机关治理是
消除“中梗阻”现象的措施。一要建章立制，用制度管人管事。切实可行的制度将触到不作为、乱作为、慢作为者的痛处，是消除“中梗阻”的有力措施。要建立科学的监管机制，对中层岗位的监督管理要有章可循。建立科学的评价机制，结合群众、企业、基层等服务对象和领导集体意见对中层岗位作出科学评价。建立科学的奖惩机制，对工作成绩突出、群众满意率高的中层干部在提拔使用、评优评先等方面给予重点考虑，对不作为、乱作为、慢作为者要严肃查处。
二要广泛公开，实施阳光作业。对办理事项应公示的全公示，包括公示中层岗位的办理事项名称、法定依据、流程等，以及收费标准和依据，每个事项的受理、办理、缴费、结果领取等四个环节不仅要做到办理人员心中有数，办事人员也能通过公示栏、互联网、电话随时查询。
三要开展效能动态监察和跟踪监察。整合纪检监察机关效能监察、执法监察、案件查处和纠风等工作职能，通过明察暗访、走访座谈、发放意见征求表、民主评议等形式,开展部门重点岗位效能动态监察，发现并查处“中梗阻”问题。四要形成监督合力。充分发挥人大、政协、纪检监察机关以及社会监督员、人民群众和舆论的监督作用，形成监督合力，有序开展日常监察、民主评议、社会满意度评价。
② 国家机关应如何推进黄河保护治理
国家机关主要有
1.人大系统，加强推进黄河保护治理的立法，重大事项决定，发挥权力机关作用。
2.行政机关，依法行政，履行生态建设职能，科学民主依法决策。
3.司法、监察，各司其职，保驾护航。
③ 彼得斯提出的四种治理模式是什么
市场式、参与式、弹性化、解制型。
市场式管理：按劳取酬；运用其他私域部门的管理回技术。利用答市场经济的价值规律，将企业内部上下工序之间的关系和服务与被服务之间的关系由行政关系变为等价交换的经济往来关系。
参与式管理：全面质量管理；团队。在不同程度上让员工和下属参加组织的决策过程及各级管理工作，让下级和员工与企业的高层管理者处于平等的地位研究。
弹性化管理：管理临时雇员。使组织系统整体能随外界环境的改变而在一定余地内自我调整以具有适应性。
解制型管理：更多管理自由。其基本内涵是放松政府规制，使政府的活动更具有创造力､效率和效能。
(3)机关治理是扩展阅读
治理的任务目标：
1、治理的任务是设计和维持一种环境，使在这一环境中工作的人们能够用尽可能少的支出实现既定的目标，或者以现有的资源实现最大的目标。
2、细分为四种情况：产出不变，支出减少；支出不变，产出增多；支出减少，产出增多；支出增多，产出增加更多。
3、这里的支出包括资金、人力、时间、物料、能源等的消耗。总之，管理基本的原则是“用力少，见功多”，以越少的资源投入、耗费，取得越大的功业、效果。
参考资料
网络-城市管理
④ 浅谈如何治理机关“慵懒散”
一个地方的工作，很大程度上取决于机关干部的工作作风。治理机关“慵懒散”不良风气，笔者认为推进工作作风建设，是人心所向，是大势所趋，也是必然选择。
我们认识到这是推进昌图经济建设的需要。东北振兴上升为国家战略，突破辽西北正在如火如荼进行，为昌图发展带来了难得的历史机遇。构筑突破辽西北战略支撑，打造又好又快发展新的经济增长板块，必须有良好的作风作保障。
党中央一直以来都强调党的建设，作风建设是党的建设的重要组成部分。总体来看，全县广大党员干部的作风是好的，形成了风正气顺、干事创业、加快发展的浓厚氛围。同时，依然存在的庸、懒、散“三种顽症”，既败坏了党风，影响了政风，又毒害了民风，已经妨碍了昌图经济社会快速发展的进程。
“三治”，主题很明确，就是治庸官、治懒员、治散症。重点解决理想信念淡薄，宗旨意识淡化的问题；责任心不强，在其位不谋其政的问题；服务意识差，不为民办事的问题；不重视学习，不研究工作，业务素质低下的问题；不认真履行职责，不遵守规章制度，不落实目标任务的问题；纪律松弛，作风涣散，损害昌图形象的问题。通过“三治”，达到“三提”的目的，即提高服务质量，提高办事速度，提高工作效率，实现规范从政行为、优化发展环境、强化服务意识、树立为民形象的总体目标。
