扶贫攻坚的背景
1. 扶贫攻坚的重大意义
扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作内,旨在扶助贫困容户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。
中国由于历史的和自然的原因,各地区之间和地区内部的经济发展很不平衡,东部和中、西部经济技术水平平有很大差别,特别是贫困地区的生产力发展十分缓慢。采取积极扶持措施,帮助贫困地区和贫困户致富,加快贫困地区的经济发展,对加强社会安定团结,加速社会主义建设,正确处理民族关系,发扬革命传统,巩固国防都有重要的作用。扶贫在构架和谐社会,增进城乡居民亲情等方面的作用和意义更为突出。
许多贫困地区的地下矿产资源和地表生物资源都比较丰富,有些还是国家经济建设重要的急需的资源,有计划地开发这些地方的经济,可以带动社区的发展;从全国整体考虑,开发这些地区可为将来国家经济建设战略重点转移,有计划地大规模地建设大西北、大西南打下基础。
2. 结合自己的社会观察,生活经历或专业背景,就如何确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,谈谈你的看法或建议
1、强化战略思维,集聚优势资源,攻克深度贫困堡垒。
形势越是纷繁复杂,越要从战略全局观察、思考和处理问题,在解决突出问题中实现战略突破,在把握战略全局中推进各项工作。对于脱贫攻坚任务重的地区来说,脱贫攻坚是头等大事和第一民生工程,要始终聚焦“2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。
贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困”这一目标任务,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。强化战略支撑,对未摘帽贫困县、未出列贫困村实施挂牌督战,传导压力、压实责任,强化对深度贫困地区的资金、项目、政策支持。
完善深度极度贫困地区支持政策落实情况定期报告机制。集中精力解决剩下的贫中之贫、困中之困,打好攻坚拔寨的合围战、歼灭战。
2、强化辩证思维,做到统筹推进,善于危中寻机、化危为机。
总书记强调:“要学习掌握唯物辩证法的根本方法,不断增强辩证思维能力,提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。”强化辩证思维,就是一分为二,坚持“两点论”和“重点论”的统一。从实践看,新冠肺炎疫情对脱贫攻坚产生了负面影响,但疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。
经过全国上下艰苦努力,疫情防控阻击战取得重大战略成果。只要我们继续绷紧弦、加把劲,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,坚定不移把党中央决策部署贯彻好落实好,就有条件有能力在危机中育新机,于变局中开新局。要着力推动扶贫项目、扶贫企业、扶贫产业尽快复工复产达产。
特别是做好农业生产;优先支持贫困劳动力务工就业,通过东西部扶贫协作“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗,加大扶贫公益岗位开发力度,吸纳就地就近就业。同时根据国内外疫情防控新形势调整应对举措,努力把疫情影响降到最低。
3、强化底线思维,坚持多措并举,补齐短板弱项。
坚持底线思维、增强忧患意识,是我们党治国理政的一条重要经验。强化底线思维,就是客观设定最低目标,立足最低点争取最大期望值。稳定实现贫困人口“两不愁三保障”、贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平,是党中央确立的扶贫标准。
当前,贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决,但要稳定住、巩固好,还要在补短板、强弱项上下功夫。要继续加强义务教育保障建设,开展控辍保学专项行动,实现“应助尽助”。进一步强化基本医疗保障,针对疫情暴露的短板。
加快完成乡镇卫生院、行政村卫生室标准化业务用房建设和诊疗设备采购任务,统筹医疗费用各项保障制度,减轻贫困人口医疗负担。深化住房安全保障,逐户筛查核实贫困户住房情况,加强危房改造过程和质量管控。抓好饮水安全,进一步改善饮水条件,确保贫困群众都能喝上放心水。
4、强化创新思维,注重精准施策,努力实现高质量脱贫。
总书记强调,脱贫攻坚工作要“创新工作方式”“创新体制机制”。强化创新思维,就是善于因时制宜、开拓进取,在把握事物发展客观规律的基础上,用新的理念、新的方法创造性地开展工作。有效克服新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响,尤其需要拓宽思路、创新方法、精准施策。
