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银行会计内控标准

发布时间: 2021-01-19 05:10:43

1. 如何做好一个银行会计主管

1、以抓《中国农业发展银行会计内控管理尽职指引》和在年初会计基础管理工作会议上签订的责任书的落实为契机,把各部室的负责人、临柜柜员、内勤主任、监管员以及办公室等相关职能部门纳入会计内控管理组织体系,大家各司其职、齐抓共管、相互制约、相互监督、一体考核,让会计内控管理关系更清晰,内控管理层次得到显著提升。

2、坚持按月组织开展监管检查工作,促进会计内控管理水平逐步提高。会计监管是内控管理的重要组成部分和操作风险的重要防线。尽管面临各种各样的困难,我还是坚持按计划、按程序每月对营业部进行一次认真细致的检查。做到每次检查都有方案、有通知、有记录、有整改、对责任人有处理。

从已经结束前十个月的检查监管情况来看,累计查出问题37个次,绝大部分问题得到整改或改善,处理或建议处理责任人2人次,其中扣发考核性工资4人次,扣款金额400元。我始终把实质重于形式作为监管的重要原则,通过持续、认真细致的监管,我行的会计内控管理水平有了明显的进步。

3、坚持突击轮岗带班制度,充分发挥会计监控系统的监督作用。一是能促使各岗都能熟悉掌握不同岗位的业务操作,提高操作技能,另一方面让柜员自己互查,在离岗交接时显现隐性问题,创新防范风险的手段。我每月会不定期突击要求员工临时休假,然后自己临柜代班。今年来我已经累计代班23天,涉及柜面所有岗位。通过岗位轮换和全日制代班,已发现纠正涉及印鉴管理、借据管理、账簿记载、档案归档等方面共12处问题。通过调看监控录像观察临柜人员的操作程序是否合规,每周调看监控工作的加强和持续,直接促进了我行临柜人员工作效率的提高,规避了操作风险,更重要的是对会计人员产生了一种持续、强大的监督和威慑作用。

4、注重提高副行长兼会计主管的业务素质和履职能力。副行长兼会计主管履职到位与否,是会计内控好坏的关键一环。一年来,我认真履行副行长兼会计主管职责,加强业务学习,分析内控形式,学习新的文件精神,研究解决管理中存在的实际问题。以会带训,不断提高副行长兼会计主管的履职能力。