向庸官问责——责任如山。各级干部不管担任什么职务，都要忠诚履责，把责任落实到行动中。突出发展第一要务、第一要义，多想发展之事，做牢基础、夯实基层，做大总量、扩张增量，做优产业、科学发展，做好持续、不断跨越，做强保障、提升水平。建立健全即时评价机制、群众评议机制，对在其位不谋其政的干部，实行严格问责。
向懒员说不——坚决破除懒惰怠工、推推动动、不推不动、无所作为的恶习，以“政如农工、日夜思之”的态度，恪尽职守，忠诚履职，充满激情，干好工作，推动科学发展，促进社会和谐。树立正确的事业观、工作观和政绩观，找准站位，出实招、办实事、求实效，干一件，成一件，努力做出经得起实践、人民和历史检验的实绩。
机关“三治三提”其意义在于不断强化干部宗旨意识、责任意识、服务意识，提高服务质量，提高办事速度，提高工作效率，着力解决群众反映强烈的作风建设方面的突出问题，推动各项工作有效开展。以“治慵、治懒、治散”为突破口。所谓
“庸懒散”，就是指工作不实，干劲不足，执行不力，管理不严，效率不高等工作态度，这一现象的出现，致使办事拖沓，服务态度差，工作标准不高，创新能力不强，工作纪律松弛，落实上级要求不到位、不彻底，及其它影响工作绩效，违反工作纪律的行为。一个部门、一个单位如果存在着“庸懒散”的工作现象，必将严重制约和影响着发展前进的步伐，必须加以治理和改进；以“提质、提速、提效”为着力点。只有服务提质、办事提速、工作提效，才能让群众满意，才会优化投资环境，才会提升政府效能，才会更好的促进我县社会更加和谐稳定、经济快速发展。
通过学习，我深刻认识到了“三治三提”的重要性和必要性。作为一名党员干部要联系工作实际，不断在工作中学习，提升自己的工作水平和业务技能，重点做到以下几点：一是要统一思想，提高认识。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，以保持党的先进性、提升党的执政能力为宗旨，以服务发展为第一要务，以提高效能、优化环境、促进发展为目标，坚持治标与治本相结合，深化与创新相结合，整体推进与重点突破相结合，加强自身修养，转变工作作风，做政治坚定、业务精湛、求真务实、廉洁高效的干部，为构建文明和谐稳定社会做出贡献。工作中要树立敬业意识、责任意识、效率意识、和谐意识，要有攻坚克难的思想准备，遇到困难不畏退缩、不惧怕。对待自己工作和生活，必须高标准、严要求，处处注重内强素质、外树形象，时刻做到政治上合格、业务上突出、作风上过硬；二是要立足本位，扎实工作，牢记“三治三提”。1、加强学习，提升综合素质。营造自觉学习的良好氛围，更新学习观念、勤奋学习、善于思考，形成良好的学习习惯和创新意识。2、改进作风，加强服务，提高效率。继续发扬艰苦奋斗的优良作风，艰苦奋斗是我们党的优良传统，牢固树立全心全意为人民服务的思想。3、工作尽职尽责，在工作中要抓重点、抓检查、抓督促，要有明确的工作思路，制定好年度和阶段性工作计划，减少工作中的随意性。在工作中敢抓敢管，遇到问题不回避不退缩，要扬长避短，再接再厉，发扬持续奋斗的精神，以确保各项工作任务的全面完成；三是要以大局意识为重，对上级的决策和部署坚决贯彻落实，对领导交办的工作必须做到及时、准确、有效，按时、按质、按量，不折不扣去完成。四是要克服庸懒散，树立良好的形象。实际工作中，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。总之，只有不断改进自己的工作作风，不断提升自己的自身修养，不断增强事业心和责任感，不断提高自己的综合素质，才能胜任昌图发展新时期的各项工作。
笔者建议通过开展“三治三提”活动，以优良的党风促政风带民风，以作风建设的实际成效扎实推进我县机关作风建设，为我县发展大局提供坚强的纪律保证。
