供销社内控制度的成效

A. 目前，我国的供销社执行的是什么财务制度

现在都是新会计制度了，但是还有相当多的没执行，还是用的商业流通企业会计制度。即有进销差价科目的会计制度

B. 供销社有金融资质吗，

一、为什么会由供销社来做合作金融
（一）中国农村金融领域的实际情况
目前中国农村“融资难、融资贵”问题没有得到妥善解决，已有的金融体系无法满足农村金融需求问题：
中国农业银行：近些年农行在国家政策的要求下做了不少金融惠农支农的工作，但是作为商业银行+上市公司，企业盈利性是其天然追求，农村金融领域出了名的不赚钱，一不小心还亏钱，农行开展农村金融业务缺乏自身动力及持续性，难以全面惠及农村金融领域。
农村信用社：建国以来的屡次改制，已丧失合作金融基本主体，无法再回到合作金融上来，未来发展方向是商业银行。
村镇银行：受限于各方面政策，其本质逐步异化为主发起商业银行的地方“支行”，难以缓解农村金融需求问题。
资金互助社及其他民间金融组织：管理混乱，缺乏监管，风险极高，容易演变为非法集资。
（二）供销社被明确允许开展合作金融服务是国家对解决农村金融问题的又一次尝试
众多原有金融机构无力解决农村金融问题，而合作金融从理论上是解决农村金融问题的最好的手段，因为合作金融本质是熟人金融，区别于商业银行的陌生人金融，熟人金融只要坚持住“合作制”，内部熟人之间借贷风险是很低的。
而农民因为历史、社会原因，难以通过抵押、征信等方式从陌生人金融——商业银行得到足够的金融支持，商业银行本身也没错，他们无法从农民身上做到足够好的风控，来降低金融风险，因此不向农民服务也就成为必然的选择，农村信用社成立之初，本意也是通过合作金融、熟人金融的模式，破解商业社会与农村熟人社会对信用的信息不对称问题。
供销社虽然经过改革开放以来几十年的衰败，但是从中央到地方的基本组织架构依然保存，部分地区供销社开展商业经营服务卓有成效，金融领域也有一定的布局，几十年间因为衰败也没有太多人源源不断的加入体系中来，供销系统员工存在一定程度的断层，而且供销社全称是中国供销合作社，是国际合作联盟承认的中国唯一官方合作经济组织，恢复中国农村合作制建设，供销社是国家马上可以重新启用的合作经济组织。
综上，供销社在发展农村合作金融方面对比其他组织，具有极强的比较优势，供销社人经过几十年的沉寂，也渴望在新时代做出成绩，体现自身价值，中央因此给了供销社一个奋斗的方向，也是作为全国战略来说对农村金融服务的再一次尝试，能做好，供销社将可以焕发“第二春”，做不好，供销社极有可能真正消失在历史中。
二、供销社现在有什么？
供销社是一个典型的去中心化组织体系，每级供销社有自己的社属企业，各级社属企业之间都是相对独立的，很多社属企业明明业绩很好，但是从名称等外部特征看起来跟供销社一点关系没有，这样的一个组织体系大却散而不强，员工之间没有共同的认同感，整个体系无法凝结成一个拳头，但是去中心化的好处是即使我们有很多企业没有做好，去掉，破产掉就好了，不会影响供销社的整体布局。
就金融领域而言，这些年全国总社和各地供销社都在探索，开办小贷公司、融资租赁公司、担保公司，资金互助社等，部分公司也做的非常好，能否在市场上立足自己的跟脚，只是达不到人尽皆知的巨型规模，总量能达到中等，可是因为去中心化，无法以一个主体对的形象出现，对外显示就比较弱小，因此，供销社开展金融业务多年来是有一定基础的。
三、供销社开展什么样的合作金融服务？
近年来供销社自身也在反思，请教专家学者，总体方向是认为在中国目前因为家庭联产承包责任制导致的农村产业极度分散，农村地形地貌极度不统一，区域发展极度不平衡的情况下，做农村服务不能走国外的路子，去搞大型农庄，超大型规模化种植、养殖，除东北平原以外的绝大多数地区，应当是以地形地貌和区域发展水平为划分区域标准的综合服务型平台，利用综合服务型平台，一站式满足一个特定小区域内的绝大多数生产、生活需求。
这是目前解决农村发展问题最现实、最具有可操作性的办法，也正因为如此，供销社近些年来提出要以传统流通领域优势为出发点，打造农村综合服务力量，在偏远地区根据人口分布，经济发展情况，一个一个的小型区域做综合服务体，真正解决农村、农民最急缺的问题。
供销社合作金融也是植根于此，合作金融绝对不能是银行，它只是部分利用银行工作办法来为农民合作社内部社员提供综合服务中的类金融业务的部分，合作金融的前提是广泛的合作制，是在农民自愿自发组成合作社的基础上，在合作社内部提供综合服务的平台下的用于解决农民社员资金需求的一种工具。
也就是说，未来的供销社合作金融，应当是在较为成熟的供销系统农民合作社基础上的，合作社为社员提供综合服务中的一项，而就全国总社开展合作金融而言，应当是不断推进农村市场合作化演进的背景下，为合作社开展合作金融服务提供帮助，为他们解决配套设施软硬件问题，业务人员金融职业技能问题，农民征信问题，帮助他们做大做强自己的金融服务功能，然后利用金融服务功能推进粮食银行、蔬菜银行等生产合作，推进生产生活资料预购结算，农村电商资金结算等消费合作，进一步增强合作社的合作属性，合作属性的强化再次催动合作金融业务风险防范，进而形成良心循环。
未来，我们希望这些供销社扶持的合作金融运营优质的合作社出资入股，组成供销社合作金融联合体，解决存款保险、流动性保障等问题，进而向国家相关部门统一申请合作银行牌照，拥有正式的金融许可证，更好的服务农村农民。

