扶贫对中国发展的推动

⑴ 我国政府做好扶贫工作的政治意义

意义：

对加强社会安定团结，加速社会主义建设，正确处理民族关系，发扬革命传统，回巩固国防都有答重要的作用。扶贫在构架和谐社会，增进城乡居民亲情等方面的作用和意义更为突出。

扶贫可以带动社区的发展；从全国整体考虑，开发资源丰富的贫困地区，可为将来国家经济建设战略重点转移，有计划地大规模地建设大西北、大西南打下基础。

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扶贫开发，是一项长期的复杂的艰巨的系统工程，不是一蹴而就的速效工程，更不是不讲成效不求实效的面子工程、形象工程、政绩工程。这就要求我们各级党委和政府要进一步提高思想认识，切实加强组织领导，高举中国特色社会主义伟大旗帜。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提高扶贫标准，加大投入力度，把连片特困地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，并抓紧抓实抓好，才能真正实现全体人民群众共享改革发展成果。

⑵ 扶贫于当今中国的意义

中国由于历史的和自然的原因，各地区之间和地区内部的经济发展很不平衡，东部和中、西部经济技术水平有很大差别，特别是贫困地区的生产力发展十分缓慢。所以当今中国进行扶贫的意义极其重要：

一、扶贫有利于加强社会安定和社会团结，加速社会主义建设；

二、扶贫可正确处理和增进民族关系，发扬革命传统精神；

三、扶贫在构架和谐社会，增进城乡居民亲情等方面的作用和意义更为突出。

许多贫困地区的地下矿产资源和地表生物资源都比较丰富，有些还是国家经济建设重要的急需的资源，有计划地开发这些地方的经济，可以带动社区的发展；从全国整体考虑，开发这些地区可为将来国家经济建设战略重点转移，有计划地大规模地建设大西北、大西南打下基础。

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扶贫是保护贫困户的合法权益，取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工人才市场。临时工基本待遇，建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作，对贫困农村实施规划，旨在帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区发展生产，改变穷困面貌。

扶贫方式：

一、因地制宜地发展种植业、养殖业和加工业，合理地开发矿业，有计划地进行能源建设，发展交通运输业。

二、发展横向经济联合，把贫困地区开发和发达地区发展结合起来，引进信息、资金、技术、人才和管理经验。

三、组织发达地区和城市的工商企业、科研单位和中等专业学校、高等院校等与贫困地区建立长期联系，开展对口支援；组织能工巧匠和技术力量帮助贫困地区培训科技人才。

四、国家在资金、税收等方面采取特殊的优惠政策。分别情况减免一定的税收，资金适当集中，统筹安排，配套使用。

⑶ 如何理解精准扶贫对中国普通民众意义

进一步被纳入国家扶贫开发大局，并重点推进。《中共中央、国务院关于打赢脱内贫攻坚战容的决定》明确提出：加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。国家有关部门制定出台了一系列政策文件，可以说，精准扶贫精准脱贫战略下的贫困残疾人脱贫的顶层设计基本完成。

贫困残疾人数量逐年减少。在地方各级党委政府的有力扶持下，贫困残疾人家庭“两不愁、三保障”得到较好落实。

助推了保障贫困残疾人脱贫制度的建立。国务院制定困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（下称“两项补贴”）制度、残疾儿童康复救助制度，其中“两项补贴”制度已在全国所有行政区划内建立，2100万人次残疾人从中受益，“两项补贴”已成为当前贫困残疾人摆脱贫困的重大制度支撑。

精准扶贫是全面建成小康社会、实现中华民族伟大“中国梦”的重要保障。扶贫工作的重要意义在于帮助贫困地区人民早日实现伟大的“中国梦”。习近平总书记多次强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求；没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会

⑷ 结合十八大以来我国扶贫攻坚工作，谈一谈全面建设小康社会对于实现中华民族伟大复兴的重要意义

1、全面建成小康社会书写了中华民族发展史上浓墨重彩的灿烂华章。

小康集中表达了中华民族对繁荣盛世的期盼。千百年来，人们对小康社会的期盼世代相传，杜甫疾呼“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜（意思：如何能得到千万间宽敞高大的房子，普遍地庇覆天下间贫寒的读书人，让他们开颜欢笑！）”。

