纳税服务规范
国家税务总局从 2015 年3月1日起推行覆盖省、市、县三级的《全国税务机关纳税服务规范》2.0 版本(以下简称(《规范》2.0版),通过规范9大类76项236个服务事项1372个办税流程,做到了全国纳税服务一把尺子、办税一个标准,纳税服务走向统一、规范和文明。
制定实施全国统一的《规范》2.0版,是税务机关贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,推进转变职能、简政放权,促进依法 治税、规范执法、改进作风、提升纳税服务水平的重要举措,也是“便民办税春风行动”制度化、长效化的重要成果,有利于加快实现税收现代化,充分发挥税收职能作用,更好地为经济社会发展服务。
《规范》2.0版立足税务部门的前台服务,涵盖纳税人依申请和税务部门依职权的服务事项,具体包括9类76项236个服务事项1372个服务规范。9类分别为税务登记规范、税务认定规范、发票办理规范、申报纳税规范、优惠办理规范、证明办理规范、宣传咨询规范、权益维护规范、文明服务规范。每一类包括概述和每个服务事项的业务描述、报送资料、基本流程、基本规范和升级规范,并标注省市县、国地税服务事项,最后用“附表”简明概括该类服务规范的 主要内容。此外,为了便于读者理解《规范》2.0 版内容,附录部分对一些术语作了解释;以《服务事项类别表》的形式列示每个服务事项的税务类别、审批类型、业务层次。
《规范》2.0版每个服务事项均设置了编码,格式为“0.0.0—000”, 用于服务规范的定位与检索。编码第一个数字为各部分的顺序号,第二个数字为服务类别在所属部分的顺序号,第三个数字为服务事项在 所属服务类别的顺序号,最后的三位数字为服务事项总顺序号。如 “5.5.1—151企业所得税批准类优惠办理”,该服务事项属于“5 优惠办理规范”部分“5.5 企业所得税优惠办理”中的第1个服务事项, 是全部服务事项中的第151个。服务规范分基本规范和升级规范。基本规范是指基于现行制度规定和征管流程,结合税收工作实际制定的税务机关必须做到的基础性服务规范。升级规范是指在总结归纳部分地区已经实现的创新服务措施基础上,按照税收现代化要求制定的提升性服务规范,有条件的地 区可积极组织实施升级规范。
国家税务总局将改进《规范》2.0版后续升级办法,根据税收政策制度变化情况及时修订完善《规范》内容,实现经常性动态升级。通过推行《规范》2.0版并不断升级完善,逐步构建规范、现代、文明的纳税服务体系,促进实现税收现代化。
B. 税务机关纳税服务规范存在哪些问题
党的十八大提出,全面建成小康社会,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。十八届三中全会提出,全面推进深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。十八届四中全会提出,全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
制定实施全国统一的纳税服务规范,是税务机关贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,推进转变职能、简政放权,促进依法治税、规范执法、改进作风、提升纳税服务水平的重要举措,也是“便民办税春风行动”制度化、长效化的重要成果,有利于加快实现税收现代化,充分发挥税收职能作用,更好地为经济社会发展服务。
《全国县级税务机关纳税服务规范》(以下简称《规范》1.0版)自2014年10月1日试行以来,总体运行平稳,社会各界反应良好,服务成效日益显现。结合《规范》1.0版运行过程中发现的新问题和新情况,为更好地满足纳税人的新期待和新需求,国家税务总局按照“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的要求,对《规范》1.0版内容进行认真修改完善和提升优化,最终形成覆盖省、市、县三级税务机关的《全国税务机关纳税服务规范》(以下简称《规范》2.0版),最大限度便利纳税人、最大限度规范纳税人。