C. 供销社改革中纪检监察工作怎么开展

一、加强廉政教育，筑牢拒腐防变防线
廉政教育是纪检监察工作的重要职能之一，是惩防腐败体系中基础性、常规性工作，是从思想上预防腐败的根本举措。将廉政教育列入供销合作社行政和党建工作计划，结合实际，提高教育的针对性。通过系列教育，使廉洁理念内化于心，外化于行。一是利用中心学习组定期进行廉政教育。形式上以播放廉政中国教育影视片为主，辅于政策文件学习或解读。二是利用领导干部讲党课、上廉政课进行廉政教育。请县有关部门领导专家或反腐倡廉宣讲团成员为系统党员领导干部进行反腐倡廉专题教育。三是利用供销网站廉政建设栏目进行廉政教育。广泛宣传系统廉政建设工作动态、勤廉典型先进事迹，增加违法违纪警示案例、廉政公益广告等内容。四是组织机关工作人员积极参与上级组织的各种廉政书画、知识竞赛等活动。筑牢拒腐防变思想防线，营造良好的廉政文化氛围，形成以教育使人不想腐败的氛围。
二、优化惩防体系，完善制度落实责任
反腐倡廉重在建设，建设的重点是构筑惩防腐败体系。要以学习、落实第二个五年惩防体系建设工作规划为契机，在调研总结第一个五年惩防体系建设工作规划实施情况的基础上，结合供销合作社实际，把上级总体部署细化为有供销合作社部门特色的针对性和操作性强的具体措施。一是签订廉政责任书。制定《2014年县供销合作社党风廉政建设工作责任分解意见》，与县社机关各科室、各供销企业负责人签订党风廉政建设责任书，规范工作行为，明确廉政责任，落实“一岗双责”。二是完善内控机制。按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，结合新三定方案，建立健全全员岗位责任制。重新梳理岗位职责，查找岗位廉政风险，优化岗位运行流程，制定岗位风险防范措施。把惩防体系建设融入到岗位责任和具体业务中，增强预防腐败的主动性和有效性。三是在建立党组织的非公企业中实现党的纪律监督组织和预防腐败机构全覆盖。在县直非公企业中，重点助推新合农特集团公司达到“五个有”标准，即：有机构牌子、有工作场所、有规章制度、有资料台账、有经费保障。四是要完善各项制度。以制度重新梳理为基础，以提高制度执行力为重点，完善思想道德教育的长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，不断增强惩防体系建设的科学性和有效性。形成以制度使人不能腐败的氛围。
三、履行督查职责，推进各项工作落实
监督检查是发现问题、解决问题、完善对策、推动各项工作目标任务落实的重要环节，是纪检监察机关的重要职能，是保障系统持续发展的重要手段。一是加强对重大决策部署落实情况的监督检查。对县政府赋予供销合作社的重点工作、年度和阶段性重点工作推进情况进行监督检查，确保各项目标任务全面完成。二是加强对各类项目资金申报使用情况的监督检查。对“新网工程”、农产品产销对接等财政发展引导资金使用情况实施全程监督，确保项目资金安全运行和有效使用。三是加强产销对接、农贸市场改建等工程建设领域关键环节的监督检查，从严治理规避招标、随意增加工程量、低价中标高价结算等行为。四是加强对社有资产使用管理的监督。五是加强对落实党风廉政责任制和《廉政准则》情况的监督检查。严格按照县社《党风廉政建设监督检查实施办法》和《关于党务公开工作的实施意见》规定的内容、程序对落实党风廉政责任、执行《廉政准则》和实行党务公开情况进行监督检查，以落实党风廉政责任监督检查常态化来推进党务、社务公开透明。形成以监督使人不敢腐败的氛围。
四、改善作风行风，营造文明诚信行业
供销合作社是为农服务的合作经济组织，服务的主要对象是农民，供销合作社的发展要顺应三农的需求，努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。营造文明诚信供销行业，是供销合作社服务三农的一项重点工程。一是引导系统企业对照文明服务示范单位标准，公开向服务对象作出文明诚信经营服务承诺，进一步规范文明诚信经营行为，提升文明诚信服务质量。二是以“农村放心店”建设为抓手，指导各行业协会根据农时季节开展各种便农、惠农、利农服务活动，让服务对象感受到供销行业优质、便捷服务。三是加强机关作风建设，落实中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见，制定和修订县社改进工作作风、密切联系群众的实施意见和为农服务工作公开承诺。四是配合县纪委督查组对机关作风和供销行业经营服务状况进行明查暗访，广泛征求社会各届对供销行业的意见和建议，树立文明诚信行业典型，促进系统企业争创各级文明服务示范单位。争取机关作风和系统行风形象有改善，城乡居民农民对供销合作社的知晓度和满意度大幅度提高。
五、推进“三项建设”活动，加强纪检组织建设
以“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动为主题，深入推进纪检监察系统“三项建设”活动，促进读书思廉、警示促廉、执纪清廉，不断深化“倾心为党执纪、倾情为民服务”的执纪理念；认真开展“纪委书记下基层”活动，积极参加县纪委举办的各类业务技能培训，加强党的方针政策、法律法规和纪检监察业务知识学习，提高执纪执法、案件查办、信访处置能力和水平，主动融入忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

