产业扶贫新闻

❶ 都有哪些关于乡村振兴扶贫的电视节目

“厉害了，我们的新时代”第二季《乡村振兴战略大家谈》2月26日在央视新闻频道首内播以来，取得良好容社会反响。节目坚定了广大农村干部群众走中国特色社会主义乡村振兴道路的信念，激发了大家的干劲。生动讲述创业经历，鼓舞了更多年轻人参与乡村振兴。

❷ 京蒙签署10项产业就业扶贫协作协议影响如何

新建智能化仓储物流基地，融资、融智和融制支持与服务京蒙东西部扶贫协作，搭建智慧环卫平台……7月28日下午，北京9家企业与内蒙古有关旗、市、机构签署10项产业就业扶贫协议，协议金额340多亿元(人民币，下同)。

北京首农食品集团与内蒙古自治区农牧业厅、北京市扶贫协作和支援合作领导小组办公室签订三方协议，共同推进内蒙古自治区31个国贫旗县产销对接合作。

据悉，今年北京大幅增加对内蒙古自治区帮扶资金，市级帮扶资金由3.1亿元增加到9.3亿元；2018至2020年北京市安排财政资金29.75亿元，比原计划新增近20亿元。

北京市扶贫协作和支援合作领导小组办公室指出，截至目前，京蒙双方各层面对接累计近300余次，签署各类帮扶协议120多份。

来源：中国新闻网

❸ 中国脱贫奇迹都有哪些项目

他是建档立卡贫困户，他是新型农业经营主体，他是驻村第一书记，他们是中国脱贫、扶贫攻坚战的主角，《中国力量》讲述中国大地上的精准扶贫故事，邀你一起见证不同扶贫模式下的人物命运和时代变化。

“滩羊之乡”——宁夏盐池县莎草湾村

盐池地处毛乌素沙漠南缘，水资源匮乏，生态脆弱，贫困人口占比大，是国家扶贫开发重点县。几千年来盐池人靠天吃饭，在恶劣的自然环境面前，毫无招架之力。

盐池县莎草湾村的夏树金，一家6口人，妻子住院，儿子外地上学，二女儿和三女儿从小就得了类似软骨症的，20多年卧床不起。像老夏一样的建档立卡贫困户还有11000多户。贫困户最担心的是资金、疫情和羊肉价格的起起伏伏。部分贫困户因为年龄偏大、没有抵押物等原因没有办法从银行贷款。贷不了款，成为他们致富路上的拦路虎。

消除贫困、共同富裕，中国正在践行着国家制度的本质要求，这宏大誓愿，是人类历史上温暖的一页!

富裕了就好。

❹ 全国最大规模的生姜产业扶贫工程在哪投产

5月26日，全国最大规模的生姜产业扶贫工程——贵州盘南生姜产业扶贫项目建成投产，其年内加工生姜能力在容5万吨以上，平均每亩可以让种姜农户增收近2000元，预计可带动周边近3万贫困人口实现精准脱贫。

盘南生姜扶贫工程的四条生产线，每年需要鲜姜原料5万吨以上，年加工姜片8000多吨，供给海内外市场，它不仅带动了周边农户就业，还通过保底收购、精深加工的方式，有效鼓励合作社及农户参与到生姜产业发展中，生姜种植农户每亩可增收近2000元，项目预计还可辐射带动1.2万余户贫困户、近3万贫困人口实现脱贫增收。来源：央视新闻客户端

❺ 我们干的这个行业是国家秘密扶贫的行业，国家为了打击这行业会报道一些负面的新闻让胆小怕事的人不敢从事

扶贫为什么要秘密扶贫呢？你不是胆小怕事那就把你的贡献给我说说，扶了几个人的贫。

❻ 益海嘉里有在做产业扶贫吗最近新闻都在报道

有的，蔚县精准脱贫项目是益海嘉里探索打造出的特色产业扶贫新模式，主要是通过做好小米产业帮助蔚县脱贫的想法逐渐成型并完善起来。

❼ 怎么写一个贫困村的变化新闻

里外台，里外台。出去大门就是崖，拌死麻雀儿摔死蛇，姑娘媳妇请不来。
——当地民谣

这里是青海东部的一个小山村，山是典型的大山，绵延数十里而不绝；村是纯粹的小村，里里外外，台上台下，零零散散住了几十户人家。

这个小山村，就是互助土族自治县哈拉直沟乡里外台村。

因为地处山区，这里交通不便，信息十分闭塞；

因为地处山区，这里十年九旱，农民靠天吃饭；

因为地处山区，这里的人们生活困难，经济窘迫。

这里，被外界称为“山上”，光秃秃的山上拉羊皮都不粘草。这里的人，被称作“山上人”，意味着落后。

然而，当历史的车轮驶进崭新的二十一世纪，随着国家西部大开发战略的实施，自2001年起，在相继沐浴退耕还林工程、澳援项目、扶贫开发整村推进项目及一系列优惠政策的春风之后，这个昔日贫困的小山村发生了令人欣喜的巨变。