《规范》2.0版与《规范》1.0版相比,在以下几个方面实现了升级改进:一是贯彻依法治税,所有规范事项均依法依规进行梳理和完善;二是深化简政放权,调整缩减审批事项,下放部分审批权限;三是充实完善内容,新增省市税务机关规范事项,补充地税业务规范事项;四是提升服务水平,缩短事项办理时限,优化办税流程环节;五是强化权益保护,注重服务小微企业和自然人等纳税群体;六是便利基层操作,规范事项按国地税、省市县、审批类等区分标注。
《规范》2.0版立足税务部门的前台服务,涵盖纳税人依申请和税务部门依职权的服务事项,具体包括9类76项236个服务事项1372个服务规范。9类分别为税务登记规范、税务认定规范、发票办理规范、申报纳税规范、优惠办理规范、证明办理规范、宣传咨询规范、权益维护规范、文明服务规范。每一类包括概述和每个服务事项的业务描述、报送资料、基本流程、基本规范和升级规范,并标注省市县、国地税服务事项,最后用“附表”简明概况该类服务规范的主要内容。此外,为了便于读者理解《规范》2.0版内容,附录部分对一些术语作了解释;以《服务事项类别表》的形式列示每个服务事项的税务类别、审批类型、业务层次。
《规范》2.0版每个服务事项均设置了编码,格式为“0.0.0—000”,用于服务规范的定位和检索。编码第一个数字为各部分的顺序号,第二个数字为服务类别在所属部分的顺序号,带三个数字为服务事项在所属服务类别的顺序号,最后的三个数字为服务事项总顺序号。如“5.5.1—151企业所得税批准类优惠办理”,该服务事项属于“5优惠办理规范”部分“5.5企业所得税优惠办理”中的第1个服务事项,是全部服务事项中的第151个。
服务规范分基本规范和升级规范。基本规范是指基于现行制度规定和征管流程,结合税收工作实际制定的税务机关必须做到的基础性服务规范。升级规范是指在总结归纳部分地区已经实现的创新服务措施基础上,按照税收现代化要求制定的提升性服务规范,有条件的地区可积极组织实施升级规范。
国家税务总局从2015年3月1日起推行覆盖省、市、县三级的《规范》2.0版本,并以活页形式按季度动态升级维护;2016年年底前将形成《规范》3.0版本,于2017年1月1日起在全国实施。国家税务总局将改进《规范》后续升级办法,根据税收政策制度变化情况及时修定完善《规范》内容,实现经常性动态升级。
通过推行《规范》并不断升级完善,逐步构建规范、现代、文明的纳税服务体系,促进实现税收现代化。
找帮办——为小微企业提供代理报税服务,包括一般纳税人报税流程, 小规模纳税人如何报税, 报税流程, 代理报税内容,网上报税, 网上报税流程, 网上申报纳税流程以及如何报税,国税怎么报,地税怎么报等网上报税问题。
C. 税务局纳税服务科是干什么的
为做好纳税服务工作,国税总局专门设立了纳税服务的机构,省国税局有纳税服务处,市国税局和区县国税局有纳税服务科。
纳税服务是税务机关依据税收法律、行政法规的规定,在税收征收、管理、检查和实施税收法律救济过程中,向纳税人提供的服务事项和措施。
纳税服务是税务机关为纳税人提供的全面、规范、便捷、经济的各项服务措施的总称,其包括:
1、进行税法宣传、提供纳税咨询辅导;
2、为申报纳税和涉税事项办理提供便利条件;
3、针对纳税人的不同纳税需求提供个性化服务;
4、及时处理纳税人的投诉并及时反馈处理结果等等。
D. 全国税务机关纳税服务规范何时实施
国家税务总局从2014年10月开始在全国县级税务机关试行《纳税服务规范》1.0版本,边试行边完善专,从2015年1月属1日起试行2.0版本,2016年年底前形成3.0版本,于2017年1月1日起在全国实施。
E. 全国税务机关纳税服务规范,自多少起在全国范围内
