扶贫中的联合

A. 中国青年志愿者扶贫接力计划的青年志愿者扶贫接力计划实施情况

自从1998年1月26日中央领导对青年志愿者支教扶贫接力计划作出重要批示以来，团中央、中国青年志愿者协会联合有关部委扎扎实实推进这项工作，在促进贫困地区发展、弘扬时代新风、培养教育青年等方面取得了良好的成效。 青年志愿者扶贫接力计划是共青团组织通过青年志愿者方 式长期参与扶贫开发的重点项目。青年志愿者扶贫接力计划采取面向社会公开招募的办法，动员青年志愿者为贫困地区提供教育、医疗卫生等方面的服务，定期轮换，支教每期服务期限一般为一年，支医每期服务期限一般为半年，形成长期坚持的接力机制。
团中央从1996年开始试点，成功地实施了静乐项目和百色项目，积累了有益的经验。1998年4月，根据中央领导的重要批示精神，中央文明办、团中央联合下发了《关于实施青年志愿者支教扶贫接力计划的意见》，借鉴并推广试点经验，标志着这项工作开始在全国范围内广泛实施。1998年7月，团中央、教育部联合下发了《关于实施青年志愿者支教扶贫接力计划有关政策的意见》，1999年6月，又联合下发了《关于做好青年志愿者扶贫接力计划支教工作的通知》，结合实施过程中遇到的实际问题，进一步完善了相关政策。同时，团中央与卫生部、农业部也分别下发了《关于招募城市青年卫生技术人员参加青年志愿者扶贫接力计划的意见》和《关于招募青年农业科学技术人员参加青年志愿者扶贫接力计划的通知》等文件，围绕招募对象、实施范围、组织管理、工龄计算、工资待遇、人事档案及户口关系、生活补贴等作出了相应的规定。这些文件的及时出台，为扶贫接力计划的顺利实施发挥了有力的政策保障作用。
三年来，在有关部委的大力支持下，扶贫接力计划的实施规模逐年扩大，实施质量不断提高。在近20万踊跃报名的城市青年中共招募选派了6810人参加扶贫接力计划，受援国家级贫困县近160个，受益人群超过百万，参与省份达30个，促进了贫困地区教育、卫生、农业等各项事业的发展，广大青年也在志愿服务的实践中锻炼成长。 目前，青年志愿者扶贫接力计划初步形成了包括支教、支医两大支柱项目及支科、支农两项试点项目的实施体系，并形成了省内发达地区支援欠发达地区、跨省区市对口支援两种工作模式。
在支教扶贫领域，从1998年6月开始，团中央与教育部联合组建了研究生支教团，目前已有全国33所重点高校推荐的免试研究生赴27个国定贫困县从事为期一年的教育工作，首届101名研究生已经圆满完成服务任务，回校继续学业，第二届131名研究生志愿者已经奔赴西部贫困地区开展服务，目前第三届研究生支教团正在组建之中。今年，以研究生支教团为龙头，全国参与支教扶贫的青年志愿者达到了2310人。在支医扶贫领域，从去年开始在安徽、湖北等地进行青年卫生志愿者扶贫接力计划的试点工作，今年4月团中央、卫生部联合在部分省区市推广，目前共已派遣300多名青年卫生志愿者到贫困县开展卫生医疗服务，全国青年卫生志愿者西部服务团正在青海、新疆等地贫困县、乡医疗机构开展服务，预计今年年底参与卫生扶贫的青年志愿者将突破500名。
从跨省区市对口支援情况看，北京、天津、上海、江苏、浙江、广东、山东、福建、辽宁和大连、青岛、宁波、厦门、深圳等副省级城市都卓有成效地开展了这项工作，仅深圳市今年就有4200余人应募竞争21个在贵州实施的扶贫接力计划服务岗位。从省内发达地区支援欠发达地区情况看，绝大部分没有对口扶贫任务的省份都不同程度地实施了省内扶贫工作，其中四川团省委今年联合省委组织部、省财政厅等8家党政部门制定了《关于实施四川青年志愿者支教扶贫接力计划的意见》，动员组织200多青年志愿者前往省内老少边穷地区支教，作为落实中办、国办《关于推动东西部地区学校对口支援工作的通知》精神的具体措施。安徽团省委与卫生厅联合发文，在全省范围内推广实施青年卫生志愿者扶贫接力计划，今年共已派遣了74名城市卫生技术人员到省内20个贫困县的24个乡镇卫生医疗机构开展支医扶贫工作。 青年志愿者扶贫接力计划的广泛实施，不仅缓解了中西部贫困地区教师、医生、农技人员等方面人才缺乏的困难，促进了当地教育、医疗、农业科技水平的提高。青年志愿者在服务的同时，努力传播现代观念和文明健康的生活方式，对转变落后的思想观念也起到了文明使者的作用。广大青年志愿者们在服务期内，克服了气候、饮食、语言等困难，认真做好本职工作，在艰苦环境中经受了锻炼，砥砺了品格，增长了才干，素质得到了提高。
从事支教工作的青年志愿者每周带课平均在12节以上，他们克服了教学设施落后的困难，所任教的班级学生学习成绩普遍提高。 参加支医工作的青年志愿者在医疗仪器匮乏的情况下，凭借精湛的技术，深入乡村，抢救了许多危难险重的病人，创造了当地医疗史上的许多奇迹和第一，减少了因病致贫、因贫致病、因病返贫现象的发生，加快了贫困地区的广大群众脱贫致富的步伐。 参加农业和科技扶贫的青年志愿者在整个扶贫接力计划志愿者中占的比例虽然不高，但他们与当地农民同吃同住，深入田间地头进行技术指导，也发挥了积极作用。
扶贫接力计划不仅在国内产生了广泛的影响，还吸引了国外青年朋友们的关注和参与。2000年3月，来自新加坡的华裔教师林贞吟前往青海大通支教，她成为第一个参加扶贫接力计划的外国志愿者。今年8月，来自马来西亚的青年志愿者何佩彬到甘肃榆中参加扶贫接力计划。林贞吟在支教扶贫的半年中，不但与研究生支教团的志愿者一起圆满完成了英语教学方面的科研课题任务，还在离开大通之前，出资8000元建立了奖学金。回到新加坡后，她积极宣传中国的青年志愿者扶贫接力计划，并接受了新加坡《联合早报》的采访，在新加坡引起巨大轰动。许多新加坡青年纷纷来信询问参加扶贫接力计划的有关事宜，并提出申请参加扶贫接力计划。