2. 求一篇5000字的会计学专业毕业论文

商业银行会计内部控制存在的
主要问题与对策
摘要:本文首先分析了我国商业银行会计内部控制的现状,指
出我国国有商业银行内部会计控制存在会计信息失真、制度缺乏完
整性和前瞻性、内控观念滞后和人员素质较低、监督缺乏权威性等
问题;本文就这些问题从强化会计内控机制和监控体系上提出了相
应的解决对策。
关键词:商业银行;会计;存内部控制;前瞻;会计信息
会计部门是银行内部监控的第一道防线,健全有效的银行会计
内部控制是银行内部控制的首要内容,也是银行风险管理的基础,
在商业银行运营中起着举足轻重的作用。近几年来,虽说随着我国
商业银行会计内控制度改革的完善,但是商业银行会计系统的形势
仍很严峻,会计犯罪案件仍不时出现。这就不得不让我们对商业银
行的会计内控制度落实情况进行重新思考和分析。本文将对此问题
进行具体探讨。
一、商业银行会计内部控制存在的主要问题
(一)会计信息失真
银行会计信息不真实主要表现在收入、支出的财务信息上,多
计或少计收入,该提折旧的不提,该摊销的不摊销。在营业费用方
面,人为调整费用指标,弄虚作假。另外,还存在着设立账外账的
现象。工作中的疏忽行为,办理业务时发生的错误也会带来会计信
息的失真。会计信息的失真将会产生一系列的连锁反映,以不真实
的会计信息为基础,会造成统计信息不真实,会计报表难以反映银
行面临的风险,预警指标不能发挥正常的作用,一方面削弱了会计
本身在内部控制中的监督效用,另一方面也给银行的经营带来了重
大的风险隐患。
(二)会计内控制度缺乏完整性和前瞻性
目前商业银行的会计内控制度分散于会计复核监督、内外账务
核对、会计检查辅导和事后监督等诸多制度之中,没有一个全面统
一的会计内控制度,这样就不利于会计人员对内控制度的整体掌握
和运用。同时,随着金融会计业务的不断发展和管理要求的逐步提
高,原有的内控制度很快就不能适应新业务的发展需要,如不及时
进行修正就难免会形成制度上的漏洞,能够轻易形成金融风险。比
如工商银行平利县支行的王忠意挪用联行资金案也经过上级行会计
部门虽然进行过例行的业务检查,但是没有从加强管理的角度将工
作深入下去,很少深入基层了解规章制度执行情况和会计联行管理
情况,因此,对银行会计联行工作的管理状况不了解、不掌握,管
理难以到位,也是金融风险发生的重要原因。
(三)风险观念落后
我国商业银行大多把内部成本控制、内部资产安全控制等视为
内部控制,有的企业甚至对内部控制的认识还停留在感性阶段,对
内部会计控制能合理保证银行经营的效率和效果,实现经营管理目
标的作用还保留态度。部分管理层存在形式主义,有的银行为了应
付外部检查而笼统地制定几项制度,表面上看起来很完善,实际根
本不按照制度做或不严格落实执行,也不审查控制制度是否真正有
效。风险管理还相当落后,目前大多数银行只对单项信贷风险比较
重视,但信贷风险的管理还相当落后,对经营中面临的包括信贷风
险、流动性风险、利率风险、市场风险、操作风险、法律风险、策
略风险、声誉风险等在内的各类风险根本没有进行全面识别和评
估,没有对各类风险设定限额,进而采取有效措施将风险控制在可
以承受的限度内。风险管理还没有成为内部控制活动的核心内容,
银行只能被动应付各种风险。
(四)缺乏权威的会计监督体系
会计监督可以说是会计部门控制的基础。而目前银行会计过于
偏重核算职能,对诸如现金管理、大额支付凭证审核、经营活动的
合法及财务预算的执行情况等缺乏有效的监督。由于长期以来对银
行会计监督职能重视不够,在这方面进行的有针对性研究较少,导
致至今也没有建立一套行之有效的会计监督体系。目前我国商业银
行的会计监督主要采用事后稽核、会计检查和审计,辅之以会计工
作等级考核等手段,但实际上这些手段对银行自身经营管理的监督
和控制职能未能充分体现。这样一是不能对由于行长决策失误造成
的损失进行有效的监督;二是不能对查出的问题进行及时的处理和
纠正,从而无法保障内控制度的贯彻落实,无法真正行使其权力和
职责,软化了内部控制的作用。
(五)从业队伍整体素质不高
会计人员的素质高低是影响会计内部控制是否有效和会计工作
能否安全开展的最根本和最直接的因素。同时在新时期,很多新准
则基本是原则导向的,很多规定非常复杂,大量业务需要会计人员
进行专业判断,直接增加了银行准确、一致地进行业务核算的难
度。这使得会计人员对新业务、新知识缺乏必要的理解认识,容易造成会计人员习惯性的违章操作。银行必须对财务部门的相关人员
进行有针对性的培训,并加强管理层及相关人员与市场之间的有效
沟通。
二、加强商业银行会计内部控制的对策
(一)确保会计信息的准确性
随着计算机在会计工作中的普遍应用,管理部门对计算机产生
的种种数据、报表等会计信息的依赖越来越大。当银行在系统开发
和应用时,应更加强调经济业务发生时,在有关数据进人数据库之
前,检查这些数据的精确性、完整性和合法性,必须加强对计算机
的管理。首先,应严格划分使用权限,明确使用者、管理者、维护
者三者的权利与责任,严禁越级和交叉操作。其次,应建立规范的