⑤ 如何发挥检察机关在推进社会综合治理中的作用
社会治安综合治理是一项浩大的系统工程，直接关系到社会和谐稳定、国家长治久安，具体指在党委和政府的统一领导下，动员和依靠全社会各方面力量，充分发挥政法机关职能作用，通过思想、政治、经济、文化、行政和法律的各种手段，打击犯罪、预防犯罪、改造罪犯，积极消除可能影响社会治安稳定的各种因素，以保证社会长治久安的一系列制度措施。
人民检察院参与社会治安综合治理是贯穿融汇于检察机关“强化法律监督，维护公平正义”工作主题的一项重要工作。探讨检察机关如何结合自身职能，彰显检察机关特点，充分运用法律监督职能，促进社会治安综合治理，维护社会和谐稳定，具有重要现实意义。
一、检察机关参与社会治安综合治理的重要意义
检察机关参加社会治安综合治理，对于打击、改造、预防犯罪，整顿社会治安，进一步加大社会治安综合治理力度，落实各项综治措施，净化社会环境，推动综合治理工作的进一步深入开展起到了积极的作用，具有重要现实意义：
1.检察机关参与综合治理是严厉打击犯罪，维护社会稳定的需要。通过独立行使检察权，办理贪污、贿赂、渎职等职务犯罪自侦案件，并在开展审查批捕、审查起诉、出庭支持公诉等工作中，依法有力地打击和惩治了犯罪，使犯罪分子受到应得的法律追究和制裁，维护了法律的尊严，达到对犯罪的特殊预防和一般预防相结合的目的，收到了良好的法律效果和社会效果。
2.检察机关参与综合治理是强化社会控制，起到预防和减少犯罪的作用。检察机关通过办案发现问题，开展检察建议、法制宣传和社会帮教活动，送法进学校、进社区、进单位，注重法制教育基地建设，并与工商税务、技术监督等行政执法部门建立预防机制，完善预防措施，达到预防犯罪目的，既有助于减少不安定因素，又能够卓有成效地提高社会整体的防控能力。
3.检察机关参与综合治理是化解矛盾纠纷，维护社会稳定的有效途径。当前正处于社会转型期，矛盾的冲突、观念的撞击导致了社会心理日趋复杂，一些不良的心态致使个别人不能冷静地处理生活中所遇到的矛盾和冲突，为一点小事纠纷而酿大祸的不乏其例。因此，检察机关结合办案实际，及时排解纠纷；通过纠正错案，有效化解矛盾；通过严格执法，减少不安定因素。这些工作，对正确处理人民内部矛盾，防止矛盾激化，维护社会稳定，起到了十分重要作用。
二、检察机关应结合自身职能，在社会治安综合治理中发挥重要作用
第一，立足本职，充分行使检察职能，加大办案力度，打击刑事犯罪，严惩贪污、贿赂等犯罪活动；认真查处“侵权”、渎职犯罪案件，促进党风廉政建设
打击犯罪是检察机关的重要职能，同时，打击犯罪也是综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前提条件。检察机关应始终把打击贪污贿赂等经济犯罪和打击严重刑事犯罪作为工作重点，同时加强法纪检察和其他检察工作。在工作上与公安、法院密切配合，通过行使审查批捕和审查起诉等职能，加大打击犯罪的力度和执法监督力度，维护法律尊严和社会稳定。
认真查办“侵权”、渎职等职务犯罪案件，是促进党风廉政建设，维护政治稳定和社会稳定的重要措施。查办“侵权”和渎职犯罪案件是法律赋予检察机关的一项重要而艰巨的任务。在打击职务犯罪斗争中，检察机关一是要重点查办县处级以上领导干部职务犯罪案件，集中精力查办大案要案，取信于民；二是要突出重点，积极查办国家工作人员充当黑恶势力后台和“保护伞”的案件和司法、行政执法人员滥用职权、徇私舞弊的犯罪案件；三是在办案中要敢于动真格，勇于碰硬，对职务犯罪分子必须严肃查处，决不手软，以有效促进党风廉政建设。
第二，发挥控告申诉、民行、监所、技术等检察职能，通过处理群众来信来访和受理控告申诉，注意发现和缓解、疏导社会矛盾