退耕还林：靠天吃饭变为靠政府吃饭

里外台村，共5个生产合作社，99户人家，421口人，其中劳动力215名。位于互助县哈拉直沟乡西北部，与东山乡接壤，属浅山地区，耕地全是山地。

这里十年九旱，老百姓纯粹过着“靠天吃饭”的生活。

2001年，对于里外台这个干旱山村里那些靠天吃饭的人们来说，是一个永远都无法忘怀的年份。这一年，出于对西部生态环境的考虑，国家决定在西
部实施退耕还林工程，让当地山区的老百姓把一些连年谦收的山地退下来，栽树种草，以达到保护生态的目的。对退下来的土地，国家实行补贴，每亩耕地国家给农
民生活补助粮食200斤，折合人民币160元。

起初，这里的人们不理解，“好端端的土地，不种庄稼种什么？”“政府只管8年，往后的日子咋办？”人们议论着，不知所措。

其实，他们不知道，正是这些贫瘠的土地，在养活他们的同时，又深深地把他们拉向贫穷的边缘。有人曾算过这样一笔帐：如果遇上一个风调雨顺的好年
景，每亩耕地可收400斤小麦，按市场价0.70元算，每亩地收入现金280元，除去肥料钱、种子钱、人工劳力等各种投入，结果所剩无几。如遇旱灾、雹
灾，结果更是格外惨淡。据村干部提供的一份材料显示：2001年，全村126户人家，在乡信用社的贷款总额达28.6万元，外帐累计14万元。这些贷款和
欠款基本都是用在化肥、籽种等农业投入上，由于土地收成不好，形成了逐年贷、逐年多的恶性循环。当年，村里有27户农民到海西等地另谋生路，撂荒地达
868亩。

因此，乡、村干部讲政策、比效益，经过一番苦口婆心的劝说，当年总共退耕520亩。到了年底，仔细一划账，老百姓这才恍然大悟：靠天吃饭靠不住，靠了政府才稳妥。

到2007年，全村退耕3760亩。对此，村支部书记陈得宝仔细算了一下账：退耕地3760亩，每亩国家给生活补助160元，全村421口人平均就有1428元。在哈拉直沟乡政府的统计报表上，我们见到，里外台村2006年的人均收入是2590元。

时值农历六月，站在里外台村高高的山岗上，漫山遍野一片翠绿，已退耕的耕地里很有规则地布满了竹节状、漏斗状的各种雨水集流坑，山杏、柠条、沙
棘、紫花苜蓿等作物在里面欣然成长。寂静的山谷中，不时传来山鸡一两声欢快的鸣叫。随着退耕还林还草工程的实施，这里生态环境脆弱、植被稀疏、水土流失严
重的状况得到了有效地改善。

澳援项目，让脱贫之路走上快车道

2004年，沿着泥泞的山路，村里来了几个“老外”。他们一路走，一路看，山里的野草，地里的庄稼，学校里的娃娃，村里的巷道，甚至连水窖里的窖水也要仔细看一下。

他们，就是来自
澳大利亚、新西兰等国的专家。
他们将要在这里实施一个让当地老百姓受益无穷的项目——旨在加强基础设施建设、治理生态环境、改善群众生产生活条件的一项国际援助项目。

为了使该项目的各项工作得以顺利实施，确保社会效益和经济效益实现双丰收，使项目区的老百姓真正得到实惠，哈拉直沟乡党委政府从农科、畜牧、林
业、水利等部门抽调业务精、能力强的干部成立了示范区领导小组。同时，组织群众以提议表决的方式，选出了热心于群众工作且具有一定工作能力的10名群众代
表组成项目示范区管理委员会。

于是，在省、县项目办及中外专家的直接指导下，澳援项目的各项工作在里外台村顺利实施：

2004年，投资10余万元，修建17.36公里的田间道路；

2005年，投资29万元，从东山乡大泉村引来自来水；

2006年，项目队长罗兰先生从新西兰争取资金5.6万元，用于村小学危房改造。同年，修筑全长60多米的防洪坝两处；

2004年-2006年，对全村劳动力进行科技及法律培训860余人(次)，对56名村民进行电焊、汽车及挖掘机驾驶、烹饪等职业培训。对管委会成员专门培训19次，组织管委会及乡项目办成员150余人(次)赴北京、内蒙等地考察、参观。

购置了脱粒机、粉碎机、条播机、翻转犁、机动喷雾器等农机具及磨面机、榨油机、压面机等，安装91个太阳灶；

购置桌椅20套，购置跳棋、
象棋、篮球等文体器材和文化科技书籍若干……
从2004年到2007年，项目办先后投入资金200多万元，用于治理生态和改善项目区群众的生产生活条件。

