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走出贫困户

发布时间: 2021-01-22 06:39:01

Ⅰ 第一书记助力精准扶贫如何走出困局

我国是发展中国家,贫困人口还还有一定比例,现在距离全面消除贫困、建成小康社会的奋斗目标,只有五年时间,因此,扶贫任务十分艰巨。全国各地积极响应“坚决打赢扶贫攻坚战”的强力号召,认真落实中央决策部署,结合地方实际,科学谋划,把减贫工作列入社会经济发展的头等大事。所有干群提振精气神,决心要啃掉这块“硬骨头”,确保按时按质按量摘去贫困的帽子。
从优秀年轻干部中选派第一书记脱产驻村,就是全面实施精准扶贫、集中力量打好扶贫攻坚战的重要举措。目前,很多地方驻村工作都井然有序,第一书记全部到岗到位,和基层干部一起同工同劳同考核。然而,第一书记进驻基层之后,在引领群众脱贫致富的过程中,同样也将面临一些实际困惑。比如,面对农村人力资源紧缺、经济来源匮乏、项目支撑不足等普遍现状,第一书记要想在短时间内全面、快速、圆满地解决,恐怕还没有那么轻松。
当然,这并非弱化第一书记的重要作用。或许,他们在为贫困村、贫困户送去精神食粮,提供智力支持,进行劳动帮扶等方面优势的确明显,但要彻底解决涉及项目匹配、资金整合、权力下放等“大事件”,还少不了畏难情绪,往往也是心有余而力不足。从前阶段第一书记驻村工作的反馈情况来看,他们在解决基础设施建设、改善环境、招商引资、产业发展、技术引领等方面,感觉力量还很薄弱。显然,第一书记的“烦心事”并非无病呻吟,而是各地在实施精准扶贫时面临的共同难题,早已引起政府部门的高度重视。但这并不可怕,目前的困惑,正好又为今后的扶贫工作如何创新、如何转型、如何攻坚、如何见实效,提供了思考范畴和研究方向。
抓好扶贫工作,鼓励第一书记积极作为很关键。扶贫工作量大面宽,时间紧迫,对他们的个人素质当然也是一大考验,要有“上得厅房下得厨房”的工作能力。在解决贫困村、贫困户发展思路不清的问题上,需要实事求是地搞好调查研究,通过深入走访,了解村情、民情,掌握可靠的数据来源,形成科学的发展计划。在解决劳动资源匮乏的问题上,需要结合村社劳动力现状,进行适当调控,可以化零为整,集中力量克难攻坚。在解决技术短缺的问题时,需要提高学习能力,通过观摩学习、培训学习、书本学习等方式,主动参悟实用技术,并强化实践锻炼,以此带动更多的人发家致富。在解决项目、资金不足的问题时,需要充分了解时事,及时掌握政策动向,以期赢得更多发展机遇。
让第一书记成为引领群众发展致富的排头兵,我们更要防止一个误区:有人认为,把第一书记下派到村社之后,工作好不好,扶贫见不见成效,就看他们的表现了,反正有严格考核来约束,工作好的给予褒奖,工作不好的给予惩罚,这样会逼着他们“不用扬鞭自奋蹄”。于是,有些第一书记为了突出业绩,只好各显神通,千方百计找“门路”,这从某种意义上可能破坏农村经济发展生态。其实,奖惩只是一种考核手段,却并不是目的,而最终能否顺利完成扶贫攻坚任务,才是影响国计民生的大事。既然上级组织委以重任,基层群众抱以希望,第一书记便背负相同的责任,连着相同的梦想,那么,为所有第一书记营造一个善于谋事、乐于干事的良好氛围尤为重要。
因此,第一书记驻村之后,除开要对他们进行严格的工作考核之外,还要及时为他们解决后顾之忧、提供后勤保障才行。说到底,对第一书记而言,工作挑战最大的莫过于如何才能获取扶贫项目了,毕竟,解决困难还是需要资金投入。当他们结合村情民意制定出发展规划,一味纸上谈兵可不行,最终还得靠项目来落实,而项目什么时候能落实、怎么实施,又不是他们就能“一锤定音”的。更何况,项目、资金有时难免存在“僧多粥少”的情况,如果没有关键部门把握全局、统筹整合,仅靠个人争取、反复跑路才能完成项目审批,完全可能造成分流不均、轻重失衡等不良倾向。
那么,对贫困村的项目支持究竟如何落地?第一书记虽然个人本领再强,但在项目实施上如果没有强有力后方支援,艰巨的扶贫任务恐怕很难完成。所以,仅靠第一书记深入基层出谋划策、思想引路、智力投资还不够,政府及相关部门更应主动参与,对基层申报的所有扶贫项目进行系统审核、统筹安排、合理分配,同一地方,能为所有第一书记打开相同的“绿色通道”,才是上上之策。在安排项目资金的过程中,也只有在确保公平、公正的基础上,对第一书记驻村工作的量化考核才有实际意义。
选派第一书记进驻贫困村,本是一件民心工程。但如何能让第一书记助力精准扶贫收到实效,帮助他们成功走出工作困局,尚需多方给力。一方面,要靠第一书记主动作为,勇挑重担;另一方面,要靠政府部门保障支持,公平决策。唯有如此,扶贫攻坚才能达到预期目的,第一书记驻村工作方能得到群众的信任、支持和拥戴。