主动接访下访巡访，帮助化解社会矛盾。控申、民行等部门，是检察机关对外联系的窗口，也是开展综合治理的一个重要方面。要把信访举报作为工作重点。一是坚持文明接待来访群众，对群众反映和举报的问题，根据管辖的范围，及时分流办理，做到事事有交待，件件有答复。同时，给来访群众做好法律、法规及国家政策的宣传教育工作，将矛盾化解在基层。对告急案件及时进行调解，化解矛盾，为民解难，为党和政府解忧，维护社会稳定。二是运用民事行政检察的监督职能，重点加强对侵害国家利益和社会公共利益的，因行政干预或地方保护造成错判的，审判人员枉法裁判和裁判显失公平案件的监督，特别是加强对贪赃枉法导致裁判不公，司法不公严重损害当事人合法权益，影响社会稳定案件裁判的监督。三是运用法医等技术，积极为业务部门提供科学、客观的技术性证据，明断真伪，积极有效化解人民内部矛盾。
第三，做好对不起诉人员的考核和帮教工作，检查督促被管制、缓刑、监外执行、假释、保外就医人员和刑满释放、解除劳教人员的改造、教育工作
做好在押人犯、劳改、劳教人员和在社会上执行刑事判决、裁定的缓刑、管制、剥夺政治权利、假释、监外执行等罪犯的教育改造工作，是贯彻落实社会治安综合治理方针的一项重要措施，检察机关应积极与劳教等刑罚执行机关及当地政府、公安部门密切配合。1.监所部门要与有关部门联系协助建立管教组织，落实监督考察措施；2.派人定期深入罪犯所在地，依靠乡镇、派出所，对在社会上“五种人”进行考察，好的表杨、鼓励，差的进行有针对性的帮助教育；3.有计划地组织报告会、座谈会、学习参观会，促进罪犯思想转化；4.协助有关部门做好对刑满释放和解除劳教人员的帮助和安置工作，与有关乡镇、派出所、企事业单位联系，落实帮教组织和安置就业措施，进行回访考察、法制教育，防止与减少重新犯罪；5.在检查中对于脱管、漏管的，对于违法办理假释、保外就医的，检察机关要及时发出检察建议或《纠正违法通知书》。对于应当收监的，督促有关部门及时收监，同时对于在办理监外执行中有徇私舞弊的，依法查处。
第四，结合办案，提出检察建议，扩大办案效果，推动有关单位建立健全规
章制度，严格管理，堵塞漏洞，加强防范工作；突出重点，强化措施，标本兼治，做好预防犯罪工作
要克服就案办案的思想，结合办案，搞好跟踪帮教。在司法实践中，对构成犯罪，但符合不捕、不诉人员，实行跟踪帮教制度，同时认真开展“青少年维权岗”活动。在搞好法制教育的同时，对违法犯罪的青少年，实行重点帮教。通过 “跟、帮、教” 使其不出现新的犯罪行为，成为遵纪守法的好公民，减少不安定因素。在办案中发现发案单位管理上的问题和漏洞，及时提出检察建议，帮助发案单位建制堵漏，规范管理，预防和减少犯罪的发生；选择重点乡镇、部门、厂矿、企业建立社会治安综合治理联系点，及时为他们提供法律服务，共商群防和群治措施，共建文明，共保平安。
充分发挥检察建议在社会治安综合治理中的作用。检察建议是检察机关结合办案，向相关部门提出的建立健全规章制度，加强管理，预防犯罪的书面意见和整改措施。要增强检察建议的针对性和监督实效，对检察建议工作实行归口管理，坚持办案到哪里，社会治安综合治理工作就延伸到哪里，着力监督和纠正社会治安管理工作中的违法失职行为及案发单位治安工作存在的漏洞和薄弱环节，督促其建章立制，堵塞漏洞。
第五，积极协助有关部门，共同预防青少年犯罪
检察机关要协助社会做好预防青少年犯罪工作。一是要依法加强对书报、音像制品的销售、出租播放的管理，坚决抵制凶杀、淫秽书刊侵蚀青少年，加强对电子游戏机信息网络的管理，防止中小学生受网上暴力、色情等不健康内容的诱惑和侵蚀。二是严厉打击怂恿教唆少年犯罪的教唆犯，对怂恿教唆少年的犯罪的应从严处理。三是被聘为“法律副校长”的政法干警应负起责任，经常深入学校协助学校做好在校学生的思想工作，经常为中小学生上法制课，协助学校做好周边环境，消除外界对教育教学的影响。四是办起“家长学校”，因为当前不少家长对子女的教育缺乏正确的方法，必须经常请关工委给家长上课，帮助家长提高教育子女的水平，使家庭教育能起到一定的作用。
第六，大力宣传法制，提高人民群众法制观念
