举行听证的情形
行政许可中的听证程序，是指在行政机关作出行政许可决定之前，由行政机关指派该行政许可审查人员以外的工作人员为听证主持人，听取行政许可审查人员和当事人就行政许可的理由和适用依据进行陈述、质证和辩护的结合程序。具体如下：
(1)行政机关的告知义务
行政机关应在举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人和已知的利害关系人，必要时应予公告。
(2)听证公开
行政许可听证应当公开进行。但对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私权的听证案件，不宜公开进行。
(3)听证主持人
行政机关应当指定审查行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，主持人既可以是行政机关的其他工作人员，也可以是非行政机关的其他有能力胜任的人员，如专家、学者等等。
(4)听证中的举证和质证
行政机关是负责审查行政许可的负责机关，在听证中负有主要的举证责任。在听证中申请人和利害关系人有义务也有权利将行政机关并不知晓的证据提出，如不能提出相应的证据，则有可能承担举证不能的责任。
听证程序中行政机关、申请人、利害关系人可以相互质证，以辨别证据真伪、查清事实。在听证中质证同样适用《民事诉讼法》中的相关证据规则。听证主持人不直接参加听证中的举证和质证，但应听取各方讨论，主持质证，限定质证的范围，以利质证的顺利开展。
(5)听证笔录
对整个听证过程，行政机关应当制作笔录，笔录是听证程序如实、全面的书面记载，听证程序的笔录内容会影响到行政许可决定的作出，因此，听证笔录应做到准确无误。
听证笔录一般应包括如下内容：①听证案件的名称；②听证主持人的姓名、职务；③听证参加人的姓名、住址、职务等；④听证举行的时间、地点；⑤听证当事人的陈述、申辩、质证等；⑥证据调查的内容；⑦其他应当记录的重要事项。
听证结束后，听证笔录应当出示给听证参加人，并由审查行政许可申请的工作人员、申请人、利害关系人以及证人确认听证笔录无误后签字盖章
㈡ 行政机关作出行政许可决定应当举行听证的情形有哪些
责令停产停业，没收营业执照和较大数额的罚款适用于听证程序
㈢ 起草规范性文件时应当召开听证会的情形有哪些
关于“规范性文件名称”的起草说明
（一）发展的背景下，规范性文件的必要性和可行性。
（二）规范性文件的过程中发展。
规范性文件的法律，法规或者规章的基础上（三）发展。
1，“.........法”，2，“比尔......”;
3，..... ....法规
（4）说明争议的措施或协调问题。主要内容.........
（5）制定规范性文件。要注意的其他事项
（6）。 .........
附：1，每一个副本的法律，法规，规章和规范性文件的基础上，其他规范性文件的制定。
2份草案。
/> 2008-05-05
在餐饮大庆<“大庆市人民政府关于印发厅”规范性文件起草说明模板
餐具消毒管理暂行办法>的通知“/>本文档的目的描述
<br：消毒管理，加强公共餐（饮）具，确保卫生消毒质量保障市民的健康，预防食物中毒和其他食源性疾病的。
有必要制定这个文件：明确大庆市公共餐（饮）具消毒的部门职责管理，规范监督管理，既保证了城市公共餐的健康发展（喝）服务行业，而且还提供了一个有效的政策，以保障食物安全的人。
主要的问题在文件中需要解决：这个文件主要是为了解决餐饮企业的问题餐具消毒标准。
将要采取的文档的主要措施：加强对餐饮企业和餐饮服务单位的消毒监督管理。
由开发：根据“食品卫生法”（以下简称“食品卫生法”），卫生部“餐饮业食品卫生管理办法”，“餐饮和送饭集体单位卫生规范“和”黑龙江省食品卫生许可证管理办法“（黑色卫生局[2006] 341号）及其他有关法律，法规和技术规范，结合我市实际，这种方法的发展。
文件第一，二，六，七，八，九，十五，二十五，六26及的具体要求和岗位职责第11条。
第三条，根据“食品卫生法”第第一章。
第四条，根据“餐饮业食品卫生管理办法”第五章第24条。
第五条，根据“集体餐饮和送饭单位卫生规范”第二章第七条第十一位。
第十条规定，根据“集体餐饮和送饭单位卫生规范”第五章第40条。
第11条第一款，根据“餐饮业食品卫生管理办法”第二章第五条。
第11条，根据第二章，第二章第七条“餐饮业食品卫生管理办法”第六条。
第11条，根据“餐饮业食品卫生管理办法”第二章第九条。
第11条，根据“餐饮业食品卫生管理办法”第二章第九条。
第十一条第五，根据“集体餐饮业饮食及卫生标准交付单位”第四届第四章第25条。
第十一条第七，根据“集体餐饮业饮食及卫生标准交付单位”第七届第四章第26条。
第十二条规定，根据第六章的“食品卫生法”第26条。
第十三条，按照第六章的“食品卫生法”第25条。
第十四条规定，根据“黑龙江省食品卫生许可证管理办法”第一章第二。
第十六条，按照第六章的“食品卫生法”第27条。