以上为有关论述，仅供参考，希望对您有所帮助

D. 河北供销社系统为什么能实现盈利

前几年，河北来省供销社系源统同全国情况大致一样，经营困难。供销社同农民基本上是买卖关系，农民对供销社的依赖程度越来越低。尤其是基层社困难更大，有相当数量的基层社实际上成了“空壳社”。但近三年来，全省供销社系统扭亏增盈成效明显，当年经营无亏损基层社的县（市）１９９５年只有１４个，１９９６年上升为４４个，１９９７年达８２个，１９９８年达８９个。１９９８年全省亏损基层社３０９个，占基层社总数的１６％，比全国４５．５％的亏损面低２９．５个百分点。河北省供销社系统之所以扭亏增盈，主要得益于调整经营结构，在继续做好棉花、农资和日用工业品经营的同时，进军农业产业化经营，发展专业合作社、兴办农副产品加工型和购销型龙头企业。经过自１９９６年以来的３年努力，全省供销社系统共兴办专业合作社４１５９个，入社社员１０９．３万户，占全省农户的８．７％以上，共兴办龙头企业３６４个。一、供销社参与农业产业化经营的基本经验（一）坚持合作制原则，对农民返利。农业产业化经营的本质，是使农民不仅从种养业初级产品的生产中得到收益，而且能分享加工、销售环节的利润。

E. 供销合作社理事会实行什么制度

一般说来，区县级以上的供销合作社是政府机构（参公事业单位）， 理事会专是供销合作社的执行属机构，理事会由主任一人、副主任、理事若干人组成。理事会由社员大会或社员代表大会选举产生，对其负责，向其报告工作。 理事会按供销合作社章程行使职权。网络一下供销合作社章程会理解得更全面。