计算机使用登记制度。对特殊用户和一般用户实行各自独立的密码
控制,严肃使用纪律,并在以后的会计检查中,把计算机的使用情
况列为检查中的重要一项。再次,对银行计算机系统实施有效的内
在控制,如对输入数据要检查其精确性、完整性和合法性。
(二)健全会计控制制度
一是按照全面性原则,内部控制必须覆盖银行所有机构的部
门、岗位和业务。二是有效性原则。任何人不得以任何理由违背和
超越内控制度而行使权力。三是按照合理性、严密性、可操作性的
原则,实行总体规划。按照《商业银行内部控制指引》的要求,在
梳理现有规章制度的基础上,以控制风险为中心,建立覆盖重要会
计业务操作环节的规章制度,使内部控制体系科学化、规范化、系
统化。四是效率原则。内控机制的建立既要防范风险、有效控制。
五是及时性原则。内部控制要跟上业务和形势发展的需要,且随着
业务的发展不断调整、完善。五是前瞻性原则。目前,信息技术迅
猛发展,银行业务与交易方式也发生了重大改变。随着网络银行、
自助银行、电子货币的产生与发展,会计控制制度的设计也必须具
有前瞻性,不能仅仅局限于手工操作条件下的会计规范。另外,随
着金融衍生工具的进一步发展,新兴的衍生产品也将不断产生,如
何对现有的以及即将产生的新兴业务进行确认、控制等,都是值得
认真研究的重要课题。
(三)努力提高意识
商业银行内部会计控制是一种自律行为,是对银行内部各职能
部门及其工作人员从事的业务活动进行风险控制、制度管理和相互
制约的方法、措施和程序的总称,规范经营行为,有效防范风险的
关键,包括银行会计内部控制和银行管理内部控制。我们对银行会
计工作的重要性、风险性应有充分的认识,对加强会计内部控制的
意义、作用和紧迫性应有深刻的理解,以思想指导行为,从而达到
有效实施会计内部控制的目的。首先商业银行内部要采取法规
座、培训、考核等多种形式,经常开展法制宣传教育,大力提高银
行高级管理人员和会计人员的法制观念与自律意识,使其做到知
法、懂法,严格依法办事。同时,相关部门应从宏观调控的角度加
强各项内部控制制度的建设,加强对商业银行的会计监督,加大对
单位责任人、会计主管和直接责任人的检查力度,使内控制度切实
地贯彻执行。
(四)加强监督
商业银行内部会计控制作为一个完整的系统,不论是制度的制
定、执行,还是最终的评判,均需要恰当且必不可少的监督,以使
内部会计控制系统更加完善,更加有效。因此,要确保内部会计控
制制度被切实地执行且执行的效果良好,内部会计控制必须被监
督。为此,首先要加强对商业银行内部法人的内部控制监督,建立
重大决策集体审批制度,以杜绝管理者的独断专行;其次要加强对
商业银行部门管理尤其是会计部门的控制监督,建立部门之间相互
牵制的制度,以杜绝部门权力过大或集体营私舞弊;第三要加强对
关键岗位管理人员的监督控制,建立关键岗位人员轮岗、强制休假
和定期稽查制度,杜绝商业银行中层干部和会计等重要岗位人员以
权谋私或串通作弊。
(五)提高从业人员的综合素质
提高人员的综合素质是会计内部控制的核心。首先要深入细致
地抓好思想教育工作,使会计人员树立爱岗敬业的好思想、好作
风,增强事业心和责任感,要强化会计人员的法制观念,提高广大
会计人员学法、知法、懂法、守法的自觉性,维护法规制度的严肃
性和权威性。二要借鉴国内外商业银行的先进经验,结合员工的业
务能力为员工制定长期的培训计划,为他们提供一个长远发展的平
台,使员工将自身发展和银行发展结合起来,真正作到以人为本。
第三是要引入竞争机制,开展公开竞聘、竞争上岗活动,逐步培养
起一支既有良好职业道德,又有过硬的综合素质;既精通会计业
务,又有管理经验;既熟悉国内业务,又了解国际市场的会计队
伍。
总之,商业银行的会计内部控制的好坏决定着银行的经营管理
的水平。通过对我国商业银行会计内部控制的问题进行分析,并根
据其不同的问题提出相应的对策,对于商业银行加强会计内部控
制,提高经营管理水平有着一定的借鉴意义。
参考文献:
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(

3. 银行重要岗位人员轮换制度

风险防范意识薄弱。近年来,商业银行竞争日趋激烈,出现揽存难、放贷难的局面,一些部门基于先发展后规范的指导思想,局部乱拉存款,乱用会计科目,随意处理会计账务的情况时有发生,使会计控制和财务监督处于失控状态。

会计内控制度执行不严,贯彻落实流于形式。尽管我国银行业在过去几十年的业务经营中,建立了一系列相对完善、行之有效的内控制度,但却不能落到实处,形同虚设,主要表现为:联行章、证、押未真正坚持三分管制度;重要空白凭证领发、使用、交接等制度执行不严格;业务印章不按规定保管和使用;临柜不认真,不坚持验印制度;随意调整账户积数;班中款项交接登记不及时,查库制度履行不认真;出入库、收入大额现金不及时走账;不及时汇划款项、记账等;离机不退出画面,密码泄露;支票控号流于形式,同一单位多个账户支票混用;随意设置自动取款机金额。以上种种,使内控制度形同虚设,弱化了业务操作过程的系统性、严密性和完整性,留下事故隐患。