于是，里外台村变了：

——山路全部实现“社社通”。田间道路路况得到彻底好转，农业机械化水平得以提高。

——自来水进村入户。全村82户375人、400多头牲畜的饮水难问题得到解决，祖祖辈辈驮水吃、吃窖水的事情变成了永远的历史。

——山民身怀技能闯天下。40多名青年农民经过培训掌握了一技之能，或在餐馆当厨师，或驾着汽车跑运输，或在工地搞水暖，昔日一身土气的“山里娃”成了能挣钱的大师傅。

——校园里书声朗朗显气象，荒山荒坡披绿装。

扶贫开发整村推进项目：让脱贫之路越走越宽

2007年，里外台村又被列入互助县扶贫开发整村推进项目示范村。

考虑到退耕还林还草后苜蓿等饲草非常丰富的实际状况，同时也为了有效发展退耕还林后续产业，互助县扶贫办决定为全村96户人家每户投资3500
元，用来修建30平米的羊圈1个，投放小尾寒羊等品种羊4只。还将投入资金19.7万元，用来维修学校围墙、教室、村文化活动室等公共基础设施。

随便走进一户人家，都会看到一幅忙忙碌碌的景象，村民们在技术员的指导下，砌砖抹水泥，精心修建占地30平米的新式羊圈，在他们心中，这些新式羊圈，就是政府帮助他们走上脱贫之路的一个个“金窝子”。

如果说，退耕还林工程、澳援项目、扶贫开发整村推进项目是政府提供给里外台村脱贫致富的三大有效载体的话，那么，两免一补、农村新型合作医疗保险制度等一项项惠民利民政策又为这里的群众加足了油，鼓足了劲。

作为一个贫困山村，里外台村在脱贫之路上艰难地摸索着。随着退耕还林工程、澳援项目、扶贫开发整村推进项目的顺利实施，里外台村的面貌已经发生
或正在发生着巨大的变化，昔日拉羊皮都不粘草的荒山荒坡披上了一层厚厚的绿装，生态治理取得了明显成效。
“手中有粮，心中不慌”，三大项目工程，让里外台村的老百姓过上了较为宽裕的生活。据统计，到2007年7月，全村共有夏利等用于出租的小轿车5辆，农用
车、手扶拖拉机87辆，
摩托车85辆，彩电、洗衣机等普通家电基本普及。值得一提是许多山里人用上了移动电话，全村100多部手机和30多部无线固定电话将“山上人”与外面的世界息息相连。