F. 供销社社志党群工作的内容如何写

南宁地区供销社系统大力推进企业产权制度改革 新华网广西频道8月27日电（李荣）“坐以待毙，不如奋起求生”，这是最近在南宁地区供销社企业产权制度改革培训班上，300多名“当家人”形成的共识。截至8月20日，该系统17个改革试点企业已完成制定方案、思想发动和资产评估工作，单位职工身份置换和人员分流等工作正在有序进行，改制进入了攻坚阶段。年底，各试点企业将完成股份有限公司的组建任务。 崇左县各公司是南宁地区抓的试点之一，现采取以下模式改制进行：一是县农资公司按照现代企业制度组建股份有限公司，采取县供销社控股或参股，职工持股的形式改制；二是日杂品公司采取先租后售的改制形式，允许内部职工、社会法人、企业以外自然人先租后售，进行改制；三是土产公司采取分离重组的形式进行改制。在征得债权人同意的情况下，将优良资产剥离出来，引进外商、社会法人、自然人、职工出资或入股组建新公司，母体以优良资产参股，并且从新公司盈利分红逐年偿还债务；四是其余基层社可按照上述模式进行改制，还可以采取拍卖转私营、抵债返租、产权部分转让、依法破产、整体歇业等改制模式。同时，也可以采取一企多制、一企多策等模式。为了制止逃废历史债务，该县依法落实债务主体，规范操作，债权人对改制均持支持的态度。 到2000年底，南宁地区供销社系统已累计亏损5．8亿元，187个独立核算单位亏损164个，总负债9．33亿元，负债率达93．49％，已到了“供销社如不消灭亏损，亏损就消灭供销社”的地步。近年来，大部分企业的专营业务基本丧失，为农服务和参与市场竞争的能力减弱。 针对这些严峻问题，南宁地区行署出台了《关于进一步推进基层合作供销社改革和供销社直属企业产权制度改革实施办法》。该办法按照建立现代企业制度的要求，把产权改革作为切入点，通过资产重组、经营重组、人员重组，集中优势资产重点办好一批为农服务的龙头企业和盈利骨干企业。 对那些效益差、没有发展前景的企业，通过承包、租赁、拍卖、歇业、破产等形式退出；探索“一县一社”的经营模式，以降低流通费用，发展规模经营；大力兴办专业合作社，积极参与农业产业化经营；创建村屯综合服务站，扩大经营范围，开拓农村市场。 上述改革将以点带面，争取在两年内完成全部产权制度和基层社组织机构调整工作，使之成为市场经济条件下自主经营、自负盈亏、自我发展的农民合作经济组织。（完）（据《广西日报》（责任编辑：农学熙）

G. 对监事会工作的意见和建议

为进一步发挥各级供销合作社监事会的职能作用，加快供销合作社综合改革向纵深推进，根据党中央、国务院和省市党委、政府有关文件要求，依据《中华全国供销合作总社章程》及上级供销社的有关规定，现就加强和改进全市供销合作社监事会工作提出如下意见：

一、适应改革发展进程，进一步增强做好监事会工作的责任感和使命感

监事会是供销合作社组织机构的重要组成部分，是体现供销合作社合作经济属性的本质要求。加强和改进监事会工作，是依法依章治社的必然要求，是建立现代企业制度、完善治理结构的客观需要，是深化供销合作社综合改革、促进供销合作事业健康持续发展的重要保障。

近年来，在上级党委政府及供销合作社的领导下，全市各级供销合作社监事会认真履职、扎实工作，在健全民主制度，加强监督管理，促进社有资产保值增值，推进综合改革各项工作任务的督查落实等方面作了大量卓有成效的工作，发挥了积极作用。

但同时也要看到，各级供销合作社还存在对监事会工作重要性认识不够到位，组织体系不够健全，监督检查不够有力，人员素质亟待提高等问题和不足。

深化供销合作社综合改革，对加强和改进监事会工作提出了新的更高要求，为进一步发挥监事会作用创造了有利条件。

各级供销合作社要深入学习全面落实党中央、国务院和省市党委政府深化供销合作社改革的要求，进一步增强做好监事会工作的责任感和使命感，牢牢把握新时期供销合作社监事会工作的目标任务。

按照“调查研究，反映情况，监督检查，提出建议”的工作方针，加强组织机构和队伍建设，不断创新工作方式，切实履行监督职责，全面提高监事会监督管理水平，为深化供销合作社综合改革作出新贡献。

二、建立健全监事会组织机构，完善职能，努力实现监事会组织体系全覆盖

建立健全监事会组织体系是加强和改进监事会工作的基础和组织保障。《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）和《中共山东省委山东省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（鲁发〔2015〕16号）、《中共青岛市委青岛市人民政府关于深化供销合作社综合改革的意见》（青发〔2016〕15号）都对加强供销合作社监事会建设。