内控机制不健全,缺乏动态的调整、充实过程。对商业银行来讲,要建成真正的、具有国际水平的、规范化的商业银行,实现其各项既定目标,必须随着其业务的日新月异,建立与之相配套的严密、系统、规范、有效的内控制度。在现实工作中,商业银行往往忽视了会计内部控制是一种贯穿于决策、执行、监督全过程的环环相扣、平衡制约的动态机制,而常常反映为一成不变、机械僵化的形式,有些明显陈旧的规章制度或操作程序不能被新的、更科学的制度所代替,特别是目前新的金融业务品种、金融工具不断推出,如果不及时调整补充内控制度,必给犯罪分子留下可乘之机。

相互制约机制不健全,上下级之间约束性薄弱。相互制约,是内控制度的一项基本要求。这种制约既包括会计专业内部各个岗位、各个环节之间的相互制约,也包括上下级之间的相互制约。但在实际工作中相互制约不能完全落实,一些重要职责和岗位没有严格分离,混岗或集多职于一身的现象时有发生。一些金融机构缺乏有效的内部管理部门,对主要负责人和决策管理层的权力缺乏必要的监督制约措施,常常出现“控下不控上”的局面。究其原因主要是:职能监督部门的地位不超脱,不能独立行使监督职能,难于进行超前监督。

检查辅导走形式,监督不力。会计检查部门应对会计部门处理的各项业务的合规性、正确性、及时性进行监督检查,防患于未然,但许多金融机构对此认识不足,检查辅导缺乏计划性、针对性,往往是上级布置,下级应付,不能及时发现存在的薄弱环节和漏洞,而且奖罚手段软化,检查整改成效甚微。再加上稽核部门再监督职能弱化和纪检监察力量薄弱,从而使第二道、第三道监督防线不能很好地发挥作用。

会计人员素质有待提高。商业银行会计人员素质的高低,直接影响着各项业务处理的质量,高业务素质的员工不仅是会计内部控制的基础,而且可以有效弥补内控制度的不足。

商业银行会计内控队伍素质不高,已成为制约商业银行发展的桎梏。主要表现在:熟悉单项业务的人员较多,具有综合业务素质的人员较少;熟悉传统会计业务的人员较多,了解创新业务的人员较少;熟悉传统操作技术的人员较多,能熟练掌握计算机操作技能的人员较少;精通国内结算业务的人员较多,熟悉国际金融业务的人员较少。

银行会计内部控制面临的新问题。随着金融改革的深入发展和科技进步,商业银行会计业务日趋现代化、多样化、复杂化,原有建立在手工操作基础上的管理办法已不能适应会计电算化的要求,形成管理上的漏洞。此外,国际业务、中间业务、电话银行、客户终端、网上银行、综合业务系统等先进的银行服务方式,对银行会计风险防范提出了新的挑战。

强化银行会计内部控制的对策与思路

内控制度是银行长期经营实践的结晶,是进行现代化管理的客观要求和可靠保证,强化会计内部控制,是防范金融风险最有效的途径,是商业银行安全、有序运作的前提和基础。针对会计内控现状及面临的新问题,商业银行应从以下几个方面强化会计内部控制。
强化银行会计内部控制的思考 来自: 免费论文网

(一)强化金融风险防范意识,树立内控优先观念。首先各级领导必须增强内控优先意识。目前银行间的竞争日益激烈,存款成为评价基层工作业绩的重要指标之一,所以必须将其列为领导干部的业绩考核项目,或实行内控管理达标制,促使各级领导重视强化内控制度,有效防范案件的发生。其次,加强职工再教育,提高全体会计人员对内控的认识。

(二)加强账务控制。进行会计核算必须有一系列以会计法为核心的专门方法和规范,包括填制和审核凭证、设置会计科目、登记账簿等,它是银行会计控制系统的基础,强化会计内部控制首先就要加强账务管理。会计人员进行账务记载,必须是凭经严格审定的有效会计凭证,除此以外不能接受任何指令。各项会计核算必须经过复核,账务核对应适时进行,要保证账账、账款、账实、账表、账据、内外账核对相符。银行会计电算化使综合核算与明细核算间的相互制约关系由计算机内部完成,久而久之,银行会计的双线核算制度将为人淡忘。会计人员应掌握双线核算的基本原理及制度,加强账务核对工作。

(三)设置科学的操作规程。目前各行的内控制度已基本建立,但内控制度与具体的业务操作联系不够紧密,业务环节不连续,谈风险防范必须从业务操作规程入手。根据规范、实用、安全、有效的原则,设置标准化操作规程,涵盖会计业务处理的全过程,实行上岗对下岗负责,下岗对上岗监督的运行机制,严禁独自一人操作业务全过程,做到环环相扣,不漏项、不空白。会计业务是综合性、复合性业务,要求整个业务操作过程必须综合管理动态控制。因此操作规程要根据银行经营管理情况,不断地补充调整。特别是每推出一项新业务时,应根据及时性原则,尽可能在新业务推出之前建立健全新业务的各项操作规程,使新业务开展时就有章可循,以减少开展新业务的风险。

(四)建立严密的分级授权制度。对会计财务处理必须实行岗位分工,各岗位之间相互联系、相互制约,后道工序制约前道工序,后台制约前台。各种业务必须交由不同的人完成,不相容的岗位一定要分离管理。对各个程序及岗位,合理地授予相应的处理业务的责任和权力,对重要会计事项如错账冲正、开销账户、调整积数、大额付现等必须坚持授权审批,形成分工明确、权责对等的严密的风险防范体系。

(五)加强重要物品、重要岗位控制。印章、凭证、库款、密押等是银行业务经营过程中的重要物品,掌握这类物品的人员及会计主管处于重要岗位,为防范风险,必须加强对重要物品及重要岗位人员的管理,应着重从以下几个方面进行控制。重要物品要专人保管,明确责任,缩小接触重要物品的人员范围;业务操作过程中重点控制章、证、款、押,离柜应收起锁好;营业终了,重要物品应入库或入保险柜妥善保管,以保证此类物品安全;重要物品章、证、押必须分开保管,相互制约;领用、交接手续必须严密,防止各环节出现漏洞;重点岗位人员实行定期轮换,平行交接。

(六)构建会计电算化安全控制体系。随着计算机广泛应用于银行会计业务,原有建立在手工操作基础上的内控制度已不能适应业务发展的需要,建立一套完整、科学的计算机安全控制体系已成为当务之急,加强计算机风险防范已成为银行会计内部控制的重中之重。