2006年，在哈拉直沟乡综合考核中，里外台村名列第一，同年，里外台村被互助县信用联社等金融部门评为“信用村”，86户农户被评为“信用农户”。

❽ 什么是精准扶贫 精准扶贫的实施 产业扶贫实施方案

精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。
实施方案：
为全面贯彻落实省、市关于扎实推进精准扶贫工作的意见精神，进一步明确目标、靠实责任、细化任务、抓实见效，特制定如下实施方案。
一、精准目标
1、总体思路。全面贯彻落实省委、省政府关于精准扶贫的决策部署和市委市政府《实施意见》要求，把扶贫开发作为最大任务，把精准扶贫精准脱贫作为主攻方向，坚持“深化双联、精准帮扶、责任到人、限期脱贫”的工作思路，深化拓展双联行动和“1236”扶贫攻坚行动，推动扶贫政策向贫困村聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合，深入实施扶贫对象、目标、内容、方式、考评、保障六个精准，做到扶真贫、真扶贫，加快脱贫致富奔小康步伐。
2、目标任务。到2017年，力争所有贫困村实现脱贫，1.26万户4.77万贫困人口全部脱贫。其中：敦煌市、肃北县、阿克塞县2015年实现整体脱贫目标；肃州区、金塔县2015年70%的贫困户脱贫，2016年实现整体脱贫目标；玉门市、瓜州县老乡镇贫困户2015年实现整体脱贫，移民乡村贫困户2015年实现40%脱贫、2016年实现40%脱贫、2017年实现整体脱贫目标，移民人均纯收入在2014年的基础上翻一番，年均递增25%以上，力争达到9000元以上，确保与全市同步全面建成小康社会。
二、精准对象
3、贫困户建档立卡。做到“五清”：即摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；确定帮扶单位、帮扶干部，定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”；建立帮扶档案，做到一村一档、一户一卡、帮扶干部有工作台帐。
4、贫困村建档立卡。做到“五有”：有村情档案，包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等；有问题台账，包括主要制约因素、最迫切需要解决的瓶颈问题等；有需求清单，坚持问题导向，抓住主要矛盾，准确掌握贫困村贫困户的脱贫致富需求；有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐；有村级综合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。
5、精准识别对象。按照“五步一公示”（户申请、组评议、村审查、乡审核、县审定，公开公示）的工作程序，抓好申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入各环节工作，确保公平公正公开；严格标准和要求，摸底初筛审核，有效识别贫困村、贫困户，剔除没有脱贫能力的残疾人、五保户、低保户等特殊群体，提高扶贫对象精准性和操作性。
责任单位：市扶贫办牵头，各县（市、区）配合
时限要求：2015年6月中旬完成
三、精准内容
按照全省精准扶贫精准脱贫工作会议“1+17”总体工作部署要求和酒政办发〔2014〕178号《深入贯彻“1236”扶贫攻坚行动实施六项工程工作方案》具体要求，各个县市区和市直有关部门要进一步明确责任，积极主动加强与省直相关部门对接联系，认真落实各项政策，并有针对性的制定年度工作计划，做好项目、资金申报争取等工作，确保政策落地见效，推动精准扶贫精准脱贫任务落实到位。
6、实施产业扶贫
（1）发展特色产业。根据省上《关于精准扶贫富民产业培育支持计划的实施方案》，坚持“做精一产”的发展思路，制定贫困村贫困户发展高效特色产业专项扶持政策，大力扶持贫困乡村发展畜牧养殖、设施蔬菜、优质林果、高效制种、中药材等优势特色产业，对土地贫瘠的乡村和贫困户借鉴戈壁日光温室的做法，重点扶持发展日光温室、钢架大棚、舍饲养殖，一步导入现代农业。积极推广“户均输转1个劳动力、种植2亩高效田、饲养30只羊”的脱贫增收模式，加快“一乡一业”产业对接和“一村一品”产业培育，推进农业标准化示范项目向贫困乡倾斜、向贫困村覆盖，到2017年移民区耕种面积达到30万亩，其中设施蔬菜1万亩，葡萄2万亩，枸杞3万亩，甘草4万亩，苜蓿5万亩，高效特色产业种植面积达到总耕地面积的70％以上。按照“小群体、大规模”的发展要求，引导和鼓励移民群众发展肉羊为主的草食畜牧业，到2017年，羊饲养量达到70万头（只）以上，人均来自畜牧业的收入达到20%以上。推进标准化生产，完善标准体系，到2017年，主要农产品标准化覆盖率达到80%,三品一标农产品覆盖90%以上的贫困村。
责任单位：市农牧局牵头，市林业局、市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（2）大力发展劳务经济。根据省上《关于精准扶贫劳动力培训支持计划的实施方案》，坚持把劳务经济作为增收的重要支柱来培育，鼓励能人带动务工，打造提升劳务品牌，促进劳务输转从体力型向技能型转变，整合培训资源，开展订单、订岗、定向、菜单式等精准培训，对“两后生”开展2—3年职业技能教育培训，对务工青年开展3个月左右就业技能培训和劳务品牌培训，对在岗务工人员开展岗位技能提升培训，对具备一定创业条件的开展创业培训，加强对创业和技能带头人的示范培训。推行职业资格证书和学历证书“双证书”制度。建立新型职业农民教育培训、认定管理和政策扶持机制，每年培训新型职业农民1000人。强化劳务输转，开展订单培训、定向培训，提高移民区劳动力转移就业能力，每年开展劳务技能培训5000人以上，输转劳动力2万人以上。
责任单位：市人社局牵头，市教育局、市农牧局、市扶贫办、市妇联、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（3）发展农村现代服务业。加快发展农村现代服务业，大力发展农超对接、直供直销、连锁经营等新型流通业态服务。推进电商扶贫，拓展特色农产品网上销售渠道，鼓励邮政、快递企业在农村特别是贫困村伸腿设点，推动贫困地区农产品进城，促进工业消费品和农业生产资料下乡；支持发展乡村旅游、民俗文化、光伏发电等增收产业，优先吸纳贫困户参与项目建设与经营。开展旅游强县、旅游名镇名村创建，推进旅游扶贫试点。