按税务总局部署,抄从袭2014年 10月 1日起全国县级税务机关试运行《规范》1.0版本。同时,坚持边试边改边完善,从 2015年 1月 1日起试行 2.0版本,用两年时间,全面实现 《规范》提出的基本规范,有条件的县级税务机关逐步实现升级规范,形成全国纳税服务基准水平全面提升、先进地区高标准服务示范先行的生动局面,纳税服务规范性得到有效提高,地区间纳税服务工作差距明显缩小。 2016年底,根据纳税人服务需求变化情况、纳税服务创新发展状况和信息化发展水平,对原基本规范和升级规范进行优化提升,推出 《规范》3.0版本,于 2017年 1月起在全国实施,推动全国纳税服务工作水平实现新一轮提升,逐步实现全国县级税务机关的高水平规范化工作格局。
F. 全国税务机关纳税服务规范2.0版 税务认定规范包括哪些事项
税务认定规范是指税务机关和税务人员依照税收法律法规及相关规定,办理纳税人税务资格、征收方式认定等业务的服务规范,包括 5 项36个事项。
《规范》2.0版立足税务部门的前台服务,涵盖纳税人依申请和税务部门依职权的服务事项,具体包括 9 类 76 项 236
个服务事项1372 个服务规范。9
类分别为税务登记规范、税务认定规范、发票办理规范、申报纳税规范、优惠办理规范、证明办理规范、宣传咨询规范、权益维护规范、文明服务规范。每一类包括概述和每个服务事项的业务描述、报送资料、基本流程、基本规范和升级规范,并标注省市县、国地税服务事项,最后用“附表”简明概括该类服务规范的主要内容。此外,为了便于读者理解《规范》2.0
版内容,附录部分对一些术语作了解释;以《服务事项类别表》的形式列示每个服务事项的税务类别、审批类型、业务层次。
纳税服务规范2.0版与1.0版相比,在以下几个方面实现了升级改进:一是贯彻依法治税,所有规范事项均依法依规进行梳理和完善;二是深化简政放权,按照国务院决定落实取消或下放审批事项,明确管理方式;三是充实完善内容,新增省市税务机关“前台”服务事项与规范,补充地税服务事项与规范;四是提升服务水平,缩短事项办理时限,优化办税流程环节;五是强化权益保护,注重服务小微企业和自然人等纳税群体;六是便利基层操作,规范事项按国地税、省市县、审批和备案类等区分标注。
G. 如何落实全国税务机关纳税服务规范
月份国家税务总局下发《全国县级税务机关纳税服务规范》(1.0版),我局迅速响应,多措并举积极推进《规范》迅速落地。
一是强化组织领导,提高思想认识。自《规范》下发后,我局积极行动,成立领导小组,由一把手任组长,分管局领导任副组长,相关部门各司其职、协调配合,各项工作分解到时间点和具体责任人;并通过局务会和全局大会等形式,要求全局上下高度统一思想,认识到落实《规范》是深化教育实践活动整改环节的重要措施,是“便民办税春风行动”的进一步深化,对于提高地税形象和办税效率的重要意义。
二是加强宣传辅导,开展全员培训。结合总局培训视频学习情况,我局分层分批开展《规范》培训工作,通过集中培训与自主学习相结合的方式,认真宣讲《规范》的内容、重点难点、操作流程及工作要求,并将在10月底开展一次全员考试加以巩固,确保做到全员参与、学以致用、扎实有效;同时加大对广大纳税人和社会各界的宣传辅导,通过办税厅、新闻媒体、门户网站、税企QQ群、纳税人学校等方式,深入宣传《规范》中,我局已实施的各项纳税服务举措,极力维护纳税人的合法权益。
三是结合纳税服务品牌,落实监督考核。对照《规范》内容,我局自查“E心一易,满意地税”纳税服务品牌工作内容和形式,对有关涉税流程、制度等进行梳理,加强后台业务支撑,做好与《规范》的对接,进一步优化涉税资料、办税流程、办税时限、办税渠道。同时,为将《规范》深入贯彻落实,我局将实施情况纳入年终绩效考核,强化考核结果的综合分析和监督,对发现违反《规范》的办税行为,一经查实,严格追究相关负责人和经办人的责任。
H. 全国税务机关纳税服务规范2.0版宣传展板
要么,我发给你。
I. 税务机关应采取哪些措施加强与社会化纳税服务的协作
一、强化理论创新
