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财政与扶贫

发布时间: 2020-11-22 01:15:10

1. 如何发挥财政扶贫资金的导向作用

发挥财政扶贫资金的导向作用的方法如下:
一,要狠抓增收节支,不断增专强财政保障能力。属
二,要多渠道筹措资金,支持重点项目建设。
三,要加大民生投入,着力保障和改善民生。
1,加快保障性住房建设,将国有土地出让收益和住房基金收益大部分用于民生工程,特别是用于保障性住房建设,解决好中低收入家庭的住房问题;
2,贯彻落实控制物价的有关措施,充分发挥价格调节基金的作用,落实好低保标准与物价挂钩机制,不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活;
3,积极扶持“菜篮子”工程建设,提高本地蔬菜市场自给率。
四,要深化财政改革,创新财政运行机制。
五,要坚持从严管理,切实规范财务行为。

2. 扶贫方面的财政支出属于哪一种民生性支出

扶贫的财政支出就是属于扶贫的民生性支出款。

3. 高一政治国家财政在精准扶贫中的作用

促进社会公平,改善人民生活的作用。
促进资源合理配置的作用。

4. 如何探索财政资金撬动金融扶贫新模式

要精准施策,务实推进,打赢扶贫攻坚这场硬战。要凝心聚力、聚焦发力、准确用力,着力抓实“七个精准”:扶贫对象要精准,要查实情,明真相,掌握第一手资料,进一步摸清“家底”、找准“ 贫根”、开好“方子”;项目安排要精准,要千方百计争项目,因地制宜上项目,选择适应当地条件、群众乐于接受、产出效益好的产业,真正让老百姓得实惠;资金使用要精准,探索财政资金撬动金融扶贫新模式,引导市场和社会资本向扶贫领域流动,在财政投入、融资方式、市场对接上务求精准;措施到户要精准,要结合实际,抓好产业扶持一批、培训就业一批、医疗救助一批、教育资助一批、扶贫搬迁一批、民政兜底一批的“六个一批”;因村派人要精准,要注重全覆盖、强队伍、见实效,做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人;主体培育要精准,要注重培育企业主体和市场主体,加强农村能人培育扶持,注重引进创业成功且有志于家乡发展的老乡企业家回乡投资,着力发展文化旅游、商贸物流等服务业,推进电子商务向农村延伸,鼓励有志于扶贫开发和农业发展的公职人员领办农产品产加销企业;脱贫成效要精准,要防止数据上脱贫、防止用平均数掩盖、防止“ 富戴穷帽”、防止“脱贫即返贫”,扶真贫、真扶贫、出真效。
通过把财政扶贫资金与银行信贷资金结合起来,搭建合作平台,调动社会资源和市场力量,放大财政扶贫资金的效用,促成了“开行小额农贷” 金融产品的产生,并建立起了“政府选择产业项目入口、农户自主参与产业发展、开发性金融助推孵化、企业参与实现市场出口”的融资模式,形成了“政银农企” 四方共谋发展的格局,从而更好更快促进了连片特困地区县域扶贫主导产业的发展。
结合扶贫开发实际,深入谋划金融扶贫总体思路,坚持并逐步走出一条“以点带面、协调配合、开发扶贫、知识扶贫、可持续性”的金融扶贫路子,推进金融扶贫。将各项金融扶贫措施作为改革核心内容在金寨先行先试,积极探索一条行之有效的“金寨模式”,并逐步推广;建立人民银行牵头,地方财政、金融办、银监、扶贫、共青团等多部门共同参与的工作协调机制,与同属贫困区域建立联动协调机制,协同推进“金融扶贫雨露工程”;通过优化金融资源配置,为贫困地区注入金融活力,充分发挥扶贫对象的积极性、主动性和创造性,实现自我脱贫;在开展形式多样的“金融知识进农村”活动中不断构建知识扶贫的长效机制,提高扶贫对象的金融素养;坚持市场导向和政策扶持相结合,按照市场化原则设计改革路径,出台改革举措,建立共赢机制,实现改革模式的本地可持续、外地可复制的办法和路子。
全方位筑牢金融生态安全网。一是提升扶贫地区金融知识素养。借助“金融知识普及月”主题活动,金融机构广泛开展信贷政策、金融产品、支付结算、反假币、反洗钱、征信等金融知识宣传,提高农民群众的金融素质和诚信意识。选派专业人员深入辖区贫困县乡村驻点,集中开展金融知识宣传活动,了解贫困村金融需求。二是切实维护金融消费者权益。推行金融消费权益保护工作,将保护网络覆盖到所有贫困县、贫困乡镇。