责任单位：市商务局牵头，市旅游局、市供销社、市文广新局、市能源局、市邮政局、市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（4）大力发展农产品加工业。培育农产品精深加工龙头企业，带动蔬菜、林果、中药材、牛羊等特色产业深度开发，推进特色产业全产业链建设，提高产品附加值。倾斜支持贫困乡村发展农产品储藏、保鲜、加工和市场体系建设，推进农作物秸秆等农副产品综合开发利用。支持贫困群众以生产要素入股等形式参与兴办农产品加工企业，通过订单生产、原料加工等方式，促进贫困群众在参与农产品加工流通中增加收入。到2017年，贫困地区农产品加工转化率达到65%以上。
责任单位：市农牧局牵头，市商务局、市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（5）积极培育新型经营主体。加快发展家庭农场、专业大户、产业协会、合作组织等新型经营主体，引导贫困农户依法自愿有偿流转土地经营权，推进贫困地区土地适度规模经营，提高土地产出率。加快贫困乡村土地确权登记办证工作，建立风险防范和补偿机制，鼓励支持贫困农户以土地和农业设施、机械等作价入股，参与组建农民专业合作社，提高贫困群众的组织化程度和产业化经营水平。到2017年，每个贫困村至少建立1个农民专业合作组织或1个资金互助协会，基本实现贫困农户参与各类新型经营主体全覆盖。
责任单位：市农牧局牵头，市国土局、市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
7、实施基础设施扶贫
把破解田、水、路、林、房等瓶颈问题作为扶贫攻坚的关键来抓，用好国家和省上相关政策项目资金，优先安排移民乡村基础设施建设项目，力争到2017年实现3个全覆盖、4个全配套，即贫困乡村安全饮水、危房改造、通村道路等全部覆盖，水利设施、农田林网、农村快递、信息网络等全部配套。
（1）农村安全饮水和农田水利建设。根据省上《关于精准扶贫饮水安全支持计划的实施方案》和“1236”扶贫攻坚工作方案，改造提升农村安全饮水工程，提高水质达标率和自来水入户率，2017年实现安全饮水户户通，农村饮水安全普及率达到100%。加快水利基础设施建设，以疏勒河、九甸峡和“两西”移民等贫困片区为重点，着力加强农田水利设施配套建设，着力解决“地高渠低”、“渠小地大”等问题。到2017年，新建、改建移民贫困片各类渠道425公里。
责任单位：市水务局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（2）交通通畅工程建设。根据省上《关于精准扶贫交通支持计划的实施方案》，依托“6873”交通突破行动，采取争取中央和省上扶持、地方自筹、群众投工投劳等方式筹集资金，着力推进移民乡村道路建设。到2017年，全市实现乡乡通国省道，村村通沥青（水泥）路，村村通班线车，城市半径20公里范围内通公交；到2020年，实现县县通高速，乡乡通国省道的目标。
责任单位：市交通局牵头，各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（3）危旧房改造。根据省上《关于精准扶贫农村危房改造支持计划的实施方案》，加快移民危旧房改造，到2017年移民乡村消灭危房。
责任单位：市建设局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（4）农电保障。根据省上《关于精准扶贫贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案》，加快农村电网升级改造，确保实现贫困村、贫困户照明电、动力电正常供应。
责任单位：市能源局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（5）生态环境建设。根据省上《关于精准扶贫生态环境支持计划的实施方案》，大力开展移民区农田林网、绿色通道、防风治沙等林业生态建设，到2017年累计完成农田林网、绿色通道、防风治沙面积6万亩，有效改善贫困乡村生态环境。
责任单位：市林业局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（6）信息网络和农村邮政快递网络建设。根据省上《关于精准扶贫电商支持计划的实施方案》，加快移民乡村宽带网络建设，推动光缆入乡入村入户，到2017年底，实现贫困村宽带信息网络全覆盖。加快推进电商扶贫，积极对接阿里巴巴集团“千县万村”和京东集团“千县燎原”计划，支持电子商务龙头企业建立农村电商服务体系，鼓励邮政、快递企业在贫困村设立服务网点，到2017年，快递服务基本覆盖贫困村。
责任单位：市商务局牵头，市工信委、市邮政管理局、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（7）村容村貌整治。加快美丽乡村建设，完善村庄建设规划，全面实施村庄净化、硬化、绿化、亮化、美化工程，开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治，推进改厕、改圈(舍)、改灶、改院和治弃、治污、治理乱搭乱建工作，制定村规民约，健全完善群众自我管护村内公共设施和环境卫生机制,创建干净整洁、村庄优美的农村人居环境。
责任单位：市委农办牵头，市建设局、市环保局、市林业局、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
（8）农村土地改良。大力推进盐碱地、板结地为重点的土地改良和标准化农田建设，实施盐碱地、板结地改良18万亩。
责任单位：市国土资源局牵头，市农牧局、市农发办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
8、实施教育扶贫。根据省上《关于精准扶贫教育支持计划的实施方案》，加快推进教育扶贫，着力解决因学致贫的问题。实施标准化中小学建设工程，改善农村学校办学条件，巩固提高“两基”成果加强教育基础设施建设，实施农村薄弱学校改造工程，加快义务教育标准化学校建设，实现县域义务教育均衡化发展，大力实施素质教育，稳步提升教育教学质量。重点落实好贫困家庭本科和高职（专科）学生每生每年8000元生源地信用助学贷款、中职学生免学费、中职学校家庭经济困难（按在校学生的20%确定）和涉农专业一二年级学生每人每年享受2000元国家助学金等政策。