理论是行动的先导。要做好纳税服务工作。就必须从理理论上解决认识观念,制度,模式,方法等方面的问题,从传统的“支帮促…‘减税让利”等单纯促产式服务中解放出来。不断实现税收服务内容,方式,方法,手段的创新,积极探索市场经济条件下税收服务的新途径。解放思想,开拓创新,从传统理论的束缚中解放出来,用先进和科学的税收理论来指导税收服务。经济基础决定上层建筑,上层建筑必须适应经济基础,我国实行的是以公有制为主体,各种经济成份并存的经济制度。这种特点决定了税收工作一方面要为巩固基本经济制度服务。一方面要努力促进生产力发展,从而使上层建筑更好地作用于经济基础。坚持依法治税与以德治税的有机统一,坚持管理与服务的最佳融合,把服务经济发展,服务纳税人作为税收工作的出发点和归宿,不断增强社会诚信纳税的公德。建立符合我国国情的税收服务体系。一是要树立纳税服务是每一位税务人员的责任和义务。要把纳税服务由职业道德建设向法定职责转变,由传统意识形态向行政管理行为转变。二是要树立纳税服务是税收征管重要基础的理念。优质的纳税服务有利于改善税收征管环境。引导纳税人自觉履行纳税义务。促进征管质量和效率的提高。要通过提高纳税服务质量,夯实税收征管工作基础。三是要树立以纳税人为本和公共服务理念。做到“急为纳税人所急,想为纳税人所想”。更多地考虑纳税人的权益,彰显纳税人的主体地位。营造服务纳税人,尊重纳税人的良好氛围。四是要树立征纳双方法律地位平等的理念。转变以税务机关为中心的观点。把单纯的执法向执法服务转变。五是要树立公正执法与服务并重,在严格执法中提供优质服务,以优质服务促进执法严格。
二、建立和完善服务机制
优化纳税服务需要不断完善和改进服务机制。及时了解纳税人在履行纳税义务过程中的困难和问题,掌握纳税人的需求,持续改进纳税服务措施。建立税企沟通机制。增进双方的理解和信任,实现征纳良性互动。把税收征管与纳税服务进行有机的融合。以“始于纳税人的需求,终于纳税人的满意”为指导思想。树立“百问不厌、百答不倦、百般真心、百般真情”的服务理念,不断完善服务内容和服务形式。为纳税人提供个性化、人性化、规模化的服务。加强实施“首问负责制”、“限时服务”、“一站式”服务。以及上门服务,预约服务,延伸服务。向纳税人宣传和解读各项税收政策。确保税收优惠政策落实到位。做到特事特办,急事急办。建立矛盾疏导机制。及时化解征纳矛盾,讲究工作方法,以“热心、耐心、细心、关心、贴心、诚心”贯穿服务工作始终,让服务对象在“和风细雨”中享受其应有的权利。履行其应尽的义务。建立部门协作机制,加强国税、地税部门之间协作。联合办理税务登记,纳税评定,纳税检查等,减轻纳税人不必要的涉税负担。建立纳税服务责任制,将纳税服务的职责和要求融入税收工作的各个环节。建立健全服务质量和工作绩效考核制度。实行目标管理,量化考核。充分发挥和调动税务干部优化服务的主观能动性和创造性。
三、更新服务方式
纳税服务工作大体分为四个方面:一是为税收服务,税务机关必须履行税收收入的职责。把组织收入作为税收工作的中心。全面完成税收任务,为经济财政的协调发展服务。充分发挥税收的职能作用。二是为调控服务,要不断深化税制改革,制定积极应对的税收政策。促进税收的不断增长,认真落实各项税收优惠政策,服务地方经济的发展。三是进一步完善办税服务功能。要真正建立起税务机关和纳税人之间的平等关系,平等处理问题。平等对话,无论是熟人还是生人,是本地人还是外地人。都要对其一律平等,简化办税手续。对要求纳税人报送的报表资料进行全面清理,重点解决纳税人重复报送涉税资料和发票领购重复审批的问题。要依托信息化手段,对纳税人报送的各类资料,采取“一次录入采集”、“一户式”存储,及时维护,多环节共享应用的办法。要简化普通发票的领购程序,税收管理员加强日常检查和事后审核。强化监督,做好纳税咨询工作,以最好的态度及时,准确地回答纳税人咨询的问题,把重点放在解答办税程序和税款计算上,构建和谐的征纳关系。树立良好的国税形象。四是维权服务,在税收执法和税收处理过程中,必须以不损害纳税人的合法权益为根本原则。切实维护好纳税人的合法权益。营造公平的税收环境。