发挥监事会作用提出了明确要求，从站位“三农”发展的战略高度，指出了各级供销合作社监事会组织建设工作的重要性，明确了监事会的职能定位。

各级供销合作社要切实增强机遇意识，抓住当前供销合作社综合改革的有利时机，积极推进监事会组织机构建设和制度建设，把监事会建设工作作为深化供销合作社综合改革的重要工作来抓。要着力加强区、市供销合作社监事会组织机构建设，对于尚未建立监事会组织机构的，要积极争取组织、编制部门支持,确保年内建立健全组织机构，配齐监事会领导和工作人员。

对已设有监事会组织机构但工作相对薄弱的，要着力完善制度，规范工作，切实履行监督职责。区、市供销合作社监事会要加强对所属社有企业和基层供销合作社的指导协调，建立健全社有出资企业和基层供销合作社监事会。

要通过多种形式开展培训、交流工作，推动社有出资企业和基层供销合作社监事会及办事机构有效开展工作。要进一步推动本级社有出资企业监事会及其队伍建设，有效发挥企业监事会的监督职能。要进一步加强对农民专业合作社监事会组织的工作指导，促进农民专业合作社实施民主管理，强化民主监督。

要切实加强和充实外部兼职监事力量并充分发挥其作用，定期组织开展活动，主动汇报工作、征询意见，争取工作支持。要充分利用现有的监督手段和工作渠道，整合监督力量和资源，形成监督合力，发挥好监督作用。

对区、市供销合作社、社有出资企业以及基层合作社监事会组织机构建设情况，市供销合作社和各区、市供销合作社要将其纳入年度综合业绩考核指标体系，确保这项任务落到实处。

在供销合作社综合改革中，要把加强监事会自身建设与明确监事会工作职责同步进行，不断完善监事会监督职能，切实转变行政化思维方式和工作方法。要加强制度化、规范化建设，严格按社章要求，建立健全监事会工作制度，规范和创新监事会工作流程，搭建供销合作社内部监督平台，形成监督工作合力。

进一步完善上下级社监事会工作指导和报告制度，上级监事会要对党委政府出台的推进供销合作社综合改革措施的贯彻落实情况进行督导。在对各级供销合作社组织建设情况摸底的基础上，督促各级供销合作社建立完善社员代表大会、理事会、监事会制度，落实工作任务，及时发现和解决问题，形成上下联动机制，促进监事会工作水平的全面提升。

三、加强重点领域监管，为深化供销合作社综合改革保驾护航

当前全市供销合作社综合改革已进入攻坚期，各级供销合作社监事会要牢固树立大局意识、服务意识，坚持在参与中服务，在服务中监督，深入研究综合改革中出现的新情况、新经验，探索监事会参与综合改革的新路径、新思路，及时发现改革中的问题，积极为党委、理事会建言献策，自觉维护供销合作社改革发展大局。

要着力加强对关键环节和重点领域的监管。围绕构建综合性、规模化、可持续为农服务体系，引导各级供销合作社积极推进农业供给侧结构性改革，加快高标准为农服务中心建设，推进土地托管“扩面、提质、增效”，实现“两个延伸”“两个提升”。

围绕财政专项资金的争取和使用，加强各级各类财政资金使用情况的监督检查和项目资金的绩效评价，防止违规使用财政资金，有效发挥财政资金的杠杆作用，带动社有企业和社会资金投入，进一步提升供销合作社为农服务能力和水平。

围绕重点项目和重大投资，加强工程预决算、工程质量和资金使用监督，深化监督服务内容，重点做好决策程序、招投标程序、制度执行等方面的监督。围绕培育社有龙头企业，指导督促各级社有企业建立和完善法人治理结构，创新管理手段，打造一流品牌，增强市场竞争实力和为农服务能力，推进社有企业可持续发展。

围绕保障投资人合法权益，重点加强企业对外股权投资、债权回收、投资回报、合并报表、规范运行的监督。围绕发展供销社放心农产品直销店项目，积极推进放心农产品进社区活动，畅通农产品进城渠道，保证农产品安全，将其打造成让农民满意的安心工程、市民满意的放心工程、党委政府满意的民心工程。