责任单位：市教育局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
9、实施卫生扶贫。根据省上《关于精准扶贫卫生支持计划的实施方案》，加快推进卫生扶贫，解决因病致贫、因病返贫的问题。加强乡村两级卫生院（所）服务体系建设，落实好新建村卫生室补助10万元的政策，到2017年实现贫困村卫生室建设全覆盖。加强贫困乡村医生队伍建设和技术培训，到2017年贫困村村医全部具备乡村医生执业资格。全面推行新型农村合作医疗制度和大病救助制度，提高贫困人口新农合住院费用和大病保险报销比例，从2015年起，贫困人口新农合住院费报销比例提高5个百分点，从2016年起，贫困人口大病保险报销起付线由5000元降至3000元，使实际报销比例提高3个百分点以上。
责任单位：市卫计委牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
10、实施文化扶贫。根据省上《关于精准扶贫贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》，加快移民乡村的文化基础设施建设，力争到2017年，全面完成11个移民乡和60个移民村的文化站（室）、农家书屋建设，实现贫困村广播、电视无线数字化覆盖，活跃移民群众的文化生活。
责任单位：市文广新局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
11、实施科技扶贫。整合市县科技力量，组建科技扶贫队伍，到2017年，两个插花县建成2—3个科技示范基地，每个贫困村至少有1名科技特派员、培育2至3个农业科技示范户。建立科技扶贫网络，建设“农业科技网络书屋”和农技推广“云平台”，免费为群众提供各类科技服务，鼓励科技人员以技术入股等形式领办和创办专业合作社和农业企业。
责任单位：市科技局牵头，市扶贫办、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
12、实施金融扶贫。根据省上《关于精准扶贫小额信贷支持计划的实施方案》，鼓励各类金融机构到贫困乡村设立服务网点，全面落实支农再贷款利率优惠政策，探索农村承包经营权、林权、宅基地使用权等抵押担保贷款办法，实施精准扶贫小额贷款工程，力争到2017年底，使所有有劳动能力、有贷款意愿和一定还款能力的贫困户都能够得到免抵押、免担保、5万元以下、3年以内的小额信用贷款，解决贫困群众贷款难、贷款贵的问题。加大在贫困村建立扶贫互助资金的力度，重点落实好每个贫困村互助资金规模不少于50万元等政策。
责任单位：市金融办牵头，市财政局、市扶贫办、人民银行酒泉分行、市银监局、各县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
13、实施社会扶贫。深入开展“10.17”扶贫日活动，鼓励企业、社会组织参与扶贫攻坚，开展一对一、手拉手精准帮扶；调动工青妇等群众组织力量，推动爱心捐赠、结对帮扶、扶贫志愿者行动、科技推广等扶贫活动深入开展。深入推进“人大代表在行动”、“政协委员助推双联”、“爱心包裹”等社会扶贫活动。
责任单位：市委双联办牵头，市人大办、市政协办、市扶贫办、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
14、实施社会救助。根据省上《关于精准扶贫社会救助支持计划的实施方案》，充分发挥社会保障制度的保底作用，对特殊贫困人口分类按标施保，落实大病医疗救助补助政策，优先解决重残、重病、单亲及生活极度困难扶贫对象的生活保障问题，逐年健全完善低保人口的自然灾害应急救助体系、临时救助制度和外出就业农民的社会保障跟进机制。
责任单位：市民政局牵头，市扶贫办、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
15、强化人才支撑。按照省上《关于精准扶贫干部人才支持计划的实施方案》，精准选好配强干部，培养开发人才，使每个县市区都有一支思想解放、奋发有为、能力强、作风实，真正能带领群众脱贫致富的干部队伍；都有一批熟悉现代农业技术、善于经营管理、开展技能服务，能够示范指导和带动地方特色产业发展的农村实用人才队伍。
责任单位：市委组织部牵头，市人社局、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
四、精准方式
16、完善包抓方式。根据贫困程度，靠实包抓责任，市委牵头包抓玉门市移民乡村，市、县干部帮扶贫困户；市政府牵头包抓瓜州县移民乡村，市、县干部帮扶贫困户；市人大牵头包抓金塔县，市人大、部分市直事业单位及县科级及以上干部帮扶贫困户；市政协牵头包抓肃州区，市政协、部分市直事业单位及区科级及以上干部帮扶贫困户，敦煌市、肃北县、阿克塞县由于贫困程度较轻，以县为单位自行包抓。地级干部负责包片抓组，既要抓好所包抓片区面上工作，又要协调指导片区内各个工作组，同时要联系帮扶2-3户贫困户，发挥示范引领作用；县级干部负责包组抓户，既要抓好所在工作组面上工作，又要协调指导组内科级干部包户工作，同时要联系帮扶3户左右贫困户，发挥承上启下作用；科级干部负责蹲点帮扶若干贫困户，发挥骨干带动作用。
责任单位：市委双联办牵头，市扶贫办、市直及驻酒各单位、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
17、改革扶贫机制。加快贫困乡村土地承包经营权确权登记颁证工作，鼓励土地依法规范有序流转。县乡村三级要建立公告公示制度，全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。深化户籍制度改革，鼓励贫困人口通过搬迁、务工、就业、创业等形式在城镇落户。
责任单位：市国土局牵头，市农牧局、市公安局、市扶贫办、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
18、融合双联行动。从市、县单位选派以科级干部为主组成驻村蹲点包户工作队，常年轮流坚持开展帮扶工作，并整合双联干部、到村任职（挂职）干部、大学生村官和乡镇包村干部，重点推动落实“六个精准”、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策等工作。