5. 如何发挥财政在精准扶贫中的作用

公共财政是限时减贫脱贫的“助推剂”,要啃下贫困“硬骨头”,必须充分发挥财政投入在扶贫开发中的主导作用。对重庆市财政来说,要加强政策措施的精准度和精细化,将财政资金用到真正贫困人口身上,将财政政策落到真贫的根子上,既“输血”更“造血”,既摘“穷帽”更拔“穷根”,确保2017年基本完成扶贫任务,2018年解决局部特殊贫困户脱贫问题,夯实贫困区县和贫困群众致富发展基础。
首先,政府、市场、个人要各安其位。政府投入要发挥主导作用,将着力点放在改善贫困地区生产生活条件、为贫困群众提供基本公共服务和对丧失劳动能力的重度贫困群体进行救助上面,但不能“大包大揽”,全部“躺在政府身上”,不能简单“埋单帮穷”,要将财政的引导作用放在财政政策设计和财政资金分配全过程,规避“撒胡椒面”“利益均沾”等现象,克服“民粹”心理,既调动贫困地区和贫困群众自我发展、自我造血和自我奋斗改变面貌的积极性、主动性;又注重发挥市场作用,能够让市场发挥作用且效率更高的领域,要充分发挥财政资金的撬动作用。总之,该政府做的政府要千方百计做好,该社会和个人做的要充分放手。
其次,市、区县、乡镇财政要各司其职。筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”,加强对扶贫资金分配、使用、结果的全过程监管。市级财政要加强与各部门的协同配合,重点推动精准扶贫、精准脱贫制度机制的设计优化、资金分配整合倾斜、扶贫政策的指导监督,要加强整合、统一政策,同时充分放权。区县财政要围绕当地扶贫攻坚任务,积极探索有效途径,重点确保财政扶贫政策目标到位、资金落实到位,既要不折不扣执行市定财政扶贫政策,又要因地制宜有针对性、创造性开展扶贫攻坚,把有限的资金花在刀刃上,花出效益。乡镇财政要充分发挥“身”在一线贴近群众、贴近实际,对政策明情况知得失的优势,重点从政策实效上查找漏洞、建言献策,从资金兑现上细化流程、跟踪保障。
最后,当期需要、未来发展要辩证推进。不为率先脱贫而过度突出具体完成时限,不要敲锣打鼓图虚名,要算好当前与长远两本账。一方面,要按计划千方百计筹集资金,将新增财力的75%以上用于区县重点向贫困区县倾斜,一般性转移支付的增量主要用于贫困区县,确保贫困区县人均财力增幅高于全市平均水平,如期让贫困区县全部“摘帽”、贫困村全部脱贫、贫困人口越过扶贫标准线;另一方面,要切实关注财政未来的持续性支出,增强“大财政”意识,切实发挥财政政策和资金的牵引作用,增强财政整合资源的能力,通过简政放权、放宽准入、深化政府购买服务等改革举措,让社会资金进入教育、卫生、市政等公共服务领域,实现财政与国资、政府与市场的联动,更好地支撑经济社会持续健康发展。

6. 精准扶贫中什么叫有财政工资

财政工资统发是按照国家工资制度规定的项目和标准,由财政部门统一发版放机关事业单位的个人权经费,实现收入透明化。将目前分散发放的津贴 、补贴等工资性支出全部纳入财政统一发放范围,这有利于从根本上解决单位擅自扩大补助范围,提高发 放标准,乱发各种津贴、补贴等隐形收入的问题,从而解决长期存在的不同部门和单位机关事业人员收入苦乐不均的 现象。

7. 财政专项扶贫资金和扶贫资金有什么区别

财政专项扶贫资金和扶贫资金的区别如下:

1、使用方向不同:财政专项扶贫资金内是支持各省(自治区、容直辖市)农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场。扶贫开发资金用于帮助贫困地区。

2、资金内容不同:专项扶贫资金是指国家为改善贫困地区生产和生活条件设立的财政专项资金。扶贫开发资金包括财政扶贫资金、以工代赈资金和信贷扶贫资金。

3、范围不同:非贫困县中零星分散的贫困乡村和贫困农户,由地方政府安排扶贫资金,无法申请财政专项扶贫资金。

8. 什么叫财政金融扶贫,怎样更好的发挥财政

一是国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进社会公平,推动社会主义和谐社会建设。
二是国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过财政支持某些行业或地区的建设,有助于资源的合理配置。
三是国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡,避免出现大起大落。

