第一书记应该如何扶贫
Ⅰ 驻村“第一书记”干什么怎么干
“第一书记”驻村开展工作的最终任务是让所有群众都过上好日子,提升获得感,“第一书记”驻村成效因以群众获得感来衡量。
要致富,先修路。“第一书记”以解决民生问题为着力点,夯实农村水、电、路等基础设施建设。
引导农村劳动力有序流动,依托资源优势实现群众就地就近就业创业,增加群众工资性收入。努力让群众过上生产发展、收入增加,切实增强幸福感、获得感。
“第一书记”驻村开展工作,要有清晰的思路,找准科学的路子,带领农村经济社会发展,做发展开路人。这就要求“第一书记”必须深入调研,听取社情民意。
采取召开村组干部会、党员会、群众会等方式,经常深入调查研究。要协助开展好精准扶贫工作、发展农村电商工作、发展村级集体经济工作,以认真落实中心工作任务提升农村经济社会发展水平。做到因地制宜,走适合实际的乡村振兴之路。
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作为中国气象局派驻内蒙古自治区兴安盟突泉县水泉镇合发村的“驻村第一书记”,彭勇刚最近着实“火”了一把。
从2015年9月14日自治区党委书记王君到合发村考察,到今年1月28日中国气象局局长郑国光赴当地调研,彭勇刚都有幸与领导们面对面交流。
而另一个让他越发“火”的原因则是“接地气”。在他和村两委班子的共同带领下,合发村从原来的破败不堪到如今发挥示范作用的新农村,可谓今非昔比。
当地村民无人不晓得彭勇刚,对他的驻村帮扶工作纷纷点赞。或许王君的那句话点了题:“瞧瞧人家这第一书记!”
Ⅱ 精准扶贫第一书记人员要求是什么
第一书记必须沉下去熟悉村情、民风,了解当地地形,扎实调研、精心谋划,才能内制定出符合当地特色容的脱贫计划,带领村民脱贫致富。
把脱产驻村作为选派第一书记的刚性要求,为第一书记沉入村上开展工作打通了关节、扫除了障碍。通知明确了第一书记的任期,在村工作时间,要求第一书记在派驻村吃住,与村干部同出勤、同考核,还制定了对不认真、不负责的第一书记进行约谈、整改、通报批评、调整的纪律处分。
具体要求:一是到岗到位、二是工作成效的考核,第一书记到村后,是否认真负责、主动作为、干成事,能不能发挥火车头作用,要以群众满不满意、村民经济收入增长量做为第一书记工作成效的硬指标。对不按要求到岗到位,工作业绩平平的第一书记严格按照通知要求问责,防止通知成为一纸空文。
望采纳我的回答。
Ⅲ 扶贫第一书记不是党员合适不
这个问题,根本不是问题。担任扶贫第一书记的必须是党员,不是党员的、预备党员的,都不能当书记,这是党内的基本常识。要委派工作人员担任扶贫第一书记,必须从正式党员中挑选后委任。
Ⅳ 扶贫第一书记可以参加遴选吗
你好!看了你的描述,扶贫第一书记……?这个问题的回答要,参加遴选考试,按规定,需内要大容学本科以上文化程度。具有2年以上基层工作经历和2年以上公务员或参照公务员法管理机关(单位)工作人员工作经历等,符合条件就可以参加遴选,具体可以上当地公务员网站查询,祝你生活愉快!
Ⅳ 如何精准扶贫,听第一书记怎么说
如何精准扶贫,听第一书记怎么说?
2014年,一部电视剧《马向阳下乡记》使得第一书记进入大众视野。该剧以第一书记下乡为主题,讲述了一个“不靠谱”的小公务员成长为名副其实的第一书记故事。2015年,中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室印发通知,对选派机关优秀干部到村任第一书记工作作出安排,对党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村做到全覆盖。农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键。农村党支部第一书记官小责任大。
近日,在由中国政策科学研究会主办的政策科学论坛第三次会议上,12位来自农村基层党组织的第一书记交流扶贫攻坚的有益做法。关于如何精准扶贫,听听他们怎么说。
农业经营如何创新?
