资金保障扶贫

1. 农村扶贫资金来源有哪几种

农村扶贫资金来源有如下几种：

1、扶贫信贷资金

主要是“农村资金互助社”或“扶贫互助组织”的贷款。

2、农民、农村小企业入“社”及村民入“组”缴纳的资金。

即农民、农村小企业加入“农村资金互助社”所交的入股资金以及村民加入“扶贫互助组织”所缴纳的互助金。

3、财政扶贫资金

包括：中央财政扶贫资金和地方财政扶贫资金。是中国农村扶贫资金的主要来源，供应到农村扶贫的各个方面。

4、社会捐赠资金

包括：个人捐赠的资金、企业捐赠的资金、福利彩票的扶贫资金以及机关、企事业单位捐赠的对口帮扶资金等。

财政专项扶贫资金是指中央和地方各级财政预算安排用于支持农村贫困地区、少数民族地区、革命老区、国有贫困农场、国有贫困林场加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。

(1)资金保障扶贫扩展阅读：

财政扶贫资金包括：以工代赈资金等。资金来源分中央安排、省级配套、市(州)县级配套。中央和省财政安排的扶贫资金用于国家和省确定的扶贫开发工作重点县、重点贫困乡(镇)、村以及省政府确定的老区乡(镇)、少数民族地区。以贫困乡(镇)、村、贫困户作为资金投放、项目实施的对象。

财政专项扶贫资金是指中央和地方各级财政预算安排用于支持农村贫困地区、少数民族地区、革命老区、国有贫困农场、国有贫困林场加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。

财政专项扶贫资金，既是脱贫攻坚战的“保障钱”，也是贫困村民的“保命钱”，“什么钱就要用在什么地方”，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻，扶贫资金更是这样。

为此，中国财政部、国务院扶贫办于2017年3月16日召开会议，联合布置开展财政专项扶贫资金的专项检查工作，为“保命钱”护航。

2. 国家提出精准扶贫的政策措施是什么

精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用回科学有效程序对扶贫对象实答施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。
（一）精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”；开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。
（二）精确帮扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。
（三）精确管理，这是精准扶贫的保证。包括资金、资料和扶贫事务权限的精确管理。

3. 新时期脱贫攻坚，两个确保是什么

党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年要实现“两个确保”，即：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。

(3)资金保障扶贫扩展阅读：

国务院2016年印发《“十三五”脱贫攻坚规划》。《规划》提出，脱贫攻坚工作要坚持精准扶贫精准脱贫、坚持全面落实主体责任、坚持统筹推进改革创新、坚持绿色协调可持续发展、坚持激发群众内生动力活力等重要原则。

到2020年，确保现行标准下建档立卡贫困人口实现脱贫，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，12.8万个建档立卡贫困村有序摘帽，832个贫困县全部摘帽，解决好区域性整体贫困问题。

规划明确，要立足当地资源禀赋,通过产业扶持，帮助有劳动能力和生产技能的贫困人口增收脱贫；通过易地扶贫搬迁，帮助“一方水土养不起一方人”地区的约1000万贫困人口脱贫。

通过将符合农村低保条件的建档立卡贫困户纳入低保范围，并动态调整农村低保标准逐步达到国家扶贫标准，实现社保政策兜底脱贫。

规划以“老、少、边、穷”地区为重点，通过实施百万公里农村公路、小型水利扶贫、农村电网改造升级、网络通信扶贫、以工代赈等9大工程,加快改善贫困村生产生活条件。

4. 我的朋友在他们公司给我申请的扶贫资金，转到私人账户上需要交保证金吗，还是本人直接去领不用汇款

哪个公司这么有爱心，还会发扶贫金？
你朋友？确定是知根知底的朋友？
我不信。
只告诉你，网上骗子太多，
所有要你先付钱，交手续费、保证金的，
全是骗子。
立即报警！！！

5. 如何规范财政扶贫资金的管理与使用

发挥财政扶贫资金的导向作用的方法如下：
一，要狠抓增收节支，不断增强财政保障内能力。
二，要多容渠道筹措资金，支持重点项目建设。
三，要加大民生投入，着力保障和改善民生。
1，加快保障性住房建设，将国有土地出让收益和住房基金收益大部分用于民生工程，特别是用于保障性住房建设，解决好中低收入家庭的住房问题；
2，贯彻落实控制物价的有关措施，充分发挥价格调节基金的作用，落实好低保标准与物价挂钩机制，不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活；
3，积极扶持“菜篮子”工程建设，提高本地蔬菜市场自给率。
四，要深化财政改革，创新财政运行机制。
五，要坚持从严管理，切实规范财务行为。