B. 2010年9月8日，国务院扶贫办和新疆维吾尔自治区人民政府联合召开新疆扶贫开发工作会议，研究部署新一轮新

C. 扶贫策略\"横向联合\"是什么意思

我们如何摆脱贫困――扶贫组织面临的竞争和挑战

中国扶贫基金会秘书长 何道峰

《中国青年报》2001年9月7日：中央、国务院最近发布的21世纪扶贫发展纲要，把民间组织如何参与扶贫写进去了。这就是说，国家扶贫资金的使用，也要引入第三部门，以提高资金的使用效率。世界的历史、中国的历史证明，在公益事业用钱的方面，政府不是最好的角色。随着社会的发展，会通过招标的形式，引入第三部门的参与。上述两方面的需求，决定了民间组织的发展空间。我们民间组织存在的首要因素是公益资金，而不仅仅是公益需求。因此说，我们民间组织，特别是扶贫基金会，在未来是有很大发展空间的。

与此同时，基金会面临着竞争和挑战。第一个挑战，来自国外。外国公益组织进入中国，无疑是竞争。这些组织在项目管理水平上和操作水平上，从整体来讲，是比我们先进的。随着我国加入WTO，这个竞争，肯定会有。

第二个竞争来自国内。过去基金会是有优势的，有人认为是准金融机构。但现在已经明确了，基金会是非金融机构。因此，我们比一个学会、协会有什么优势呢？如果没有更特别的政策优惠和优势，这意味着我们将面临与几十万个民间组织的竞争。现在筹资难度很大，组织太多，规模太小，形不成规模效益，导致筹资成本很高。靠政府拨款是不现实的；靠企业财团，国企的改革本身就是很痛苦的；民间的企业目前还没有成长到需要大笔地处理自己财产的时候，要等待新一代企业家成长起来，还要有十年以上的时间。因此，筹资正处于青黄不接的时期。基金运作风险也很大。

第三个方面的挑战，就是人的挑战。人才结构如何？说外语的人有多少？项目管理的人才怎么样？项目策划的人才怎么样？对慈善机构运作的研究如何？如此等等。所以，人才的问题是我们面临的挑战中一个非常大的挑战。

因此，基金会应该在挑战面前与国际接轨，提高自身的核心竞争力。这需要1．建立社会公信度和声誉。2．建立适合自身发展的战略。3．做好项目策划，用项目来吸引公益资金。4．管好项目，体现以人为本的发展策略。5．建立自律和监督机制。6．要精简、高效的工作，改革现有的体制。7．要认真总结并吸取教训，安全运作资金。8．提高自身队伍的道德水准。9．提升工作的技巧和水平，加强自身的能力建设。

此外，还应该建立NGO（非政府组织）与政府的良性对话、沟通与互动关系；建立民间基金会论坛，相互学习和讨论，形成行业自律；相互理解，共同努力，各自担起自己的责任；学习策略，做好项目个案；加强横向联合。如果这些方面我们都能很好去做，我们这个民间基金会的核心竞争力提高就指日可待，与国际接轨的事情就不会是那么遥远，捐款的事情也会好转，项目的规模也会逐步增大。

D. 中华联合财险做过扶贫工作吗

做过，在新疆一直都有扶贫。贫困户不用掏一分钱，中华财险就为该乡建档立版卡贫困户提权供了2000万的风险保障。2018年“棉花价格+期货”保险赔付109.56万，平均每户1230元，开创了“保险扶贫+期货扶贫+援疆扶贫”三位一体的新型扶贫模式。2019年该项目资金即保险费扩大到140万，参保农户1992户，承保面积27092.4亩，约定亩产为100.03公斤，共计保障棉花2710吨，约定棉花保险价格为16150元/吨，棉花价格采集期为2019年9月16日-10月15日，实际价格来源为郑州商品所棉花2001合约每日收盘价的算术平均值。