江西赣县五云镇夏潭村主导产业为传统的种植业,以散户经营为主,种养的技术含量不高。村内无集体经济、无工业企业、无大型矿区,人均耕地不足1亩,是赣南老区典型的农业村、山区村、客家村,同时也是贫困村。
该村第一书记邱少俊认为农村要脱贫,关键看产业;农村要发展,更要靠产业。经过精心比选,决定首先发展甜叶菊育苗和种植产业。选择甜叶菊的最主要原因是销售有保证,当地有两家大型企业长期收购,市场、价格都比较稳定。
在经营方式上,该村选择了“集体经营、合作经营、家庭经营共同发展”的模式。一方面,村里组建合作社,由村干部和贫困户共同组成理事会,通过公司化运作,流转一定规模的土地集中开展育苗和种植,起到带头示范作用。另一方面,鼓励农户在自家的承包地里开展种植,为农户提供优惠种苗和统一的技术指导,从而充分调动群众积极性,促使形成产业规模优势。
同时,夏潭村的贫困户还可以通过多种方式获得稳定收益。一是土地流转。一贫困户家里有两亩地,家里两位老人,无力耕种,以前借给邻居种,每年只能象征性的收一点稻谷。现在流转给合作社,每年可以增收1000多元。二是务工,本村自己的合作社用工,可以保证优先雇佣贫困户和有劳动能力的老年人,工资每人每天70元。三是发展生产,合作社为有劳动能力和劳动意愿的贫困户免费提供甜叶菊种苗。四是分红,以专项扶贫资金帮扶贫困户入股合作社。股本用于合作社生产经营,年终根据当年利润进行分红。
除甜叶菊产业外,夏潭村还在逐步探索发展乡村生态旅游产业和果蔬交易电商产业。目前已编制了旅游规划,正在谋划成立村里自己的旅游公司。通过农业经营方式的创新,夏潭村的产业实现了从无到有的突破。
组织涣散怎么破?
来自江西省宜春市商务局熊波所在的江西省丰城市小港镇赣东村是一个典型的党组织软弱涣散村。赣东村有1800余人,3个自然村,4个村民小组,7名村干部,4名组干部,31名党员,2个片警,81名困难群众。该村村部破旧无法办公;党员分散老龄化无法开展党组织活动;村干部没有工作积极性无法充分发挥优势带领村民打开城乡一体化工作局面;村“两委”制度、台账资料不健全;早年经历过大规模征地拆迁又面临完成昌吉赣高铁拆迁任务。赣东村党员年龄大,男多女少,不能充分发挥党员先锋模范带头作用。村组干部整体素质不高,学历不高,基本都是初中文化。
为摆脱软弱涣散后进村帽子,熊波针对赣东村村部现状,经过村干部和党员群众讨论试行八项制度。干部值班制度确保村工作正常运转,财务公开制度确保村组经费开支透明,应急响应制度确保群众生命财产安全,群众夜访制度确保高铁项目征地拆迁有效推进,一个月之内就完成了34户拆迁任务和42亩征地任务。金牌调解制度确保矛盾化解和谐稳定,结对帮扶制度确保困难群众干部结对关爱,接待审批制度确保勒紧裤带盖成村部,绩效考核制度确保干部有为有位有干劲。
扶贫项目怎么惠及群众?
在山西大同市大泉山村,第一书记郭健大胆创新,有效叠加扶贫产业项目—“光伏+煤改电”。此项目2015年冬在大泉山已完成了试点,今年成为国家重点推广扶贫项目。清洁、环保、节能为美丽乡村建设增色不少。大泉山村“政府+企业+建档立卡户”的300千瓦光伏扶贫项目正在立项报批,按照目前并网发电的试点数据计算,全村全年电费收入预计可达到50万元,“建档立卡”每户安装3千瓦,除去免费用电外,每户仅电费收入一项就可达到4000元,集体资产也收入可观。“煤改电”实施峰谷电价政策,用电标准执行0.8元每度价格用于采暖,着重改变村民的取暖方式,更节约、更环保。二者结合旨在实现优势互补,公共电网和入户设备只需一次改造,资金叠加效果使用,村民更少付出,回报更高。
如何培育脱贫内生动力?