可以说，对“小康”社会的追求，反映了中华民族对民生的关注，对殷实、安定生活的期盼，对太平盛世的追求，是我们民族源远流长的优秀政治文化。

2、全面建成小康社会书写了中华民族发展史上亘古未有的新篇章。

中国共产党始终是人民群众根本利益的代表者和捍卫者。随着中国特色社会主义事业的不断深入，根据国内外形势新变化，党的十八大报告正式提出2020年全面建成小康社会的奋斗目标。

全面建成小康社会的“全面”：覆盖的领域要全面，是“五位一体”全面进步；覆盖的人口要全面，是惠及全体人民、走向共同富裕的小康；覆盖的区域要全面，是城乡区域共同的小康。

3、全面建成小康社会是中国共产党人对人民、对历史的庄严承诺。

全面建成小康社会锤炼了中国共产党人的使命担当。中国共产党是用马克思主义武装起来的政党，是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。自成立之日起，我们党就矢志不渝地为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，履行全心全意为人民服务的根本宗旨。

全面建成小康社会，将进一步巩固我们党执政的阶级基础、群众基础，为未来中国特色社会主义行稳致远筑牢根基。

4、全面建成小康社会是实现中国梦的重要里程碑。

1964年底到1965年初召开的第三届全国人民代表大会第一次会议提出，要把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。1997年党的十五大明确提出“两个一百年”奋斗目标，党的十八大对“两个一百年”奋斗目标作出进一步阐述。

全面建成小康社会意味着我们胜利实现第一个百年奋斗目标，它是一座光荣的界标，在中华民族建设社会主义现代化国家的征途中具有重要的里程碑意义。

5、全面建成小康社会为实现中国梦铸就坚实基础。

20世纪末实现总体小康之后，我国由低收入国家进入中等收入国家。2020年全面建成小康社会之后，我国将从中等收入国家迈出坚实发展步伐，更加接近高收入国家。党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议，描绘了全面建成小康社会的目标要求。

这些内容囊括经济、政治、文化、社会和生态文明各个领域，能够有效推进解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，为实现中国梦奠定坚实基础。

⑸ 我国大力发展扶贫开发事业的依据

扶贫开发是我国政府和社会帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一项长期性的社会工作。由于历史的原因，我国是一个贫困人口比例较高的国家。新中国成立后，中国政府一直致力于发展生产、消除贫困的工作。但真正严格意义上的扶贫，是在改革开放以后提出并大规模实施的。今天，在经济社会发展新的历史起点上，我国扶贫开发任务仍然十分繁重。2008年国家提高扶贫标准以后，农村扶贫对象规模为4007万人，相当于欧洲一个中等规模国家的总人口数。在自然条件特别恶劣的青藏高原地区、西北干旱地区、沙漠化地区、岩溶地区、秦巴山区和陆路边境地区，生存环境恶劣，基础设施落后，社会发展滞后，公共服务欠缺，地方病严重困扰，贫困人口比例高，扶贫工作难度大。城乡、区域、不同社会群体发展差距扩大趋势尚未得到有效控制。扶贫开发工作仍面临严峻的挑战。

积极推进扶贫开发事业意义重大。曾经指出：“扶贫开发是建设中国特色社会主义事业的一项历史任务，也是构建社会主义和谐社会的一项重要内容。”消除贫困、实现共同富裕，是我国政府和人民矢志不渝的奋斗目标。我们一直坚持把扶贫开发作为全面建设小康社会、扎实推进社会主义新农村建设的重要任务，坚持把消除贫困作为促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的重要举措，坚持把实现共同富裕作为建设中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，进一步加大扶贫工作力度，促进贫困地区经济社会又好又快发展，不断提高贫困人口的生活质量。只有通过大力实施扶贫开发，彻底解决农村贫困人口的温饱问题，让全体人民共享科学发展的成果，推进全面小康社会的奋斗目标就一定能够早日实现。

