山西贫困户八不进

A. 中国贫困标准八不进

若按联合国规定的每天人均生活费1美元为标准计算，世界银行估计我国的贫困人口还有2.12亿！

B. 什么条件才算贫困户

贫困户的界定，可以参照下面标准：

1.即绝对贫困人口（年人均纯收入低于627元）；

2.相对贫困人口（年人均纯收入628—865元）；

3.低收入人口（年人均纯收入866—1205元）；

4.一般收入和高收入（年人均纯收入1205元以上）；

5.无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居（村）民；

6.领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民；

7.在职人员在领取工资或最低工资及退休人员领取养老金后，其家庭人均月收入仍低于市低保标准的居（村）民；

8.其他家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民（不包括五保对象）。

(2)山西贫困户八不进扩展阅读：

“五看五比”精准识别贫困户：

“五比五看”工作法:

一、看住房和穿着,就是看农户的居住条件、穿着情况和生产生活条件,与村屯农户比贫困程度；

二、看种养,就是看农户的种养殖和家庭经营情况,与村屯农户比农业收入和债务情况；

三、看劳力,就是看农户的劳动力状况和劳动技能掌握状况,与村屯农户比资产和外出务工收入；

四、看读书郎,就是看农户中有没有家庭教育负债情况和在校生现状,与村屯农户比其教育支出和发展潜力；

五、看交通工具,就是看农户有无耕牛或农用车、农机具、摩托车、小汽车等,与村屯农户比有无便利的交通条件助其发展生产情况。

C. 贫困户八不准正策是什么

针对部分群众反映低保不公的问题，汉川市制定了简单、易操作的农村低保 “五必须”、“八不准”办法。

对于以下情况之一的不准纳入农村低保：

1、对申请农村低保的家庭，其收入和实际生活水平明显高于当地平均生活水平的;

2、45岁以下，夫妻双方身体健康，无特殊困难的;

3、有电脑、空调、冰箱等高档非生活必须品或汽车、卡车等车辆的;

4、近期购买商品房的或进行高标准装修的;

5、有私营项目且收入稳定的;

6、不配合调查，或瞒报的;

7、经济条件好单独把弱势群体分离出来办低保等。

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农村最低生活保障标准由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定，并报上一级地方人民政府备案后公布执行。农村最低生活保障标准要随着当地生活必需品价格变化和人民生活水平提高适时进行调整。

农村低保申请条件：

1、凡具有本市正式农业户口，家庭年人均收入低于户籍；

所在区县当年农村低保标准的农村居民均属保障范围；

2、夫妻一方持有本市农业户口，其配偶及子女为外省市或本市其他区县农业户口，在现居住地定居一年以上，家庭年人均收入低于所在区县当年农村低保标准的人员；

3、其他符合享受农村低保待遇的人员；

4、具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动而造成生活困难的人员以及采取规避法律（法规）行为造成无经济来源、生活困难的人员不属于农村低保范围。

D. 八类人员不准进入贫困户指哪八类

各地规定略有不同，但大同小异，一般是：
一是家庭成员（含已分家立户回的）有人在行答政事业单位工作属财政供养的农户;
二是村干部家庭没经过上级组织认定的；
三是家庭拥有楼房，在城镇购买商品房或高标准装修现有住房的农户；
四是家庭成员拥有消费性小轿车的农户；
五是家庭拥有工程机械及大型农机具从事有偿经营服务的农户；
六是长期雇佣他人从事生产经营的个体经营户，经营公司的农户；
七是子女完全具备赡养能力,分户居住且无慢性病、大病的农户；
八是举家多年在外打工不归的农户。

E. 什么文件规定八个不能脱贫

八有”指有稳固住房、有饮用水、有电用、有路通自然村、有义务教育保障、有医疗保障、有电视看、有收入来源或最低生活保障；“一超”指家庭人均纯收入超过国家扶贫标准。

贫困户“八有一超”政策具体指标解读。

1.有稳固住房：指有主体稳固安全，无倒塌危险的住房，人均在13平米（含）以上（厅堂、厨房、卫生间等生活附属房屋面积计算在内）。房屋可以是砖混结构、土木结构、也可以是木制结构。

2.有饮用水：不仅指有自来水喝，通过打井、水柜、水窖引用山泉水等方式解决饮水问题，也可认定为有饮用水。

3.有电用：家庭接通生活用电即达标，不要求接通生产用电。

4.有路通自然村：指20户以上的自然村（屯）有路通到村口，路可以是砂石路，也可以是水泥路或沥青路，达到屯级路验收标准，机动车能安全通行。

5.有义务教育保障：指贫困户家中适龄未成年人能接受义务教育，没有因贫辍学的学生，因重度残疾、精神病或重大疾病等原因不能正常上学的除外。

6.有医疗保障：指贫困户家庭成员全部参加新农合医疗保险或城镇居民基本医疗保险，享有基本医疗保障。

7.有电视看：贫困户家里有电视机，不论尺寸型号，黑白或彩色电视机都行，能收看中央或广西频道，有线、无线或网络电视都可以。

8.有收入来源或最低生活保障：一是有收入来源，主要对有劳动能力的贫困户来讲，只要具备下列其中之一的就视为达标，包括人均耕地0.5亩（含）以上、有养殖收入、有人均1亩以上山林地、有经营场地（铺面）、家中有成员外出务工半年以上或创业致富有收益能解决生产生活的，以及其他收入；二是有最低生活保障，主要对无劳动能力的贫困户来讲，指符合当地低保条件的贫困家庭纳入了最低生活保障。