9. 财政部门在精准扶贫中的职责

财政是限时减贫脱贫的“助推剂”,要啃下贫困“硬骨头”,必须充分发挥财政投版入在扶贫开发中权的主导作用。对地方财政来说,要加强政策措施的精准度和精细化,将财政资金用到真正贫困人口身上,将财政政策落到真贫的根子上,既“输血”更“造血”,既摘“穷帽”更拔“穷根”,确保基本完成扶贫任务和解决局部特殊贫困户脱贫问题,夯实贫困区县和贫困群众致富发展基础。
首先,政府、市场、个人要各安其位。政府投入要发挥主导作用,将着力点放在改善贫困地区生产生活条件、为贫困群众提供基本公共服务和对丧失劳动能力的重度贫困群体进行救助上面,但不能“大包大揽”,全部“躺在政府身上”,不能简单“埋单帮穷”,要将财政的引导作用放在财政政策设计和财政资金分配全过程,规避“撒胡椒面”“利益均沾”等现象,克服“民粹”心理,既调动贫困地区和贫困群众自我发展、自我造血和自我奋斗改变面貌的积极性、主动性;又注重发挥市场作用,能够让市场发挥作用且效率更高的领域,要充分发挥财政资金的撬动作用。总之,该政府做的政府要千方百计做好,该社会和个人做的要充分放手。

10. 新农村的强化财政扶贫

山东省陵县是国家新阶段扶贫开发工作重点县,按照“一次规划,两年实施,集中帮扶,整体脱贫”的要求,实施了1乡4片131个村的新农村示范建设,农村基础设施得到较大改善,主导产业基本形成,农民发展激情也空前高涨。
建始启动的新农村建设示范村,90%都是经过财政扶贫开发的重点村,自然条件和区域位置有比较优势,经济社会发展有一定基础,基层干部群众的积极性 高。一般来讲,推进新农村建设的难点就在贫困村,贫困村的新农村建设最好先有一个财政扶贫的过程,财政扶贫仍是新农村建设的基础。因此,新农村建设要与财 政扶贫紧密结合起来,要从健全体制机制入手,扩大和延伸财政扶贫的内涵,进一步发挥财政扶贫对新农村建设的促进作用,增强财政扶贫的实效。结合建始县工作 实际,笔者建议:
在财政扶贫中健全农村生产要素的激励引导机制。目新农村建设中,人、钱、物、技术和项目等生产要素严重不足,导致建设任务异常艰巨、建设信心不 强、建设进度不快、建设质量偏低,离农民的需求和“二十字”方针的要求相差甚远。长期以来,从资金、人才、技术到资源,都是农村流入城市的多,而城市流入农村的少,这是农村经济发展缓慢的一个重要原因。在财政扶贫过程中,要进一步加大财政补助、贴息、税收优惠的力度,充分发挥财政政策的调节和杆杠作用,完善生产要素向农村聚集的激励机制;帮助农村吸引农技推广、畜牧兽医等方面的人才,吸纳金融、外商、民间等方面资金,最大限度地实现城市生产要素和优质资源向广大农村回流,加快新农村建设步伐。
在财政扶贫中健全农村公共产品的供给保障机制。财政扶贫对农村水、电、路、教育、卫生、文化、保障等方面加大了扶持力度,但与新农村建设的要求还有 一定距离。要进一步加大扶贫资金的投入力度,分步建立覆盖农村的公共事业网络,真正使农民在享受社会公共产品方面逐步缩小与城市居民的差距。要在实施农村 义务教育“两免一补”政策的基础上,重点解决农村教师队伍老化、师资力量簿弱的问题,进一步完善农村高中、大学教育经费保障新机制,让农村孩子真正能够上 得起学;要进一步完善新型农村合作医疗的制度,在加大农村公共卫生设施建设的基础上,重点提升农村医务人员的业务素质和技能水平,切实缓解农民“看病难、 看病贵”的问题;要扩大农村公路建设覆盖面,提高农村公路的等级,着力解决农民行路难问题;要加大乡镇文化设施建设力度,重点加大农村文化资源和农村艺人 的开发和保护力度,培养农民自发参与文化活动的积极性,开展形势多样的农村文化活动,营造农村文化氛围。同时,要树立“人人参与、惠及人人”的农村社会保 障思路,完善农村低保、养老保险、大病医疗保险等社会保障制度。 现在农村人也住上楼房了现在市新农村建设的第二年。实现新农村建设的目标前进、新农村建设组走进山东陵县临齐街道凤凰树社区,考察新农村建设情况

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