Ⅱ 2014年退出的贫困户2020年政府还有补助政策吗

2014年退出的贫困户,2020年是否还有补助政策,已经走出贫困,如果还没有彻底脱贫。相关的问题,你可以到乡政府扶贫办咨询。

Ⅲ 如何正确的解救身在贫困区的贫困户呢

如何正确的解救身在贫困区的贫困户呢?

通过改善生活环境来增加收入。

农村有句话说的很好,要想富先修路。我国很多地方由于交通闭塞,所以当地的生活水平长时间不能得到改善,很多人们都处在贫困之中。因此想要让这些人脱贫,首先要做的就是改善当地的交通环境,修路就是首先必须要做的一件事情,通过让贫困地区建立和外界的通畅的联系,使得贫困地区的人可以走出去,外界的可以帮助贫困地区脱贫的一些物资,或者说是生产方式可以走入到贫困户的生活当中。这样他们可以不远离家乡,就能改善现在的生活状况,这是一举两得的好事情。

Ⅳ 农村贫困户通过哪些途径来摆脱贫困

农村改革开放以来,广大农民在党的富民政策指引下,搞起了种植养殖,或外出经商,或进厂做工,他们依靠自己的勤劳、智慧和科技,纷纷走上了富裕之路。然而,目前农村尚有少数农户仍难以摆脱贫困的束缚,生活依然十分拮据。在九届全国人大五次会议上,胡锦涛同志强调指出:“一定要从全局和战略的高度,充分认识解决农业、农村、农民问题的极端重要性”。有关统计资料显示,目前我国还有农村绝对贫困人口2820万,初步解决温饱但还不稳定,还有可能返贫的农村低收入人口5825万。切实解快农村贫困问题,必须首先弄清其致贫因素,并据此采取有针对性的对策措施。
一、当前农村出现的致贫因素
2004年伊始,笔者有幸成为安徽省第二批选派到贫困、后进村任职的6000名干部中的一员,在宣城市宣州区水东镇七岭村担任村党支部第一书记。上任前后,我以一名选派干部的身份,对农村贫困户进行了调查,这些农户难以脱贫致富,大致有以下十个方面的原因:
一、天灾人祸
自然灾害和飞来的横祸是农村人口绝对贫困和返贫的一大因素。目前,我国贫困人口主要分布在自然条件相当恶劣、交通极为不便、自然灾害频发的偏远地区。由于农业对气候的依赖性较强,干旱、洪涝、冰雹、霜冻、飓风、泥石流都可能造成庄稼减产和颗粒无收,甚至毁灭村庄。另外,车祸、安全事故等飞来的横祸,造成农民家庭成员残疾、主劳动力死亡等,使一个好好端端家庭陷入困境。
二、子女上学
随着教育产业化的加速推进,学费日益昂贵,成为多数农民的沉重负担。我国已经基本普及九年制义务教育,但高中和大学教育费用更让普通农民家庭难以承受。农民要供养一个大学生,往往从其上学甚至直到毕业的前几年,家庭生活都受到严重影响。但如果农民不能接受高水平的教育,则在更大规模和更深程度上积累贫困,陷入家庭收入低——没钱投资教育——子女教育水平低——子女就业机会少——子女收入低——新一代低收入者这样一种贫困代际传递而难以自拔的境地。如果贫困家庭中几个孩子都上学,对收入不高的家庭来说,是一笔不小的开支,会导致家庭的贫困。如果孩子考上大学,在教育体制实行改革的今天,一个大学生每年的学费和生活费加起来至少要一万元左右,对一个贫困家庭更是无法承受的,要想上大学,只有依靠借债,那么,这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。可以说,一个大学生就能导致一个中等收入的农村家庭陷入贫困状态。正因为如此,相当一些农民子弟在日益抬高的教育门槛前止步,农村辍学现象日益严重。
三、疾病
农民收入本来就少,农民看病治病,都是自己负担,一年中是一笔不小的开支,如果病稍大一点,一般农民的家庭都承受不起,贫困家庭更是承受不起。农民在平时不注意预防疾病,农民家庭成员中,如果有人生大一点的病,就会给贫困的家庭带来更加贫困,一旦得了重病,整个家庭甚至家族将面临沉重的经济压力。家庭成员中主要劳动力积劳成疾,整个家庭会立即陷入贫困。生病无钱医治,不管不问的贫困户在农村比较常见,“小病拖,大病扛,扛不过去见阎王”的情况屡有发生。另外家庭成中有残疾,也是导致家庭贫困的根源。
四、人多地少