明确分工和职权分离是进行内部控制的基本手段。坚持科技部门和操作应用部门职责分离;程序员、操作员、系统管理员职责分离;严禁程序员单独接触系统;严禁系统设计、软件开发人员介入实际会计业务操作。系统的设计开发是计算机控制的关键,软件系统越完善,控制越有效。在计算机处理业务过程中,最容易出错和作弊的环节是数据输入。因此必须加强输入控制,输出控制是对系统的输出结果进行控制,应采取双备份、异地存放、严禁任何人修改等控制办法。

(七)强化内部检查系统。监督检查是落实各项规章制度的重要手段,是强化会计内部控制,防范经济犯罪的有效措施。必须建立财会、稽核、纪检、监察等紧密型一体化监督管理组织体系,相互协调、紧密配合,形成监督的整体合力,加大检查力度,彻底扭转有章不循、违规操作现象。

(八)提高内控人员素质。人是实施内部控制的主体,人员素质的高低决定银行内控制度的质量,因此,强化银行内部控制,必须坚持以人为本原则,加强对会计人员的思想政治教育和道德教育,加强对会计人员业务知识培训,完善干部交流和岗位轮换制度。建立一套科学的会计考评工作体系,形成激励机制。按照会计工作岗位的职责不同,分别制订岗位责任制,并定期组织考核,奖优罚劣,充分调动会计人员的工作积极性。
参考资料:http://www.paper800.com/paper20/31697C5D/

4. 如何强化银行会计内控风险管理

(一)规章制度与流程不完善,执行不到位导致风险。在业务快速发展的情况下,一些银行领导认为内控制度束缚了手脚,一些制度和流程确实存在漏洞。一是对重要环节和重点业务控制不足,没有形成一套生产流水线式的防范风险程序,就会存在风险和隐患。二是对重点人员、重点时段监控不力,案件隐患时刻存在。
(二)相互制约监督机构不健全。一是一些重要岗位和职责没有严格分离,制约效力不足,会计岗位设置缺乏应有的互相制约和牵制,造成一些人员违规违纪,甚至贪污挪用银行资金,给银行带来风险。二是未明确授权批准的范围、层次、责任和授权批准的程序,使一些会计人员在执行授权制度时,没有严格按照先审查后授权的要求,形成违规授权,使授权管理制度难以达到应有的控制作用,形成安全隐患。
(三)会计人员管理松懈,缺乏制衡,业务操作不规范,风险识别能力差。一是会计主管履行监督管理职责不到位,工作质量下降,未实行责权利相结合的管理体制,致使会计主管的工作缺乏主动性。二是不懂制度,业务操作不规范,屡查屡犯现象较多。新入行的员工有的对假币、假票据、假身份证难以识别。还有一些会计人员跟不上业务发展的需要,精通全面业务和熟悉新业务的人少,有的会计人员不遵守职业道德标准或工作责任心不强,缺乏爱岗敬业意识,操作行为不规范。三是重点岗位强制休假、轮岗制度未有效执行。有的基层营业单位重要岗位人员长时间未进行轮换,有的强制休假也只是流于形式,使得某些长期积累的违规或案件没得到及时发现和堵截,受社会各种思潮的影响,少数员工思想发生改变,其人生观、价值观、道德观发生错位,缺乏正确的思想引导,人员排查力度不够,形成一定的风险隐患。
(四)系统控制能力不足,产生系统风险。随着电子和网络技术的快速发展,银行的操作平台也发生了根本性变化,但由于系统的疏漏和技术支持的相对不足,还未形成一套有效的电子监管系统和电子网络系统,控制能力得不到提高,操作风险的危害性加大。
二、强化商业银行会计内控风险管理的措施
(一)加大改革力度
1.健全公司治理机制,完善内部组织架构和业务流程再造。一是完善股东大会、董事会、监事会及其议事的决策机构,建立议事规则和决策程序;建立独立董事制度,对董事会讨论事项发表客观公正的意见;建立外部监事制度,对董事会、董事高级管理层及其成员进行监督。二是分支机构要强化经营职能,提升经营层次。对各项业务制定全面系统的政策、制度和程序,并在全系统范围内保持统一的业务标准和操作要求。内控制度要覆盖所有风险点,包括决策、执行、监督全过程,重点岗位、主要风险环节做到相互制约、相互制衡。对新业务、新产品更要事先制定相关规章制度,并准确评估风险,防患于未然。对现有制度要不断进行评估修订、补充和整合。三是建立以客户为中心的营销体系,以风险控制、审计、会计核算、数据信息服务等部门建立中台,为前台服务,并对前台业务进行督查制衡;以人力资源、后勤服务等部门建立银行的后台管理系统,服务前台、中台。要按精简高效的原则,整合后台部门和监督保障部门,尽可能解决职能交叉重叠而产生多头管理、重复管理和无效管理。
2.建立行之有效的内控管理考核激励机制。树立科学的发展观和正确的业绩观,建立以激励和约束为核心的考核评价办法。正确引导员工的行为和分支机构在调整结构和防范风险的基础上提高经营效益。将内控指标纳入考核当中,按考核等级发放内控奖,对于出现严重事故和重大差错的支行、部门,取消奖金。通过内控与绩效挂钩,使内控的激励与约束机制落到实处,员工的行为引导到合规经营、规范操作上来,实现银行的可持续发展。合理确定任务指标,把风险及内控管理纳入考核体系,切实加强和改善银行审慎经营和管理,严防操作风险。业务发展不能与风险控制发生利益冲突,不能制定容易引发偏离或违规经营的激励机制。
(二)完善银行组织管理体系,创造良好的内控环境。
要由审计部门牵头,各业务主管部门参与对现有内部控制制度进行认真清理和完善,使预防性控制落实在各业务制度之中。对内控制度的评价、修改和制定要在程序上予以明确。增强制度的严肃性与统一性。要充分发挥管理层的决策作用和审计监督作用,提高对风险的早期预警、识别、量化、化解能力,通过计量模型对风险进行准确量化、科学定价,做到及时预防和化解风险。
(三)全面加强内部控制建设。要按照内控有氛围、管理有标准、部门设置有制约、操作有制度、岗位有职责、过程有监控、风险有监测、工作有评价、事后有考核的要求,全面加强内部控制建设,实现岗位间的监督制约,有效防范各类风险的发生。
1.不断完善内部控制制度。要在坚持行之有效的内部控制制度的同时,把握形势,紧贴业务,不断研究新的操作风险控制点,完善内部控制制度,及时有效地评估并控制可能出现的操作风险,把各种不安全隐患消除在萌芽状态。
2.切实提高制度执行力。一是要提高领导决策能力。领导决策能力是执行力的前提,在实行决策前,应当多作调查研究,充分听取基层和群众的意见,并尽量把各种可能存在的风险因素预测好,确保决策的科学性。二是要强化管理人员的执行力。管理人员是执行力的关键。各业务主管部门要切实履行好自律监管职责,要对照自律监管的要求,认真做好事前、事中和事后的监管工作,突出对重点部门、重点环节、重点岗位、重点时段的控制与防范,监管内容要全面,工作要扎实,防止出现空档。三是严格操作人员的执行力。从一些案例分析来看,很多大案要案的发生都是基层操作风险引发的,而操作人员有章不循、违章操作是引发案件的直接诱因。因此,一线操作人员是内部控制的第一道防线,也是风险防范的最基础、最主要的防线。在业务操作过程中,要严格操作规程,切实提高制度的执行力。
3.全面落实操作风险管理责任制。一是要层层签订防范操作风险责任状,使风险防范责任目标与员工个人利益直接挂钩,形成各级行一把手负总责,分管行长直接负责,各业务主管部门具体抓,一线员工积极参与的大防范工作格局。二是要真正落实问责制。首先要明确各级管理者及各岗位操作人员在防范操作风险中的权力与责任,并进行公示,不仅让责任者知晓个人责任与权力,在责权范围内行事,而且也让本单位内部员工、上级检查人员监督有关责任人员权责的履行情况,并通过各种渠道评估、反映来自不同方面的意见。其次是对发生违规及案件的,既要有人及时问责,又要深入追查责任人,不应仅对责任人进行问责,还要对管理人员和上级领导问责。对涉及的问题要逐一核实,查明原因,分清责任,并严格按照有关规定毫不留情地进行处理,决不姑息护短;损失严重的,还应逐级追究上级行领导的责任。
(四)切实加强员工队伍管理,提高员工素质。
商业银行员工素质的高低,直接影响到各项业务处理的质量,高素质的员工不仅是内部控制发挥作用的基础,而且可以弥补内部控制制度的不足。随着金融创新业务不断增多,服务领域不断拓展,商业银行内控队伍素质不高已成为严重制约商业银行发展的桎梏。如何提高员工素质:一是要牢固树立以人为本的经营思想,切实把以人为本的管理理念贯穿于风险防范的全过程,充分发动和依靠广大员工抓好风险管理工作。二是要加强思想政治教育。用先进的思想武装人,用模范的力量带动人,树立人人遵纪守法的良好氛围。要加强对员工的行为管理,落实领导和部门责任,做好宣传、解释、化解工作,多方面、多层次地将矛盾纠纷和不安定的因素化解在萌芽状态。三是加强风险意识教育。切实提高全行员工的安全防范意识和遵纪守法观念,做到常抓不懈、警钟常鸣。四是注重提高员工业务素质。要根据总行要求,扎扎实实开展“创建学习型组织、争做知识型员工”活动,树立“终生学习、全员学习、团队学习”的理念,通过多种形式的学习,使员工知晓规章制度,晓操作规程,切实提高自身素质,做到令行禁止,确保制度执行有力。五是树立“创新发展”的理念。要坚持与时俱进、科学发展,反对墨守成规,摈弃教条死板式的内控,积极根据内控形势与环境变化,探索灵活有效的内控方法,实施由被动性内控向主动性内控转变,由事后查处向事前防范转换,由单一制度向系统化制度转变,由表象治理向源头治本转变,由阶段性防治向长治久安转变。