责任单位：市委组织部牵头，市委双联办、市直及驻酒各参联单位、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
19、创新投入方式。认真落实市级按当年地方财政收入增量的10%以上、插花县按15%以上增列专项扶贫预算，有效整合各项涉农资金，当年清理回收存量资金中可统筹使用资金的50%以上用于扶贫开发，确保各类财政扶贫资金真正用到扶贫开发上。
责任单位：市财政局牵头，市扶贫办、县（市、区）配合
时限要求：2015年至2017年组织实施
五、精准考评
20、细化分解任务。市扶贫办要将贫困村“六大突破”的各项任务和贫困户增收减贫目标分解到县（市、区）、具体到年度、落实到责任人，加强平时跟踪检查，准确掌握情况，为考核评价提供依据，推动帮扶措施和责任落实见效，每年参联单位、帮扶干部要向群众述“扶贫帐”。
21、健全考核体系。市考核办要将贫困村、贫困户收入增长、如期脱贫作为科学发展业绩考核的主要依据，将精准扶贫成效纳入县（市、区）党政领导班子和各级领导干部年度综合考核评价体系，增加扶贫绩效考核指标，加大赋分权重，不断健全完善精准扶贫考核评价办法。
22、强化结果运用。加大对考核结果的运用力度，市委每年表彰奖励扶贫脱贫成效显著的班子和干部，对完不成脱贫任务的班子不能评为“好”班子，完不成脱贫任务的干部不能评为“优秀”等次。
责任单位：市考核办牵头，市委双联办、市扶贫办配合
时限要求：6月底前完善考核办法，每年底由市考核办考核评价。
六、精准保障
23、加强组织领导。各县（市、区）、市直各部门单位要高度重视，调整充实领导小组力量，明确职责任务，制定精准扶贫方案，层层衔接，量化细化，分解任务，确保与“十三五”规划相衔接配套。要按照分级负责，分层管理，点面结合的要求，履行好片区领导、组长单位领导和包抓科级干部的责任，抓好贫困户精准扶贫脱贫。各级各部门各单位主要领导要切实履行第一责任人职责，班子成员要以身作则，点面结合，抓好精准扶贫工作。要分级分层签订目标管理责任书，确保责任落实。
责任单位：市委办牵头，市政府办、各县（市、区）、市直及驻酒各单位配合
时限要求：2015年6月全面启动，2015年至2017年全面组织实施。
24、严格责任落实。实行党政一把手扶贫责任制，市县乡逐级签订扶贫目标责任书，县乡党政主要领导为扶贫开发第一责任人，强化县级主体责任，实行责任、资金、权力、任务“四到县”制度。建立市级领导包抓移民乡村扶贫攻坚制度和干部驻村帮扶工作制度。
责任单位：市委办牵头，市政府办、各县（市、区）、市直及驻酒各单位配合
时限要求：2015年6月全面启动，2015年至2017年全面组织实施。
25、加强分类指导。瓜州县、玉门市要根据贫困人口集中分布的实际情况，打好“整体战”，重点瞄准移民乡村实施精准扶贫。其他5个县市区，贫困人口少而且分散，实行到户到人的精准扶贫，打好“歼灭战”，定点消除。到户扶贫要差别化对待，对有劳动能力的农户实施产业覆盖和技能培训，使他们增加收入；对于没有劳动能力的困难户，发挥低保等社会保障措施的“兜底”作用，解决基本生活问题。
责任单位：市扶贫办牵头，各县（市、区）、市直及驻酒各单位配合
时限要求：2015年6月全面启动，2015年至2017年全面组织实施。
26、强化动态管理。以村为基本单位，建立村级信息监测管理平台，每个贫困户逐户建立收支台账，常年记录，年底公示，接受监督。实施动态监测评估，每年对贫困村、贫困户帮扶实绩进行总结评估，对收入变化情况进行核算分析，准确掌握脱贫情况。要实行工作台账管理，以村、户为重点，编制“三表两图一指南”（贫困村和贫困人口分布表、农民人均纯收入目标表、减少贫困人口任务表，产业项目布局图、基础设施布局图，扶贫攻坚明细资料指南） 扶贫攻坚路线图，建立工作台账，做到“户有册、村有本、乡有档、县有库”。
责任单位：市扶贫办牵头，各县（市、区）配合
时限要求：2015年底建立网络管理系统、工作台账，每半年分析监测，每年报送评估报告。
27、夯实基层基础。以县（市、区）为主，组织对乡镇党委书记、乡镇长、扶贫专干和村党组织书记进行轮训。推进双联单位基层党组织与联系村党组织互促共建，加强村级组织阵地建设，增强村党组织服务功能。
责任单位：市委组织部牵头，各县（市、区）、市直及驻酒各单位配合
时限要求：2015年6月全面启动，2015年至2017年全面组织实施。
28、跟踪督查检查。各级督查部门要研究制定精准扶贫督查办法，作为“工作落实年”督查检查重点，纳入每月分管领导检查、督查部门双月督查、季度常委带队检查内容，严格督促检查。双联办、扶贫办要建立跟踪落实机制，定期调查研究，经常跟踪指导，特别要加强对资金使用、项目实施、效益发挥和群众受益等情况的日常检查，掌握项目启动、资金到位和扶贫进展等情况，认真研究存在问题，提出改进措施和建议，不断提高精准扶贫水平。
责任单位：市委督查室、市政府督查室牵头，市委双联办、市扶贫办配合。
时限要求：2015年至2017年全程督促检查
29、切实改进作风。各级帮扶干部要进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，结合开展“三严三实”专题教育，扑下身子，深入一线，亲力亲为，真心实意帮助贫困村、贫困户落实精准扶贫措施，在为贫困群众谋利益的同时，磨炼意志品质，转变工作作风，增强解决问题、化解矛盾的能力和水平，形成组长带头、组员紧跟，纪律严明、作风扎实、工作得力、成效显著的工作合力，使精准扶贫成为群众欢迎、干部满意的脱贫“催化剂”和致富“助推器”。
责任单位：市纪委（监察局）、市委组织部
时限要求：定期不定期进行督查。
30、努力营造氛围。各级宣传部门要制定专题宣传方案，注重典型宣传和舆论引导工作，充分利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，开设专栏，一个阶段突出一个主题，持续不断地组织市内外新闻媒体全面客观地报道精准扶贫的经验做法和工作成效。要注重挖掘亮点和选树典型，及时总结推广，以点带面，示范带动，着力营造全市上下齐抓共管、创先争优、攻坚克难，扎实推进精准扶贫工作的浓厚氛围。
责任单位：市委宣传部牵头，市委双联办、市扶贫办、各县市区配合
时限要求：6月底制定宣传方案，2015年至2017组织实施。