9.家庭年人均纯收入超过国家扶贫标准：家庭年人均纯收入主要是：工资性收入+生产经营性收入+财产性收入+转移性收入，再减去生产经营费用支出，然后除以家庭常住人口数。家庭年人均纯收入计算较复杂，也难统计、难核实。

实际工作中，帮扶责任人要指导贫困户按月、按季度记录好各项收入及支出情况，并且每季度或每半年对贫困户的收入记录情况进行核实，确保贫困户收入的真实性、准确性。2015年我国现行扶贫标准为年人均纯收入2855元，2016年预计约3100元（按增长6％的比例估算），要以国家最终公布的年人均纯收入为准。

拓展资料：

贫困人口脱贫认定程序

16号文件规定：贫困人口退出以户为单位，由村“两委”组成民主评议后提出，经村“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可，在村内公示无异议后，公告退出，并在建档立卡系统中用绿色做好标记（因为我们的建档立卡系统中分三种颜色：未脱贫的贫困人口用红色标记，脱贫人口用绿色标记，返贫人口用黄色标记）。贫困户脱贫以后，要继续跟踪扶持一年，确保稳定脱贫后，才能在系统中销号。

根据国家贫困人口退出程序，我区贫困人口退出实行“双认定”，指贫困人口以户为单位提出脱贫申请后，由乡镇组织脱贫验收工作组，包括县乡干部、贫困村第一书记、驻村工作队员、帮扶责任人等，严格按照“八有一超”标准对贫困户进行脱贫验收后填写《贫困户脱贫“双认定”验收表》，户主和验收工作队员、帮扶责任人均在验收表上签字确认。

贫困户脱贫“双认定”按以下顺序进行：制定年度预脱贫计划并进行重点扶持→组织入户认定验收→村评议公示→乡镇审核公示→县级扶贫领导小组审定→行政村公告，并在扶贫信息系统中更新信息、做好标记。

贫困人口脱贫“双认定”一年组织两批，第一批在当年7月15日前完成，第二批在次年1月15日前完成。各地组织实施脱贫“双认定”过程中，扶贫、统计、调查总队等部门要加强工作联系，做好数据衔接

F. 哪些是贫困户哪些不是贫困户 标准和流程出来了

您好！哪些是贫困户，哪些不是贫困户？全国各地的标准并不完全一样。现以巫山县为例举例如下：
一、识别标准
贫困户和脱贫户的识别，以是否解决“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿、义务教育有保障、安全住房有保障、基本医疗有保障）为基本原则，以农民家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准为贫困户识别标准，以农民家庭年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准为脱贫户识别标准，严格按照“四进、七不进、一出、三不出”方法进行识别。
1.四进
具备下列条件之一可作为今年新增或返贫对象评定为贫困户：
一是2016年农民家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准的农户；
二是因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户；
三是无房且自己无能修建的农户，或只有一套常住房且为尚未改造的危房，目前已经存在安全隐患自己却无力修建的农户；
四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除各类救助政策后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。
2.七不进
具备下列条件之一不能评定贫困户：
一是2016年家庭年人均纯收入（可支配收入）高于当地平均水平的；
二是2014年以来购房或修建新房，或高标准装修现有住房的（不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁和国家统征拆迁房屋）；
三是家庭拥有或使用汽（轿）车、船舶、工程机械及大型农机具的；
四是家庭办有或投资企业，长期雇用他人从事生产经营的；
五是家庭成员中有财政供养人员（含村干部）；
六是举家外出一年及一年以上的家庭；
七是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。
3.一出
现有建档立卡贫困户中，具备下列条件的，必须列为2016年脱贫户退出。
即：2016年家庭年人均纯收入超过国家扶贫标准，并真正实现了教育、医疗、住房安全三保障，饮水安全和生活用电问题已经解决，不因患重大疾病、长期慢性病等大额医疗费用支出而返贫的贫困户。
4.三不出
现有建档立卡贫困户中，具备下列条件之一的，不能作为2016年脱贫户退出。
一是农户家庭人均纯收入没有稳定超过国家扶贫标准，没有稳定实现“两不愁三保障”的；
二是虽然享受了扶贫政策，但当年尚未明显见效的；
三是建档立卡“回头看”后今年新纳入的贫困户原则上不能退出。
二、识别流程
1.新增贫困户、返贫户识别流程
新增贫困户、返贫户通过“八步二公示一公告”的流程识别认定。
第一步农户自愿申请
第二步村民小组民主评议(第一次公示)
第三步村干部和驻村干部组织入户调查核实
第四步农户确认
第五步村级民主评议（第二次公示）
第六步乡镇审核认定（对外公告）
第七步信息录入更新
第八步数据比对清洗。
2.脱贫户识别流程
脱贫户通过“七步二公示一公告”的流程识别认定。
第一步村民小组民主评议筛选提名(第一次公示)
第二步村干部和驻村干部组织入户调查核实
第三步贫困户认可
第四步村级民主评议（第二次公示）
第五步乡镇审核认定（对外公告）
第六步信息录入更新
第七步数据比对清洗。