土地是农民的命根子,农民要是没有耕地,也就无法生存。党的十一届三中全会以后,首先在农村推进改革,全面推行家庭联产承包为主的责任制,其普遍意义在于实现了土地所有权和经营权的分离,重新确立了家庭经营的基础地位,恢复了农民生产经营自主权,其结果是极大地调动了广大农民的生产积极性,促使粮棉等主要农产品产量高速增长,农民收入持续大幅度增加,农村不少家庭摆脱了贫困,现在剩下的一些贫困户基本是比较难以脱贫的贫困户,大都是分布在偏远的山区,有些交通不便,自然条件恶劣、耕地、水资源少或耕地质量差是导致贫困的重要原因。如我所下派的村人均耕地也只有0.76亩,低于“联合国人口对耕地0.8亩的生存保障线”,这么少的耕地,加上贫困地区农民文化素质差,不能适时进行农业结构调整,从种植业获得的收入自然就少。
五、文化素质低下
中国有12亿多人口,农民占绝大多数,而广大农民的整体文化素质严重偏低。缺文化必然导致观念的落后,观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯,他们一贯视农为本,宁愿守着土地受穷,也不愿冒险出外经营工商业;许多农民听天由命,消极悲观,缺乏信心和勇气,把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支援,救济的“等靠要”思想非常严重,视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。文化水平低,科学知识贫乏,不但导致了生产力水平低下,而且导致了愚昧和迷信活动的泛滥,给社会平添许多不安定因素。也有个别农民人穷志短,种田怕苦,务工怕累,守在田园,不勤劳作,承包田里杂草丛生,成熟的庄稼无人收获。家里穷得叮当响,是村里统筹款的欠款大户,虽已到了“而立”之年,但整天东游西逛,到处滋生闹事。
六、超计划生育
在中国的人口问题中,贫困地区的人口问题更加突出。贫困地区即使生产有很大发展,但如果不能有效的控制人口,贫困的帽子是难以摘掉的。在我们调查中,由于社会养老体制还不够完善,仍以家庭养老为主,使贫困农村部分人视“生儿子”为人生头等大事,为生儿子不惜整天东躲西藏四处逃避计划生育。多个子女并不能“多福”,而是“多债”,增加了家庭负担。刚刚解决温饱的家庭,因无心经营生产,家里田地荒芜,靠打零工、亲戚朋友接济度日。加上孩子多,花销大,导致生活贫困不堪,而且因违反了国家计划生育政策,超生、弃女婴等招致数额不等的罚款,陷入越穷越生--越生越穷的困境。少数贫困户受传宗接代等传统观念影响,不顾优生优育,人口素质越差,痴呆现象较多,如我所下派村中,就见到好几例痴呆,劳力少,造成贫困。
七、因建房致贫
有的农户家境并不富裕,但总喜欢“打肿脸、充胖子”,建造楼房,一些特别贫困的家庭,由于生存问题,不得不建房。家庭收入少,建房后,家庭就会更加贫困。因建房致贫的,除了极度贫困户外,还有一部分是返贫户,这一部分家庭先是脱贫了,可能建房时借了一些债,后因种种原因,收入下降,而借的债又需要偿还,导致生活水平下降。调查中这部分人因此把贫困原因归功于建房。
八、市场意识低下
在市场经济条件下,农民生产的农产品,除一部分用于自己消费外,其余部分只有通过流通才能转化为货币收入。随着市场经济的不断发展,广大农民纷纷开辟致富门路,而有的农户看到人家搞某个项目发了财,便跟着“依样画葫芦”,谁知待到产品销售时,其产品在市场上早已“门庭冷落”,连投资也难以收回。近几年农业生产持续发展,农产品不断丰富,形成农产品买方市场。所以虽然物价指数下降,但农业生产经营成本非但没有下降,反而直线上升,导致农业生产经营效益持续下滑,甚至造成农民生产性亏损。近年来农副产品价格的大幅度下跌,导致许多刚脱贫的贫困户返贫。同时,农村相对闭塞,信息渠道窄,很多农民尚未意识到市场中蕴藏的巨大机遇和挑战,难以及时把握市场经济带来的发展机遇。在选择农作物品种、种植方法以及调整产品结构等各个环节具有盲目性,往往出现一窝蜂现象,导致农产品价格大起大落,有的血本无归,陷入困境。在销售方面,由于缺乏有效的市场信息指导,参与流通的组织化程度低,流通渠道少,即使获得了好收成,也难以实现产品价值,导致丰产不丰收。
九、因婚返贫
贫困地区青年娶妻难是一个普遍问题。由于贫困地区一般地处偏远,交通不便,女青年一般不愿嫁到此处。有些农户为了给儿子娶媳妇,不惜满足女方越来越高的彩礼要求,少则几千,多则几万。更有甚者,干脆从人贩子手中买一个媳妇,没有感情基础的婚姻是不牢固的,结果往往是人去财空。所以贫困地区农户为娶儿媳妇尽管是省吃俭用,到儿子成亲时也免不了东挪西借,待家里娶进了新人,生活水准也重新滑到贫困线以下。