6. 如何发挥财政扶贫资金的导向作用

发挥财政扶贫资金的导向作用的方法如下：
一，要狠抓增收节支，不断增专强财政保障能力。属
二，要多渠道筹措资金，支持重点项目建设。
三，要加大民生投入，着力保障和改善民生。
1，加快保障性住房建设，将国有土地出让收益和住房基金收益大部分用于民生工程，特别是用于保障性住房建设，解决好中低收入家庭的住房问题；
2，贯彻落实控制物价的有关措施，充分发挥价格调节基金的作用，落实好低保标准与物价挂钩机制，不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活；
3，积极扶持“菜篮子”工程建设，提高本地蔬菜市场自给率。
四，要深化财政改革，创新财政运行机制。
五，要坚持从严管理，切实规范财务行为。

7. 扶贫的五个坚持、六个精准、五个一批

1、五个坚持：坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守。

2、六个精准：扶贫对象精准、措施到户要精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。

3、五个一批：是发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

(7)资金保障扶贫扩展阅读：

1、我国第一次大规模扶贫开发政策的调整始于1986年，从上到下正式成立了专门扶贫机构，确定了开发式扶贫方针，确定了划分贫困县的标准，并划定了273个国家级贫困县。后来将牧区县、“三西”项目县加进来，到1988年增加到328个国家级贫困县。

2、我国在2008年前有两个扶贫标准，第一个是1986年制定的206元的绝对贫困标准，该标准以每人每日2100大卡热量的最低营养需求为基准，再根据最低收入人群的消费结构来进行测定。第二个是2000年制定的865元的低收入标准。2008年，绝对贫困标准和低收入标准合一，统一使用1067元作为扶贫标准。此后，随着消费价格指数等相关因素的变化，标准进一步上调至1196元。

3、许多贫困地区的地下矿产资源和地表生物资源都比较丰富，有些还是国家经济建设重要的急需的资源，有计划地开发这些地方的经济，可以带动社区的发展；从全国整体考虑，开发这些地区可为将来国家经济建设战略重点转移，有计划地大规模地建设大西北、大西南打下基础。

8. 扶贫资金使用四个有利于指的是什么

（一）扩大县一级经济社会发展管理权限要求建立财政扶贫资金“四到县”机制。
目前，各地为加快发展县域经济，出台了一系列旨在打破现有体制束缚，扩大县级政府自主发展经济权限的政策。有些省已全面下放经济社会发展管理权限，将除涉及国计民生等重大项目外的相当一部分项目审批权下放到县。财政扶贫项目再由省级财政和扶贫部门审批，将与这些政策相悖。
（二）创新财政扶贫开发机制要求实行财政扶贫资金“四到县”。
应该说，现行财政扶贫开发机制在过去的一段时间里对于促进贫困地区生产发展、贫困人口脱贫增收发挥了非常重要的作用。但随着公共财政的逐步建立，以及构筑和谐社会的迫切需求，需要投入力度更大、运作方式更灵活、推进措施更加切合实际的新型机制与之相适应，特别是责任落实和绩效考评环节，更需要“四到县”的机制来相互配合。
（三）有效解决“四到省”出现的问题，产生“五个有利”和“一个防止”的效果。
“五个有利”包括：一是有利于县级政府在资金、权力与任务、责任的统一。从而更好地调动县级政府扶贫工作的积极性，提高扶贫工作效率；二是有利于资金整合和县级政府因地制宜安排扶贫资金和项目，将资金真正安排到群众最关心和最急需扶持的扶贫规划项目上；三是有利于省（区、市）级政府腾出更多的时间抓宏观管理，不再陷于具体、繁杂的资金项目审批，有更多的时间和精力抓监督检查，搞调查研究，建立健全有关制度和抓好各项措施的落实；四是有利于基层政府部门集中精力搞好扶贫资金项目管理，改变过去忙于跑资金、争项目而轻管理的状况；五是有利于加快预算执行进度，及时发挥资金使用效益，有效的解决了当年项目跨年度执行的问题。“一个防止”是可从在一定程度上防止腐败现象的滋生。权力下放后，县级政府的基层部门不再往省级政府部门“跑项目、争资金”，可以大大减少在这一过程中出现的钱权交易现象，从制度上阻止腐败现象的滋生。

9. 精准扶贫中的“一达标,两不愁,三保障“是指什么

“两不愁”：不愁吃（含安全饮水）、不愁穿。

“三保障”：义务教育、安全住房、基本医疗有保障。

“一达标”：农民家庭年人均纯收入达到国家现行扶贫标准。

识别范围：

一是将农村人口、户籍制度改革就地农转非的人口作为识别范围。

二是识别以户为单位，户口本为基本原则，共同生活为参考依据。

三是贫困户（整户或单人）因搬迁、婚嫁、外迁、死亡、新生、判刑收监、出国定居的人员要及时动态调整。

四是贫困户识别坚持以乡镇户籍管理为主的原则。

(9)资金保障扶贫扩展阅读

贫困户和返贫户识别标准：

一是国家标准：低于国家现行扶贫标准，且“两不愁”、“三保障”未实现的。

二是市级标准：“四进七不进”

“四进”：

一是家庭人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农户；

二是因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户；

三是无房且自己无能修建的农户，或只有一套住房已经存在安全隐患，自己却无力修建的农户；

四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除各类政策补助后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。