充分挖掘新经济、新业态、新模式中蕴藏的机遇。积极探索产业扶持资金支持新型经营主体带动贫困户共同发展的新模式、新举措,促进产业扶持资金投向从生产环节向生产、加工、一二三产业融合并重转变。用好云计算、大数据等新兴技术,强化建档立卡数据摸排核实和比对分析。
完善县级脱贫攻坚项目库建设,建立健全财政扶贫资金动态监控机制。创新平台载体,引导社会力量积极参与,开展线上线下“立体营销”,鼓励电商平台开设“扶贫产品馆”,多渠道解决农畜产品价低、卖难问题。
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脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。”这就要求我们发扬优良作风,完善体制机制,推动脱贫攻坚各项工作真正落地见效。
1、加强作风建设,激励广大干部担当作为。越是形势复杂严峻,越需要广大党员、干部勇当先锋、敢打头阵;越是任务艰巨繁重,越需要广大党员、干部主动担当、积极作为。要加强扶贫领域干部队伍作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义。
减轻基层负担,做好工作、生活、安全等保障,让基层干部心无旁骛地投入到脱贫攻坚工作中去。坚持激励和约束并重,把关心关爱一线干部的各项待遇保障制度落到实处。对存在松懈、厌战思想的干部,及时开展思想教育,决不在最后关头“掉链子”。
2、完善制度机制,层层压实责任。保持脱贫攻坚政策稳定,需要制定和完善相关体制机制。健全困难群众定期排查、监测预警机制,完善产业、就业帮扶等服务机制,探索相对贫困治理机制,建立相对贫困对象识别、返贫认定、退出认定和动态管理机制。
推动低保制度与精准脱贫政策有效衔接。严格落实“双组长”负责制,发挥专责小组作用,通过督促指导、督查暗访等方式,逐级压实责任。对中央专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核发现的问题,一项一项整改清零、一户一户对账销号,以高质量整改确保高质量打赢脱贫攻坚战。
3. 脱贫攻坚论文背景怎么写
网络一下,范文一大批出现
4. 在脱贫攻坚背景下,领导派你去当某村的负责,请问你会怎么开展工作 -
1.了解当地情况,尤其是了解生产总值、优势产业、特色产品等等。
2.利用优势产业或者特色产回品发展电商,组答织贫困户一起生产特色产品,再统一通过电商或者建议厂家进行销售。
3.建立联络机制,定期回访,了解情况,对依旧落后的进行重点帮扶,比如提供技术指导等等。
5. 在脱贫攻坚背景下,领导派你去当某村的负责,请问你会怎么开展工作 -
要想做好脱贫攻坚这件大事,作为领导派到村内的代表,我觉得应当从以下方面开展工作:
首先是划分小目标,脱贫攻坚是一项较为笼统的说法,你可以先定一些小目标,分成各个不同阶段来进行实施。
其次,就是最重要的内容,了解贫困,在确定了你要帮扶的脱贫对象之后,就要沉下心来,多去接触、了解贫困人员,造成贫困的原因是什么?贫困户现阶段的收入来源有哪些?现阶段及长期有哪些脱贫致富方法可以帮助贫困户。
然后,就是具体的实施阶段了,经过一段时间的深入了解,对于造成贫困户收入较低的原因,和一些可以帮助其增加收入的措施应该也有一定的规划了,按照你的计划,针对每一户贫困人员贯彻实施脱贫方针。在这个过程中,也要不断地去了解计划的进度以及中间存在的一些问题,及时发现并解决改善。
最后,就是在你和贫困户的共同努力下,达到了之前你设定的阶段性小目标,然后按照上述方式继续进行下一个更高一级的目标,从而带领贫困户走向越来越好的生活。
6. 开展扶贫攻坚工作目前我们面临的形势是什么
开展扶贫攻坚工作目前我们面临的形势:
一是时间上的紧迫性和空间上的复杂性。脱贫攻坚工作整体上时间紧任务重,脱贫工作由易到难,我们正走在脱贫攻坚最后一公里的路上。剩下未脱贫的地区主要集中在深度贫困地区,这些地方地理环境差,生态脆弱,脱贫工作难度大。
二是深度贫困地区贫困原因的复杂性。这些地方很多贫困人口部分或完全丧失劳动力,受教育程度低,同时村内年轻人少,产业扶贫内生动力不足,脱贫攻坚面临巨大的困难。随着脱贫攻坚的不断推进,已脱贫人口返贫问题也比较突出。
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在新形势下,我们要坚持“两不愁三保障”目标,既不能降低标准,也不抬高标准,明确今明两年的脱贫任务,持续推动抓重点、补短板、强弱项。
一是聚焦目标,突出重点,真抓实干,精确施策,精准用力,打赢脱贫攻坚战。
二是加强党的基层组织建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
三是坚决整治形式主义、官僚主义,让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。
四是保持惩治腐败高压态势,巩固反腐败斗争压倒性胜利。
习近平总书记在视察重庆并发表重要讲话时指出,基本医保、大病保险、医疗救助是防止老百姓因病返贫的重要保障。这个兜底作用很关键。
