2018年东西部扶贫协作座谈会

Ⅰ 2015年来脱贫攻坚战召开了几个专题会议

2015年来脱贫攻坚战召开了7个专题会议。

1、在陕西延安主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会（2015年2月日）

实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，没有老区的全面小康，特别是没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的。这就是小康不小康、关键看老乡的涵义。

加快老区发展步伐，做好老区扶贫开发工作，让老区农村贫困人口尽快脱贫致富，确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会。

幸福美好生活不是从天上掉下来的，而是要靠艰苦奋斗来创造。要增强使命感和责任感，把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上、抓在手上，真抓实干，贯彻精准扶贫要求，做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确，把钱真正用到刀刃上，真正发挥拔穷根的作用。

2、在贵州贵阳召开部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会（2015年6月18日）

必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。

重点工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。

要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好村级组织配套建设，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

3、在宁夏银川主持召开东西部扶贫协作座谈会（2016年7月20日）

西部地区特别是民族地区、边疆地区、革命老区、连片特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大，是脱贫攻坚的短板，进一步做好东西部扶贫协作和对口支援工作，必须采取系统的政策和措施。

扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。要坚持时间服从质量，科学确定脱贫时间，不搞层层加码。要真扶贫、扶真贫、真脱贫。

脱贫攻坚是干出来的，靠的是广大干部群众齐心干。贫困地区要激发走出贫困的志向和内生动力，以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风，自力更生、艰苦奋斗，凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大力量。

4、在山西太原主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会（2017年6月23日）

脱贫攻坚的主要难点是深度贫困。主要难在以下几种地区：一是连片的深度贫困地区。二是深度贫困县。三是贫困村。

深度贫困地区、贫困县、贫困村，致贫原因和贫困现象有许多共同点。一是集革命老区、民族地区、边疆地区于一体。二是基础设施和社会事业发展滞后。三是社会发育滞后，社会文明程度低。四是生态环境脆弱，自然灾害频发。五是经济发展滞后，人穷村也穷。

在深度贫困成因中，需要特别关注因病致贫问题，合理确定脱贫目标。要实事求是，不要好高骛远，不要吊高各方面胃口。

5、在四川成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会（2018年2月12日）

脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重。行百里者半九十。必须再接再厉，发扬连续作战作风，做好应对和战胜各种困难挑战的准备。

坚持目标标准。既不能降低标准、影响质量，也不要调高标准、吊高胃口。

打好脱贫攻坚战，关键在人，在人的观念、能力、干劲。要突出抓好各级扶贫干部学习培训。

6、在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会（2019年4月16日）

解决三保障突出问题，要坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的体制机制。

各地在解决三保障突出问题时做了不少探索，有些地方有意无意拔高了标准。对明显超出标准的，要予以纠正；对没有明显超标的，要保持政策稳定性、连续性，少翻烧饼。

解决两不愁三保障突出问题，摸清底数是基础，有的地方底数依然不是很清楚，这是不行的。有关部门要指导各地摸清底数，确保工作有的放矢。有关部门要加强数据比对衔接，不能一个部门一个数。

脱贫既要看数量，更要看质量，不能到时候都说完成了脱贫任务，过一两年又大规模返贫。要多管齐下提高脱贫质量，巩固脱贫成果。

7、在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话（2020年3月6日）

在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。这些成绩的取得，凝聚了全党全国各族人民智慧和心血，是广大干部群众扎扎实实干出来的。

脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。

全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。

疫情对脱贫攻坚的影响主要表现在这样几个方面。一是外出务工受阻。二是扶贫产品销售和产业扶贫困难。三是扶贫项目停工。四是帮扶工作受到影响。

Ⅱ 东西部扶贫协作工作在实施过程中具体有什么困难和问题

（一）改进贫困县考核机制。由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变，对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县（以下简称重点县）取消地区生产总值考核，把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要指标，引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。同时，研究建立重点县退出机制，建立扶贫开发效果评估体系。

（二）建立精准扶贫工作机制。国家制定统一的扶贫对象识别办法。各省（自治区、直辖市）在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困村、贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。专项扶贫措施要