十、其它原因致贫
目前农村越演越烈的人情风,也严重制约着贫困农村经济的发展。结婚、生子、乔迁新居、升学、参军、拜寿、送葬、做风水等盲目攀比,大操大办,均需"凑份子"。受“人情大于债”等传统观念的影响,一些贫困农户背着沉重的人情负担,压得喘不过气来。有的参与封建迷信、逢年过节的大肆铺张浪费,结果债台高筑,陷进贫困的泥坑。此外,农村的文化生活普遍比较贫乏,赌博在不少乡村已成为公开的“娱乐节目”。有些农民一有空闲,便聚在一起“筑方城”,个别农民陷于“赌场”而难以自拔,输得个倾家荡产。
当前,在贫困中徘徊的农户,虽然在农村中所占比例不大,但这对于农村经济和健康发展,特别是缩小贫富差距,实现全面小康社会的目标,带来了一定的负面效应,应当引起农村各级党政领导,特别是基层干部的充分关注与重视。如何帮助贫困农户脱贫致富?笔者以为,应当注意正面引导,帮助贫困农户增强劳动致富的信心,树立正确的人生观、消费观和生育观,破除盲目攀比、铺张浪费等陈规陋俗,坚持艰苦奋斗、勤俭持家,开创致富门路,同时,要从政策、信息、技术、资金等方面给他们必要的扶持,,促使他们早日走上富裕之路。 首先,从抓村组班子建设做起。俗话说,“富不富,看支部”,新时期农村党组织的先进性、战斗力,共产党员的模范带头作用的重要体现就是个人有能力致富,也能够带领群众致富。目前,农民最缺的就是结构调整的信息,最需要的是干部身体力行地参与农业结构调整。村支两委干部熟悉农村、有一定的农业生产经营经验、接触的产销信息比较多,应该成为参与农业结构调整的生力军,各级组织要鼓励村支两委干部参与农业开发,引导和帮助农民调整产业结构。村支两委干部要从习惯于安排农业生产、指导农业结构调整向参与农业结构调整、带领农民增收转变。 其次,扶贫不扶懒。因为我们是扶贫,不是养贫,更不是奖贫。不能助长少数人的懒惰思想,使之越扶越懒惰。给钱给物,解决燃眉之急,只是治标;扶人扶志,启动内在活力,才是治本。如何扶人治本?一是扶人的精神,即培养自力更生、依靠自身脱贫致富的斗志和精神;二是扶科技能人和能工巧匠,让农村人才脱颖而出,再以此为示范带动大家致富;三是重在教会捕渔,而不是单纯送鱼,古人说:“授人以鱼,不如授之以渔”。 只有教会农民技术、教会农民发家致富的方法,才能从根本上解决农民发家致富的方法问题,引导其变苦熬为苦干和巧干,最终摆脱贫困。第三,改造贫困,不如走出贫困。农村贫困人口拥有的最为重要的资产就是他们自己的劳动力,这是他们的比较优势所在。对于农村贫困人口来说,除了自己的劳动力外他们几乎没有其他可以用来创造收入的资产。我们只有使他们拥有的劳动力在农村变得相对稀缺,因而具有相对高的价值,否则就不可能提高农村贫困人口的收入和地位,即通过“移动人”的办法将农村一部分贫困人口转移到城镇或非农产业行业中来,这样农村总人数减少,而当地虽然土地、资源如故,但可相应提高“人均收入”。 同时,当务农劳动力变为非农劳动力,他们就由农产品的供给者变为农产品的需求者,导致农产品的供给曲线内移而需求曲线外移,农产品的价格随之上升,务农的劳动力的边际产值和工资也会相应上升,这样农村劳动者的收入也就可以随着农村劳力的不断减少而不断上升。当然减少农村人口和劳动力还必须使流动出来的劳动力在城镇能够找到工作,否则,只是把农村贫困人口变为城市无业的贫困人口。 第四、消除贫困,教育是根本。在实际工作中,教育应当分成两类:一类是针对未成年人的基础性教育,未成年人是农村的未来,是希望之所在,必须无条件地抓好农村义务教育工作。另一类则是针对现有农村劳动力的再教育。再教育工作应以难度不大的实用技术培训为主,现学现用。在农村文化建设方面,今后的工作重点应放在软件的配套上。 第五、为尽快铲除贫困发生的社会根源,医疗卫生工作应当放到一个更加重要的位置,加大农村医疗保险与农村合作医疗制度的研究与探索力度,寻求合适的突破口,逐步形成并完善农村医疗保障机制。目前,沼气技术已经很成熟了。沼气建设具有极高的经济效益、生态效益和社会效益,可以作为扶贫的一个具体项目,加快推广。