⑹ 谈谈我国当前的精准扶贫战略对实现中国梦的现实意义

“精准扶贫”战略举措是自上而下指导思想与自下而上发展意愿有机结合回的结晶，是基于事业使答命和农村实际，以及民心所向、民生所需的经典脱贫和有效发展的制度安排。内蒙武川国家级重点扶贫开发县事实表明，在从严治党的精神指引和精准扶贫发展战略思想指导下，其“十个全覆盖”工程措施给予当地村民经济发展和村庄建设注入了新的动力和活力，既夯实其农业和农村经济发展基础，也给其农民生活改善增添了新元素和新希望。
中国实施精准扶贫战略具有重大意义。精准扶贫工作机制是六大扶贫机制的核心。精准扶贫机制在保持扶贫大方针基础上，不断积极探索贫困对象的建档立卡工作，并在此基础上全面推行精准扶贫长效机制。对贫困地区和贫困人口既全面扶持又因户施策，提高扶贫政策的针对性和有效性。同时，在突出精准扶贫到村到户的基础上，将贫困地区扶持与到村到户相结合，统筹扶贫片区规划，通过区域发展改善发展条件和环境。因此，精准扶贫是确保我国2020扶贫脱贫目标和任务实现的最基本要求，也是最严格要求。

⑺ 党和国家有计划，有组织的开展扶贫工作体现了我国坚持什么目标

中国特色社会主义事业，是涵盖经济、政治、文化、社会建设各个方面的宏伟事业。扶贫开发是发展中国特色社会主义的题中应有之义，是高举中国特色社会主义伟大旗帜必须做好的重要工作，是毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义的战略举措。
一、 扶贫开发是发展成果由人民共享的生动体现
十七大报告指出：“要始终把实现好、维持好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”报告还强调“要加大支农惠农力度”，“提高扶贫开发水平”，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度”，“逐步提高扶贫标准”等，从而清晰地表达出发展成果由人民共享的价值理念。
做好扶贫开发工作，必须按照中央的要求，坚持开发式扶贫方针，围绕整村推进、扶持龙头企业带动贫困地区调整结构、抓好贫困地区劳动力转移就业培训三项重点工作。不断加大扶贫工作力度和投入力度，采取有针对性的帮扶措施，促进经济社会全面发展。对具有劳动能力的的贫困人口，着力帮助其提高自我发展能力；对丧失劳动能力的贫困人口，给予其必要的救济、救助；有条件的地方要探索建立农村最低生活保障制度。大力发展贫困地区的生产力，加快消除贫困，逐步实现共同富裕。
通过实行工业反哺农业、城市支持农村，增加扶贫开发投入，动员党政机关和社会力量参与农村扶贫开发，做好定点帮扶等工作，着力提高贫困农民收入水平，不断改善他们的生产生活条件，坚持走符合中国国情的“政府主导、社会动员、自力更生、开发扶贫、全面发展”的具有中国特色的扶贫开发之路，使贫困地区人民更加充分地享受发展成果。
二、 扶贫开发是落实科学发展观的重要举措
扶贫开发体现了科学发展观“以人为本”的核心。扶贫开发工作的对象是人们普遍关心的困难群体，目的是为了提高他们的生活水平，出发点和落脚点是改善贫困地区的民生。我们要按照中央“加大扶贫开发力度，提高贫困地区人口素质，改善基本生产生活条件，开辟增收途径”的要求，以提高素质、增强就业和创业能力为宗旨，以促成转移就业、自主创业为途径，抓好贫困地区劳动力转移就业培训。
扶贫开发突出了科学发展观“统筹兼顾”的根本方法。扶贫开发的重点区域是革命老区、少数民族地区、边疆地区和特困地区。促进这些地区的经济发展，正是统筹城乡发展、统筹区域发展的具体内容。多年来，扶贫开发坚定地走搞好产业开发、多种形式、多业并举、增强活力的路子，发挥贫困地区经济、人文、地理、政策等方面的优势，进行项目开发、市场开发、经济开发、发展特色产品、特色品牌，创特色产业，推动经济快速发展。在扶贫工作的推动下，许多贫困地区充分发挥资源优势，注重统筹兼顾，协调发展，调动了各方面的积极性，走上了富裕安康之路。继续加大扶贫力度，完善扶贫机制，加快改善贫困农民生产生活条件，促进贫困地区经济社会发展，提高人民生活水平，是全面落实科学发展观的重要举措。