与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。

（三）健全干部驻村帮扶机制。在各省（自治区、直辖市）现有工作基础上，普遍建立驻村工作队（组）制度。确保每个贫困村都有驻村工作队（组），每个贫困户都有帮扶责任人。驻村工作队（组）要协助基层组织贯彻落实党和政府各项强农惠农富农政策，积极参与扶贫开发各项工作，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。落实保障措施，建立激励机制，实现驻村帮扶长期化、制度化。

（四）改革财政专项扶贫资金管理机制。各级政府要逐步增加财政专项扶贫资金投入，加大资金管理改革力度，增强资金使用的针对性和实效性，项目资金要到村到户，切实

使资金直接用于扶贫对象。把资金分配与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合，探索以奖代补等竞争性分配办法。简化资金拨付流程，项目审批权限原则上下放到县。以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，整合扶贫和相关涉农资金，集中解决突出贫困问题。积极探索政府购买公共服务等有效做法。坚持和完善资金项目公告公示制度，积极发挥审计、纪检、监察等部门作用，加大违纪违法行为惩处力度。

（五）完善金融服务机制。充分发挥政策性金融的导向作用，支持贫困地区基础设施建设和主导产业发展。引导和鼓励商业性金融机构创新金融产品和服务，增加贫困地区信贷投放。在防范风险前提下，加快推动农村合作金融发展，增强农村信用社支农服务功能，规范发展村镇银行、小额贷款公司和贫

困村资金互助组织。完善扶贫贴息贷款政策，增加财政贴息资金，扩大扶贫贴息贷款规模。进一步推广小额信用贷款，推进农村青年创业小额贷款和妇女小额担保贷款工作。推动金融机构网点向贫困乡镇和社区延伸，改善农村支付环境，加快信用户、信用村、信用乡（镇）建设，发展农业担保机构，扩大农业保险覆盖面。改善对农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社、农村残疾人扶贫基地等经营组织的金融服务。

（六）创新社会参与机制。建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发制度。充分发挥定点扶贫、东西部扶贫协作在社会扶贫中的引领作用。支持各民主党派中央、全国工商联和无党派人士参与扶贫开发工作，鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与扶贫开发。建立信息交流共享平台，形成有效协调协作和监管机制。全面落实企业扶贫捐赠税前扣除、各类市场主体到贫困地区投资兴业等相关支持政策。支持军队和武警部队积极参与地方扶贫开发，实现军地优势互补。

Ⅲ 东西部扶贫协作是最生动的中国故事，在东西部有哪些感到人心的事迹

在东西部扶贫协作发生了很多感人的事迹，比如，在新疆克孜勒苏州阿图什市，上阿图什镇，斯坦村有一位建档立卡贫困户依明江·亚森，已经四十多岁了，在两年前，他开着自家的三轮车进行拉货，可是突然遭遇车祸，右腿高位截肢，一家5口人全靠他一个人养活，依明江·亚森盼望着回到从前，让家人过上幸福的日子，在新疆维吾尔自治区贴心帮扶下，依明江·亚森重新鼓起了生活的勇气，在家门口开了一个“命运超市”，通过努力拼搏，去年底和全村建档立卡贫困户一起脱贫。

2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。我国东西部经济发展不平衡，存在较大差距，推进东西部扶贫协作是新时期打赢脱贫攻坚战的重要部署。

Ⅳ 党的十八大以来,我国脱贫攻坚取得了哪些成就

从2012年底的9899万减少到2018年底的1660万，累计减少贫困人口8239万人等。

党的十八大以来，以习近平内同志为核容心的党中央高度重视脱贫攻坚工作，举全党全社会之力，深入推进脱贫攻坚，取得了重大决定性成就。这个重大决定性成就可以从以下几个方面的数据来体现。

我国农村贫困人口从2012年底的9899万减少到2018年底的1660万，累计减少贫困人口8239万人，贫困发生率从10.2%下降到1.7%，减少了将近9个百分点。建档立卡贫困村从12.8万个减少到2.6万个，有10万个贫困村已经脱贫退出了。全国832个贫困县已经有153个宣布摘帽，2018年预计还有280个左右要脱贫退出。

(4)2018年东西部扶贫协作座谈会扩展阅读：

脱贫攻坚的相关要求规定：

1、东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫强力推进。脱贫攻坚投入保障更加有力。作风建设和干部培训取得明显成效；考核监督进一步完善。