四、完善管理模式
管理是永恒的主题,但管理模式不是一成不变的随着形势的变化而变化。税收征管也是如此。在新的形势下税收管理也存在着很多局限和不足。一方面目前的税收管理全局性,系统性不是很强,另一方面税收管理比较偏重于对纳税人的管理。因此要完善管理模式。让税收管理从全局角度出发,按照系统化的总体思路,强化税收的全过程管理。涵盖税务部门的各个工作环节。提高税收工作水平。以纳税人为中心。既要提高管理质量,增加税收收入,又要尊重纳税人,服务纳税人,建立以计算机税收征管网络为依托,以优质高效的办税服务为重点,多元申报,集中征收,集约管理,重点稽查的征管模式。实现税收管理的信息化,集约化,法制化,规范化和社会化。在这样一种新型征管模式下,通过建立功能齐全,协调高效。信息共享,监控严密的税收管理信息系统,全面提高税收管理效率和服务水平。
五、改进服务手段
一是推进纳税服务的信息化,充分利用金税工程、CTAIs系统,办公自动化等手段。积极借助先进信息技术改造传统税收管理,发挥网络互联、信息互通、资源共享的优势,使纳税人从繁杂的办税事务中解放出来,用信息化推进税收管理的现代化和税收服务社会化,使纳税人在现代税收管理中享受到方便,快捷,高效的税收服务。二是实施纳税服务人性化。加强对干部职工的业务培训和思想纪律作风教育。把纳税人当顾客“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯热茶暖心,一颗诚心办事”。及时对纳税人提供人性化服务,提升纳税服务质量,改善纳税人满意度,三是促进纳税服务的高效化。要在纳税服务过程中不断增强成本和效率意识,进一步优化管理模式,方式和手段,逐步建立符合我国实际的税收管理体系。
六、提高税务人员素质
提高纳税服务水平的根本在于建设一支高素质的税务干部队伍。一是要增强服务意识,把税收职业道德教育经常化、细仔化。使广大税务干部自觉坚定理想信念,弘扬职业道德,崇尚法治精神。二是增强规范意识,要切实加大对干部的培训教育力度。通过严格执法,公正办税,努力提高税务人员的服务工作水平。三是转变工作作风,要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,切实转变工作作风,自觉遵守税务人员的各项廉政规定和服务制度,很刹“吃、拿、卡、要、报”等不正之风,树立税务干部公正严明、文明高效的良好社会形象。
J. 全国税务机关纳税服务规范2.0版 税务认定规范包括哪些事项
税务认定规范是指税务机关和税务人员依照税收法律法规及相关规定,办理纳税人税务资格、征收方式认定等业务的服务规范,包括
5
项36个事项。
《规范》2.0版立足税务部门的前台服务,涵盖纳税人依申请和税务部门依职权的服务事项,具体包括
9
类
76
项
236
个服务事项1372
个服务规范。9
类分别为税务登记规范、税务认定规范、发票办理规范、申报纳税规范、优惠办理规范、证明办理规范、宣传咨询规范、权益维护规范、文明服务规范。每一类包括概述和每个服务事项的业务描述、报送资料、基本流程、基本规范和升级规范,并标注省市县、国地税服务事项,最后用“附表”简明概括该类服务规范的主要内容。此外,为了便于读者理解《规范》2.0
版内容,附录部分对一些术语作了解释;以《服务事项类别表》的形式列示每个服务事项的税务类别、审批类型、业务层次。
纳税服务规范2.0版与1.0版相比,在以下几个方面实现了升级改进:一是贯彻依法治税,所有规范事项均依法依规进行梳理和完善;二是深化简政放权,按照国务院决定落实取消或下放审批事项,明确管理方式;三是充实完善内容,新增省市税务机关“前台”服务事项与规范,补充地税服务事项与规范;四是提升服务水平,缩短事项办理时限,优化办税流程环节;五是强化权益保护,注重服务小微企业和自然人等纳税群体;六是便利基层操作,规范事项按国地税、省市县、审批和备案类等区分标注。