脱贫攻坚明年就要收官,要把工作往深里做、往实里做,重点做好那些尚未脱贫或因病因伤返贫群众的工作,加快完善低保、医保、医疗救助等相关扶持和保障措施,用制度体系保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。对于已经脱贫的群体,相关党委政府责任主体要做到摘帽不摘责任。
脱贫攻坚主要政策要继续执行,做到摘帽不摘政策。扶贫工作队不能撤,做到摘帽不摘帮扶。要把防止返贫放在重要位置,做到摘帽不摘监管。同时,还要注重保持政策的稳定性、连续性。
7. 新的时代背景下,为了确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,我们还需要做出哪些努力
1、一要努力克服疫情影响。要落实分区分级精准防控策略。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,
可以创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区,要集中精力加快推进脱贫攻坚。
2、要多措并举巩固成果。要加大就业扶贫力度,加强劳务输出地和输入地精准对接,稳岗拓岗,支持扶贫龙头企业、
扶贫车间尽快复工,提升带贫能力,利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。要加大产业扶贫力度,种养业发展有自己的规律,周期较长,要注重长期培育和支持。
3、要保持脱贫攻坚政策稳定。对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程。
要加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施,不能等他们返贫了再补救。
4、要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。针对主要矛盾的变化,
要理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。
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“十三五”期间脱贫攻坚的目标是,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;
同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,
必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。
8. 国家八七扶贫攻坚计划的背景
1994年4月15日,国务院发出关于印发《国家八七扶贫攻坚计划》的通知。这个计划力争在20世纪内最后7年,集中力量,基本解决目前全国农村8000万贫困人口的温饱问题。1986年,中国已在全国范围内开展了有计划、有组织、大规模的扶贫开发。到1992年底,全国农村没有解决温饱的贫困人口,由1978年的2.5亿人减少到8000万人。为了进一步解决农村贫困问题,缩小地区差距,1994年,国务院决定从当年起实施《国家八七扶贫攻坚计划》,这个计划是20世纪后7年全国扶贫开发工作的纲领,也是国民经济和社会发展计划的重要组成部分。《计划》指出,扶贫攻坚的奋斗目标:一是到本世纪末,使全国绝大多数贫困户年人均纯收入按1990年不变价格计算达到500元以上,扶持贫困户创造稳定解决温饱问题的基础条件,减少返贫人口;二是加强基础设施建设;三是改变文化、教育、卫生的落后状态,把人口自然增长率控制在国家规定的范围内。提出了继续坚持开发式扶贫方针,并明确扶贫开发的基本途径和主要形式以及信贷、财税、经济开发方面的优惠政策,并对资金的管理使用、各部门的任务、社会动员、国际合作、组织与领导作出规定还提出,今后7年里每年再增加10亿元以工代赈资金、10亿元扶贫专项贴息贷款等。
9. 党的十八大以来,我国脱贫攻坚取得了哪些成就
从2012年底的9899万减少到2018年底的1660万,累计减少贫困人口8239万人等。
党的十八大以来,以习近平内同志为核容心的党中央高度重视脱贫攻坚工作,举全党全社会之力,深入推进脱贫攻坚,取得了重大决定性成就。这个重大决定性成就可以从以下几个方面的数据来体现。
我国农村贫困人口从2012年底的9899万减少到2018年底的1660万,累计减少贫困人口8239万人,贫困发生率从10.2%下降到1.7%,减少了将近9个百分点。建档立卡贫困村从12.8万个减少到2.6万个,有10万个贫困村已经脱贫退出了。全国832个贫困县已经有153个宣布摘帽,2018年预计还有280个左右要脱贫退出。
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脱贫攻坚的相关要求规定:
1、东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫强力推进。脱贫攻坚投入保障更加有力。作风建设和干部培训取得明显成效;考核监督进一步完善。
2、强调脱贫攻坚对于全面建成小康社会的重大意义,提出了一系列新思想、新观点,形成了内涵丰富、思想深刻、体系完整的脱贫攻坚战略思想。