2、强调脱贫攻坚对于全面建成小康社会的重大意义，提出了一系列新思想、新观点，形成了内涵丰富、思想深刻、体系完整的脱贫攻坚战略思想。

Ⅳ 什么是最有效直接的脱贫方式长期坚持还可以有效解决贫困代际传递问题

增加就业是最来有效直接的脱贫自方式长期坚持还可以有效解决贫困代际传递问题。总书记在东西部扶贫协作座谈会上的讲话中指出，一人就业全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱贫方式。长期坚持还可以有效解决贫困代际传递问题。

增加就业是指尽可能消除非自愿失业，使每个有劳动能力并愿意工作的劳动者都能有平等的就业机会。要通过大力发展经济，提供更多的就业岗位，发展多种就业方式，千方百计扩大就业。

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增加就业的方法

改进组织结构或者增强预见性，从而减少摩擦失业。降低以实际工资表示的劳动边际负效用，将会有更多的劳动者可供雇用，从而减少自愿失业。提高工资品行业劳动者用实物计算的边际生产率。工资品是庇古教授创造的名词，应用起来很方便。

是其自身价格可以决定货币工资效用的物品，即货币工资的效用可以由工资品的价格确定。使非工资品的价格上涨超过工资品的价格上涨，同时把非工资收入者的开支由工资品转移到非工资品上去。

Ⅵ 东西部扶贫协作座谈会体现哪些和谐社会的特征

在《纲要》中，我国未来十年“三位一体”的扶贫工作格局逐渐清晰: ---专项扶贫。包括易地扶贫搬迁、整村推进、以工代赈、产业扶贫、就业促进、扶贫试点、革命老区建设等。 ---行业扶贫。包括明确部门职责、发展特色产业、开展科技扶贫、完善基础设施、发展教育文化事业、改善公共卫生和人口服务管理、完善社会保障制度、重视能源和生态环境建设等。 ---社会扶贫。包括加强定点扶贫、推进东西部扶贫协作、发挥军队和武警部门的作用、动员企业和社会各界参与扶贫等。 目前，我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。在这样的背景下，专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫构建了国家扶贫战略的完整体系，互为支撑，相互呼应，将共同促进贫困地区加快发展，促进贫困人口脱贫致富。

Ⅶ 脱贫攻坚战召开了几个专题

7个。

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺。2015年以来，习近平总书记就打赢脱贫攻坚战召开了7个专题会议。

每次座谈会前，总书记都先到贫困地区调研，实地了解情况，听取基层干部群众意见，根据了解到的情况，召集相关省份负责同志进行工作部署。

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2020年3月6日，决战决胜脱贫攻坚座谈会在北京召开。

习总书记在座谈会上说：“2015年以来，我就打赢脱贫攻坚战召开了7个专题会议。2015年在延安召开革命老区脱贫致富座谈会、在贵阳召开部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会，2016年在银川召开东西部扶贫协作座谈会；

2017年在太原召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，2018年在成都召开打好精准脱贫攻坚战座谈会，2019年在重庆召开解决‘两不愁三保障’突出问题座谈会，每次围绕一个主题，同时也提出面上的工作要求。”

Ⅷ 就打赢脱贫攻坚战召开了几个专题会议

7个专题会议。

打赢脱贫攻坚战召开了7个专题会议：

2015年在延安召开革命老区脱贫致富座专谈会、在贵阳属召开部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会，2016年在银川召开东西部扶贫协作座谈会，2017年在太原召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，2018年在成都召开打好精准脱贫攻坚战座谈会。

2019年在重庆召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会，每次围绕一个主题，同时也提出面上的工作要求。2020年3月，在北京召开决战决胜脱贫攻坚座谈会。

(8)2018年东西部扶贫协作座谈会扩展阅读：

打赢脱贫攻坚战意义：

打赢脱贫攻坚战关乎“两个一百年”奋斗目标的实现。党的十九大在新的历史起点上擘画了我国发展的新征程，即在2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上，2035年基本实现社会主义现代化。

在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，到21世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。第一个百年奋斗目标的实现是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的基础，而实现第一个百年奋斗目标，最艰巨的任务是脱贫攻坚。