贵州省毕节市黔西县素朴镇和平村和平村地处深山区、石山区、高寒山区,生态脆弱、石漠化严重、耕作条件差,交通闭塞、信息封闭、运输成本高。村集体经济薄弱,属于典型的“空壳村”,村级经费支出全部靠财政补助,每月仅800元的工作经费,只能维持运转,无力为村集体、群众办公益事业。该村40%以上的劳动力外出务工,30岁以下的年轻人几乎全部外出,留守儿童、空巢老人比例大,平时村里缺乏生机活力。最为重要的是,这些老年人大多安于现状,脱贫攻坚的愿望和信心总体上是不足的。
该村第一书记刘林国感到在贫困地方推进城乡一体化,既要外力推动,更需群众的内生动力,同时还要着力把因病致贫、因病返贫的底兜住,培育和形成贫困地区城乡一体化新动力。
刘林国深感内生动力对于贫困地区发展,起着关键性作用。要充分发挥群众的主体作用,鼓励他们奋发图强,走出“人穷志短”的误区,探索内生式发展道路。
他建议一是大力发展合作经济组织、鼓励抱团致富。贫困农户掌握技术、运用信息、开展营销的能力不足,很难通过单打独斗实现增收脱贫。建议通过鼓励技术能人领办、集体领办合作社的发展模式,让贫困农民抱团致富。二是用好返乡力量。近年来,贫困地方不少农民工返乡就业创业,既促进农村经济发展,又缓解空巢老人、留守儿童等社会问题。应引导和鼓励农民工带着先进的理念和技术回乡创业,让他们愿回来、留得住、能发展。
Ⅵ 精准扶贫对第一书记人员要求
农村基层党组织作为农村各项事业发展的领导核心,担负着发展经济、致富群众的重要任务,是党和政府在群众中的形象代表,也是党的全部工作和战斗力的基础,因此,选准“第一书记”助推精准扶贫至关重要。
准在定位上。“第一书记”背负着组织的信任和群众的期盼,务必要准确定位自己的角色和使命。被选派第一书记应自觉向沈浩同志学习,把沈浩当做一面镜子,甩开膀子与群众同吃同住同劳动,在深入基层、融入群众中锤炼党性、提高本领,在了解村情民意中感知感悟群众之苦、群众之难,尽心尽力为基层和群众办实事、做好事。
准在点子上。基层的情况复杂且千变万化,第一书记到基层开展工作必须找准切入点和关键点,对症下药。要深入走访调研了解村里的实际情况,切实掌握村情民意,尤其要找到当前最迫切需要解决的问题作为工作的 “切入点”。其次每个村的具体情况不一样,第一书记抓工作的关键点也应不一样。如针对党建乏力、组织涣散的村,要将选人用人、制度建设作为关键点;针对经济滞后、发展迟缓的村,要将招商引资、引进技术作为关键点。
准在评价上。准确的考核评价是第一书记干事创业的动力所在,应按照“既考业绩又考口碑,既重形象又重长远”的思路,建立健全考核评价机制,建立组织谈心谈话制度,与“第一书记”签订任期目标责任书,向党员群众公开承诺,对履诺情况实行张榜公示、跟踪管理。把工作目标考核与群众满意度测评有机结合,通过一系列有效、扎实的考核评价工作,正确评价“第一书记”实绩,做到考得实、考得准。
Ⅶ 如何发挥“第一书记”在精准扶贫中的助推作用
以往的扶贫方式较为粗放,没有很好的延续性,没有对贫困地区贫困人口精确识别,耗费了大量人力财力物力,却没有达到预期的帮扶效果。选派优秀机关干部到贫困村担任“第一书记”,有力地推动精准扶贫政策的实施。由于机关干部到村任 “第一书记”具有政策、信息、人脉、资源和思维灵活等优势,能为农村改革发展想办法,提供新思路。
要真正实现精准扶贫的目标,“第一书记”起着至关重要的作用。如何在扶贫工作中实现精准帮扶,发挥“第一书记”重要作用,各级党委政府应切实做好以下三点,确保“第一书记”制度落到实处:
一、落实“第一书记”保障制度。各机关单位要对到村任职“第一书记”的干部予以全力支持,要及时了解到村干部的工作情况,共同研究解决遇到的问题。要建立待遇保障制度,使“第一书记”能够安心工作、积极工作、努力工作。因工作需要产生的住宿费、伙食补助费和公杂费按照同级差旅费开支规定报销。
二、落实“第一书记”激励制度。各机关单位要对到村任职“第一书记”的干部,在生活上关心、在工作上照顾、在政治上关怀,建立一套完备的激励机制,格执行对表现优秀、群众公认、实绩突出的选派干部优先提拔、优先重用制度,在选派干部中树立了正确的用人导向。
三、落实“第一书记”考核制度。各级党委政府要搞好“第一书记”季度、半年、年度和任期评比,建立健全科学的评比方案,既看硬指标,又看软实力。同时,明确规定贫困村不脱贫,“第一书记”不撤离,给“第一书记”戴上“紧箍咒”,使“第一书记”树立正确的政绩观,为精准扶贫工作发挥自己的作用。
Ⅷ 第一书记工作经费如何做到精准扶贫帮困,帮扶生产
实地调查,