⑻ 从经济发展对我国政府扶贫的合理建议

1、官方文件层面的任务要求：1）十八届三中全会出台的文件《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，如“对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。”；“建立公共资源出让收益合理共享机制。完善慈善捐助减免税制度，支持慈善事业发挥扶贫济困积极作用。”以及"健全城乡发展一体化体制机制"部分和"建立更加公平可持续的社会保障制度。"等。2）《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号）；3）《中国农村扶贫开发纲要2011-2020年》等。
2、扶贫是全面建成小康社会攻坚战的重点，也是实现国家治理现代化的重要补短板之举。精准综合扶贫是扶贫的总方向，扶贫开发与”三农工作“结合，与城镇化、信息化、科技化同步共进，包括社保制度改革、财税体制改革旅游开发、以人为核心的新型城镇化、省直管县和辖区市、政府市场透明购买基本教育服务、物流产业发展、大数据动态政务工具、统计创新改革等具体改革部署。
3、补充的建议：
1）整合社会救助、人口信息等数据库资源，建立同富信息化分平台，纳入基层治理。
2）鼓励各种基金、保险公司、互联网金融资本加入扶贫工作，与家庭农场、农村合作社在产业链、创新链共建共创共享发展。

⑼ 请谈谈我国当前精准扶贫战略对实现中国梦的现实意义

第一，现实表明，社会主义中国，在大力倡导中国“供给侧（结构性）改革”市场经济策略之际，竭力提出中央“精准扶贫”人民事业发展战略，其深意及其现实意义不言而喻。供给侧结构性改革市场策略，表明的是“中国”不变的“改革开放”制度政策，以及从传统计划经济的“卖方市场”彻底向现代市场经济的“买方市场”转变的决心和信心；精准扶贫开发发展战略突出的是“中央”坚持社会主义道路以及中国共产党全心全意为人民服务的“中国梦” 的信念和态度，二者相辅相成、对立统一！在新疆哈密天山乡牙吾龙村惊喜发现，供给侧改革与精准扶贫相辅相成的作用和力量日趋凸显。地方妇联干部反映：毋庸置疑，中央精准扶贫发展战略举措的实施和推进，是推动女性创业就业以及妇女发展的重要契机，加之党风廉政建设的宏观良好环境，妇联工作更加得心应手，且充满了激情、活力和动力，也更有自信、更有效率。但关键在于观念转变、深入实际、真抓实干、脚踏实地以及“按下葫芦不起瓢”的有效措施和方法。

第二，调研发现，中央“精准扶贫”战略举措是自上而下指导思想与自下而上发展意愿有机结合的结晶，是基于事业使命和农村实际，以及民心所向、民生所需的经典脱贫和有效发展的制度安排。内蒙武川国家级重点扶贫开发县事实表明，在从严治党的精神指引和精准扶贫发展战略思想指导下，其“十个全覆盖”工程措施给予当地村民经济发展和村庄建设注入了新的动力和活力，既夯实其农业和农村经济发展基础，也给其农民生活改善增添了新元素和新希望。

第三，实践证明，中央“精准扶贫”发展战略部署，与其说是一种特殊的扶贫制度安排，毋宁说是创建中国新型农民经济关系体系的集中体现。“精准扶贫”制度设计及实践，力求打破固有的市场经济“穷人”与“富人”之间的藩篱，以及制度缺陷及历史宿命。事实并不可争辩地证明，在精准扶贫开发事业建设和实践中，政府的作用不可或缺、不可替代，甚至几乎是决定一切事情或事业成败的关键因素。同时，市场决定性作用之表现，不仅表现在生产力资源要素的有序流动和高效配置，以及市场作为生产力发展的一种特殊社会资源的合理调节和有度掌控方面，而且还体现在各级政府部门的思想观念和工作方式的转变和态度层面。政府有关部门领导反映：在中央五中全会精神的指引下，深入实际，调查了解民众创业就业需求，学习和借鉴可供选择的经验和方法，提出“讲政治意识去机关化作风”，“注思想元素去娱乐化风气”和“增民心使命去贵族化倾向”，以及切合实际的指导建议和行之有效的创业措施，是我们义不容辞的责任，也是创业指导工作的方向。