Ⅳ 农村有山有水,为什么还要扶贫才能走出贫穷

农村有山有水,但是农村交通不方便 商业不发达,有好的农产品也打不开销路,商品价格相对也比较低 ,能存在人得不到很多的工作机会,刚种的土地也比较少 所以能农村要靠扶贫才能走出贫穷

Ⅵ 请问我家是贫困户,有什么政策,2020年

2020年贫困户有什么政策,
贫困有特困、贫困、一般贫困,走出贫困等而论,
根据自家实际情况,
你可以直接到乡政府扶贫办询问,
以乡政府的说法为准。

Ⅶ 贫困户会常年补住下去吗

您好,贫困户会常年补助下去的,
但是您要达到贫困户的标准才可以,
如果您已经脱贫致富了,
那么肯定就不会再继续补助了,
望采纳,谢谢

Ⅷ 脱贫没出列是贫困户还是什么了

脱贫属性一般贫困户是已脱贫 精准扶贫的“四不”原则通常是指“不留死角”入户调查、“不漏一户”双审双评、“不留盲区”三级公示、“不出差错”信息录入。扶贫对...

Ⅸ 贫困户家里出了一个打工的会被取消贫困户的资格吗

不会的!如果您对这个回答满意,请点回答内容下面的“…”,再点“采纳”!

Ⅹ 什么样才算贫困户

一、什么是贫困户

国家对贫困户的界定,有着国家自己标准:即绝对贫困人口(年人均纯收入低于627元),相对贫困人口(年人均纯收入628-865元),低收入人口(年人均纯收入866-1205元);一般收入和高收入(年人均纯收入1205元以上)。通常把年人均纯收入低于1205元的家庭人口统称为弱势群体。在十九大会议上也有明确提出让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,在2020年全面建成小康社会。所以说消除绝对贫困、保障和改善民生、实现共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。

4、培训贫困户的劳作技能。因为没有劳作的技能,在农村没有脱贫的方法贫困户也是无奈的一点。走出村里贫困户也是没有技术去生活,只能是用自己的劳动力来换取一些小的经济。所以政府可以培训劳动技能来实现脱贫。

四、贫困户的认定

1、贫困户提出的书面申请。农户自愿提出书面申请,填写《贫困户申请书》

2、政府调查组入户调查。各乡(镇、场、管委会)组织乡、村干部逐一上门入户调查,核实贫困户情况,并填写《贫困户登记表》

3、召开村民代表大会。各行政村召开村民代表大会对入户调查后的名单进行听证、评议,形成初选名单。

3、通过审核。乡镇人民政府对各村上报的初选名单组织人员进行交叉审核后,确定全乡镇贫困户名单。

4、评议公示。有乡镇公示和县级公示

这些步骤通过了那么就是贫困认定通过了

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