E. 今天是联合国粮食日和中国扶贫日！这个日那个日，过了就什么不是！粮食和扶贫重叠在一块，意义非凡！年轻

对的，其实节日不节日的没什么意思，真正重视就应该从每天做起，每天都在做，小问题就不会积累，也就不可能成为大问题，影响生死存亡~

F. 请问有联合国世界科技与扶贫工作委员会吗

联合国世界科技与扶贫工作委员会

联合国世界科技基金与扶贫基金&联盟基金总汇实施联合国

《千年计划发展目标》

天下圣德，天下为公，不分国界，不分民族，普渡众生，不分老幼，积德慈善，近在眼前，10年、100年、千年目标，科技除贫，人道.慈善.支持与援助，第三世界国家投资与建设服务，务实求真.实施目标，人仁竞取，和谐发展，安全挑战，脱贫致富。

全球总策划者：自由之路与必然之路的佼佼者，战略与决策。

全球超导框架：超导专案，超导科技，全球结付，造福安居。

世界承办机构：全球国际部，DNA小组总部，全球国际金融富瑞集团总部，亚佛普罗总部

世界管理机构：全球最高资产管理机构，全球通宝金融控股机构与万国欧亚国际金融集团，建立健全第三世界各国管理机构111个，成立333个集团总公司，合作投资、开发建设。

全球支持&援助：第三世界国家。附：建设各国和平村、各国商业城，开发全球自然生态、环保、超导、节能环保、高科技与气候、冰川重大项目。在中国各省、市、区、地市、县乡镇建设6万个以上新农村。支持与援助免费上学组建医疗保健与开发高科技药物治理艾滋病等各种疑难病症。

倡建协力：全球科技与扶贫工作委员会

委员会执行主席丁德文，委员会执行理事长朱庆魁，委员会常务理事孔德凯，委员会特派员谢道明。

G. 中国现有标准下脱贫 现行标准是什么标准

1、农村贫困人口精准脱贫原则标准：《扶贫刚要》规定：2020年实现“两不愁、三保障”即：农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

贫困户 “八有”：一是有安全住房；二是有安全饮水；三是有基本农田；四是有增收产业；五是至少一人有技能资质证书；六是有基本社会保障；七是实现家里有余粮；八是实现手头有余钱。

2、具体经济指标标准：我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。

按每年6%的增长率调整测算，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。折算成人均可支配收入10000元。

3、贫困户按五个一批脱贫标准：

（1）扶持生产和就业发展一批，有劳动能力的贫困人口，自我发展能力全面提升，每户都有一项以上增收致富的主业，掌握一门以上就业创业技能。户年人均可支配收入增幅高于全省农村居民人均可支配收入增幅。

（2）移民搬迁安置一批。有安全稳固住房，人均安全稳固住房面积等于或大于25平方米。

（3）低保政策兜底一批。每人每年保障性收入超过同期国家扶贫标准。

（4）医疗救助扶持一批。新型农村合作医疗参合率达到98％以上；就医报销比例提高10%以上；降低贫困户大病保险起付线，提高大病保险报销比例；加大医疗救助力度，提高医疗救助标准；贫困人口享有更加均等的公共卫生和基本医疗服务。

（5）教育培训帮扶一批。适龄儿童接受9年义务教育；两后生技校专业就读；主要劳动力接受了技能培训。

3、基本公共服务主要指标达到小康水平。道路通达，出行方便；饮用安全水，有条件的接通自来水；有简易卫生厕所；有安全的农村电网，有通讯设备，有线广播电视入户，接通互联网。

(7)扶贫中的联合扩展阅读：

两大指标：年纯收入标准指标和“两不愁、三保障”标准指标。

年纯收入标准指标：我国最新的脱贫年纯收入指标为年人均纯收入2855元，该标准系2015年发布。2855元的标准是我国目前的最低扶贫标准。各省可根据实际制定高于这个标准的地方扶贫标准。目前有12个省市制定了高于国家标准的地方标准，一般在4000元左右，高的到了6000元以上。

截至目前，我国一共六次制定和发布扶贫标准收入数字，分别是：1986年，我国第一次制定国家扶贫标准，为年农民人均纯收入206元，2000年，625元， 2001年，865元， 2010年，1274元， 2011年，2300元， 2015年，2855元。

按购买力平价方法计算，相当于每天2.2美元，略高于1.9美元的国际极端贫困标准。 2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。“两不愁、三保障”标准指标：两不愁：吃、穿不愁。三保障：义务教育、基本医疗、住房、安全有保障。

注：国家的社会扶贫、行业扶贫、专项扶贫所有支持资金都要统计进入帮扶资金收入。

H. 为什么说海航集团与慈航基金会联合发起的海南SDGs扶贫示范村项目意义重大

因为海航集团与慈航基金发起的海南SDGs扶贫示范村项目，一方面为联合国可持续发展目标在基层的实现提供助力；另一方面，对中国乃至其他发展中国家开展可持续扶贫具有重要的指导意义。