5. 有关于银行会计的论文

商业银行会计内部控制存在的问题及对策 一、我国商业银行会计内部控制存在的问题
(一)缺乏完整、系统、科学的会计内部控制制度目前我国商
业银行的会计内部控制制度建设存在操作性不强和滞后性的弱
点。特别是2007年新的会计准则颁布实施后,许多业务的规定发生
了较大的变化,但我国商业银行相关的规章制度没有及时修订,制
度的建设跟不上业务发展的需要,导致有些业务实际操作中带有
盲目性、操作性不强等现象。而对业务起到监督控制的会计内部控
制制度建设更是存在缺乏系统性、有效性的问题。虽然目前大部分
商业银行制定印押证三分管、钱账分管、内外账定期核对、事后监
督、重要会计事项审批、轮休假等内部控制制度,但各内部控制制
度之间却存在相互独立,甚至抵触,因而极易导致各种会计风险的
发生。
(二)会计内部控制机制认识上存在误区商业银行内部会计
控制机制要求银行从领导到一般的会计人员的会计行为都要受到
监督和制约,从而防错查弊,控制商业银行经营风险,保证会计信
息真实可靠,保护银行资产安全完整。但是由于受传统银行体制的
影响,在对商业银行内部会计控制问题的认识上还存在明显的误
区。部分银行领导和会计人员认为内部会计控制就是各项会计工
作制度和业务规章制度的汇总,做好了建章立制就等于建立了内
部控制。而在执行会计内部控制制度中,仅仅是为了应付上级行检
查,在深化内部控制目的认识上,搞形式主义,敷衍了事。这种认识
上的偏差,大大弱化了商业银行内部会计控制的有效性。
(三)现行会计内部控制制度滞后于银行会计核算电子化的发
展计算机技术在银行会计业务处理中已经基本普及,使传统银
行会计业务处理方式发生很大变化,从而也对内部稽核、检查提出
了新的要求。但是目前我国各商业银行在实施银行会计电算化的
过程中,开发和设计的程序只重视“如何让计算机准确及时的完成
核算任务”,所设计的程序有关人员不能对过程进行实时监控,没有形成一套自动、高效、规范的计算机风险控制系统。从我国当前
的实际情况看,计算机和网络技术在银行的广泛运用与我国商业
银行技术管理的相对薄弱以及稽核监督的长期空白已经形成了非
常尖锐的矛盾。因此如何使会计内部控制制度适用于计算机技术
支持下的银行会计业务是迫切需要得到解决的难题。
(四)内部控制组织结构不科学,人力资源配置与管理不到位
商业银行内部控制是根据业务流程,确定每一个风险控制点,对商
业银行相关人员进行控制和检查,其核心控制要求是职责分离。根
据内部控制的要求,商业银行要根据业务品种的不同,各个环节必
须按规定做到分人分岗。但是目前许多商业银行的人力资源配制
主要按照业务量来定编定岗,这样就会出现机构岗位之间的分工
不明确,而在实际工作中有的会计操作人员随意泄露口令密码,互
相替代办理业务,发生问题后则出现责任不明的情况。此外,由于
银行会计人员不足,没有精力进行监督,各层之间的授权审批制度
没有规范化,这些都可能导致会计内部控制失效而产生业务操作
风险。
(五)内部会计监督审计独立性不强,监督审计技术水平有待
提高目前我国商业银行内部监督审计直属行长领导,对行长负
责,监督审计人员的报酬由行长决定,这在一定程度削弱了对行长
及其负责范围内业务的监督,严重影响了审计的独立性,从而影响
了审计工作的公正性和效果,不利于其发挥监督职能。随着市场竞
争的加剧,新业务、新科技的发展日新月异,会计控制的重心已由
一般业务的查错防弊转变为金融风险的防范与控制,现有的控制
程序已经不能满足需要。而目前我国商业银行仍旧沿袭旧的审计
方法,将审计主要局限在专项审计和突出检查,方式单一,覆盖面
不广,审查频度不高,审计水平有限,这种只注重事后稽查而忽视
事前防范、事中控制,已不能充分发挥其预警效果。
(六)重制度建设,轻制度执行银行的内部控制制度,在很大
程度上都没有落实到日常的会计工作中去,突出表现为:印押证三
分管制度不落实,重要空白凭证在领发、使用、保管等环节上控制
不严、账实不符,业务处理“一手清”,任意调整账目,对账不及时,
执行制度不坚决、不彻底、随意性强,对事故隐患麻木不仁等,使得
内部会计控制形同虚设,很大程度上成为应付上级行检查的一种
摆设。从另一个角度来看,及时处理违规人员是会计内部控制制度
保持良性运行的基础,但实际情况是出现问题后许多银行在处罚
问题上坚持“教育为本,处罚次之”的原则,处罚力度弹性很大,使
会计内部控制制度处罚的刚性受挫,制度的权威性和严肃性受到
质疑,造成有章不循,其结果比制度不全更为可怕。
二、强化商业银行会计内部控制的对策
(一)改革落后的风险管理观念及方法,完善风险监测与预警
机制商业银行应建立科学、高效的风险监测和风险预警机制,对
风险进行系统、及时的管理。在目前大多商业银行都已经实行事后
监督集中的现状下,可以将风险监测和风险预警职责划归事后监
督中心,并整合资金清算中心、账务核算中心等部门的有关职能,
同时利用计算机网络技术建立风险监测和风险预警系统,增强对
会计核算系统和会计管理行为的内部控制与管理,全面提高风险
控制和风险应变能力。
(二)有效开展会计内部控制活动,控制各种风险在规章制
度的规定方面,要打破以往商业银行内部条条框框的管理模式,实
现规章制度的制定以业务流程为中心,紧跟流程过程、变革及业务
创新。对原有的、过时、僵化、不完善的规定进行全面检查修改、做
到灵活、标准规范管理。为将各项规则落到实处,要完善相互协调、
相互制约的组织结构,如岗位双人,双职、双责制,进一步完善内部
授权审批制和岗位责任制,确保内部权责明确,防止替岗、代岗现
象,同时建立责任定性,考核定量的管理考评制度,建立风险管理
奖惩制度,赏罚严明。这些都可以在很大程度上防范操作风险。
(三)加大会计改革力度,设置科学的操作规程根据规范、实
用、安全、有效的原则,设置标准化操作规程,涵盖会计业务处理的
全过程,实行上岗对下岗负责,下岗对上岗监督的运行机制,严禁
独自一人操作业务全过程,做到环环相扣,不漏项、不空白。会计业
务是综合性、复合性业务,要求整个业务操作过程必须综合管理动
态控制。因此操作规程要根据银行经营管理情况,不断地补充调
整。特别是每推出一项新业务时,应根据及时性原则,尽可能在新
业务推出之前建立健全新业务的各项操作规程,使新业务开展时
就有章可循,以减少开展新业务的风险。
(四)强化内部稽查审计,完善监督核查制度稽核审计是内
部控制的最后一道防线,要积极发挥内部审计、稽核部门在会计内
部控制中的监督作用,强化其独立性和权威性,要从合规性监督向
风险性监督转变。同时要拓宽会计监督思路,坚持内部监督、同级
监督和下查一级相结合。要检查业务核算的合规性、合法性,还要
检查内部控制制度的建设和落实,既要查处理业务的过程,又要查
业务时点的结果,建立一整套事前审查、事中控制、事后监督的检
查监督体系,真正做到关口前移。还可以借鉴国外先进经验,设置
科学的量化监控指标体系,对监控对象做出迅速判断,并采取即使
必要的措施。当然,审计人员的素质把关也十分重要,要从严选拔,
特别注重其品德修养,这是审查有效的最基本保证。
(五)提高会计人员素质,加强风险防范意识教育人是实施
内部控制的主体,人员素质的高低决定银行内部控制制度的质量,
也就是说会计内部控制机制最终还是一个员工素质的问题,最好
的制度如果执行不了,或者出现偏差,就不可能达到内部控制的目
的。因此要改变对会计部门用人的政策,加强对会计人员的思想政
治教育和道德教育,加强对会计人员业务知识培训,完善干部交流
和岗位轮换制度。建立一套科学的会计考评工作体系,形成激励机
制。按照会计工作岗位的职责不同,分别制订岗位责任制,并定期
组织考核,奖优罚劣,充分调动会计人员的工作积极性。
(六)充分应用计算机技术为加强会计内部控制服务随着计
算机技术的发展日新月异,应充分利用计算机和网络技术加强会
计内部控制。并在执行和监督的同时转变观念,修订原会计制度的
一些基本规定,变实时复核监督为事后集中监督,变制度规定制约
为实际业务操作过程中的操作硬制约,这样一方面可以减少会计
人力资源成本,又可以提高工作效率,是深化会计内部控制机制的
方向。在大量采用计算机和网络技术进行会计处理时,还应注意要
加强计算机安全管理,对所有会计业务操作都应记录日志文件,以
日志文件作为事后业务操作核查的依据。计算机技术在银行会计
业务上的应用,使得银行会计内部控制制度需要适当修订,银行会
计业务流程须重新设计,会计劳动组合也相应有所变化。
参考文献:
[1]贾芳琳:《商业银行会计核算中存在的主要问题及对策》,
《经济研究导刊》2007年1期。