始终把法制宣传教育贯穿于法律监督工作中。一是在办案过程中，以犯罪嫌疑人作为反面教材为发案单位的干部群众上法制课，以案释法，同时深入到重点部门进行法律知识辅导；二是在出庭公诉时，利用法庭辩论和发表公诉词的机会揭露犯罪，进行法制宣传教育；三是驻所检察部门要采取上法制大课和与个别谈话相结合的形式，教育罪犯认罪服法，自觉接受改造，争取重新做人；四是控申举报部门利用举报成果展览和举报宣传，走向街头，深入农村，进行法制宣传。
在当前社会体制转型、不稳定因素增加的形势下，检察机关应通过完善法律监督机制，充分履行监督、廉政勤政教育等职责，督促各成员单位正确发挥职能作用，形成整体合力，以维护社会长治久安。
⑥ 解释一下这句话是什么意思：公安机关在社会综合治理中的职能作用
公安机关在社会治安综合治理中之作用。
公安机关是人民民主专政之重要工具，是惩治违法犯罪，维护社会治安之专门机关。加强社会治安综合治理，对公安机关提出了要求。
1.公安机关要当好党委和政府之参谋、助手。
要深入实际，研究贯彻党和国家关于社会治安综合治理之方针政策，同时调查研究，及时掌握敌情、社情，探讨新问题，总结新经验，并及时向党委和政府汇报综合治理之情况，提出有针对性之建议，并协助党委和政府推动落实综合治理之各项措施。
2.充分发挥公安机关之职能作用，依法严惩各种严重刑事犯罪分子。
依法从重从快严厉惩处严重刑事犯罪和经济犯罪是打击之重点之关键，是搞好社会治安综合治理之“重拳”。有了这个“严打”之重拳，才能把犯罪分子之嚣张气焰打下去，才能震慑、分化犯罪分子，使有一般违法或轻微犯罪之人悬崖勒马，弃暗投明，从犯罪泥坑里挣脱出来，才能鼓舞群众斗志，扶植社会正气，使人民群众挺起腰板来与违法犯罪作斗争，积极参与综合治理之各项工作，落实综合治理之各项措施。
3.坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”之原则，加强基层基础工作。
坚持“严打”要与加强公安基层基础工作、搞好安全防范有机地结合起来，不断地搞好专项治理和重点整顿，通过有力之基础工作建设，建立多层次之群防群治网络和社会治安控制体系，增强全社会之预防和控制犯罪之能力。打击与防范是公安机关维护社会治安秩序和社会稳定之两手，二者互相补充，互相兼容。
4.配合有关部门搞好维护社会稳定之各项工作。
按照“谁主管，谁负责”之原则，严密各项治安管理措施。从中央到地方之公安机关都要发挥自己之职能作用，结合本身业务，切实加强各项行政管理措施，把治安管理同各项经济活动之管理、社会生活之管理结合起来，落实综合治理之各项具体措施，搞好重点地段和复杂公共场所之秩序，及时发现和解决事故苗头，扫除社会丑恶现象。加强对社会动向和群众情绪之了解，努力协助有关部门调解、疏导群众之间之纠纷。加强对管制、缓刑、监外执行、假释、保外就医和在看守所服刑人员之管理、教育、改造工作，配合有关部门开展法制宣传教育，与有关部门共同做好对刑满释放、解除劳教人员和失足青少年之帮教工作。
⑦ 国家机关应如何推进黄河的保护治理
在这里的话要按照生态化来进行来治理的。
⑧ 党政机关事业单位怎么治理精神状态方面的问题
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⑨ 您认为总部机关作风建设存在哪些突出问题,原因是什么,整治的突破口在哪里
机关作风建设的突出问题是思想意识不到位，原因是自身并没有意识到自己工作的重要性回，没有意识到自己的言行答举止代表着整个机关的形象。
其次是相关监督管理部门工作不到位，碍于情面，对于一些违规违纪行为没有做到按照规章制度和纪律去严肃处理。
整治的突破口，个人觉得，一个是加强教育，转变传统教育方式，提高教育质量和效果，同时通过举办集体活动，树立集体意识，在工作中主动维护集体形象。其次是加大监管力度，对于违规违纪行为不留情面，严肃处理。