(7)供销社内控制度的成效扩展阅读

国有企业监事会代表国家对国有重点大型企业实施监督。为确保树立清正廉洁、公道正派、忠于职守的形象，国有企业监事会成员要遵循“六要”、“六不”的行为规范。

“六要”：

（一）要认真学习邓小平理论，学习江泽民“三个代表”的重要论述，贯彻党的基本路线，与以江泽民同志为核心的党中央保持一致；

（二）要坚持原则，清正廉洁，严于律己，公道正派，光明磊落；

（三）要依法办事，敢于讲真话，不怕得罪人，勇于同违反国家政策、财经纪律、弄虚作假的行为作斗争，自觉维护国家利益；

（四）要努力学习，不断提高政治素养、政策水平、业务能力；

（五）要正确行使监督权力，实事求是，全面准确地评价和反映企业的经营、财务状况和领导人员工作业绩；

（六）要严格履行公务员义务，恪尽职守，埋头苦干，深入群众，注意听取各方面意见，提高工作质量和工作效率。

“六不”：

（一）不得泄露检查结果和企业商业秘密；

（二）不得参与和干预企业生产经营管理活动；

（三）不得直接向所监督企业发表结论性意见和提出经营管理方面的建议；

（四）不得让企业承担检查费用和接受企业的任何馈赠、报酬、福利待遇；

（五）不得吃请受礼、借机游山玩水和参加可能影响公正履行公务的活动；

（六）不得在企业兼职、购买股票和为自己、亲友及他人谋取利益。

H. 为什么农村人把商店叫供销社或者合作社

我国50年代到80年代期间，农村百货零售商店称为供销合作社，1957年底，专我国广大农村成立属了农业生产合作社，同时，把农村的一些零售商店（其中也包括城市的一家一家的商店）按自愿原则，联合起来成立为集体所有制的商店。国家称为供销合作社，1958年农业生产合作社过度到人民公社，供销合作社过度到商业局，作为商业系统的合作性组织基本不存在。某些生产大队办的商店还叫供销合作社
现在这么叫是习惯。
就好像我小时候都是小卖铺，现在都是小超市。可是我还是经常说成小卖铺

I. 有哪位好心人知道关于重庆市委办公厅于2000年发出的75号文件以及2004年的3号文件

不晓得这个是不是，下面这个网址里有不少政策，你自己看看吧！
http://jld.cq.gov.cn/Law/Law.asp
重庆市人民政府批转市供销合作总社等四部门关于供销合作社产权制度改革和开放办社有关问题的意见的通知
重庆市人民政府批转市供销合作总社等四部门关于供销合作社产权制度改革和开放办社有关问题的意见的通知
渝府发〔2000〕75号
各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门：
市人民政府同意市供销合作总社、市农办、市商委、市体改办《关于供销合作社产权制度改革和开放办社有关问题的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
目前，供销合作社企业仍然存在产权不明、体制不顺、机制不活、包袱沉重等突出问题，相当一部分企业资不抵债，生存难以为继。为进一步贯彻落实国务院《关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知》（国发〔1999〕5号）文件精神，加快供销合作社企业扭亏增盈步伐，必须深化产权制度改革，实行开放办社。实施供销合作社产权制度改革是一项政策性强、工作量大的系统工程，各级政府要高度重视，有关部门要给予大力支持，确保改革顺利进行。

二OOO年八月十六日

重庆市供销合作总社 重庆市人民政府农村工作办公室 重庆市商业委员会
重庆市经济体制改革办公室关于供销合作社产权制度改革和开放办社有关问题的意见

为了认真贯彻落实国发〔1999〕5号文件精神，适应我市农业农村经济结构调整的需要，供销合作社必须大力推进产权制度改革，实行开放办社。
一、大力推进产权制度改革
（一）实行社企分开。供销合作社统一行使同级社有资产所有权，对社有资产享有资产受益、重大决策和选择经营管理者的权利，采取授权经营等方式，实现社有资产所有权与经营权相分离。供销合作社以投入企业的资本额为限承担有限责任，行使股东的权利和义务，改变承担无限责任和统包统揽的管理方式。
（二）分类处置企业。供销合作社企业

J. 供销社综合改革为什么

一是推进农业现代化建设的需要。供销合作社是我国最大的合作经济组织，县和版县以下有权2.5万家基层供销合作社，11.4万家专业合作社，33万家综合服务社，经营触角、服务领域已经覆盖了80%以上的乡镇和60%的行政村。这次出台《决定》，就是要使供销社在新的历史条件下进一步提升服务功能，增强服务实力，真正成为党和政府抓得住、用得上的为农服务的骨干力量。

二是推进供销社自身改革和发展的内在需求。供销社经过61年的发展，取得了一些相当大的成效，但是也面临一些问题。这次出台《决定》，立足于这些问题，破解这些难题，目的在于激发供销合作社的内在活力，搞活内在机制。