第四，事实证明，中央精准扶贫发展战略举措的实施和推进，是生产资料与生产者有效结合的新尝试，是“大国小农”现代生产能力充分发展的路径探索和实践；不仅丰富和发展了马克思关于小生产发展的理论，而且示范和展示了可供借鉴的现代小生产与国际大市场“相互依托”的新发展模式。调研发现，云南省的精准扶贫事业进行得“如火如荼”以及真抓实干，目标瞄准贫困民众的住房改造和产业开发，效果颇为明显。

第五，实践证明，在精准扶贫战略举措和政策制度安排实施中，其效果乃至成败的关键即在于政府及其有关部门的作用方式和作用程度。同时，伴随党要管党以及反腐力度的加强和进程推进，政府及其广大干部并非是无事所为、无人想为，而是大有可为并呈现出无限活力、生命力的新局面。共产党党员的自觉性、能动性和廉洁性以及以民为本思想和切合实际的对策措施，是农民脱贫富有以及农业和农村经济有序发展的有力保障，也是其动力源泉。

⑽ 中国式扶贫给世界带来什么启示和可能性

改革开放以来，我国扶贫开发成就斐然。按照世界银行的贫困标准(每天1.25美元，2005年购买力平价)，1981～2011年，全球贫困人口从19.38亿减少到10.11亿，全球贫困人口减少9.27亿。同期，中国的贫困人口由8.38亿减少到8417万(2011年)，贫困人口减少7.53亿。
世界银行的评价认为，“中国在如此短的时间里使如此多的人摆脱了贫困，对于全人类来说这是史无前例的。如果没有中国的扶贫努力，在20世纪的最后20年，发展中国家贫困人口数量不会有所减少。”联合国[微博]粮农组织总干事若泽·格拉齐亚诺·达席尔瓦2013年3日在新华网发表题为《中国成功减贫给世界的启示》的署名文章时说，中国的努力是使全球贫困和饥饿人口减少的最大因素。
中国是第一个提前实现千年发展目标贫困人口减半的发展中国家。1990年到2011年间，中国贫困人口减少了4.39亿，为全球减贫事业做出了巨大贡献。2004年以来，中国粮食产量连续11年增长，用占世界不足10%的耕地，养活了占世界近20%的人口。中国实现自身发展的同时，积极开展南南合作，先后为120多个发展中国家落实千年发展目标提供了力所能及的帮助。
中国的人类发展指数提升迅速，从1990年的0.502上升到2013年的0.719，指数上升高达43%。高出同期全球人类发展指数上升速度25.4个百分点。目前，中国人类发展指数已经超过0.702的国际平均水平，并继续推动着全球人类发展指数的稳步提升。
联合国开发计划署署长海伦·克拉克曾撰文称，“中国将她的人民从贫困中以前所未有的速度脱离了出来，呼吁各国分享中国的减贫经验。”
中国的减贫与发展是在全球化的背景下，以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我发展能力为根本途径，政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合，普惠性政策与特惠性政策相配套，扶贫开发与社会保障相衔接的中国特色扶贫开发道路，对发展中国家实现经济转型和消除贫困提供了可借鉴的模式。中国减贫的基本经验包括：
一是坚持改革创新，保持经济持续稳定增长，不断出台有利于贫困地区、贫困人口发展的社会政策，为大规模减贫奠定了基础、提供了条件。
二是坚持政府主导，把扶贫开发纳入国家总体发展战略，作为战略性任务来推进，集中力量组织开展大规模的专项扶贫行动，针对特定人群组织实施妇女儿童、残疾人、少数民族发展规划。
三是坚持开发式扶贫方针，用发展来带动减贫，把发展作为解决贫困的根本途径，同时注重调动扶贫对象的积极性主动性，提升其自身发展能力，发挥其脱贫的主体作用。
四是坚持农业优先发展，实行统筹城乡经济社会发展的方略和工业反哺农业、城市支持农村与“多予少取放活”的方针，全面促进农村经济社会的发展，使贫困地区和农村贫困人口普遍受益。
五是坚持基础设施建设，改善贫困地区的路、水、电、气、房等基础设施，为贫困人口创造良好发展环境。
六是坚持动员社会参与，发挥社会主义制度优势，构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局。
七是坚持普惠政策和特惠政策相结合，开发式扶贫制度和社会保障制度相衔接。在普惠政策的基础上，对贫困人口格外关注、格外关爱、格外关心，实施特惠政策；对贫困人口坚持做到“应扶尽扶，应保尽保”。