6. 会计针对于银行的重要性 如何做好银行的会计

1、以抓《中国农业发展银行会计内控管理尽职指引》和在年初会计基础管理工作会议上签订的责任书的落实为契机,把各部室的负责人、临柜柜员、内勤主任、监管员以及办公室等相关职能部门纳入会计内控管理组织体系,大家各司其职、齐抓共管、相互制约、相互监督、一体考核,让会计内控管理关系更清晰,内控管理层次得到显著提升。 2、坚持按月组织开展监管检查工作,促进会计内控管理水平逐步提高。会计监管是内控管理的重要组成部分和操作风险的重要防线。尽管面临各种各样的困难,我还是坚持按计划、按程序每月对营业部进行一次认真细致的检查。做到每次检查都有方案、有通知、有记录、有整改、对责任人有处理。从已经结束前十个月的检查监管情况来看,累计查出问题37个次,绝大部分问题得到整改或改善,处理或建议处理责任人2人次,其中扣发考核性工资4人次,扣款金额400元。我始终把实质重于形式作为监管的重要原则,通过持续、认真细致的监管,我行的会计内控管理水平有了明显的进步。 3、坚持突击轮岗带班制度,充分发挥会计监控系统的监督作用。一是能促使各岗都能熟悉掌握不同岗位的业务操作,提高操作技能,另一方面让柜员自己互查,在离岗交接时显现隐性问题,创新防范风险的手段。我每月会不定期突击要求员工临时休假,然后自己临柜代班。今年来我已经累计代班23天,涉及柜面所有岗位。通过岗位轮换和全日制代班,已发现纠正涉及印鉴管理、借据管理、账簿记载、档案归档等方面共12处问题。通过调看监控录像观察临柜人员的操作程序是否合规,每周调看监控工作的加强和持续,直接促进了我行临柜人员工作效率的提高,规避了操作风险,更重要的是对会计人员产生了一种持续、强大的监督和威慑作用。 4、注重提高副行长兼会计主管的业务素质和履职能力。副行长兼会计主管履职到位与否,是会计内控好坏的关键一环。一年来,我认真履行副行长兼会计主管职责,加强业务学习,分析内控形式,学习新的文件精神,研究解决管理中存在的实际问题。以会带训,不断提高副行长兼会计主管的履职能力。

7. 银行内控评价和经济责任审计的区别

内部审计控制和内部控制审计的区别:
内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序,一般来说包括批准和授权系统、保管记录和会计报告的人物与经营或资产保管的任务相分离、对资产的实物控制和内部审计等控制手段。内部会计控制包括资产保护、保证账目和财务报告真实性和完整性的有关方法、程序和组织规划。
会计内部控制则是各单位为了保护单位的财产完整与安全,确保会计及其他数据的可靠,保证国家及企业所制订各项方针政策的贯彻与执行,以及查错防弊加强管理等为提高经济效益所采取的一切制度、方针措施和管理程序,其包括预算、收入、支出、货币资金、资产、债权债务、对外投资等领域等各项制度措施。
其主要区别,会计内部控制基本属于会计系统内部独立操作的控制办法与措施,而内部会计控制并非由会计部门独立完成,它可以向其它决策部门提供信息,各部门利用会计信息对价值运动进行局部控制。只有将各部门的间接控制与会计部门的直接控制结合起来,才能实现最佳的会计控制。可以说,二者面对的对象范畴是不同的

8. 大四毕业论文,题目是《商业银行会计内部控制》,想要知道商业银行会计内部控制国内外研究现状

题目是《商业银行会计内部控制》商业银行内部控制是一个常见研究方向商业银行会计内部控制内涵商业银行内部会计控制是商业银行内部控制的核心内容,是商业银行为了实现其经营目标,是为了维护客户和银行的资金、资产安全,确保会计信息真实、准确、可靠而制定的一系列规范会计机构、会计人员和会计核算与管理的程序和方法。要写好一篇合格的毕业论文确不是那么容易的一件事情,如果有需要的话我可以帮你代写的!希望我的回答可以给你带来帮助!

9. 关于银行会计内部控制问卷调查

1 A
2 A B B B A
3 A
4 A B C E H
5 A C
6 A B C D
7 C E F
8 A B E F
9 A D
10 A B C D

10. 请问商业银行里会计内部控制是怎样的

银行会计内部控制现状和面临的新问题

风险防范意识薄弱。近年来,商业银行竞争日趋激烈,出现揽存难、放贷难的局面,一些部门基于先发展后规范的指导思想,局部乱拉存款,乱用会计科目,随意处理会计账务的情况时有发生,使会计控制和财务监督处于失控状态。

会计内控制度执行不严,贯彻落实流于形式。尽管我国银行业在过去几十年的业务经营中,建立了一系列相对完善、行之有效的内控制度,但却不能落到实处,形同虚设,主要表现为:联行章、证、押未真正坚持三分管制度;重要空白凭证领发、使用、交接等制度执行不严格;业务印章不按规定保管和使用;临柜不认真,不坚持验印制度;随意调整账户积数;班中款项交接登记不及时,查库制度履行不认真;出入库、收入大额现金不及时走账;不及时汇划款项、记账等;离机不退出画面,密码泄露;支票控号流于形式,同一单位多个账户支票混用;随意设置自动取款机金额。以上种种,使内控制度形同虚设,弱化了业务操作过程的系统性、严密性和完整性,留下事故隐患。

内控机制不健全,缺乏动态的调整、充实过程。对商业银行来讲,要建成真正的、具有国际水平的、规范化的商业银行,实现其各项既定目标,必须随着其业务的日新月异,建立与之相配套的严密、系统、规范、有效的内控制度。在现实工作中,商业银行往往忽视了会计内部控制是一种贯穿于决策、执行、监督全过程的环环相扣、平衡制约的动态机制,而常常反映为一成不变、机械僵化的形式,有些明显陈旧的规章制度或操作程序不能被新的、更科学的制度所代替,特别是目前新的金融业务品种、金融工具不断推出,如果不及时调整补充内控制度,必给犯罪分子留下可乘之机。

相互制约机制不健全,上下级之间约束性薄弱。相互制约,是内控制度的一项基本要求。这种制约既包括会计专业内部各个岗位、各个环节之间的相互制约,也包括上下级之间的相互制约。但在实际工作中相互制约不能完全落实,一些重要职责和岗位没有严格分离,混岗或集多职于一身的现象时有发生。一些金融机构缺乏有效的内部管理部门,对主要负责人和决策管理层的权力缺乏必要的监督制约措施,常常出现“控下不控上”的局面。究其原因主要是:职能监督部门的地位不超脱,不能独立行使监督职能,难于进行超前监督。