第17条根据第六章的“食品卫生法”第35条。
18，根据第八章的“食品卫生法”第41条。
19，根据第八章的“食品卫生法”第41条。
第20条的基础上第八章的“食品卫生法”第44条。
第21条，根据第八章的“食品卫生法”第41条。
第22条，根据第八章的“食品卫生法”第40条。
第23条，根据第七章的“食品卫生法”第35条。
第24条，根据第八章的“食品卫生法”第53条。
因为需要立即实施
任务更加紧迫。
㈣ 在什么情形下可以延期举行听证
（1）因不可抗力的事由致使听证无法按期举行的。
（2）当事人申请延期，有正当理由。
（3）可以延期的其他情形。
延期听证的，主管部门应当书面通知听证参加人。
㈤ 行政机关应当进行听证的情形有哪些
行政机关依职权应当进行听证的情形
1、法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项对于行政许可行为的听证，目前在我国的法律、法规、规章中作规定的还为数较少，只有个别的作了规定。如，公共文化体育设施条例规定：“因城乡建设确需拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途的，有关地方人民政府在作出决定前，应当组织专家论证，并征得上一级人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门同意，报上一级人民政府批准。”“涉及大型公共文化体育设施的，上一级人民政府在批准前，应当举行听证会，听取公众意见。”
外国投资者并购境内企业暂行规定规定：“外国投资者并购境内企业涉及本规定第19条所述情形之一，外经贸部和国家工商行政管理总局认为可能造成过度集中，妨害正当竞争、损害消费者利益的，应自收到规定报送的全部文件之日起90日内，共同或经协商单独召集有关部门、机构、企业以及其他利害关系方举行听证会。并依法决定批准或不批准。”利用外资改组国有企业暂行规定规定：“利用外资改组国有企业，改组方应当向同级经济贸易主管部门提出改组申请。
接受申请的经济贸易主管部门应当依照《指导外商投资方向规定》的权限和有关法律法规进行审核。中央企业及其全资或具有控制权的企业进行改组的、被改组企业直接或间接持有上市公司股权的、改组后的企业资产总额不低于3000万美元的，由国务院经济贸易主管部门审核；对可能导致市场垄断、妨碍公平竞争的，在审核前组织听证。”上述规定中设置的听证程序，主要是从公共利益的角度考虑的。随着我国民主程度的进一步提高，法律、法规和规章中规定听证程序的将越来越多。凡法律、法规和规章中明确规定听证程序，行政许可属于其规定的情形的，行政机关在作出行政许可决定前，应当举行听证。
2、行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项行政许可是一种授益性的行政行为，对于申请人来说，取得行政许可，意味着获得一种权利能力，有权从事某种活动。因此，行政机关应申请人的要求作出颁发行政许可的决定，申请人不会要求听证。但是，一些行政许可涉及公共利益的重大事项，如征地拆迁、环境污染和城市建设等，影响的是不特定的多数人的利益，且这种影响一般是全局性的、长期的和潜在的。个别的公民、法人和其他组织由于对信息掌握等原因，在行政许可对其当下的切身利益没有直接影响的情况下，他们并不能够立即感知或了解行政许可可能对他们的将来产生的直接或间接的影响，因此，这时他们也不会要求听证。
㈥ 行政处罚听证条件
一、行政处罚听证的条件
1、适用听证程序的行政处罚只限于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额的罚款等。
这类行政处罚对公民、法人或其它组织的人身权和财产权将会产生相当的影响，因此，通过听证程序作出这一方面的行政处罚决定，可以确保行政处罚决定合法性的正确率，避免违法的行政处罚决定对公民、法人或者其它组织的合法权利的侵害。但是，对限制人身自由的行政处罚决定，仍然依照治安管理处罚条例的有关规定执行。
2、在行政机关告知权利后，受处罚的当事人有听证要求的。
对这类行政处罚进行听证的决定权在于受处罚的当事人。在行政机关告知受处罚的当事人有要求听证的权利后，由受处罚的当事人根据自已的情况决定是否要求行政机关举行听证。对受处罚的当事人要求举行听证的，行政机关应当依法组织听证。
(6)举行听证的情形扩展阅读：
行政听证，是指行政机关作出涉及公民、法人或者其他组织利益的重大事项或者重大决定之前，充分听取公民、法人或者其他组织的意见的活动。听证制度是促进权力机关、行政机关依法决策、依法行政，维护公民、法人或者其他组织合法权益的一项重要制度。听证制度是现代民主政治和现代行政程序的重要支柱性制度，是现代制度所追求的公正性与民主性的集中表现。
需要举行听证的情形：
1、责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等较为严厉的行政处罚；