❾ 什么是精准扶贫七大战役，四个硬仗

1.精准扶贫七大战役：

(一)大抓农村“组组通”公路建设；

(二)大抓产业脱贫攻坚；

(三)大抓易地扶贫搬迁；

(四)大抓农村危房改造和住房保障；

(五)大抓旅游扶贫和农村电商发展；

(六)大抓教育扶贫和农村劳动力全员培训；

(七)大抓精准医疗扶贫。

2.四个硬仗：

（1）打好基础设施建设硬仗；

（2）打好易地搬迁扶贫硬仗；

（3）打好产业扶贫硬仗；

（4）打好教育医疗住房“三保障”硬仗。

3.“六个精准、四个施策、五种渠道，十项工程”，就体现出精准扶贫中更加明确的目标、更加有力的举措和更加的行动。贫穷是一种系统性弊病，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，找到“贫根”，对症下药，靶向治疗，扶到点上、根上，才能让贫困群众真正得到实惠。

(9)产业扶贫新闻扩展阅读：

8月7日，为期两天的贵州全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会在贵阳落幕，会议以电视电话形式开到县，共2万余人参会。中国脱贫攻坚主战场——贵州将打好“基础设施建设硬仗”、“易地搬迁扶贫硬仗”、“产业扶贫硬仗”、“教育医疗住房‘三保障’硬仗”，坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚这场硬仗。

中国官方将贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。作为中国脱贫攻坚的主战场，贵州始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程。

按照部署，贵州把深度贫困地区脱贫攻坚摆在更加突出的位置，深入推进大扶贫战略行动，统一抓好脱贫攻坚各项工作，举全省之力、集全省之智，集中优势兵力打好攻坚战、啃下硬骨头。此次大会上，贵州明确将深度贫困地区分为深度贫困县、极贫乡镇和深度贫困村三个层次。根据定性定量划分，贵州省列出深度贫困县14个、极度贫困乡镇20个、深度贫困村2760个。

“贫困不除，愧对历史；群众不富，寝食难安；小康不达，誓不罢休。”贵州省委书记、省长孙志刚在此次大会上说出了贵州决战深度贫困的誓言，也道 出了决心。孙志刚表示，贵州要重点打好打好基础设施建设硬仗、易地搬迁扶贫硬仗、产业扶贫硬仗、教育医疗住房“三保障”硬仗。按照规划，贵州将同步打好农村公路“组组通”三年大决、产业扶贫三年行动计划等“七大战役”。

“七大战役”最终要达到的目标是：到2020年，贵州省深度贫困地区稳定实现农村建档立卡贫困人口“一达标、二不愁、三保障”，农民人均可支配收入增长幅度高于贵州省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近国子监皮省平均水平。确保现行标准下深度贫困地区建档立卡贫困人口实现脱贫，14个深度贫困县全部摘帽，20个极贫乡镇全部退出，2760个深度贫困村全部出列，解决区域性整体贫困。

会上，贵州9位省领导根据所分管的工作，提出了贵州在不同领域摆脱深度贫困的具体做法。贵州9市、州的主政官员月立下“军令状”坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚这场硬仗。

❿ 扶贫的五个坚持、六个精准、五个一批

1、五个坚持：坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守。

2、六个精准：扶贫对象精准、措施到户要精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。

3、五个一批：是发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

(10)产业扶贫新闻扩展阅读：

1、我国第一次大规模扶贫开发政策的调整始于1986年，从上到下正式成立了专门扶贫机构，确定了开发式扶贫方针，确定了划分贫困县的标准，并划定了273个国家级贫困县。后来将牧区县、“三西”项目县加进来，到1988年增加到328个国家级贫困县。

2、我国在2008年前有两个扶贫标准，第一个是1986年制定的206元的绝对贫困标准，该标准以每人每日2100大卡热量的最低营养需求为基准，再根据最低收入人群的消费结构来进行测定。第二个是2000年制定的865元的低收入标准。2008年，绝对贫困标准和低收入标准合一，统一使用1067元作为扶贫标准。此后，随着消费价格指数等相关因素的变化，标准进一步上调至1196元。

3、许多贫困地区的地下矿产资源和地表生物资源都比较丰富，有些还是国家经济建设重要的急需的资源，有计划地开发这些地方的经济，可以带动社区的发展；从全国整体考虑，开发这些地区可为将来国家经济建设战略重点转移，有计划地大规模地建设大西北、大西南打下基础。