检查辅导走形式,监督不力。会计检查部门应对会计部门处理的各项业务的合规性、正确性、及时性进行监督检查,防患于未然,但许多金融机构对此认识不足,检查辅导缺乏计划性、针对性,往往是上级布置,下级应付,不能及时发现存在的薄弱环节和漏洞,而且奖罚手段软化,检查整改成效甚微。再加上稽核部门再监督职能弱化和纪检监察力量薄弱,从而使第二道、第三道监督防线不能很好地发挥作用。

会计人员素质有待提高。商业银行会计人员素质的高低,直接影响着各项业务处理的质量,高业务素质的员工不仅是会计内部控制的基础,而且可以有效弥补内控制度的不足。

商业银行会计内控队伍素质不高,已成为制约商业银行发展的桎梏。主要表现在:熟悉单项业务的人员较多,具有综合业务素质的人员较少;熟悉传统会计业务的人员较多,了解创新业务的人员较少;熟悉传统操作技术的人员较多,能熟练掌握计算机操作技能的人员较少;精通国内结算业务的人员较多,熟悉国际金融业务的人员较少。

银行会计内部控制面临的新问题。随着金融改革的深入发展和科技进步,商业银行会计业务日趋现代化、多样化、复杂化,原有建立在手工操作基础上的管理办法已不能适应会计电算化的要求,形成管理上的漏洞。此外,国际业务、中间业务、电话银行、客户终端、网上银行、综合业务系统等先进的银行服务方式,对银行会计风险防范提出了新的挑战。

强化银行会计内部控制的对策与思路

内控制度是银行长期经营实践的结晶,是进行现代化管理的客观要求和可靠保证,强化会计内部控制,是防范金融风险最有效的途径,是商业银行安全、有序运作的前提和基础。针对会计内控现状及面临的新问题,商业银行应从以下几个方面强化会计内部控制。
强化银行会计内部控制的思考 来自: 免费论文网

(一)强化金融风险防范意识,树立内控优先观念。首先各级领导必须增强内控优先意识。目前银行间的竞争日益激烈,存款成为评价基层工作业绩的重要指标之一,所以必须将其列为领导干部的业绩考核项目,或实行内控管理达标制,促使各级领导重视强化内控制度,有效防范案件的发生。其次,加强职工再教育,提高全体会计人员对内控的认识。

(二)加强账务控制。进行会计核算必须有一系列以会计法为核心的专门方法和规范,包括填制和审核凭证、设置会计科目、登记账簿等,它是银行会计控制系统的基础,强化会计内部控制首先就要加强账务管理。会计人员进行账务记载,必须是凭经严格审定的有效会计凭证,除此以外不能接受任何指令。各项会计核算必须经过复核,账务核对应适时进行,要保证账账、账款、账实、账表、账据、内外账核对相符。银行会计电算化使综合核算与明细核算间的相互制约关系由计算机内部完成,久而久之,银行会计的双线核算制度将为人淡忘。会计人员应掌握双线核算的基本原理及制度,加强账务核对工作。

(三)设置科学的操作规程。目前各行的内控制度已基本建立,但内控制度与具体的业务操作联系不够紧密,业务环节不连续,谈风险防范必须从业务操作规程入手。根据规范、实用、安全、有效的原则,设置标准化操作规程,涵盖会计业务处理的全过程,实行上岗对下岗负责,下岗对上岗监督的运行机制,严禁独自一人操作业务全过程,做到环环相扣,不漏项、不空白。会计业务是综合性、复合性业务,要求整个业务操作过程必须综合管理动态控制。因此操作规程要根据银行经营管理情况,不断地补充调整。特别是每推出一项新业务时,应根据及时性原则,尽可能在新业务推出之前建立健全新业务的各项操作规程,使新业务开展时就有章可循,以减少开展新业务的风险。

(四)建立严密的分级授权制度。对会计财务处理必须实行岗位分工,各岗位之间相互联系、相互制约,后道工序制约前道工序,后台制约前台。各种业务必须交由不同的人完成,不相容的岗位一定要分离管理。对各个程序及岗位,合理地授予相应的处理业务的责任和权力,对重要会计事项如错账冲正、开销账户、调整积数、大额付现等必须坚持授权审批,形成分工明确、权责对等的严密的风险防范体系。

(五)加强重要物品、重要岗位控制。印章、凭证、库款、密押等是银行业务经营过程中的重要物品,掌握这类物品的人员及会计主管处于重要岗位,为防范风险,必须加强对重要物品及重要岗位人员的管理,应着重从以下几个方面进行控制。重要物品要专人保管,明确责任,缩小接触重要物品的人员范围;业务操作过程中重点控制章、证、款、押,离柜应收起锁好;营业终了,重要物品应入库或入保险柜妥善保管,以保证此类物品安全;重要物品章、证、押必须分开保管,相互制约;领用、交接手续必须严密,防止各环节出现漏洞;重点岗位人员实行定期轮换,平行交接。

(六)构建会计电算化安全控制体系。随着计算机广泛应用于银行会计业务,原有建立在手工操作基础上的内控制度已不能适应业务发展的需要,建立一套完整、科学的计算机安全控制体系已成为当务之急,加强计算机风险防范已成为银行会计内部控制的重中之重。

明确分工和职权分离是进行内部控制的基本手段。坚持科技部门和操作应用部门职责分离;程序员、操作员、系统管理员职责分离;严禁程序员单独接触系统;严禁系统设计、软件开发人员介入实际会计业务操作。系统的设计开发是计算机控制的关键,软件系统越完善,控制越有效。在计算机处理业务过程中,最容易出错和作弊的环节是数据输入。因此必须加强输入控制,输出控制是对系统的输出结果进行控制,应采取双备份、异地存放、严禁任何人修改等控制办法。

(七)强化内部检查系统。监督检查是落实各项规章制度的重要手段,是强化会计内部控制,防范经济犯罪的有效措施。必须建立财会、稽核、纪检、监察等紧密型一体化监督管理组织体系,相互协调、紧密配合,形成监督的整体合力,加大检查力度,彻底扭转有章不循、违规操作现象。

(八)提高内控人员素质。人是实施内部控制的主体,人员素质的高低决定银行内控制度的质量,因此,强化银行内部控制,必须坚持以人为本原则,加强对会计人员的思想政治教育和道德教育,加强对会计人员业务知识培训,完善干部交流和岗位轮换制度。建立一套科学的会计考评工作体系,形成激励机制。按照会计工作岗位的职责不同,分别制订岗位责任制,并定期组织考核,奖优罚劣,充分调动会计人员的工作积极性。

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