2、直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人提出听证申请的行政许可以及行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可；
3、出台重大或者关系群众切身利益的规范性文件；
4、法律、法规、规章规定应当举行听证后作出决定的其他行政行为。
行政听证听证主持人及听证参加人员
《行政处罚法》规定，听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。一般情况下,听证主持人可由政府法制机构工作人员担任，以保障行政决定的公正性。
听证参加人员除行政管理相对人外，权利或利益间接受到影响的第三人也可以参加听证。通过扩充公民参加行政听证程序，对行政机关的行政行为进行现场监督，可以促使行政机关依法行政，切实保护公民和法人的合法权益。
行政听证听证场所的设立
行政机关在举行听证前，应当告知行政管理相对人听证所涉及的主要事项和听证场所等规定内容。听证场所的安排可根据听证事项及听证规模的大小确定。
行政听证听证记录的制作及约束力
听证必须制作相应的记录。听证记录是行政机关作出具体行政决定的依据之一，但不能将其作为行政决定的唯一依据，行政机关应斟酌听证记录并结合其他事实及依据作出相关行政决定。
㈦ 法律,法规和规章规定违法嫌疑人可以要求举行听证的其他情形
我国行政处罚法规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚时，当事人有要求举行听证的权利。如果税务行政机关对处罚相对人的罚款金额，个人（包括个体工商户）达到2000元以上，组织达到1万元以上，处罚相对人都可以依法要求税务机关举行听证。
㈧ 行政机关作出什么决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利
行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条
行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
当事人不承担行政机关组织听证的费用。
听证依照以下程序组织:
（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；
（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；
（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；
（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；
（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；
（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；
（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚法有关规定执行。
(8)举行听证的情形扩展阅读：
听证制度是行政机关在作出影响相对人合法权益的决定前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人表达意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据的程序所形成的一种法律制度。
听证是一个带有现代民主政治色彩的制度。1946年美国制定《联邦行政程序法》，第一次规定听证程序为行政程序的核心。它的基本精神是：以程序的公正，保证结果的公正。
中国最早引进听证制度的是深圳市。真正在全国普及是在1996年，《行政处罚法》将听证制度纳入行政执法程序。
《公安机关办理行政案件程序规定》中的听证：
第九十九条在作出下列行政处罚决定之前，应当告知违法嫌疑人有要求举行听证的权利：
（一）责令停产停业。
（二）吊销许可证或执照。
（三）较大数额罚款。
（四）法律、法规和规章规定违法嫌疑人可以要求举行听证的其他情形。
较大数额罚款是指对个人处以2000元以上罚款，对单位处以10000元以上罚款，对违反边防出入境管理法律、法规和规章的个人处以6000元以上罚款。违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。
㈨ 法律，法规，规章规定应当举行听证的重大行政决策有哪些
在重大行政决策涉及两种情形时，应当举行听证会，包括：法律、法规、规章内规定应当听证的容；公众对重大行政决策方案有重大分歧、社会关注度较高，武汉市政府决定召开听证会的。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的情况外，听证会应当公开举行。